淄博市人事局关于做好我市2006年度专业技术职务资格评审工作的实施意见

淄博市人事局关于做好我市2006年度专业技术职务资格评审工作的实施意见

文章属性

• 【制定机关】淄博市人事局

• 【公布日期】2006.06.13

• 【字 号】

• 【施行日期】2006.06.13

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】行政机构设置和编制管理

正文

淄博市人事局关于做好我市2006年度专业技术职务资格评审工作的实施意见

各区、县人事局，高新技术开发区、齐鲁化工区组织人事部，市直各有关部门（单位），有关院校，企业集团：

根据山东省人事厅《关于做好2006年度专业技术职务资格评审工作的意见》（鲁人发[2006]10号）要求，结合我市职称工作实际，现就做好我市2006年度专业技术职务资格评审工作提出如下实施意见，请认真贯彻落实。

一、加强评审委员会组织管理

（一）根据工作需要，省人事厅继续授权我市组建卫生技术职务副高级评审委员会，负责本市所属医疗卫生机构中晋升卫生副高级专业技术职务资格人员的评审工作；按照管理权限，分别调整组建我市2006年度专业技术职务中、初级评审委员会。区、县及市直业务主管部门指定调整组建的初级专业技术职务评审委员会，仍按去年市人事局《关于做好我市2005年度专业技术职称评聘工作的实施意见》（淄人发〔2005〕115号）要求进行调整和组建。根据人事部、卫生部部署要求，自今年起，我省中、初级卫生专业技术资格实行全国统一考试制度，不再进行相应的卫生专业技术职务任职资格的评审，我市的中、初级卫生专业技术职务评审委员会不再组建，有关部门要注意做好与考试的衔接工作。

各评审委员会要严格按照国家专业技术职务试行条例规定的系列（专业）范围进行评审，不得超越权限跨系列（专业）受理申报材料和进行评审。市直业务部门所组建的初级评审委员会，必须在评审前报市人事局审核、备案，否则，对该初级评委会的评审结果不予验收认可。

（二）严格按照《山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试行）》（鲁人发〔2002〕26号）及有关规定组建各级评审委员会。加强评审委员会成员信息库建设，基本信息可按照《淄博市专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表》（附件1）中的项目要求进行采集；评审委员会执行委员必须具有本系列、专业（或相近系列、专业）同级或高一级专业技术职务，其中在一线专职从事专业技术工作且年龄在55岁以下的专业技术骨干应占评审委员会执行委员的60%以上。加强对评审委员会执行委员的业务培训，不断提高其业务水平和执行政策的能力，保证评审客观公正，提高评审质量。

（三）各级人事部门、各评审委员会及办事机构要严格执行国家和省、市有关职称评聘的政策规定及要求，按照统一部署和要求组织申报和评审，不得另行制定标准条件和评审程序，也不得随意扩大范围和降低标准。凡是各高级评审委员会办事机构下发的涉及职称工作安排的文件，须经省人事厅联署或会签同意后，方可执行。

（四）各受委托承担中级评审委员会日常工作的办事机构要对评审材料进行认真整理和准备，及时安排进行业务测评，并于评审会议召开前10日，将拟推荐参加评委会的执行委员名单报市人事局。

市人事局还将根据各中、初级评审委员会及其办事机构的工作开展情况，不定期地进行检查和评估，有针对性地进行业务指导和加强质量监督，确保评审工作正常进行。

二、严格标准条件

（一）严格依据国家和省、市制定的专业技术职务任职资格标准条件组织申报和评审。各级评审委员会要认真贯彻公正、公平和综合评价原则，坚持品德、知识、能力和业绩作为评审的主要依据，突出业绩、贡献和自主创新能力，把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据，使具有自主创新能力的人才优先得到培养和重用。申报和评审教师专业技术职务资格必须符合《教师法》对学历方面的规定，不符合要求的不得申报和评审。

申报晋升初、中级和卫生副高级专业技术职务任职资格，仍按照去年重新修订的《淄博市初中级、卫生副高级专业技术职务任职资格评审标准条件》执行，认真执行量化赋分要求，切实保证申报质量。

（二）根据国家有关规定和要求，申报中、高级专业技术职务任职资格，须取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（规定的应考科目〈模块〉全部合格）。对符合《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人发〔2002〕9号）第六、七条暂不参加考试或免考部分科目（模块）规定的人员，须由设区的市人事局出具《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表》（附件2）。其中属免考部分科目（模块）的人员，须将免考部分科目（模块）审核表、考试科目（模块）的合格证同时上报。

（三）按照国家规定和要求，凡专业技术职务试行条例规定有外语要求的，须取得国家组织的职称外语考试成绩单或合格证后方可申报。申报正高级专业技术职务资格的， 外语考试成绩应达到全国通用标准（待国家确定后另行公布）或取得合格证；申报副高级、中级专业技术职务资格的，外语考试成绩一般应达到全国通用标准或取得合格证，成绩低于全国通用标准但确有真才实学、业绩显著、贡献突出的也可申报，评审时由各评审委员会根据各系列（专业）或岗位对外语条件的不同要求，与学历、资历、业绩、成果等其他评审条件一起综合评价。

