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海洋生物多样性保护与海洋保护区划定自然界中的海洋生物是地球上生态系统最重要的组成部分之一。
海洋生物多样性的保护是维护地球生态平衡的重要任务。
为了保护和维护海洋生物多样性，很多国家和地区开始实施海洋保护区的划定和管理。
海洋保护区是指为保护特定海域中的生物多样性而设立的特殊地区。
海洋保护区的划定是一项复杂的任务，需要综合考虑许多因素，如海洋生物分布情况、海洋生态系统特点、渔业资源等。
保护海洋生物多样性的意义重大。
海洋生物多样性的保护对于维护地球生态平衡起着至关重要的作用。
海洋生物是全球食物链中的重要环节，一旦海洋生物多样性遭到破坏，将引发生态系统的连锁反应。
另外，许多海洋生物拥有医药、食品、能源等方面的潜在利用价值。
因此，保护海洋生物多样性也是为了最大限度地挖掘和利用海洋资源。
海洋保护区的划定是保护海洋生物多样性的一种重要手段。
海洋保护区的划定通常基于科学研究和专家评估。
科学家们通过对海洋生物分布情况的调查和研究，确定了一些特定地区的重要生物多样性热点。
在这些热点地区，种类繁多的海洋生物在该区域内繁衍生息，并扮演着重要的生态角色。
因此，将这些热点地区划定为海洋保护区，能够有效地保护和维护海洋生物多样性。
海洋保护区的建设也需要解决许多挑战。
首先，海洋保护区的划定需要投入大量人力、物力和财力。
同时，海洋保护区的管理也需要人员具备丰富的科学知识和经验。
其次，海洋保护区的建设还需要解决与人类活动的协调问题。
保护区划定后，原有的渔业、航运等活动可能会受到一定的限制，这需要政府和相关部门进行合理的规划和管理，以确保保护区与人类活动的协调发展。
在海洋保护区的建设和管理过程中，还需要加强国际合作。
海洋生物多样性的保护是全球性的任务，需要各国共同努力。
许多国家和地区已经开始与国际组织和非政府组织合作，以改善海洋生物多样性的状况。
通过合作，各方能够共享科学研究成果、交流管理经验，并共同制定相关政策和措施，促进海洋保护区的建设和管理。
我国海洋生物多样性法律保护概况一、我国海洋生物多样性保护法律体系。
我国根据国情从实际出发,制定了许多与生物多样性保护有关的法律法规,基本形成了较为全面的海洋生物多样性保护法律体系。
法律体系的构建包括纵向的层级以及横向的分类,从纵向上来看,我们海洋生物多样性保护法律体系包括5个部分:第一,宪法。
《宪法》第9条对保护和合理利用自然资源作了原则性规定,第26条则对保护和改善生态环境、防治污染作出了规定。
这些关于自然资源权属和环境保护的规定为我国海洋环境保护和渔业资源管理提供了立法依据,为海洋生物多样性保护提供了指导原则。
第二,法律。
主要包括:《环境保护法》《海洋环境保护法》《渔业法》《野生动物保护法》《生物安全法》等。
现行的《海洋环境保护法》是一部综合性海洋环境保护法律,对我国海洋环境保护进行了比较全面的规定,并专设海洋生态保护一章。
该法的制定和实施推动了我国海洋环境保护同国际法协调与接轨,促进了我国海洋生物多样性保护法律体系的发展和健全,对防治海洋污染损害、保护生态平衡发挥了重要作用。
《渔业法》对于渔业资源的保护、合理开发利用作出了具体规定,对促进渔业持续健康发展具有重要意义。
第三,行政法规。
主要包括:《自然保护区条例》《野生植物保护条例》《水生野生动物保护实施条例》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》《海洋倾废管理条例》等。
其中,《自然保护区条例》对自然保护区的建设和管理作了详细规定,为加强自然环境和自然资源的保护提供了依据。
第四,部门规章和地方政府规章。
部门规章主要包括:《渔业捕捞许可管理规定》、《渔业行政处罚程序》、《渔港水域交通安全管理条例》等。
