小型水电站的安全管理制度

技术与市场　经营与管理　２０１３年第２０卷第５期　中小型水电站安全管理浅述　李亦金　（广西水利电业集团有限公司藤县发电分公司，广西藤县５４３３００）　摘要：在２１世纪中国社会经济改革逐渐深化的今日，各水电企业如何在提高发电量的同时，抓好安全生产管理，取得　最大的经济效益，促进企业生存发展，是水电工作的从业人员需要重视和思考的课题。从水电管理工作的经验角度，结　合有关实际情况作一探讨。　关键词：水电站；安全管理；运行维护：效益　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—８５５４．２０１３．０５．１６５　１　明确目标。明确责任　在每年第四季度要制定好第二年的工作目标，其中包括　安全生产目标，对相关的职能部门制订好相应的安全生产指　标和考核办法，把生产目标层层落实，制定安全责任制，签订　安全责任状，使每个人都明确自己的安全责任。　２健立健全各项规章制度　让每个员工都熟悉这种制度，熟悉后自觉去贯彻执行，对　违反制度的由监督检查部门实行相应处罚。对两票三规四制　尤其要贯彻执行好。两票是指工作票和操作票；三规是指运　行规程、安全规程和检修规程；四制是指岗位责任制、交接班　制、巡回检查制、设备缺陷制等。这些行业规范和标准都是做　好安全生产的基本保证，平时要安排有关部门人员留意这些　规范标准有没有更新和变化，有了变化要及时组织人员学习　掌握。中小型水电企业不能以为自己设备落后简单就降低要　求，甚至忽略不做，这往往比较容易出问题。　３建立设备台帐。切实抓好设备的维护管理　１）对每个设备都建立台帐，记录好这个设备的有关参数　和维护检修记录以及存在的问题等。在冬修时，针对记录下　来的比较大的设备隐患，按照该修必修，修必修好的原则，进　行彻底处理，使经过维修后的机电设备或者水工设施都能够　达到原定功率和使用功能。对一些易损件平时要做好登记，　仓库要有一定数量的备品，这样在故障维修时就能够做到及　时迅速。　２）各电站除必要的运行人员外，最好组织成立一个应急　抢修班组，专门处理一些突发故障，如处理水泵故障，机组机　械故障，电气一、二次回路故障等，这些问题都比较常见，如不　组织人员及时处理，机组就不能正常发电，停机时间越长，损　失就越大，影响到电站的经济效益。众所周知，水电站最理想　的工况就是每台机组在河流来水量足够时能够按自己的铭牌　出力连续满发运行，不因故障原因出现停机，而在枯水季节则　处理好全部的设备隐患。　３）要抓好设备的运行管理，运行值班人员要做好设备巡　视检查。因为水轮发电机组在发电状态下是一种连续转动的　机械，除主机外还有水、油、气这些辅助系统在运行，各种参数　（如电流、电压、温度、压力、水头）都在不断变化，在自动化程　度普遍不高的中小型水电站，需要运行值班人员去做好巡视　检查，这样在设备有故障时就能够及时发现，及时得到处理。　如疏于巡视，有关参数达到危险阀值，很容易酿成各种事故。　４）在水电站的设备管理方面，还要做好特种设备的管理　工作。水电站的特种设备主要包括桥式起重机和储气罐，这　两种设备要在县级以上的质量技术监督局注册登记。为了保　证安全，国务院第５４９号令《特种设备安全监察条例》（新版）规　定，特种设备在安全检验合格有效期届满前一个月要向特种　设备检验检测机构提出定期检验要求。桥式起重机一般两年　进行一次检验检测，压力容器（储气罐）的检验周期视其使用　年限而定，新的间隔时间可以长一点，旧的间隔时间就比较　短。压力容器的附件安全阀一般每年进行一次检测校验，压　力表则半年需要校验一次，设备检测均要由特种设备专门的　检测机构进行，验定以后要打封存标志，不能再随便调整。　４抓好员工的教育培ｉ／ｔｉ　Ｔ作　员工的技术熟不熟练，跟教育培训工作有很大关系。新　人厂的员工要抓好三级教育，即人厂教育，车间教育，班组教　育。经过这三种教育，加上实习期，员工基本上应该能够胜任　本职工作。在独立上岗前要经过考核，除理论知识要合格外，　还要进行独立的技能操作，经过现场考核，才能了解到员工的　真实水平，针对考核中出现的各种问题再开展相关的业务培　训。此外，在新设备投运前，比如有的电站做技术改造，更改　了励磁装置，更改了空压设备，添置了柴油应急发电机等，更　改、添置这些设备之后该如何操作，这也要求对运行人员要做　好相应的培训工作。每个员工只有不断学习，反复学习，才能　将各种业务知识学深学透，技术才能进一步提高，才能够更好　地胜任本职工作，从另一方面来说，就是降低了事故风险。　５严格执行各种制度条例。确保施工作业安全　运行人员开停机操作要执行好操作票制度，检修人员做　检修工作，要执行好工作票制度，检修工作开展前要做好设备　停电、验电、挂接地线和悬挂标示牌等各种安全技术措施，并　严格执行工作许可制度。在电站各个需要警戒的场所挂设相　应的警示标志。对外来施工单位要实行资格准入制度，不得　将项目委托给不具备相应资质或条件的单位施工。发包有工　程项目的，

小型水电站应急管理制度

第一章 绪论

第一节 为了保障小型水电站运行安全和环境安全，保护公民财产安全以及保障国家安全，建立小型水电站应急管理制度是非常必要的。本制度旨在规范小型水电站的应急管理工作，有效应对突发事件，最大限度减少突发事件对小型水电站的影响，保障小型水电站的安全稳定运行。

