代议制民主制度

２０１０年８月　第２４卷第４期　・　湖北经济学院学报（哲学社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｕｂｅｉ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ＆．Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　Ａｕ　ｇ．２０１０　Ｖｕ１．２４　ＮＯ．４　

西方代议制民主的理论困境及思考　

孙文华　

（兰州大学政治与行政学院，甘肃兰州　７３００００）　

摘　要；民主历来是西方思想学术界讨论的基本话题之一。俞可平《民主是个好东西》的发表，掀起了中国学界对民主讨论的热潮。　从中国的民主政治建设角度看，西方代议制民主的历程很值得总结。这不仅是为了更好地认识过去，而且是为了更好地走向未来。　根据直接民主和代议制民主的内在逻辑，分析现代西方民主的困境，并试图探索走出困境的出路　关键词：民主；直接民主；代议制民主；多敷人暴政；困境　

一、从直接民主的困境到代议制民主　

（一）直接民主的困境批判　

ｌ＿雅典式直接民主的弊端和危险：密尔的研究　赫尔德将古典模式分为古典民主（即雅典城邦民主）、共　

和主义民主、自由主义民主和直接民主四类。其中，古典民主　

是直接民主。密尔认为。直接民主是一把双刃剑，它既可以成　

为克服暴政的武器，又可能导致多数的暴政。既可以成为自　由的保障．也可能成为自由的敌人。代议制虽然最早起源于　

ｌ３世纪的英国议会，但直到近代资产阶级推翻封建君主专制　

统治的过程中才最终形成，并不断发展和完善。最早建立起比　

较完善的近代议会制度的是英国。议会最早是作为限制王权　

的一个咨询机构开始的．并由贵族控制逐步转为“民选”的立法　

机构。他将直接民主形式可能带来的弊病和危险概括为两条：　

其一．议会中的普遍无知无能，或者说高级智力条件不充　

分。即作为代议制民主象征的议会的议员可能会出现普遍的　

智力水平不足的问题，从而导致所谓的庸人统治。密尔认为，　

大多数普通民众是缺乏判断力的，智力水平也是平庸的．而当　

选举权不断扩大，只可能会把更多平庸的人选进议会。这是　

浅析美国的代议制民主

发表时间：2010-10-12T09:14:31.747Z 来源：《魅力中国》2010年8月第2期供稿 作者： 王 浩

[导读] 人民主权思想的提出是近代西方政治发展史上的一个重要理论成果

王 浩（中国人民大学国际关系学院外交学系 北京 100872）

中图分类号：D521 文献标识码：A

摘要：代议制民主是当代西方民主制度的典型形式，美国作为西方代议制民主发展的典型代表，其民主制度的特征和性质值得我们认真研

究，而美国民主制存在的问题和当代改革的一些思路也应该引起我们的思考和总结。本文作者就美国的民主制度进行了一些分析，并对其

改革思路进行了梳理和归纳。

关键词：代议制民主 美国政治制度

人民主权思想的提出是近代西方政治发展史上的一个重要理论成果。近代西方的民主制度继承了古希腊民主制的本质，同时又对直接民主的城邦民主制进行了突破，通过代议制这一“中介性”原则，发展了民主制度。可以说，现代民主制度即指代议制民主。

代议制作为一种政府形式，最早是在英国资产阶级革命以后确立的。随着近代西欧民族国家的出现，直接民主赖以推行的基础消失了，代议制民主成为领土庞大和人口众多的现代民族国家实现民主制的不二选择；而市民社会的出现和普选制的逐步确立为代议制民主的

形成奠定了坚实的基础。因此，代议制民主的产生和在世界范围内的普遍确立是历史发展的必然趋势，也是民主得以继承和现代民主得以

发展的关键。无怪乎密尔认为它是“理想上最好的政府形式”。

美国是当今世界上唯一的超级大国和现代民主制度发展最为完善和有效的国家。研究美国的代议制民主，对于全面了解美国政治无疑具有重要的作用。分析其代议制民主，大体可以从它的特征、性质、现存问题及其改革思路等四个方面入手。

美国的政治文化建立在“竞争性个人主义”基础之上，因此美国形成了一种“参与型”政治文化。”1具体来说，美国的代议制民主呈现出以下特征：

一、“三权分立”——分权制衡的美国模式

国际关系学院学报　２０１１年第２期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆ　Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ．２０１１　Ｎｏ．２　