地方政府规章包括:《海南省珊瑚礁保护规定》《广东省渔业捕捞许可证管理办法》《广西壮族自治区北仑河口海洋自然保护区管理办法》等。
第五,我国参加的海洋生物多样性保护国际条约。
主要包括:《生物多样性公约》,《国际防止船舶污染公约》、《国际捕鲸公约》、《国际油污损害民事责任公约》、《国际防止倾倒废弃物及其他物质污染海洋公约》等。
海洋生物多样性的保护和可持续利用海洋生物多样性的保护和可持续利用是当前全球环境保护和可持续发展的重要议题之一。
随着人类对海洋资源的开发利用不断增加，海洋生物多样性受到了严重威胁，亟需采取有效措施来保护和利用这一宝贵的资源。
一、海洋生物多样性的意义海洋生物多样性是指海洋生态系统内不同物种数量的多样性。
海洋生物多样性对维持海洋生态系统的平衡和稳定起着至关重要的作用。
海洋中的各种生物以复杂的食物链和生态环境相互联系和依存，相互作用影响着海洋的生态系统。
保护海洋生物多样性有助于维护海洋生态平衡，保护各种物种的生存环境和栖息地。
二、海洋生物多样性的威胁人类活动对海洋生物多样性造成了很大的威胁。
其中，过度捕捞是导致海洋生物多样性下降的主要原因之一。
大规模的商业捕捞导致一些重要的渔业资源遭到过度利用，部分渔业资源面临灭绝的风险。
另外，水污染、气候变化和人类活动带来的海洋酸化等问题也对海洋生物多样性造成了严重威胁。
三、海洋生物多样性的保护措施为了保护海洋生物多样性，需采取一系列的保护措施。
首先，建立海洋保护区是保护海洋生物多样性的重要举措。
通过设立海洋保护区，可以划定特定范围内的禁渔区，保护重要的渔业资源和海洋栖息地，维护海洋生态平衡。
其次，加强监管和执法力度，打击非法捕捞行为，限制过度捕捞。
同时，加强科学研究，提高渔业资源管理的科学性和精确性，制定科学合理的捕捞限额和保护政策。
此外，加强国际合作，通过跨国合作来保护海洋生物多样性也是关键所在。
各国应加强信息交流，分享经验，共同推动海洋生物多样性的保护和可持续利用。
四、海洋生物多样性的可持续利用除了保护海洋生物多样性外，其可持续利用也是解决海洋资源利用问题的重要环节。
可持续利用是指在利用海洋生物资源时，不破坏海洋生态系统的前提下，保持资源的持续供给。
为了实现可持续利用，应制定合理的渔业政策和措施，制定科学的渔捞限额和保护规定，以保持渔业资源的健康和稳定。
此外，开展海洋生物保护与开发利用的综合研究也是推动可持续利用的重要手段。
国家海洋局关于实施《海洋功能区划技术导则》国家
标准的通知
文章属性
•【制定机关】国家海洋局
•【公布日期】1998.03.11
•【文号】国海监发[1998]090号
•【施行日期】1998.05.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
国家海洋局关于实施《海洋功能区划技术导则》国家标准的
通知
（国海监发（１９９８）０９０号１９９８年３月１
１日）
沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅(局)，国家海洋局各有关单位：
为加强海洋综合管理，促进海洋功能区划工作深入进行，规范和统一区划工作中的技术要求，由我局制订的《海洋功能区划技术规则》业经国家技术监督局（技监国标函〔１９９７〕２５５号文）批准为强制性国家标准，并在《发布国家标准公告》中发布。
标准编号和名称如下：
ＧＢ１７１０８－１９９７海洋功能区划技术导则
以上标准自１９９８年５月１日起实施，请各单位遵照执行。
保护海洋生物多样性的措施海洋生物多样性是维系地球生态平衡的重要组成部分，它不仅为人类提供丰富的食物资源，还承担着氧气的产生和碳循环等重要生态功能。
然而，由于过度捕捞、污染、气候变化等多种因素的影响，全球海洋生物多样性正面临严重威胁。
