抗震救灾工作调研报告

民政工作调研报告

近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力帮助支持下，通过民政干部的辛勤工作，我县民政工作有了新的进步和发展，取得了明显成效。2008年，曾获得全省乡镇地名设标工作先进县，全市民政工作、宣传工作、社会救助工作、福利彩票发行、“三院”管理等先进单位，所获奖项是历年来数量最多，含金量最高的一年。但与全市整体情况相比，一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础，加强基层民政工作，更好地服务于社会主义新农村建设，服务于构建和谐社会，服务于困难群众，充分发挥民政职能作用。今年4月9日至25日，县民政局以局长和3名副局长任组长，抽出单位相关工作人员分成多个小组分别到全县23个乡镇进行了专题调研，发现民政工作还存在较为突出的问题，还存在基层民政队伍建设与民政事业发展要求不相适应的矛盾，亟待关注和重视。

一、基本情况

我县是国定贫困县，全县总面积3144平方公里，全县共辖23个乡（镇）314个村民委员会（社区）;全县总人口54万人,是目前吉安市面积最大、人口最多的县。县民政局现有领导班子成员7人，内设5个副科级单位（“双退”办、老龄委办（挂靠）、社会会救助局、殡葬管理所、福利院）、设有4个职能股室、设有全

拔款事业单位5个事业单位、自收自支事业单位2个、23个乡镇民政所、23所社会敬老院、2所光荣院。现有干部职工122名，其中局机关工作人员45名，局属单位工作人员21名，乡镇民政工作人员56名。各类服务对象主要有一是优抚对象：现有各类优抚对象2万多人，其中重点优抚对象3098人。其中革命烈士遗属 人，因公牺牲军人遗属 人、病故军人遗属 人、革命伤残军人

５月１２日星期一　清晨，物价局党组书记、局长杨波等３人驱车前　往巴中参加全省价格认证Ｔ作会．午后到达巴中，午　休期问（２点２８分），大地剧烈摇晃：地震突然来Ｉ临！　此时只感到地震强度大，其他情况小明。杨波局长立　即与在家的杨伟东副局长等联系，因通讯巾断没有　任何结果。此时宾馆清场，参会人员等待省局决定下　一步事宜。随后通过电俞得知汶』Ｉ『发生７．８级大地　震井波及到多个省ｒ｝『。晚～卜８点，省局明确会议取　消。杨波局长立即带领眉山参会人员连夜ｍ发．在不　断的余震中试同赶回眉山　往颠簸的旅途中，杨波局　长不断拨打相关人员电话、从偶尔接通且断断续续　的电话中得知：汶川地震，眉山震感强烈，人有死伤，　财有损失：杨伟东副局长在地震发生时止在外带领　检查分局执法人员开展检查工作，地震后和副调研　员戴仲平迅速组织人员撤离到空旷地带，第一时间　赶到局里２个办公区。确认市物价局无人员伤亡，但　办公所在大楼受损，具体受损稗度需专家鉴定，吩咐　职工尽量与家里人取得联系，做好防震Ｔ作，确保人　身安全。在了解大致情况后，杨波局长一边赶路一边　简单迅速地向杨伟东副局长交待了处置意见，要求　进一步了解情况并迅速赶往市委、市政府，听从统一一　指挥。当晚杨伟东副局长参加了市委、市政府抗震救　灾工作紧急会。　５月ｌ３日星期二　清晨．市局机关所在大楼凶受地震损害需待专　家鉴定，暂时不得进入。杨波局长在不断的余震中赶　眉山，当即决定将局二办公区作为全局临时办公　地点，办公电话实行呼叫转移：并将情况第一时间报　告市政府；迅速组织召开全局中层以上干部会议，通　报汶川Ｉ地震最新情况，对抗震救灾丁作做出安排：　加强领导，明确分Ｔ。成立市物价局抗震救灾领　导小组，由局党组弗记、局长杨波仟组长，全体干部　职一［：分成　个］●作小组．一是综合保障组，负责综合　协捌，后勤保障，信息报送等］二作：二是市场巡查监　测组，负责掌握价格动态，杏处价格违法行为，维护　市场价格稳定等。　是应急组，随时准备应对各种突　发情况，完成市委、政府临时交办的各项任务。　迅速部署，严肃纪律。一是迅速向区县物价局发　ｆ｝１通知，及时收集各地受灾受损情况．要求加强价格　监管、维护市场稳定，并随时报告Ｔ作动态。二是要　求全体十部职］一严格执行纪律，畅通通信工具，讲政　治，顾大局，充分发挥党员的先锋模范作用，为抗震　救灾工作发挥最大的作用。　加大监管力度，确保市场价格稳定　（一）启动应对价格异常波动预案。对重要商品　启动应急监测，提出应对价格异常波动的建议和对　策，确保价格异常波动在第一时间发现，在第一时间　采取措施，并在第一时间上报有关信息，在第一时间　对外说明情况、引导舆论、安定人心。　（二）实施价格登记制度，有效监管放开商品价　格。整合社区价格监督员、农村ｊ级价格监督网络等　

