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全国文化市场行政执法人员基础知识考核题库（二）全国文化市场行政执法人员基础知识考核题库（音像电影）一、单选题:1、放映单位年放映国产电影片的时间不得低于年放映电影时间总和的.A、六分之一B、五分之二C、三分之二D、四分之一C2、电影制片单位或者电影进口经营单位应当将《电影片公映许可证》证号印制在该电影片拷贝第一本的。
A、片头处B、中间部分C、片尾处D、任意处A3、电影制片单位对其摄制的电影片，依法享有。
A、著作权B、监督权C、肖像权D审查权A4、单位违反《电影管理条例》，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。
A、3年B、5年C、8年D、10年B5、个人违反《电影管理条例》，未经批准擅自从事电影片的进口的，内不得从事相关电影业务。
A、1年B、3年C、5年D、10年C6、未按照国家有关规定履行电影事业发展专项资金缴纳义务的，由省级以上人民政府电影行政部门责令限期补交,并自欠缴之日起按日加收所欠缴金额的滞纳金.A、百分之三B、千分之三C、千分之五D、万分之五D7、当事人对音像制品鉴定结果有异议的,可以自收到鉴定书之日起或自知道鉴定结果之日起15日内提请上级文化行政部门进行复核，上级文化行政部门应当在收到复核申请书之日起内出具书面复核结论。
A、10日B、15日C、20日D、30日B8、未经批准，擅自设立音像制品批发、零售、出租单位，或者擅自从事音像制品批发、零售、出租业务的,由依法予以处罚。
A、文化行政部门B、公安部门C、工商行政管理部门D、工商行政管理部门提请文化行政部门C9、设立音像制品批发单位,文化行政部门应当自受理申请之日起日内，作出批准或不批准的决定。
A、10日B、15日C、20日D、30日D10、设立非从事全国性连锁经营的音像制品连锁经营单位，注册资本应当不低于多少元？A、10万B、3万C、50万D、100万D11、音像复制单位应当自完成音像制品复制之日起内，保存委托合同和所复制的音像制品的样本以及验证的有关证明文件的副本，以备查验。
文化部关于2001年音像市场管理暨“扫黄”“打非”工作的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2001.01.01•【文号】•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文文化部关于2001年音像市场管理暨“扫黄”“打非”工作的通知（2001年1月1日）各省、自治区、直辖市文化厅(局)，音像市场行政管理部门：为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、中央政法委、新闻出版署关于2001年“扫黄”“打非”行动方案〉的通知》(中办发[2000]29号)，在“十五”计划的开局之年进一步提高民族音像业竞争力，促进音像市场健康有序发展，现将2001年音像市场工作的有关事项通知如下：一、指导思想和主要任务今年的音像市场工作要以文化部确定的音像市场管理和发展的指导思想为基础(见文市发[2000]19号)，以贯彻实施修订后的《音像制品管理条例》和相关文件为契机，以“压缩总量、调整结构、规范发展”为重点，大力整顿市场秩序，为提高民族音像业竞争力创造良好环境。
(一)压缩总量。
要逐步改变全国许多地区音像经营单位过小过滥的状况。
今年内要基本完成关闭剩余的音像制品集中经营场所的任务。
继续压缩整顿录像放映厅。
文化部要在深入调查研究的基础上，制定全国城市音像制品经营单位量化调控的指导性意见。
各地也要制定量化调控的规划，使音像流通能力与音像出版生产力和群众消费水平相适应。
(二)调整结构。
要采取一系列措施优化音像业结构，快速壮大民族音像经营单位的实力，应对我国加入WTO后面临的国际音像业的挑战。
要择优扶强，吸引社会资本进入音像业。
一方面扶持音像专营单位发展城市及跨地区连锁经营、区域性批销中心、超市以及电子商务等经营形式；另一方面支持新华书店、百货业超市连锁和邮政等系统开拓发展音像经营业务。
(三)规范发展。
要通过一系列规范措施，大力促进民族音像业的有序、健康发展。
音像制品管理条例音像制品管理条例第一条为了促进音像制品行业的健康发展，保障公民的合法权益，根据《中华人民共和国版权法》和其他有关法律、法规，制定本条例。
第二条本条例所称音像制品，是指以声音、图像或其他方式固定在载体上的具有表现内容的录音、录像或组合的制品，包括唱片、磁带、CD、DVD、MP3、MP4、网络音乐、网络视频等。
第三条国家实行音像制品管理制度，建立音像制品的合法使用和版权保护机制。
