建设项目管理制度
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行政单位建设项目管理制度模板一、总则1. 目的:为规范行政单位建设项目的管理,确保项目顺利实施,提高投资效益,制定本制度。
2. 适用范围:本制度适用于所有行政单位的新建、改建、扩建等建设项目。
3. 管理原则:遵循合法、高效、节约、透明的原则,确保建设项目的质量和安全。
二、组织机构与职责1. 项目管理机构:设立项目管理办公室,负责项目的日常管理工作。
2. 职责分配:明确项目负责人、财务负责人、技术负责人等关键岗位的职责。
三、项目前期管理1. 项目立项:依据国家和地方的相关政策,进行项目立项审批。
2. 可行性研究:对项目的技术方案、经济效益等进行全面评估。
3. 规划设计:委托有资质的设计单位进行规划设计,并进行审查。
四、项目招投标管理1. 招标准备:编制招标文件,确定评标标准和方法。
2. 招标过程:公开、公平、公正地进行招标,确保程序合法。
3. 中标公示:中标结果需公示,接受社会监督。
五、项目实施管理1. 施工许可:办理施工许可证,确保工程合法施工。
2. 施工监督:定期对工程进度、质量和安全进行监督检查。
3. 变更管理:对项目实施过程中的变更进行严格管理,确保不超预算。
六、项目资金管理1. 预算管理:严格执行项目预算,不得擅自调整。
2. 财务管理:建立健全财务管理制度,确保资金专款专用。
3. 审计监督:定期进行财务审计,防止挪用和浪费。
七、项目验收与后评价1. 竣工验收:项目完成后,组织相关专家进行竣工验收。
2. 后评价:对项目的投资效益、社会效益等进行综合评价。
八、档案管理1. 档案收集:项目过程中形成的所有文件、资料应完整收集。
2. 档案保管:建立档案管理制度,确保档案安全、完整。
九、附则1. 本制度自发布之日起执行,由项目管理办公室负责解释。
2. 对违反本制度的行为,将依法依规进行处理。
请根据实际情况调整上述模板内容,以符合具体行政单位的建设项目管理需求。
项目建设质量安全管理制度一、施工现场工程质量管理制度1、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,宗旨是优质、安全、高效至上。
2、项目要保证工程质量,由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系,专人负责施工质量、现场坚督和检测及核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证熟记录,整理完善各项施工技术资料,确保施工质量符合国家规范要求。
3、进行经常性的工程质量知识教育,提高操作人员技术水平。
实行施工、检验、监管现场三同时制度,到关键部位时,公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。
4、施工现场工程质量管理,严格按照施工规范要求层层落实,保证每道工序的施工质量符合验收标准。
坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查,严格执行“三检”制度;不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工,实行“质量一票否决制”。
5、隐蔽工程施工前,经自检合格后报监理公司查验,经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证,方可进入下道工序的施工。
6、严格把好材料进出质量关,所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。
工程施工前及时做好工程所需的材料材料复试,材料没有检验证明,不得进入隐蔽工程的施工。
7、建立健全工程技术资料档案制度,专人负责整理工程技术资料,认真按照工程竣工验收资料要求,根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。