为了保护海洋生物多样性，我们必须采取有效的措施，下面将从建立保护区、限制捕捞、减少污染和应对气候变化等方面进行探讨。
一、建立海洋生物保护区建立海洋生物保护区是保护海洋生物多样性的重要手段之一。
通过设立禁渔区、自然保护区等特定区域，可以保护珊瑚礁、海草床、海洋栖息地和重要繁殖场所等关键生态系统。
此外，将一些濒危物种的繁殖地纳入保护区范围，有助于提高物种存活率、重建种群并保护遗传资源，进一步维护海洋生物多样性。
二、限制捕捞行为过度捕捞是导致海洋生物多样性下降的主要原因之一。
因此，采取限制捕捞的措施对保护海洋生物多样性具有重要意义。
首先，建立科学的渔业管理制度，推行合理的渔业配额，并加强监管力度，以确保渔业资源的合理利用。
其次，实施渔业禁渔期，让资源得到恢复和更新的机会，同时保护物种的繁殖和生长过程。
此外，推广可持续渔业的生产方式，例如引进渔汛制度，减少底拖网等破坏性捕捞方式的使用，以减少对生态系统的破坏。
三、减少海洋污染海洋污染是对海洋生物多样性的严重威胁之一。
为了减少海洋污染，我们应该从源头上减少污染物的排放。
加强工业、农业和城市废水的处理，对污染物进行有效治理，确保不仅仅是达标排放，而是实现零排放。
此外，加强对合规性和执法的监管力度，打击非法倾倒、违规排污等行为。
同时，推动公众环保意识的普及和提升，通过教育和宣传活动增强公众对海洋环境保护的重视，鼓励人们积极参与到海洋生态保护中来。
四、应对气候变化气候变化对海洋生物多样性产生了深远的影响，如海洋温度升高、海洋酸化等。
为了应对气候变化的影响，我们需要采取一系列的措施。
首先，减少二氧化碳的排放量，通过能源转型、提高能效等手段降低温室气体的排放。
国家海洋局关于印发海域使用论证技术导则的通知(2010年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于印发海域使用论证技术导则的通知（国海发〔2010〕22号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），局属各有关单位，海域使用论证资质单位：为指导和规范海域使用论证工作，提高海域使用审批的科学化水平，我局对《海域使用论证技术导则（试行）》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局国海发[2008]7号文件颁布的《海域使用论证技术导则（试行）》、《海域使用论证报告编写大纲》同时废止。
附件：海域使用论证技术导则二○一○年八月二十日附件：海域使用论证技术导则目次1 适用范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 论证原则4.2 论证内容4.3 论证成果4.4 论证程序4.5 论证依据4.6 论证等级4.7 论证范围4.8 论证重点5 资料收集与现场调查5.1 资料内容5.2 资料要求5.3 现场勘查5.4 现状调查6 项目用海必要性分析6.1 项目基本情况6.2 项目申请用海情况6.3 项目用海必要性7 海域概况简要分析7.1 自然环境概况7.2 海洋生态概况7.3 自然资源概况7.4 开发利用现状8 项目用海资源环境影响分析8.1 项目用海环境影响分析8.2 项目用海生态影响分析8.3 项目用海资源影响分析8.4 项目用海风险分析9 海域开发利用协调分析9.1 项目用海对海域开发活动的影响9.2 利益相关者界定9.3 相关利益协调分析9.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析10 项目用海与海洋功能区划及相关规划的符合性分析10.1 项目用海与海洋功能区划的符合性分析10.2 项目用海与相关规划的符合性分析11 项目用海合理性分析11.1 用海选址合理性分析11.2 用海方式和平面布置合理性分析11.3 用海面积合理性分析11.4 用海期限合理性分析12 海域使用对策措施分析12.1 区划实施对策措施12.2 开发协调对策措施12.3 风险防范对策措施12.4 监督管理对策措施13 结论与建议13.1 结论13.2 建议附录A（规范性附录）海域使用论证报告书格式和内容附录B（规范性附录）海域使用论证报告表格式与内容附录C（规范性附录）资料来源说明附录D（资料性附录）论证重点参照表海域使用论证技术导则1 适用范围本标准规定了海域使用论证的内容、工作程序、技术方法和要求。
