陕西省建设工程质量管理条例

陕西工程质量管理制度第一章总则第一条为了加强陕西省工程建设质量管理，提高工程建设质量，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于陕西省范围内的所有工程建设项目，包括建筑工程、市政基础设施工程、交通工程等各类工程项目。

第三条工程质量管理应遵循“科学规划、严格管理、注重细节、全员参与”的原则，确保工程建设质量稳定和可持续发展。

第二章质量管理机构第四条陕西省质量监督管理委员会是主管质量管理工作的机构，负责制定和落实有关工程质量管理政策、法规和标准。

第五条各级地方政府应建立质量监督管理机构，负责监督和检查本地区的工程建设质量管理工作。

第六条工程建设项目业主应设立独立的质量管理部门，负责组织和实施项目的质量管理工作。

第七条工程建设施工单位应设立质量管理部门，负责指导和监督施工作业的质量控制，确保工程建设过程中的质量问题得到及时解决。

第三章质量管理人员第八条工程建设项目业主应聘请具有相关专业知识和经验的质量管理人员，确保项目的质量管理工作得到有效执行。

第九条工程建设施工单位应聘请取得相应资格证书的质量管理人员，负责组织和实施施工作业的质量管理工作。

第十条质量管理人员应接受相关的培训和考核，不断提升自己的专业水平和素质要求。

第四章质量管理流程第十一条工程建设项目业主应在项目启动阶段制定质量管理计划，明确项目的质量目标、标准和要求。

第十二条工程建设施工单位应根据项目的质量管理计划，组织施工作业的质量控制，确保工程建设符合相关的法律法规和标准要求。

第十三条工程建设项目业主和施工单位应定期进行质量验收和检查，及时发现和解决工程建设过程中的质量问题。

第五章质量管理措施第十四条工程建设项目业主和施工单位应建立健全的质量管理制度和流程，确保质量管理工作得到有效执行。

第十五条工程建设项目业主和施工单位应加强对施工现场的管理和监督，保障施工作业的质量和安全。

陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测管理工作的通知陕建质发〔2016〕41号各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局）、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：为进一步规范我省建设工程质量检测行为，加强监督管理，提升检测工作质量，充分发挥建设工程质量检测在工程质量保证体系中的重要作用，促进我省检测行业的健康发展，结合我省实际，现将有关要求通知如下：一、强化过程管理，规范市场行为全面落实《建设工程质量检测管理办法》（建设部第141号令）和《陕西省工程质量安全生产管理条例》，严格执行建设单位委托检测工作规定，工程质量检测业务由工程项目建设单位（或代建单位）委托具有相应资质的检测机构，同一单位工程中的同一检测项目不得委托两家及两家以上检测机构。

严禁各级建设主管部门及质量安全监督机构指定和分配质量检测业务。

检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

委托方与被委托方应签订书面合同。

二、强化监督检查，规范行业行为各市（区）县住房城乡建设主管部门负责对辖区内工程质量检测机构日常检测行为和所监管工程的质量检测工作进行监管，要采用“四不两直”检查方式，重点检查检测机构是否符合资质标准；是否超出资质范围从事质量检测活动；是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否真实；检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测；仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求及法律、法规规定的其他事项。

陕西省建设工程质量管理条例第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。

第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。

第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。

第十条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。

陕西省住房和城乡建设厅关于贯彻执行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》新修改内容的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2021.01.18
•【字号】
•【施行日期】2021.01.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工程质量安全监管
正文
陕西省住房和城乡建设厅关于贯彻执行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》新修改内容的通知
陕建管发〔2021〕4号各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局、西咸新区住房和城乡建设局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局：
2020年6月11日，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过对《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》部分条款作出修改，具体修改内容如下：
一是将第四十五条第二款修改为“一名注册监理工程师可以担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。

当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应当经建设单位书面同意，且最多不得超过三项”。

二是将第八十四条第一款中“违反本条例第四十五条第二款规定总监理工程师、监理工程师同时承担两个及两个以上建设工程项目的监理”修改为“违反本条例第四十五条第二款规定总监理工程师同时承担三个以上建设工程项目的监理”。