将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好,随时接受上级部门的检查。
8、对违反工程质量管理制度的人,将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。
不达标不予签证、付款。
对发生事故的当事人和责任人,将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。
二、图纸会审设计变更制度1、工程实施工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审,由公司按分类组织进行,具体由分管领导组织,项目部负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题,提出图纸会审意见。
房屋建设工程项目管理制度一、项目管理概述为了确保房屋建设工程项目按照预定时间、质量和成本完成,实现项目目标,我公司制定了本项目管理制度。
本制度旨在明确项目管理的组织结构、职责分工、流程规定等,以确保项目在各个阶段的顺利进行和有效管理。
二、项目管理组织结构1. 项目管理委员会:本项目管理委员会由公司领导、项目经理、质量部、安全环保部等组成。
负责制定项目管理方针、制度、重大决策的审批等。
2. 项目组织结构:项目组织结构包括总监、项目经理、设计、施工、质量、安全、供应商管理等部门。
项目组织结构应根据项目特点和规模进行合理设计和调整。
3. 项目管理团队:项目管理团队由各部门负责人和项目经理组成,负责项目全过程的管理和协调。
三、项目管理职责分工1. 总监:负责项目整体规划、组织、管控和决策。
确保项目按时、质量保证、安全环保的完成。
2. 项目经理:负责项目的计划、实施、监控和总结。
协调各部门的工作,解决项目进度、质量、安全等问题。
3. 设计部门:负责项目的设计工作,确保设计符合国家标准和相关规定,满足项目需求。
4. 施工部门:负责项目的实施和施工管理,确保施工过程顺利进行,质量符合要求。
5. 质量部门:负责项目的质量管理,制定和实施质量控制计划,保证项目质量。
6. 安全环保部门:负责项目的安全环保管理,制定和实施安全环保控制措施,确保项目安全和环保。
7. 供应商管理部门:负责项目供应商的选择、评估、合同管理等工作,确保供应商按时交付符合质量标准的材料和设备。
四、项目管理流程规定1. 项目启动阶段:制定项目管理计划、组织项目管理小组、确定项目目标和基本要求。
2. 项目规划阶段:制定项目计划、编制预算、确定项目资源和进度计划。
3. 项目实施阶段:实施项目计划、监督施工进度和质量、处理项目问题和风险。
4. 项目验收阶段:完成项目交付、验收、总结和交接工作。
五、项目管理制度执行监督1. 项目管理制度的执行应由项目管理团队负责,并在项目各阶段及时调整和完善。
建设工程项目五制管理制度一、总则为规范建设工程项目的管理工作,提高项目管理效率和质量,特编制本管理制度。
本管理制度适用于所有建设工程项目的管理工作,旨在规范项目管理行为,加强各类管理制度的执行,保障建设工程项目的顺利进行。
二、五制管理制度的内容1.组织管理制度建设工程项目应当明确项目组织结构,明确项目各职责部门及其工作职责。
项目组织结构应当符合项目规模和要求,保障项目管理的顺利进行。
2.人员管理制度建设工程项目应当建立健全人员管理制度,明确项目人员的工作职责和任务分工。
项目人员应具备相关专业知识和工作经验,严格按照项目管理制度执行工作。
3.财务管理制度建设工程项目应当建立健全财务管理制度,明确项目财务预算和资金使用管理办法。
项目资金应合理分配和使用,避免浪费和滥用。
4.进度管理制度建设工程项目应当建立健全进度管理制度,明确项目施工进度计划和监督检查办法。
项目进度应按照计划进行,及时调整和解决施工中出现的问题。
5.质量管理制度建设工程项目应当建立健全质量管理制度,明确项目施工质量验收标准和监督检查办法。