如何保护海洋生物多样性作为地球上最广阔的生态系统之一，海洋生物多样性对维持地球生态平衡和人类的生存至关重要。
然而，由于过度捕捞、污染、气候变化等因素的影响，海洋生物多样性正面临严重的威胁。
因此，保护海洋生物多样性成为当务之急。
本文将探讨一些有效的方法来保护海洋生物多样性。
1. 制定和执行海洋保护政策保护海洋生物多样性的首要任务是制定和执行严格的海洋保护政策。
政府应该加强海洋生物多样性保护的法律法规，并确保全面执行。
这包括限制过度捕捞、禁止破坏性捕捞技术的使用以及设立保护区。
2. 限制过度捕捞过度捕捞是导致海洋生物多样性下降的主要原因之一。
为了保护海洋生物多样性，需要制定合理的捕捞政策，设定捕捞限额，禁止捕捞稀有物种以及规范捕捞行为。
此外，鼓励可持续渔业模式的发展，如生态渔业和养殖业，以减轻对自然捕捞的依赖。
3. 减少污染物的排放海洋污染是海洋生物多样性丧失的重要原因之一。
政府和工业界应采取措施减少污染物的排放，特别是有害化学物质和废水。
此外，个人也应增强环保意识，减少使用塑料制品，正确处理废弃物，以防止海洋生物误食或缠绕在塑料垃圾中而受伤或死亡。
4. 保护关键栖息地海洋生物多样性的保护需要保护其关键栖息地。
政府和环保组织应通过划定保护区、禁止破坏性钓鱼、停止沿海建设等方式来保护珊瑚礁、湿地、海草床等重要生态系统。
此外，应加强海岸线管理，避免沿海生态系统被破坏。
5. 加强国际合作海洋生物多样性是全球课题，需要各国共同努力。
国际合作机制应进一步加强，以制定共同的海洋生物多样性保护政策和国际法律法规。
各国可以共享最佳实践、科学研究成果与技术，相互支持和合作，共同推进全球海洋生物多样性保护事业。
6. 提升公众意识公众意识的提升对于海洋生物多样性的保护至关重要。
政府、教育机构和非营利组织应加强教育宣传，提高公众对海洋生物多样性保护的认识和重要性。
人们需要明白自然资源的可持续利用与海洋生物多样性的保护息息相关，每个人都有责任为海洋生物多样性保护贡献自己的一份力量。
海洋生态系统的自然保护区规划随着全球对于环境保护的重视程度不断提升，海洋生态系统的保护也成为了全球关注的焦点之一。
为了保护和维护海洋生态系统的健康，各国纷纷建立和规划海洋生态系统的自然保护区。
本文将就海洋生态系统的自然保护区规划进行探讨，并提出一些可行的措施。
一、概述海洋生态系统的自然保护区规划旨在保护并合理利用海洋生态资源，维护生态平衡，提高海洋生态环境质量，保护海洋生物多样性。
自然保护区可以覆盖海洋的不同地理区域，例如近岸、近海、开放海域等，涵盖各种生态类型，如沿岸湿地、珊瑚礁、海草床等。
二、规划原则1.综合考虑生物多样性保护自然保护区的规划应综合考虑保护对象的科学性和代表性，以确保保护措施真正能够有效保护并维护整个海洋生态系统的健康。
2.参与多方利益相关者规划过程中，应充分考虑与海洋资源开发相关的各方利益，包括渔民、旅游业经营者、科研机构等，以达到保护和合理利用的平衡。
3.重视监测与评估建立自然保护区后，需要加强对生态环境的监测和评估，及时发现和解决可能出现的问题，确保保护措施的实施效果。
三、保护区网络规划为了更好地保护海洋生态系统，需要建立完善的保护区网络。
这种网络应以一定的距离分布着自然保护区，使得生物种群能够自由移动并确保种群的连接性和物种间的交流。