第７期（总第３５５期）　２００８年７月　国际地震动态　Ｒｅｃｅｎｔ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓ　ｉｎ　ＷｏＡｄ　Ｓｅｉｓｍｏｌｏｇｙ　Ｎｏ．７（Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．３５５）　Ｊｕｌｙ，２００８　

５・１２汶川地震灾评工作中的几点认识术　

陈学良　徐超　夏珊　陈勇　李方杰　张华　１）中国地震局地球物理研究所，北京１０００８１　２）广西省地震局，南宁５３００２２　

摘要　由于汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、地震灾害最重、救灾难度最　大、波及范围最广的一次地震，在其地震灾评工作中产生了不同于以往地震灾评的诸多　问题。针对这些问题，首先给出了汶川地震灾评简况。其次，简单说明了作者参加灾评　工作的日程安排。最后，对灾评工作中存在的问题，如烈度评定、生命线宏观损失、抗震　设防目标、人员死亡分布等进行了探讨，并给出了几点想法和认识。　关键词汶川地震；灾评；认识；想法　中图分类号Ｐ３１５．５　文献标识码Ａ　

ｌ　灾评简况　２００８年５月１２　１３　１４时２８分，在四川　省阿坝州汶川县白花镇发生了新中国成立以　来破坏性最强、地震灾害最重、救灾难度最　大、波及范围最广的　８．０大地震，造成惨　重人员伤亡和巨大的经济损失。全国除黑龙　江、吉林、新疆三省（区）外其它省市均有震　感，四川、甘肃等６个省区遭受严重破坏。　截至７月６　１３　１２时，灾区有６９　１９６人死亡，　１８　３７９人失踪。据中国地震局进行的汶川地　震灾害损失评估初步结果称，直接经济损失　达６９００多亿，约占四川省２００７年ＧＤＰ的　６６％，约占全国２００７年ＧＤＰ的３％。　２参加的灾评工作　汶川大地震发生后，中国地震局地球物　理研究所立刻组织人员进行抗震救灾，陈学　良、陈勇、李方杰、徐超、夏珊五人是第二　

收稿日期：２００８－０７—１５。　支被派去地震现场的队伍。我们于５月１３　号下午从北京飞至重庆（当时成都戒严），后　辗转到成都的四川省地震局，并于当晚由成　都冒雨赶赴都江堰前线指挥部。我们的灾区　应急救灾工作日程为：５月１４　１３—１９　１３，对　广元市利州区、元坝区、朝天区和绵阳市梓　潼县进行了房屋建筑的地震灾害损失评估调　查。５月２０　１３，对泸州市一内江市一线（Ｖ　度区）进行了地震灾害损失评估补充调查点　的调查工作。５月２１日＿２２　１３，调查都江堰　市及其有关村镇、温江市市区的室内外财产　损失。５月２３日＿２５　１３，调查绵阳市的江油　市道桥破坏及其损失。５月２６　１３—２８　１３，详　细调查都江堰市的三类房屋结构的破坏指　数。５月２９　１３，对北川的陈家坝镇、平武市　的平通县城进行科考调研。此后返所，在６　月１　１３陈学良又被紧急派往转移到成都的前　线指挥部，协助袁一凡教授准备报告材料。　在６月７　１３返回中国地震局，此时主要工作　是跟各部委协调沟通并给出汶川地震中各部　委的灾害损失，陈学良又协助袁一凡教授工　作了一个星期。

媒体抗震救灾报道满意度调研报告

汶川地震报道满意度调研报告

Audience’s Satisfaction Degree towards Media Reports on Wenchuan Earthquake 清华大学媒介调查实验室 中文摘要 清华大学媒介调查实验室在四川地震发生后展开了“汶川地震媒体满意度调查”，通过NetTouch网络调查系统对媒体在抗震救援工作及未来灾后重建等相关工作中的专项问题进行综合调查，获得了一些重要发现，比如：互联网与电视成为民众获得抗震救援与赈灾信息的主要渠道，并获得较高满意度。该调查还衡量了民众对媒体报道的满意度及综合评价，获知了民众对抗震救灾报道的主要不足与需要改进之处的认识，以及民众所认为的这次抗震救灾报道的借鉴意义以及对未来报道的建议。 关键词：汶川地震，媒体满意度 Abstract Based on the feedback of 523 questionnaires, this survey conducted by Tsinghua Media Research Lab researching on the audience’s degree of satisfaction towards media on the reports and presentations of Wenchuan Earthquake reveals that the Internet and TV are the most important and frequently used channels for the audiences to access the relevant information. The survey also examines the over-all impression of the media on the reports of the earthquake. Major shortcomings of the reports are revealed and advices are proposed. Keywords: Wenchuan Earthquake, degree of satisfaction towards media