项目施工质量应符合相关规定,确保工程质量达到标准要求。
三、五制管理制度的执行1.项目负责人应当严格执行五制管理制度,确保项目管理工作的顺利进行。
任何违规行为都应当得到严肃处理,确保项目管理工作的规范执行。
2.项目管理部门应当加强对五制管理制度的宣传和培训工作,确保项目人员了解和掌握相关制度。
任何违规行为都应当得到及时纠正和处理,确保项目管理工作的正常运转。
3.项目管理部门应当定期组织对五制管理制度的执行情况进行检查和评估,及时发现和解决问题。
任何不符合规定的行为都应当得到处理,确保项目管理工作的规范进行。
四、五制管理制度的监督1.建设工程项目应当建立健全监督机制,确保五制管理制度得到有效执行。
任何违规行为都应当被严肃处理,确保项目管理工作的规范进行。
2.项目管理部门应当加强对五制管理制度的监督检查工作,及时发现和解决问题。
项目建设管理制度(5篇)项目建设管理制度(精选5篇)项目建设管理制度篇11.目的和范围:规范公司开发建设项目的施工管理,确保施工质量、进度、成本达到公司预期的目标,符合国家和行业相关的标准。
2.职责:2.1工程部和总工办负责项目开发的前期工作。
2.2工程部(项目部)负责协同总工办、造价部、材料部、监理公司等有关部门对施工组织设计(方案)进行审查、优化、确认。
2.3工程部(项目部)负责根据项目实际进展情况配合总工办和外联部统筹协调水、电、煤气、消防、安防、弱电等各专业的设计进度,以及各专业施工队伍的合同签署、进场时间等,保证现场项目施工顺利有序地进行。
2.4工程项目部是公司派驻现场的机构,履行项目业主代表的职责,在项目开发全过程中起上下沟通、内外协调的作用;::项目经理作为工程部管理成员派驻施工现场,履行合同中规定的驻地工程师代表职责,负责监督施工合同和监理合同的履行。
当发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给业主或工程造成损失的,项目经理有责任要求监理单位更换不称职的监理人员。
2.5工程项目部负责组织监理单位审阅施工图纸,并将审图意见及时反馈给总工办;协调完成项目施工前期准备工作和施工阶段工作;协助造价部进行项目投资控制;代表工程部组织项目竣工验收,配合外联部进行综合验收;负责监督监理单位做好工程质量保修期内的监理工作;配合客户服务部做好售后服务工作。
2.6工程部负责协调项目施工出现的重大问题的解决以及施工过程中外部协调工作,为监理与施工工作的顺利开展创造条件,参与主要设备以及部分材料的选定与采购,提出技术指标。
2.7项目经理负责对项目参建各方的合同执行情况进行综合评价,并向综合管理部提交专项评价报告。
2.8项目经理与监理单位存在较大的意见分歧而双方无法协调解决时,可以提交集团公司综合管理部组织专题会议讨论解决。
需及时处理的可以通过向综合管理部递交专题报告、请求召开专题会议的形式解决。
建设项目安全管理制度第一条建设项目中的安全卫生及消防设施应符合有关法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第二条建设单位对建设项目实施安全、卫生、消防等负全面责任,建设项目实施安全、卫生制度。
第三条加强对建设项目的可行性研究报告、基础工程调查审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收等环节的职业安全卫生监督。
第四条加强建设项目的“三同时”安全管理,开工前报有关部门审批备案。
第五条对用于生产、储存、使用危险化学品的建设项目以及其他具有较大安全风险的建设项目,必须搞好安全预评价,并报有关部门审批备案。
第六条设计单位应按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,对其设计安全负责。
第七条建设项目的施工图设计应严格按审查通过的基础工程设计进行,不得随意对基础工程设计进行任何变动、删减。
确需进行修改的,应征得安全监督管理部门同意。