四、管理与监督1.建立管理机构为了保证自然保护区规划的有效实施，需要建立专门负责管理和监督的机构，该机构应包括保护区规划师、科学家、环境监测人员等。
2.强化执法力度对任何违反保护区规划的行为，应该加大处罚力度，并制定相应的法规法令，以确保规划的有效性。
3.加强国际合作保护海洋生态系统需要国际合作，各国应加强信息交流、经验分享、联合科研等方面的合作，共同致力于全球海洋生态环境的保护。
五、教育与宣传规划自然保护区的同时，必须加强教育和宣传工作，增加公众对于海洋生态保护的认识和意识，形成社会共识，凝聚广大民众的力量。
六、技术支持和创新在自然保护区规划中，应积极借助科技手段，例如遥感技术、全球定位系统等，提高监测和管理的效率。
生态环境部关于发布国家生态环境标准《生态环境规划编制技术导则总纲》的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2024.05.11
•【文号】生态环境部公告2024年第14号
•【施行日期】2024.08.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】环境保护综合规定,标准化
正文
生态环境部公告
2024年第14号
关于发布国家生态环境标准《生态环境规划编制技术导则总
纲》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规，指导和规范生态环境规划编制工作，现批准《生态环境规划编制技术导则总纲》为国家生态环境标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
《生态环境规划编制技术导则总纲》（HJ 1359-2024）
本标准自2024年8月1日起实施，标准内容可在生态环境部网站
（）查询。
特此公告。
生态环境部
2024年5月11日。
《海洋生物多样性保护规划编制技术导则》编制说明国家海洋局第三海洋研究所2015年9月目录一、制定标准的背景、目的和意义 (1)二、工作简况 (2)三、标准编制原则和确定标准主要内容的论据 (4)四、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系 (10)五、标准作为强制性或推荐性行业标准的建议 (10)六、贯彻该标准的要求和措施建议 (11)七、其他应予说明的事项 (11)一、制定标准的背景、目的和意义1、编制背景海洋生物多样性是全球生物多样性重要的组成部分，对于促进人类可持续发展，建设生态文明具有重要意义。
但随着海洋开发活动的不断增加、沿海经济及工农业生产的快速发展，一系列人类活动和自然变化已使海洋生态系统呈现退化趋势，抓紧研究与制定我国重点海域生物多样性保护规划，是一项十分紧迫的任务。
近几十年来，中国的海洋生物多样性研究和保护工作取得了巨大的成绩，获得了大量的调查、科研成果，建设了一批珊瑚礁、红树林、海岛及海岸生态系统的海洋自然保护区，挽救了大批濒危物种和生境。
海洋生物多样性保护日益受到海洋部门的重视，在相关政策规划中逐步将海洋生物多样性因素纳入，通过加强海洋生态系统管理，保护海洋生物多样性。
海洋部门制定了海洋资源开发与保护相结合的政策；发布了《海洋自然保护区管理办法》；编制《中国海洋21世纪议程》、《中国海洋生物多样性保护行动计划》、《中国海洋保护区发展规划纲要》、《中国红树林生态系保护和管理行动计划》等；并在海洋生物资源保护、海洋信息管理和海洋环境监测方面取得进展。
但是，无论是与中国陆地情况相比，还是与国际先进水平相比，中国海洋生物多样性的研究和保护工作都还比较薄弱，尤其缺乏海岸带综合管理技术方法在海洋生物多样性保护工作中的应用，目前还尚未颁布海洋生物多样性保护规划相关的技术规范。