第四条任何单位和个人不得制作、复制、出版、发行、传播、销售未经许可的音像制品。
第五条出版、发行音像制品必须符合以下规定：（一）依法取得内容生产许可证和内容经营许可证；（二）应当标明制品名称、内容概述、制作日期、制品存量、出版发行单位和版权所有人等必要的信息；（三）不得利用阳光工程、薄利多销等方式非法出版和发行；（四）不得编造虚假销售率，不得销售、复制、传播不合格、有害的音像制品。
第六条对于未经授权制作、复制、发行、销售、传播音像制品的行为，版权所有人或者合法代表人有权向有关部门报警，要求查处侵犯版权的行为。
第七条大型的音像制品制作、复制、发行、销售单位及其从业人员必须持有相关证照，保证制品的合法性和质量，并负责音像制品的品质和后续售后服务。
第八条文化行政部门应当加强音像制品市场管理，开展音像制品的售后服务和消费者权益保护工作。
第九条对于已经售出的不合格、有害的音像制品，消费者可以向有关部门投诉，要求退换货或者索赔。
第十条对于侵权行为造成的损失，版权所有人或者合法代表人有权向法院提起诉讼，要求侵权者承担民事责任。
第十一条侵犯版权行为的行政处罚和刑事责任由有关行政部门和司法机关负责。
第十二条对于音像制品的转让和使用，必须遵守国家和地方的法律、法规和其他有关规定。
第十三条各级文化行政部门应当加强宣传引导，提高公民的版权意识和法律意识。
第十四条对于违反本条例的行为，将依照相关法律法规的规定进行处罚。
第十五条本条例解释权归本国家文化行政部门所有。
非法经营罪思想总结非法经营罪是指以营利为目的，违背国家法律、行政法规的规定，未取得相应的经营许可证件，擅自从事经营活动的行为。
非法经营罪是我国刑法中的一种经济犯罪，对于维护市场经济秩序，保障公众利益具有重要作用。
下面是我对非法经营罪的思考和总结：首先，非法经营罪的成因主要包括两个方面。
一是法律法规体系不完善，导致相关经营行为的准入和监管机制不健全。
在一些行业领域，特别是新兴行业，相关法律法规并不完善，容易衍生出一些漏洞，为非法经营提供了可乘之机。
二是一些个人或组织出于利益驱动，选择违法经营行为，追求高额利润。
这些违法经营者往往利用自身的专业技术或资源优势，主动或被动地介入市场经营活动，从中获利。
其次，非法经营罪对经济和社会产生了不良影响。
非法经营行为破坏了市场经济的公平竞争秩序，扰乱了正常经营活动的进行。
一些非法经营者通过低价、劣质商品或服务获得暂时的竞争优势，给合法经营者带来了巨大的竞争压力，破坏了市场的稳定发展。
同时，非法经营行为也容易引发假冒伪劣商品、侵犯知识产权等问题，损害了消费者的权益和社会的整体利益。
此外，由于非法经营行为通常不受法律保护，导致经营者往往以违法逃避监管，缺乏自我约束意识，给社会治理和公共安全带来了一定的隐患。
再次，非法经营罪在司法实践中存在一定的问题。
一方面，一些非法经营罪犯的法律意识较低，对非法经营行为的违法性和危害性认识不足，容易产生法律意识模糊、法律敏感度低的情况。
另一方面，一些非法经营罪犯往往具有一定的经济实力和社会关系，他们可能通过贿赂、逃避法律制裁等手段干扰司法机关的正常执法和审判活动，导致相关案件难以侦破和审理。
此外，一些司法工作人员和执法机关也存在失职、渎职、贪污等问题，导致相关案件的查处效果不佳。
最后，为了有效打击和预防非法经营罪，需要全面、系统地加强法律法规建设和执法体系建设。
一方面，要完善相关法律法规，健全监管准入机制，提高违法的成本和风险。
另一方面，要加大执法力度，提升执法效果，形成打击和预防非法经营罪的长效机制。
文化部关于加强网络文化市场管理的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2002.05.10•【文号】文市发[2002]10号•【施行日期】2002.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）宣布失效（原因：有关内容已被《互联网上网服务营业场所管理条例》代替）文化部关于加强网络文化市场管理的通知（文市发[2002]10号）随着我国经济发展，科技进步，网络文化市场迅速发展，“网吧”等互联网上网服务营业场所明显增多，网上文化产品经营活动日趋活跃，对于交流信息、学习科技、传播文明，提高全民族科学文化素质，发挥了积极作用。
但是由于与之相应的法律法规不健全，监控手段不完备，管理措施不落实，一些单位和提供互联网上网服务的营业场所，利用互联网从事违法违规经营活动也日渐增多。
其突出表现为：通过互联网传播和销售走私、盗版的非法音像制品；拍卖和销售假冒伪劣及侵犯他人著作权的艺术品；网络游戏中充斥色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容；“网吧”等互联网上网服务营业场所无证经营、未成年人违规进入和经营非网络游戏等现象相当严重。