第八条建设项目的安全、卫生和消防专项验收由相关监督管理部门组织进行,企业应及时向有关部门提出验收申请。
建设项目安全管理制度(2)1. 引言安全是建设项目的首要任务和核心要素之一。
建设项目不仅仅是为了满足人们的生产和生活需求,更应该保障施工过程的安全,防范施工过程中可能发生的事故和伤害。
为了保障建设项目的安全,需要建立健全的安全管理制度,明确责任、规范操作,为项目的顺利进行提供有力的保障。
2. 法律法规依据在建设项目安全管理制度的制定过程中,必须依照相关的法律法规进行操作。
相关的法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全施工管理条例》等。
这些法律法规对建设项目的安全进行了详细的规定,建设项目安全管理制度应该和这些法律法规保持一致。
3. 建设项目安全管理制度的内容建设项目安全管理制度应该包含以下内容:3.1. 安全管理组织机构及职责明确项目安全管理的组织机构,包括项目安全管理部门、安全生产责任人等,并明确各个职责和权限。
建设工程项目安全管理制度一、总则为了确保建设工程项目的施工过程安全可靠,保护施工人员的生命财产安全,减少和避免施工事故的发生,制定本安全管理制度。
本制度适用于所有建设工程项目,包括建筑工程、道路工程、桥梁工程等。
二、安全生产责任1. 项目经理担负着全面负责施工项目的安全生产工作,要确保项目的安全施工,做好安全管理、防护工作。
2. 项目部必须成立安全管理小组,由项目经理担任组长,负责协调和组织落实安全管理工作。
3. 施工单位要严格按照《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的要求,对工程施工过程进行全面检查和监督,确保施工过程中的安全问题得到及时解决。
同时,要开展安全教育、培训,提高员工的安全意识和操作技能。
4. 安全管理小组成员都应按时参加安全培训,并持证上岗。
任何人在不具备相关安全培训证书的情况下,不得参与施工作业。
三、施工现场安全要求1. 施工现场应布置明显的安全标志和警示标识,如“注意危险”、“禁止通行”、“安全帽区域”等等。
2. 施工现场要保持整洁,设立专门的卫生保洁人员,定期清理施工现场,清除垃圾和杂物,防止施工过程中的跌倒和滑倒事故的发生。
3. 安全设备要经过检测和验收,确保其正常使用。
安全设备包括但不限于安全网、防护围挡、安全帽、安全带等。
4. 施工现场要有足够的应急救援设施和人员,以应对突发事件和事故的发生。
同时,要进行演练和训练,提高应急处理的能力。
四、安全操作要求1. 所有施工人员必须经过安全教育和培训,了解相关安全规定和操作要求,严禁无证上岗和违规操作。
2. 施工设备的安装、拆卸、运输、维护和保养都必须有专职人员进行操作,并遵守相关的安全操作规范。
3. 施工过程中,必须携带安全装备,并按照规定正确使用。
特殊情况下,需要进入危险区域进行作业的人员,必须经过特殊安全培训,并取得相关证书。
4. 施工现场应设置必要的隔离措施,确保施工区域与公众区域的分离,并防止施工过程中的交通事故。
项目建设管理制度项目建设管理制度篇1第一章:建设项目安全要求第一条、凡建设项目(新建、改建、扩建项目)在编制方案、设计、施工、验收时,都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施,这些设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(简称为“三同时”)。
第二条、建设项目,必须严格执行环境影响报告书的审批。
第三条、企业符合下列条、件之一的化工建设项目〈包括新建、改建、扩建项目〉必须由有资质的单位编制化工建设项目可研报告,必须进行安全预评价和安全验收评价:1、危险化学品生产、储存建设项目。
2、危险性较大的化工建设项目〈如化工原料药生产和大量使用危险化学品的建设项目〉3、资总额在1000万元以上的其他化工建设项目。