请各单位严格遵循《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》新修改内容，
加强宣传引导，认真组织学习，切实抓好贯彻落实，确保我省建设工程监理工作有序开展。

陕西省住房和城乡建设厅
2021年1月18日。

陕西省建设工程质量管理条例doc15目录第一章总那么第二章树立工程质量监视管理第三章树立单位、监理单位的质量责任第四章勘探、设计单位的质量责任第五章施工单位和修建资料、构配件及设备供应单位的质量责任第六章树立工程质量验收和保修第七章法律责任第八章附那么第一章总那么第一条为保证树立工程质量，增强树立工程质量监视管理，明白工程树立各方的质量责任，维护公共利益和工程树立各方的合法权益，依据国度有关法律、法规，结合本省实践，制定本条例。

第二条本条例所称树立工程是指土木修建工程、设备装置工程、管线敷设工程和修建装饰装修工程。

本条例所称树立工程质量，是指有关法律、法规和技术规范、设计文件以及合同中对树立工程平安、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第三条在本省行政区域内从事工程树立的单位和团体，必需遵守本条例。

第四条工程树立必需按规则执行国度规范、行业规范或中央规范。

第五条树立工程质量实行政府监视、社会监理和企业内控相结合的管理体制。

树立工程实行优质优价。

鼓舞采用先进的迷信技术和管理方法。

提高树立工程质量。

第六条省树立行政主管部门对全省的树立工程质量实行一致监视管理。

市、〔地域〕、县〔市、区〕树立行政主管部门担任本行业区域内的树立工程质量监视管理任务。

有关行业主管部门依照各自职责，协同树立行政主管部门担任本行业专业树立工程的质量监视管理任务。

第七条用户有权就树立工程质量效果向树立行政主管部门或其它有关部门赞扬。

对违犯本条例的行为，任何单位和团体有权向树立行政主管部门或其它有关部门检举。

受理检举的部门应当及进处置。

第八条在提高树立工程质量任务中作出突出贡献的单位和团体，县级以上人民政府或树立行政主管部门应当予以惩处、奖励。

第二章树立工程质量监视管理第九条县级以上树立行政主管部门对树立工程质量实施监视管理的主要职责是：〔一〕依据有关法律、法规和本条例的规则，制定树立工程质量管理制度和措施；〔二〕监视、管理树立工程质量监视机构；〔三〕担任勘察、设计、施工、修建装饰装修、修建构配件和商品混凝土消费、树立工程总承包以及树立监理、质量检测单位的资质管理；〔四〕组织质量监视人员和质量检测人员的培训、考试或考核任务，核发资历证书；〔五〕组织评选优质工程，组织或参与树立工程的完工验收；〔六〕协调、处置树立工程严重质量事故，查处违犯工程质量规则的行为；〔七〕推行有利于提高工程质量的新结构、新技术、新工艺、新资料；〔八〕法律、法规规则的其它职责。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例(1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议经过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2020年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对«陕西省树立工程质量管理条例»修订)第一章总那么第一条为了保证树立工程质量，增强树立工程平安消费监视管理，维护人民生命和财富平安，依据«中华人民共和国修建法»和国务院«树立工程质量管理条例»、«树立工程平安消费管理条例»等法律、行政法规，结合本省实践，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事树立工程的新建、扩建、改建和撤除等有关活动以及实施对树立工程质量和平安消费的监视管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当增强对树立工程质量和平安消费任务的指导，及时协调处置树立工程质量和平安消费监视管理中的严重效果，支持和催促有关部门及有关单位依法实行职责。

第四条县级以上人民政府树立行政主管部门对行政区域内树立工程质量和平安消费实施监视管理，其所属的树立工程质量平安监视机构担任详细监视管理任务。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门依照法定职责，担任有关专业树立工程的质量和平安消费监视管理。