2、编制目的、意义本导则针对我国重点海域生物多样性保护，按照海陆统筹的原则，提出海洋生物多样性保护规划的技术路线、一般原则、程序与技术方法、主要内容和要求。
在海洋生态环境现状调查的基础上，根据主要保护目标，通过分析判别海洋生物多样性保护的主要压力，确定与海洋生物多样性保护相关的重要生态环境功能类型，构建生物多样性保护规划的指标体系，对海洋实行分类开发利用和保护，提出海洋生物多样性保护规划技术方法，针对压力分别提出分区保护对策与行动方案，最终形成我国海洋生物多样性保护规划编制技术导则。
将海洋生物多样性保护内容纳入国民经济和社会发展规划和部门规划，推动沿海地区编制海洋生物多样性保护规划、战略行动计划等实施的评估监督机制，促进其有效实施。
海洋生物多样性保护规划的编制将有利于加强海洋生物多样性保护的监督和管理，防治海洋环境污染和生态破坏，促进海洋生物多样性保护工作的开展。
二、工作简况1、任务来源及分工《海洋生物多样性保护规划编制技术导则》是由国家海洋局第三海洋研究所提出申请，经国家海洋局立项批准（标准制修订项目号：国海环字[2009]510号），由国家海洋局第三海洋研究所负责起草编制。
国家海洋局第三海洋研究所为本标准主要起草单位，福建省海洋与渔业局、福建省海洋环境与渔业资源监测中心等参与起草。
在本标准编写过程中，国家海洋局第三海洋研究所负责针对标准的思路、框架及内容进行起草和修订，其他参与单位负责对标准的内容进行讨论及修改考证。
标准编写中，王金坑、蒋金龙负责标准总体思路和框架的构建，蒋金龙、颜利、戴娟娟、欧阳玉蓉、傅世锋负责整理和起草标准，王金坑、陈彬负责进行审核，并多次进行修改考证。
编写组按照GB/T1.1-2009的要求本着既有科学性又有实用性的原则完成了本标准的编写工作。
2、标准编写过程根据国家海洋局生态环境保护司对海洋生物多样性保护管理的要求，国家海洋局第三海洋研究所于2009年4月向全国海洋标准化技术委员会递交了《标准项目任务书》，并于2009年7月启动了《海洋生物多样性保护规划编制技术导则》的起草工作，成立了标准编制工作组，由熟悉海洋生物多样性保护规划和相关监测、管理的相关专家及科研管理人员组成，按照工作计划逐项开展并完成《标准草案》的编制任务。
《标准草案》编制过程中，首先进行了广泛调研，大量收集国内外有关资料，制定了工作实施方案。
并多次召开专题研讨会，就有关问题组织所内有关专家进行研究与讨论，不断完善相关内容，在此基础上形成了《海洋生物多样性保护规划编制技术导则》(初稿)。
本导则编制的主要过程如下：（1）2009年4月，在2007年海洋公益性行业专项经费重点项目（200705029）“基于海岸带综合管理的海洋生物多样性保护研究与示范”项目研究基础上，课题组开始启动标准的起草、编制工作；（2）2009年7月，海标委下发《关于开展2009年度第一批海洋国家标准和行业标准制修订工作的通知》，课题组上报标准项目任务书和工作方案；（3）2010年7月，形成标准初稿，上报海标委并收到反馈审查意见；（4）2014年9月，重新启动标准制修订工作；（5）2015年3月，全国海洋标准化技术委员会分会组织召开了专家内部研讨会，对该标准中的部分内容提出了良好意见，标准起草单位根据相关专家意见进行了进一步修改完善，于2015年6月形成标准征求意见稿。
三、标准编制原则和确定标准主要内容的论据1.标准编制原则1)科学性原则：结合我国海洋生物多样性保护状况及我国海洋生态系统的特点，制定符合我国国情的海洋生物多样性保护规划编制标准。
2)突出重点的原则：海洋生物多样性保护规划突出重点，应着重于海洋生物多样性保护目标、保护分区、规划任务，并综合比较事件发生前后海洋生态系统及主要生态因子的变化。
3）服务于海洋管理原则：海洋生物多样性保护必须为海洋管理服务，本标准确定的内容和方法必须既科学又能满足海洋管理的要求。