第二章:建设项目“三同时”实施程序第四条、建设项目的初步设计,应当按照安全生产设计规范要求,编制安全生产专篇,并依据安全监察机构审查同意的建设工程安全设施设计,在安全生产专篇中落实安全生产防护措施以及安全设施投资概算。
第五条、建设项目的主体工程完工后,需进行试生产,其配套建设的安全设施必须与主体工程同时投入试运行,建设项目试生产期间,建设单位应当对安全设施运行情况和建设项目对安全的影响进行监测。
第六条、建设项目竣工后,建设单位应当向审查该建设项目安全设计的安全监察机构申请该建设项目需要配套建设的安全设施竣工验收,安全设施竣工验收应与主体工程同时进行。
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的安全设施应当分期验收。
第七条、建设项目需要配套建设的安全设施经验收合格后,该建设项目方可投入生产、使用。
第三章:建设项目安全管理第八条、建设项目的设计必须执行以下规定:1、建设项目的设计必须由资质的设计单位完成。
2、设计人员必须严格执行国家有关安全、职业卫生、环保、消防等设计规范和标准。
3、设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时,必须有鉴定报告。
属甲、乙类物品和易燃品、剧毒品,必须有所在地省级业务主管、部门的技术鉴定书。
建设工程项目管理规章制度内容第一章总则第一条为规范和强化建设工程项目管理,提高工程项目的质量和效率,保障各方利益,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于公司以及公司委托的建设工程项目。
公司委托的项目需遵守公司规章和相关法律法规。
第三条项目经理是项目管理的核心,负责实施和管理整个建设工程项目,必须具备相关资格和经验。
第四条项目管理团队应当配备专业技术人员,在项目实施过程中发挥各自所长,确保项目按时、质量、高效完成。
第五条建设工程项目必须符合国家相关法律法规和标准,严格按照合同约定和工程设计施工规范进行施工。
第六条建设工程项目管理应当遵循科学、安全、经济、文明施工的原则,确保工程质量和安全。
第七条建设工程项目管理应当加强沟通协调,及时解决问题,减少不必要的纠纷,确保项目顺利实施。
第二章项目前期管理第八条项目前期管理是项目管理的关键阶段,必须充分调研,论证方案,确定合适的项目实施方案和计划。
第九条项目前期管理应当充分考虑项目的投资回报、环境保护、资源利用情况,确保项目可行性和可持续发展。
第十条项目前期管理应当遵循知识产权保护原则,确保项目实施不侵犯他人合法利益。
第十一条项目前期管理应当按照公司规定,提交项目相关报告和申请,完成项目前期准备工作。
第三章项目实施管理第十二条项目实施管理应当按照项目计划和施工方案进行,监督各个工程部门和施工单位按照要求安排工程进度。
第十三条项目实施管理应当加强质量控制,对工程质量进行检查和评估,保证工程质量符合设计要求。
第十四条项目实施管理应当加强安全管理,制定安全生产计划,加强施工现场安全监督和管理,确保工程施工人员安全。
第十五条项目实施管理应当强化环境管理,采取相应措施减少施工对环境的影响,保护自然生态环境。
第十六条项目实施管理应当保障工程进度控制,确保工程按时完成,及时解决施工中可能出现的问题。
第四章项目收尾管理第十七条项目收尾管理是项目管理的最后一个阶段,包括工程验收和结算工作。
行政事业单位建设项目管理制度一、总则为规范行政事业单位建设项目管理,提高建设项目管理水平,保证建设项目的质量和效益,特制订本制度。
二、适用范围本制度适用于行政事业单位内部全部建设项目管理活动。
三、项目审批程序1. 项目立项项目立项应经单位领导研究决定,确定项目的必要性、可行性及项目的总体目标、规模、地点、投资额、建设期限等内容,并成立项目管理小组。
2. 资金筹措根据项目计划的需要,协调相关部门,筹措项目所需资金。
3. 设计阶段制定项目详细设计方案,并按照相关规定进行设计审批。
4. 招投标依法依规进行招投标活动,选定施工单位和监理单位。