县级以上人民政府平安消费监视管理部门依法对树立工程平安消费实施综合监视管理。

第五条从事树立工程活动，应当严厉执行基本树立顺序，坚持先勘察、后设计、再施工的原那么。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得逾越权限审批树立项目或许私自简化基本树立顺序。

第六条树立、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与树立工程质量和平安消费有关的单位，应当树立健全树立工程质量和平安消费管理制度，依法对树立工程质量和平安消费担任。

第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资历证书，并在其资质、资历允许的范围内从事相应业务活动。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例(1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订)第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。

陕西省建设工程质量和安全生产管理条例（1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正 2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订）目录第一章总则第二章建设单位的质量和安全生产责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量和安全生产责任第四章施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全生产责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量和安全生产责任第六章建设工程质量保修第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

《陕西省建设工程质量管理条例》颁布《陕西省建设工程质量管理条例》已于2009年11月26日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订,现将修订通过的《陕西省建设工程质量与安全生产管理条例》予以公布,自2010年3月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会目录第一章总则第二章建设单位的质量与安全生产责任第三章勘察、设计、施工图审查单位的质量与安全生产责任第四章施工单位与建筑材料、设备生产销售单位的质量与安全生产责任第五章工程监理、工程质量检测单位的质量与安全生产责任第六章建设工程质量保修第七章监督管理第九章附则第一章总则第一条为了保证建设工程质量,加强建设工程安全生产监督管理,保护人民生命与财产安全,根据《中华人民共与国建筑法》与国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建与拆除等有关活动以及实施对建设工程质量与安全生产的监督管理,应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量与安全生产工作的领导,及时协调解决建设工程质量与安全生产监督管理中的重大问题,支持与督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量与安全生产实施监督管理,其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量与安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动,应当严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门与开发区管理委员会,不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量与安全生产有关的单位,应当建立健全建设工程质量与安全生产管理制度,依法对建设工程质量与安全生产负责。

《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》一、《条例》产生和立法的必要性：改革开放二十多年来，我国建筑业得到了持续快速的发展，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断加强，对国民经济的拉动作用更加显著。

建筑业已成为我省仅次于能源化工的第二大支柱产业，成为农村剩余劳动力转移就业和农民增收的富民产业，成为县域经济发展的财源产业。

随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争。

建筑业具有土地垄断性和不可移动性等特点，建设工程产品的生产具有单件性、流动性、地域性、周期长和生产方式多样性、不均衡性，以及受外部约束多等特点。

随着建设工程项目的类型和特征的日趋复杂化，建筑产品的精益化，工程服务方式的多样化、市场化的进程，使得建筑企业对建设项目管理的精益程度要求也越来越高。

xx 年全国建筑业总产值将超过70000亿元。

1、xx年全省完成建筑业总产值2170亿元，比上年增长30.4%，占全省gdp的10.96%。

建筑业从业人员达到146万人，建筑业农民工占农村转移劳动力的26.2%；从事建筑业的农民工收入占全省农民纯收入的23.52%；建筑业利税总额已占地方财政收入的25.51%。

2、xx年全省建筑业完成总产值3000亿元，同比增长38%。

约占全省gdp的14.2%。

建筑企业在省外完成产值820亿元，同比增长45%。

勘察设计企业出省承揽业务264项，同比增长76%，5家勘察设计企业收入进入全国50强。

建设行业具有各类资质的企业达到8087家，吸纳农村富余劳动力135万人。

创建“省级文明工地”198个，48项工程获省优“长安杯”，11项勘察设计工程获国家优秀金奖，4项工程获国优“鲁班奖”，陕西历史博物馆等四项工程被评为新中国成立六十周年“百项经典及精品工程”，建设行业为拉动全省经济增长做出了突出贡献。

建筑业是国家重要的产业部门，国家每年固定资产投资额巨大。

百年大计、质量第一，这是建筑业的基本工作方针。

总结历史的经验教训，每当出现建设高潮的时候，工程的质量就容易出现问题。