这些现象损害了方兴未艾的网络文化市场，对文化市场的管理提出了严峻挑战。
党中央、国务院高度重视互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作，并提出了具体要求，明确了各有关管理部门的职责分工。
文化部负责对利用互联网经营艺术品、音像制品、网络游戏、演出活动及“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常监督，并实行经营许可证管理。
中央编制部门根据职责分工增加了文化部的人员编制,文化部为此增设了网络文化处，负责全国网络文化市场的规划、建设与管理。
为贯彻落实党中央、国务院对互联网管理工作的指示精神，根据国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议的要求和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的总体部署，切实加强网络文化市场的管理，现将有关事项通知如下：一、各级文化行政部门作为网络文化市场的主管部门，要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真贯彻“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，统一思想，提高认识，高度重视，切实加强网络文化市场管理。
⾮法经营出版物的量刑标准如何规定的⾮法经营罪，指的是未经过许可经营或者专卖其他的物品等，以谋取⾮法的利益。
这在⼀定的程度上，扰乱市场的正常秩序，情节严重的⾏为，相关部门将依法追究法律责任。
⽽此时⼤家⽐较关⼼我国对⾮法经营出版物是如何处罚的？店铺⼩编整理了以下内容为你答疑解惑，希望对您有所帮助。
⾮法经营出版物的量刑标准如何规定的《最⾼⼈民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件⽴案追诉标准的规定(⼆)》第七⼗九条 [⾮法经营案(《刑法》第⼆百⼆⼗五条)]违反国家规定，进⾏⾮法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之⼀的，应予⽴案追诉：(⼀)违反国家有关盐业管理规定，⾮法⽣产、储运、销售⾷盐，扰乱市场秩序，具有下列情形之⼀的：1.⾮法经营⾷盐数量在⼆⼗吨以上的；2.曾因⾮法经营⾷盐⾏为受过⼆次以上⾏政处罚⼜⾮法经营⾷盐，数量在⼗吨以上的。
(⼆)违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖⾏政主管部门许可，⽆烟草专卖⽣产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，⾮法经营烟草专卖品，具有下列情形之⼀的：1.⾮法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在⼆万元以上的；2.⾮法经营卷烟⼆⼗万⽀以上的；3.曾因⾮法经营烟草专卖品三年内受过⼆次以上⾏政处罚，⼜⾮法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
(三)未经国家有关主管部门批准，⾮法经营证券、期货、保险业务，或者⾮法从事资⾦⽀付结算业务，具有下列情形之⼀的：1.⾮法经营证券、期货、保险业务，数额在三⼗万元以上的；2.⾮法从事资⾦⽀付结算业务，数额在⼆百万元以上的；3.违反国家规定，使⽤销售点终端机具(POS机)等⽅法，以虚构交易、虚开价格、现⾦退货等⽅式向信⽤卡持卡⼈直接⽀付现⾦，数额在⼀百万元以上的，或者造成⾦融机构资⾦⼆⼗万元以上逾期未还的，或者造成⾦融机构经济损失⼗万元以上的；4.违法所得数额在五万元以上的。
(四)⾮法经营外汇，具有下列情形之⼀的：1.在外汇指定银⾏和中国外汇交易中⼼及其分中⼼以外买卖外汇，数额在⼆⼗万美元以上的，或者违法所得数额在五万元以上的；2.公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务的规定，采⽤⾮法⼿段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他⼈向外汇指定银⾏骗购外汇，数额在五百万美元以上或者违法所得数额在五⼗万元以上的；3.居间介绍骗购外汇，数额在⼀百万美元以上或者违法所得数额在⼗万元以上的。
非法经营出版物如何处罚非法经营出版物数额10万元或者违法所得3万元或者经营报纸5500份等，五年以下有期徒刑、拘役、单处罚金的量刑标准；非法经营数额25万元或者违法所得7万元或者经营报纸1．5万份，五年以上有期徒刑的量刑标准。