5. 施工实施按照合同约定的内容,质量、进度及安全施工,确保工程质量。
6. 竣工验收工程竣工后,进行验收并出具相关证书。
7. 报批文件项目立项、设计、招投标等重要文件,需报单位主管部门审批。
四、项目管理机构1. 项目管理小组项目管理小组由项目负责人作为组长,相关部门负责人及技术人员作为组员,负责全面协调、监督和管理项目实施过程。
2. 项目办公室项目办公室设在单位内,由项目管理小组成员组成,负责统筹协调项目管理工作。
3. 项目管理部门项目管理部门负责对项目实施过程中的各项工作进行业务指导和监督,保证项目按计划进行。
五、项目监督1. 项目监督岗专门设立项目监督岗,由监理单位或第三方机构担任,监督工程质量和进度。
2. 监督报告监督单位每周向项目负责人和主管部门提交监督报告,报告内容包括工程进度、质量情况及问题解决情况等。
3. 问题整改项目监督发现问题后,项目组应及时整改,并报告监督单位。
六、项目验收1. 项目验收委员会项目验收委员会成员包括项目负责人、技术领导和相关部门负责人,由领导部门指派产生。
2. 验收标准项目验收依据相关行业标准及单位内部规定进行,验收结果需经单位审批认可。
3. 验收文件验收合格后,出具验收报告,并办理相关验收手续。
七、项目后期管理1. 建档存档将项目各阶段的文件资料进行整理、归档,保存备案。
建设项目管理制度第一章总则第一条为了加强黑龙江农垦科技职业学院工程项目的内部控制,防范工程项目管理中的差错与舞弊,提高工程项目建设和投资效益,依据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,并结合本单位实际特制定本制度。
第二条本制度适用于黑龙江农垦科技职业学院基本建设项目投资及实施和监督管理。
第二章组织机构及职责第三条工程项目领导小组是单位工程项目的领导决策机构,由单位负责人、相关领导班子成员及相关职能部门负责人组成。
(一)工程项目领导小组的职责:1、贯彻落实国家和地方关于工程项目的方针政策;2、研究决定本单位工程项目建设的重大事项;3、审批工程项目申报材料和建设方案;4、监督检查工程项目活动的全过程;5、负责权限范围内的其他审批事项。
(二)工程项目管理办公室为工程项目领导小组的办事机构,由单位主管领导、相关职能部门人员及相关专业人员组成。
工程项目办公室负责人职责:1、组织开展工程项目的调查研究;2、组织做好工程项目建设方案的拟订工作;3、组织做好工程项目施工、监理单位选定工作;4、指导协调各项工程项目的建设;5、负责相关文件材料的报批工作;6、组织做好工程项目实施过程中投诉受理、处理工作;7、领导小组授权的其他相关事务。
(三)会计人员职责:1、核对工程项目业务相关原始凭证和文件;2、进行工程项目业务的会计核算;3、登记、汇总工程项目业务相关账目。
(四)出纳人员职责:1、对支付申请及凭证、审批人的批准意见进行审查;2、按规定支付工程项目进度款;3、结算工程项目的剩余款项。
(五)档案管理员职责:1、建立工程项目档案台账;2、做好工程项目文件材料的登记、积累、整理、保管工作;3、协助做好工程项目的审计、检查工作。
(六)审计人员职责:1、对工程项目立项、招投标、建设进度、工程质量、资金使用等各环节进行监督;2、依据审计需要,开展工程项目专项审计工作;3、参与工程项目竣工决算审计。
第三章工程项目授权审批权限第四条工程项目立项授权审批权限黑龙江农垦科技职业学院应明确工程项目的归口管理部门,建立工程项目的授权批准制度,对授权界定其权限的范围,审批人不得越权审批。
第五条工程项目招标批准流程:(一)原则上均采用公开招标的形式。
采取其他招标方式,需经单位工程项目管理办公室或上级主管部门审批同意后,方可执行。
(二)工程相关管理办公室负责对投标申请人进行资格预审,确定投标人名单后,发送出投标邀请函。
(三)评价小组对招标文件进行评定,确定第一中标人和顺序备选中标人,或提交中标候选人名单,由工程项目领导委员会采取记名投票方式定标,订立书面合同。