第二节 本制度适用于所有的小型水电站，包括但不限于梯级布置的小型水电站、河道分布的小型水电站、泵站发电站等各种类型的小型水电站。

第三节 本制度的具体内容包括应急管理组织、应急预案、应急演练、应急指挥等方面的内容。各小型水电站应根据本制度的要求，结合自身实际情况进行应急管理工作。

第二章 应急管理组织

第一节 小型水电站应急管理组织的设置应当符合国家法律法规的规定，以及国家能源局的相关规定。

第二节 应急管理组织设置具体包括：应急管理领导小组、应急管理办公室、应急指挥中心、应急救援队伍等。

第三节 应急管理领导小组应由水电站站长（总经理）、安全生产负责人、生产负责人等组成，主要负责对水电站的应急管理工作进行领导和指导。

第四节 应急管理办公室主要负责应急管理预案的制定、应急物资储备的管理、应急演练的组织等工作。

第五节 应急指挥中心主要负责应急事件的现场指挥和协调工作，确保应急事件的有效处理。

第六节 应急救援队伍主要由受过应急救援培训的员工组成，负责在应急事件发生时进行救援工作。

第三章 应急预案

第一节 小型水电站应制定应急预案，应急预案应当与本制度相配套。

第二节 应急预案按照事件等级、责任部门、处置程序等进行分类制定。

第三节 应急预案的具体内容包括但不限于：突发事件应急预案、自然灾害应急预案、事故灾难应急预案等。

第四节 各应急预案应当由相关责任人负责具体的执行和落实工作。 第四章 应急演练

第一节 小型水电站应当定期组织应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性。

小水电站安全生产责任制

小水电站安全生产责任制

第一章 总则

第一条 为了加强小水电站的安全生产管理，确保工作人员的生命财产安全，保护环境，维护社会稳定，制定本安全生产责任制。

第二条 本责任制适用于小水电站，包括小水电站的所有管理人员和从业人员。

第二章 安全生产责任

第三条 小水电站应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和工作人员的职责和权限，建立落实安全生产管理制度。

第四条 小水电站的安全生产责任主体是站长，负责全面组织、协调和监督水电站的安全生产工作。

第五条 小水电站的安全生产责任目标是确保生产安全、预防事故、保护环境、保证供水供电的正常运行。

第六条 小水电站的安全生产责任包括以下方面：

（一）制定安全生产规章制度，确保安全生产依法、科学、规范进行。 （二）组织安全生产培训，提升员工的安全意识和技能。

（三）落实岗位责任制，明确各岗位的安全生产责任。

（四）开展安全生产检查，发现隐患及时进行整改。

（五）建立事故应急救援措施，确保在事故发生时能够迅速响应和处理。

（六）定期开展安全生产教育宣传活动，提高全员的安全意识。

第三章 安全生产组织

第七条 小水电站应当设立安全生产管理部门，负责组织和协调安全生产工作。

第八条 安全生产管理部门的主要职责包括：

（一）制定和完善安全生产管理制度。

（二）组织开展安全生产培训和教育宣传。

（三）开展安全生产检查和隐患排查。

（四）组织制定应急救援预案，并组织演练。

（五）与相关部门、单位保持沟通和协作，共同推进安全生产工作。 第九条 小水电站应当设立安全生产监督机构，负责对安全生产工作进行监督和指导。

第 1 页 共 6 页 无人值班小水电站安全运行规范本

一、总则

1.本规范适用于无人值守的小型水电站，旨在确保其安全稳定运行，保护工作人员和设备安全。

2.管理者应严格遵守该规范，负责制定和执行安全管理制度，并配备专业人员参与运行。

3.本规范应与国家相关法律法规保持一致，如有冲突，以国家法律法规为准。

二、设备安全管理

1.设备维护保养应定期进行，确保设备的正常运转。所有设备维修记录和保养记录应详细记录并及时整理。

2.设备故障应及时排除，严禁强行使用故障设备。对于长时间不可用的设备，应立即报备并进行维修或更换。

3.设备使用必须按照操作手册进行，严禁超负荷或滥用设备。

4.设备远程监控应保持畅通，随时掌握设备运行状态。

三、安全事故应急处理

1.建立完善的应急预案，涵盖一切可能发生的安全事故，包括设备故障、火灾、洪水等。

2.应急预案应明确责任人、处置流程和联系方式，并且定期进行演练，提高应对能力。

3.发生事故后，要第一时间报警，并采取相应的紧急措施，保障人员安全。

4.及时做好事故记录和事故原因分析，以便查明责任和采取预防措施。 第 2 页 共 6 页 四、消防安全管理

1.落实消防责任制，明确各级消防负责人，并配备消防器材。

2.定期对消防器材进行检修和更换，确保其完好有效。

3.消防通道和安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。

4.加强火灾防范措施，如安装烟雾探测器、灭火器等设备，以及设置安全、可靠的灭火系统。

五、用电安全管理

1.电气设备应按照规定进行验收和巡检，确保其安全可靠。

2.严禁违规使用电气设备和杜绝乱拉乱接电线现象，确保用电安全。

3.定期进行电气设备维护和检修，发现问题及时处理。

4.加强用电管理和监控，避免电器设备过载。

六、环境保护管理

1.小水电站应按照国家环保法律法规进行运行，不得超排废水和废气。

2.定期进行环境监测，并及时报备相关部门。

3.加强对废水、废气等的处理和治理，确保环境污染达标排放。