2004年之前参加职称外语（古汉语）等级考试取得的合格证及考试成绩，仍按原规定执行。取得2002年以后全国统一组织的职称外语等级考试成绩单或合格证的，其有效期按A级四年内有效，B、C级三年内有效的规定执行。自2005年始，凡参加职称外语等级考试成绩达到全国通用标准的，其有效期至评审通过相应的专业技术职务任职资格为止。

（四）为加强专业技术人才队伍建设，吸引、聚集和培养高层次专业技术人才，省人事厅规定，自2006年起，取得经国务院教育行政部门认可的博士学位的海外留学回国人员，或在国内取得博士学位的人员，以及国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员、入选国家“百千万人才工程” 国家级人选，受省（市、自治区）政府表彰的有突出贡献的中青年专家和享受省（市、自治区）政府特殊津贴人员，申报专业技术资格时可免于外语、计算机应用能力考试；取得经国务院教育行政部门认可的硕士学位的海外留学回国人员和通过国家组织的全国外语水平考试（WSK）或全国出国培训备选人员外语考试（BFT），在国外执行访问学者或出国培训任务一年以上的人员，申报专业技术资格时可免于外语考试。具体办事程序按照《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》（鲁人发〔2006〕7号）的规定办理。

（五）为鼓励优秀人才脱颖而出，对个别不具备规定学历或任职年限，但确有真才实学、业绩显著、贡献突出并符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》或《淄博市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》的专业技术人员，允许破格申报高、中级专业技术职务任职资格。评审时，破格申报人员须由省、市人事部门会同高、中级评审委员会办事机构组织专家进行审核并测试或答辩后，单独提交评审委员会评审。 三、认真做好申报、呈报工作

（一）严格按照个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核后集中呈报的办法进行申报。各单位要切实加强民主推荐、资格审查力度，强化职业道德等方面考核，严格按照标准条件组织申报推荐。申报评审高、中级专业技术职务任职资格的，由各区县人事局和市直主管部门（包括市属高等院校）审核后集中报送到市人事局专业技术人员管理处，经审查合格后，申报晋升高级职称的，由市人事局会同有关业务主管部门报送省各高级评审委员会；申报晋升中级职称的，转送市各中级评审委员会办事机构。

各级人事部门要认真审核，严格把关，未经人事部门审核或经审核不符合要求的材料，一律不得呈报。

（二）申报各类专业技术职务资格所需表格，仍使用2004年省人事厅印制的统一规范表格。晋升高级专业技术职务任职资格材料，按市人事局《转发省人事厅关于印发报送2004年度高级专业技术职务任职资格评审材料有关问题说明的通知》（淄人发〔2004〕121号）规定办理。晋升中级专业技术职务任职资格材料，按市人事局《关于报送2004年度中级专业技术职务任职资格评审材料有关问题的说明》（淄人发〔2004〕120号）规定办理。

（三）采取有效措施，切实强化专业技术人员的诚信意识。要求每位申报人必须实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，并在《山东省专业技术职称评审表》中“任现职后主要专业技术工作业绩登记（或个人总结）”栏的最后填写如下承诺语：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。”

四、严格评审组织程序

（一）各评审委员会办事机构要认真履行职责，严格审核把关，全面客观地向评审委员会汇报情况，提供材料。评审期间，要求评审委员会执行委员认真仔细地审阅评审材料，充分发表意见，根据申报材料和考试、考核、评议等情况，对评审对象进行综合评价，严格按照规定程序和评审条件评审，力求做到评价恰当、准确，名实相符。

（二）对评审委员会评审通过人员，要及时通知呈报部门逐级反馈到原单位公示。公示无异议的，及时反馈给上级主管部门或报同级人事部门核准并正式行文公布。

对于省高级评委会评审通过名单，由市人事局负责通知到其主管部门，再由主管部门反馈到原单位进行公示。公示期结束后，由其主管部门形成异议期报告报市人事局。

对于中级和卫生副高级评委会评审通过名单，由评审委员会办事机构负责通知呈报部门逐级反馈到原单位进行公示。公示期结束后，由其呈报部门形成异议期报告报评审委员会办事机构，再由评委会办事机构汇总异议期公示情况，连同评委会纪要、评委会投票结果（含得票数）和评委会工作总结一并及时报市人事局。

（三）继续推行网络化申报和评审。根据省人事厅要求，从今年起，所有高级评审委员会统一使用《山东省职称评审管理系统》，全部实行网络化申报和评审。各级、各部门在组织申报时，要提前做好人数统计，及时申请相应的序列号，并配合做好相关的培训、推行及指导工作。中级和卫生副高级职称申报，继续使用《淄博市职称评审管理系统》进行申报和评审。

五、加强监督检查

（一）各级、各部门，各评审委员会及办事机构要严格执行国家和省、市有关职称工作的政策规定，按照统一的部署要求组织申报和评审。按规定采取多种形式进行申报前和异议期公示，未经公示的不得上报，不能行文公布；公示有异议的要认真调查核实，并及时反馈处理情况。

（二）严肃职称工作纪律。对违反规定程序及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其有关部门（单位）相关责任人员，要按照《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（鲁人职〔1994〕9号）、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理意见》（人事部令第3号）严肃查处。各级人事部门要配合纪检监察部门，对评审工作的全过程进行监督、检查和指导。

（三）各级、各部门及评审委员会办事机构要按照《信访条例》、《山东省信访规定》、《关于规范职称信访举报事项调查核实情况的通知》及有关规定要求，认真负责地办理职称方面的信访事项。