第六条工程项目进度款支付批准流程(一)由承包商提出工程项目款支付申请,并提供工程量完成情况说明、工程价款结算表以及其他相关证明材料,报监理单位审核。
(二)监理单位签署结论性意见和需要说明的事项后,工程项目管理办公室对支付申请进行复核,并在申请上签署复核意见,报工程项目领导小组审批。
(三)工程项目领导小组审核通过后,由财务处相关人员核对发票或收款凭据、收款单位、银行账号等内容后办理款项支付手续。
第七条竣工决算批准流程(一)单位办公室依据主管对竣工结算相关资料的审查意见,及时调整工程竣工结算,并按规定编制工程竣工财务决算,报当地审计部门进行审计;(二)审计部门出具工程竣工决算审计意见后,单位办公室依据竣工决算审计意见最终调整竣工结算和财务账目,重新编制工程竣工决算。
(三)工程竣工结算由计划财务处负责人审核后,经单位负责人或主管审批后执行。
第四章概算预算第八条工程项目概预算(一)工程设计概算编制工作原则上由项目方案设计单位承担,工程项目管理办公室负责具体组织工作,包括委托编制单位、签订设计合同、提供工程技术资料、设计概算进度控制及阶段审核工作。
基建处负责对设计单位提交的最终设计概算进行审核。
(二)工程预算编制的组织工作,分公开招标项目和非公开招标项目。
公开招标项目由校工程项目管理办公室负责组织实施,委托具有项目编审资质的造价咨询单位编写;工程项目管理办公室提供工程预算编制所需的施工图设计文件、工程相关资料及文件,并对造价咨询单位提交的工程预算进行审核。
非公开招标项目,原则上由工程项目管理办公室负责组织工程预算编制工作,并对工程预算进行审核。
(三)工程概、预算编制应包括以下主要内容:1、工程概况。
说明建设项目的性质(新建、扩建、技改)、地理位置、建设规模、所批准的设计任务书或可行性研究报告及初步设计的文号、总投资。
2、编制依据。
说明所编概预算采用的定额、指标、工人工资标准、材料预算价格、施工机械使用费、设备价格和各项取费标准的年份、文件、规定。
3、资金来源的渠道及额度。
4、做出以工程费用性质划分的投资分析和以工程项目性质划分的投资分析。
5、列出建筑安装工程钢材、木材、水泥用量表。
6、工程概、预算计算书。
第五章工程项目立项与招标投标第九条工程项目的申报与审批(一)工程项目立项:1、无论单项或多项合计的工程项目,必须经单位工程项目领导小组审批;2、工程项目应由工程项目管理办公室编制立项申请书,基建项目还应填报基建项目审批申请表,经工程项目管理领导小组审议后,报上级主管部门审批。
(二)工程项目方案审批:1、工程项目立项同意后,由单位内部立项部门根据实际批准经费及工程项目领导小组的意见修改立项计划,编制工程项目设计方案,报工程项目领导小组批准后实施;2、由工程项目管理办公室或邀请有资质的设计单位编制工程项目设计方案,经工程项目领导小组审批同意后报上级主管单位审批;审批通过实施。
第十条工程项目实施的监督管理(一)工程项目管理办公室为单位工程项目实施过程的主管、监管机构。
(二)工程项目管理办公室应加强实施过程的领导和检查,及时解决工程项目实施中存在的具体问题,保证工程项目顺利完成。
(三)工程项目实施过程中,建设单位应按时向工程管理办公室提交一份项目执行情况报告。
工程项目管理办公室也要在工程项目实施过程中进行不定期检查,发现问题及时解决。
(四)工程项目建设施工中,如遇不可预见的原因造成工程投资增加,由工程项目领导小组批准,按照内部管理程序进行调控;超过预算一定数额的,应上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。
(五)工程项目建设施工过程中,因某种原因中途停止执行,应及时报告工程项目管理办公室;如遇特殊情况需进行调整的,需经工程项目领导小组审议批准,重大工程项目调整应上报上级主管部门批准后才能进行调整。
第十一条工程项目验收(一)工程项目完成后,由立项部门写出书面结项报告,报告工程项目执行情况及经费使用情况,以及主要成绩和存在的问题,提交工程项目管理办公室,由工程项目管理办公室提请相关部门进行验收。
(二)验收合格后,按规定需要审计的项目应尽快将有关资料提交审计部门审计,审计通过后,项目方可结项。