直接制民主与代议制民主比较分析　

丁一　，余晔２　

（１．国务院发展研究中心世界发展研究所，北京１００８７１；２．国际关系学院科研处，北京１０００９１）　

［摘要］直接制民主与代议制民主是西方思想史上两种重要的民主理论，两者在理论与实践　

上有诸多不同。代议制民主较之直接制民主，更适于现代社会的实施，具有更大的优势。在当代社　

会中，代议制民主表现为不同形式特点，各国需结合本国具体国情具体分析。现实情况表明，如果　

盲目照搬西方的代议制民主形式，往往会对一个国家造成严重灾难。　

［关键词］直接制民主；代议制民主；民主政治；国际政治　

［中图分类号］Ｄ５２１　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００４．３４８９（２０１１）０２—００１４—０４　

“民主”一词大约在２４００年前被发明出来，　

一般认为是希罗多德首次说出。随着时间的推移，　

民主的内涵和外延都发生了变化。今天的代议制　

民主概念与古希腊城邦的直接制民主概念，即便　

还有什么相似之处，也只是极其微小的相似。　

本文的“直接制民主”采用的是萨托利在《民　

主新论》中提出的概念，指不借助中介或代表，　

自己对自己的事务进行的直接管理，即人民不问　

断地直接参与行使权力，所遵循的原则是少数服　

从多数。［ＩＩ（Ｐ　昭　直接民主的实践典型是古希腊城　

邦民主，从理论上对这种制度做出概括与论证的　是近代思想家卢梭。他在《社会契约论》中指出，　

人民主权在本质上由公意构成，它只能由人民直　

接去表达而不能被代表。卢梭将人民直接参与公　

共事务视为追求真正自由的前提，“一旦公共服务　

不再成为公民的重要事情，并且公民宁愿掏自己　

的口袋而不愿本人来服务的时候，国家就已经濒　

１４　临毁灭了０”［２１（Ｐ＿４９）由此可见，直接参与、直接选举　

是直接制民主的主要构成要素。　

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密尔代议制民主理论简析

作者：刘洋

来源：《青年与社会》2014年第01期

【摘 要】文章拟对密尔民主理论的主要方面作一简要评述。首先，阐述密尔对专制政体批评，其次，介绍密尔代议制民主的设计构想并对其进行理论剖析，最后，比较总结不同民主理论以更进一步深入分析其民主理论。

【关键词】密尔；代议制民主；卢梭民主

任何一种类型的政府都需要行政官员来执行政策，人民通过的决议不能让全体人民来执行，进一步的问题是应当给这些行政官员多大的权力。在柏拉图的体制里，民众没有任何权力，而行政官员——护卫者——拥有绝对的权力。而卢梭的建议是，人民制定法律，行政官员执行法律。但还有一种人们更为熟悉的模式：人民选举代表，再由代表们制定并执行法律。这就是密尔为之辩护的代议制民主。

一、密尔对仁慈的专制政体的批评

作为最理想的政体，代议制政府的地位只有一个竞争对手，这便是仁慈的专制政体。长期以来有句谚语说，“假使能保证有一个好的专制君主，君主专制政体就会是最好的政府形式。”密尔对这个论调进行了很严厉的批评，指出这个谚语的假设是将绝对的权力交由杰出的人手中来执行政府的一切义务。在其统治下，好的法律将被创，坏的法律将得到改革；每个人将被放在恰当的位置上；在这个国家的情况和它的知识和道德教化程度允许的条件下，司法将得到很好的实施，每个行政部门将得到廉洁而明智的管理。但这样的君主世界上是不存在的，如果一个人可以做到如此全知全能，那意味着这“不仅仅是一个好君主”而且是一个“洞察一切的君主”。

其次，密尔认为专制制度会产生出消极和懒惰的人，因为国家事务与这些人没有什么关系，一切只需听从君主的安排。“对智力活动的唯一充分诱因是智力活动的结果有被实际采用的希望”，而对于大部分普通民众来说他们的思想不会有什么实际效果。

除了智力上的影响外，密尔认为他们的道德能力也同样受到妨碍，因为凡是人们的行动范围受到人为的限制的地方，他们的感情也就相应的变得狭隘和不健全，当一个人不能为他的国家做任何事情，他也就不关心他的国家。专制制度要求全体人民的服从，即消极的被动性。智力的、实践的和道德上的优秀，本应该是国家努力在其公民中培养的高尚的目的，都是一种积极能动品格的产物。这与专制制度是格格不入的，只有在民治政府中才是可能的。