热门城市：海拉尔区律师龙口市律师铁西区律师榆树市律师长沙县律师立山区律师乐平市律师丹阳市律师对于行为人在没有取得相关经营资质的情况下，就经营出版物的话，达到一定的标准，那么就会以非法经营罪定罪处罚。
而此时大家比较关心我国对非法经营出版物是如何处罚的？下面，就让小编为你做详细介绍吧。
一、非法经营出版物的量刑标准(一)五年以下有期徒刑、拘役、单处罚金的量刑标准非法经营出版物数额10万元或者违法所得3万元或者经营报纸5500份或者期刊5500本或者图书2500册或者音像制品、电子出版物550张(盒)以内的，基准刑为罚金刑;非法经营数额10万元以上不足12万元或者违法所得在3万元以上不足4万元或者经营报纸5500份以上不足6000份或者期刊5500本以上不足6000本或者图书2500册以上不足3000册或者音像制品、电子出版物550张(盒)以上不足600张(盒)的，基准刑为拘役刑;非法经营数额达12万元或者违法所得4万元或者经营报纸6000份或者期刊6000本或者图书3000册或者音像制品、电子出版物600张(盒)的，基准刑为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额3 000元或者违法所得800元或者报刊200份或者图书20册或者电子出版物20张(盒)的，刑期增加一个月。
(二)五年以上有期徒刑的量刑标准非法经营数额25万元或者违法所得7万元或者经营报纸1.5万份或者期刊1.5 万本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)的，基准刑为有期徒刑五年;每增加犯罪数额1万元或者违法所得1000元或者报刊300份或者图书50册或者电子出版物20张(盒)的，刑期增加一个月。
(三)单位犯罪责任人员的量刑标准单位犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述量刑格量刑。
上海市公安局关于印发《上海市音像制品复制业治安管理规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】1999.08.05•【字号】沪公发〔1999〕206号•【施行日期】1999.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】治安管理正文上海市公安局关于印发《上海市音像制品复制业治安管理规定》的通知沪公发〔1999〕206号各公安分局、县公安局、浦东新区公安局，市局有关单位，各公安处（局）：为了规范和加强本市音像制品复制业的治安管理工作，根据市人大常委会通过的《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的规定，市局制定了《上海市音像制品复制业治安管理规定》，现予以下发，请各单位认真遵照执行。
执行中遇有问题，请与市局治安总队联系。
上海市公安局一九九九年八月五日上海市音像制品复制业治安管理规定第一条为了加强对本市音像制品复制业的治安管理，促进音像制品复制业的健康发展，维护社会治安秩序，根据《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》和其他有关法律、法规的规定，特制定本规定。
第二条本规定所称的音像制品是指录音带、唱片、录像带、激光视盘(含数码激光视盘)、激光唱视盘等。
第三条凡在本市行政区域内经营音像制品复制的单位以及需要复制音像制品的单位和个人，应当遵守本规定。
第四条市公安局是本市音像制品复制业治安管理工作的主管部门。
区、县公安机关负责管辖范围内的音像制品复制业治安管理工作。
第五条本市对音像制品复制业实行特种行业许可证制度。
未取得《上海市特种行业许可证》(以下简称《许可证》)的，不得经营音像制品复制业务。
禁止在《许可证》核定的地点以外经营音像制品复制业务。
个体工商户和个人不得经营音像制品复制业务。
第六条申请经营音像制品复制业务的单位，必须符合下列条件：(一)有固定的经营场所；(二)营业场地的布局和设施符合治安管理要求；(三)符合市影视音像管理处认定的资质条件；(四)有符合治安管理要求的内部管理制度以及相应的管理措施；(五)有符合条件的法定代表人和经营负责人。
浅析经营盗版音像制品犯罪行为的定性
───从两个典型案例看三个罪名的正确适用
音像市场是社会主义文化市场的重要组成部分，也是发展文化产业、保护知识产权的重要领域。
为了有效保障公共利益和市场秩序，特别是维护著作权人的合法权益，国家在加强立法的同时，还加大了打击侵犯知识产权犯罪活动的力度。
近三年来，我
国知识产权犯罪案件数量增幅明显，较前三年同比增长。
仅年，全国各级法院就审结
各类知识产权案件件，这些案件几乎覆盖了《与贸易有关的知识产权协议》规定的所