第十二条工程项目招标的形式(一)工程项目招标的形式:1、原则上采用工程招标的形式;2、经工程项目领导小组批准后,可采用邀请招标的形式(二)有下列情形之一的,经主管部门批准,可不进行招标,1、由于不可抗力造成紧急情况,从而无法开展有效的招标活动的;2、潜在投标人少于三家,不能形成有效竞争的;3、工程项目采用专有技术,或对艺术造型有特殊要求的;4、法律法规规定的其他不适应招标的。
第十三条招标工作的程序(一)招标文件有工程项目管理办公室或委托代理机构负责编制,招标文件一般包括以下几个方面:1、投标邀请函;2、投标人须知;3、提交投标文件的方式、地点和截止时间;4、开标时间、地点和方式;5、投标人资质等级要求,应提供的有关资质和资信证明文件;6、合同主要条款:如质量标准、工期要求、工程项目款支付方式、材料设备采供方式及清单等;7、施工组织设计等技术性条款;8、设计图纸和技术规范等;9、投标报价要求及其计算方法;10、是否全部响应招标文件所有内容等承诺性说明;11、投标保证金、履约保证金或担保方式要求;12、投标文件编制格式要求,可随附投标文件格式化范本;13、评标的依据、标准、方法和定标原则;14、对招标项目的特殊情况或不可预见因素的处理方法;15、其他相关内容。
(二)采取邀请招标的项目,必须根据工程项目情况确定报名资格条件。
其招标公告或招标邀请书应当至少包含以下内容:1、招标人的名称和地址;2、招标工程项目的内容、规模、实施地点和工期,以及资金来源;3、获取招标文件或资格预审文件的地点、时间及应支付的费用;4、要求投标人提供有关资质证明、资信状况文件材料。
(三)公开招标的标的原则上应委托社会中介机构编制;非委托的标的由工程项目管理办公室组织相关部门和专业人员编制,报工程项目领导小组审定。
编制完成后的标的在公布前应当严格保密。
第十四条招标资格预审(一)工程项目招标前应依据招标公告或招标邀请书中载明的要求,对投标申请人进行资格预审,确定合格单位和不合格单位名单。
资格预审的主要内容如下:1、是否具备工程项目要求的施工资质;2、是否具备承担与标的的工程内容相配套的技术实力和机械装备;3、近两年的合同履行情况,权威部门认定的施工质量情况;4、财务资信状况,在资金和债务方面是否存在纠纷;5、管理和施工人员素质、技术人员的技术水平;6、法律法规规定的其他内容。
(二)参与投标人资格审查工作的人员必须认真、负责;确定投标人名单后,发送出投标邀请函。
一般情况应保证至少引入三家以上投标人参与竞标。
(三)投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,并在招标文件要求的截止时间之前,将投标文件密封完好后送达指定收标地点。
未按招标文件指定的地点、时间送达投标文件的,视为招标人自动放弃,取消其投标资格。
第十五条开标、评标、定标(一)工程项目开标之前,应通知所有投标人参加,在监察人员的监督下开启投标文件,进行评标。
开标时,发现投标文件有下列情形之一的,应做废标处理:1、投标文件未按要求密封的;2、未经法人或法人授权的代理人签字盖章的;3、投标人名称、资质证明原件与原资格预审时不一致的;4、投标文件主要内容有重大遗漏内容或关键字迹模糊无法辨认的;5、其他未满足招标文件提出的实质性要求和条件的。
(二)单位主管领导及相关专家组成评标小组,根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
(三)评标小组在评标时,出现以下情形之一的,应做废标处理:1、投标人以他人名义投标、串通投标或以行贿手段谋取中标的;2、投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的;3、投标人对明显低报价不能合理说明或不能提供相关证明材料,认定其竞标价低于成本报价的;4、其他应做废标处理的。
(四)评标小组完成评标后,应当按要求填写《评标意见备案表》,由评标人员对评审结果署名,并签署个人意见。