有领域。
然而，在打击经营盗版音像违法犯罪的活动中，文化部门、司法机关和社会
媒体对经营盗版音像制品犯罪行为的犯罪定性问题上出现了理解不一的情况，甚至各地的司法判例也有所不同。
以下是审判机关两个典型案例：
案例一：被告人蔡某某为非法牟利，在年至年月间，从广州等地购进盗版光碟在其上海所经营的有证音像公司内销售。
年月，上海市公安局某区分局和上海市文化稽查人员在其租借的仓库内查获盗版光碟张。
上海市某区人民法院认为，被告人行为已构成销售侵权复制品罪，由于销售品种、数量难以查考，仅以在其仓库查获的盗版光
盘张定罪量刑。
同时鉴于被告人案发后认罪态度较好，盗版光盘尚未销售属犯罪未遂，最终以销售侵权复制品罪判处被告人拘役个月，罚金人民币元。
案例二：年月，被告人王某被杭州市某区人民法院以非法经营罪一审判处有期徒
刑年，并处罚金元。
法院审理查明，被告人王某在年月至月间，在没有领取营业执照
和音像制品经营许可证的情况下，从他人处购得大量盗版音像制品，以批发、零售的
方式进行销售。
年月，杭州市文化市场稽查支队和公安机关当场查获各类待售的盗版
音像张，后经审验为非法音像制品。
法院认为，王某的行为已构成非法经营罪，依照
相关法律解释，遂作出了上述判决。
案例一中的被告人蔡某某经营盗版音像制品张，被判拘役个月，案例二中的被告人王某经营盗版音像制品仅张，被判有期徒刑年。
单纯从数字上相比较，蔡某某经营
盗版音像的张数是王某的近倍，而被告人王某的刑期反而却是蔡某某的近倍，区别仅仅是有证经营和无证经营！虽然，经营盗版音像的数量跟量刑的时间并无必然的比例
关系，但是，销售侵权复制品罪与非法经营罪的量刑标准与量刑幅度存在巨大差距是
司法实践中对犯罪定性问题存在争议的很现实、很重要的原因。
那么究竟什么是侵犯
著作权罪、销售侵权复制品罪、非法经营罪？三罪又有什么区别呢？究竟如何定性
呢？
侵犯著作权罪是指以营利为目的，违反国家著作权管理法规，未经著作权人许可，侵犯他人的著作权，违法所得数额较大或者有其他严重违法情节的行为。
此罪侵犯的客体是国家对著作权的管理制度。
侵犯著作权罪的法定刑分为两档：违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；违法
所得数额较大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
最高院、最高检察院于年月出台的《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若
干问题的解释》（以下简称两高《解释》）专门对“违法所得数额较大”、“其他严重情节”
、“违法所得数额巨大”、“其他特别严重情节”作了明确规定。
销售侵权复制品罪，是指以营利为目的，违反著作权管理法规，明知是侵权复制品而故意销售，违法所得数额巨大的行为。
此罪侵犯的客体既包括国家对文化市场的
管理秩序，又包括著作权人对其作品依法享有的著作权，还包括邻接权人对其出版作
品享有的权利。
根据两高《解释》第六条规定，以营利为目的，实施刑法第条规定的
行为，违法所得数额在十万元以上的，属于“违法所得数额巨大"，应当以销售侵权复
制品罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准
文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
本罪侵犯的客
体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。
犯本罪，情节严重的，处五年
以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得倍以上倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得倍以上倍以下罚金或者没收财产。
最高院于年月出台的《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》明确规定了非法经营行为“情节严重”以及“情节特别严重”的情形。
实际上，侵犯著作权罪所规定的“发行”是否包括“批发、零售、出租”等等行为是该罪与销售侵权复制品罪区分争议根本前提所在。
现有刑法及其相关司法解释虽均未
曾对“发行”作过明确界定，按照法律位阶原则以及法律用语统一原则，在刑法及其司
法解释未作规定的情况下，依据行政法规的界定比较妥当。
年月日颁布的《出版物市
场管理规定》对“发行”的含义作出了具体解释，该《规定》第二条明确：本规定所称
发行，包括总发行、批发、零售以及出租、展销等活动；本规定所称零售，是指直接
向消费者销售出版物。
由此可见，侵犯著作权罪所规定的“发行”包括“批发、零售、出。