4)普适性原则：充分考虑空间差异（地域分异性）和标准的统一性，保证标准应用的可操作性和适用性。
2. 确定标准主要内容的论据（1）编制总体思路本标准的编制，基于海岸带综合管理与生态系统管理的理念，编制区域海洋生物多样性保护规划，海陆结合、统筹考虑，将生物多样性保护与海岸带综合管理相结合，强调根据海洋生态系统的承载能力调控各种开发活动的管理方法，强调协调管理的机制和分区管理的内涵，强调通过监测评估推进适应性管理的理念，并将以上思路体现到涉及的相关管理技术规范条款中去，为地方生物多样性保护创造条件并予以鼓励，规划主要以保护生境来实现对海洋生物多样性的保护，保护自然资源和生物多样性，持久性地维持高度的生物多样性和确实保护至关重要的生境，以促进海洋生物多样性保护和可持续利用。
（2）标准的适用范围本标准适用于中华人民共和国领域及管辖的其他海域内的海洋生物多样性保护与管理。
（3）规范性引用文件列出了主要参考和依据的法律、法规和部门规章，以及相关技术导则。
（4）术语和定义明确了海洋生物多样性、近岸海域、海洋生态环境敏感区、海洋生物多样性保护分区等几个术语和定义。
（5）总则明确了海洋生物多样性保护规划的目的、规划指导思想与原则、编制依据、规划期限、范围和技术路线。
（6）海洋生物多样性保护现状对规划区社会、经济和环境现状进行调查和评价，主要包括水环境质量、沉积物环境质量、生物体质量现状调查、环境污染现状调查评价、生物多样性保护现状调查评价等，说明环境保护与建设所取得的成就，生物多样性保护面临的主要生态环境问题、产生的原因及其可能产生的影响，分析实施规划的有利条件和制约因素。
（7）关于规划目标和规划指标的说明1）规划目标在制定规划目标时，应紧紧围绕海洋生物多样性保护对象的保护管理需要，根据海域生物多样性保护与管理现状、海洋产业布局、社会经济发展概况，从海洋生物多样性保护管理机制、海洋生物多样性保护监测体系、海洋生物多样性管理能力建设等方面进行综合考虑。
规划总体目标应与海洋生态环境保护与建设规划的目标相一致，与当地的社会经济发展规划和海洋经济发展规划相衔接，具有前瞻性和可操作性。
2）规划指标压力-状态-响应（Pressure-State-Response, PSR）框架，是目前应用比较广泛的指标体系框架，从指标产生的机理方面着手构建指标体系。
采用PSR框架构建方法，结合海洋生物多样性保护的实践，可归纳出指标体系的三个方面：生物多样性保护目标指标（即状态指标）、压力削减指标（即压力指标）、以及生物多样性保护管理能力建设指标（即响应指标）。
生物多样性规划指标体系具有层次结构，即可具体划分为目标层、准则层和指标层。
其中目标层即海洋生物多样性的可持续利用与保护；目标层下，按照生物多样性规划的目标可分解为具体的准则层，包括保护目标指标、压力削减、管理能力建设等；准则层以下又可细分为具体的评价指标。
a）生物多样性保护目标指标一般包括：生态系统完整性、生境多样性、物种多样性、敏感生物等。
b）生物多样性保护压力削减指标一般包括：生境破坏控制、排海污染物控制、外来物种入侵防治、过度捕捞遏制等。
c）生物多样性保护管理能力建设指标：法制建设、保护区建设、监管能力建设、资金投入等。
表1 海洋生物多样性规划指标（参考）（8）关于海洋生物多样性保护分区的说明以保护海洋生物多样性为目标，根据海域生态环境特征、生态环境敏感性与生物多样性维护功能空间分异规律，以及经济社会发展强度和潜力等因素，提出海洋生物多样性保护规划分区体系，将规划海域划分为重点保护区、一般养护区和重点监督区三类管理区，并明确各分区生物多样性保护的重点。
表2 基于海岸带综合管理的海洋生物多样性保护规划分区体系1）生物多样性重点保护区生物多样性重点保护区是生物多样性极重要地区，是生物多样性保护最核心的区域，包括珍稀濒危海洋物种及其生境，重要海洋物种产卵场、索饵场和繁殖场，以及典型的、有代表性的海洋生态系统。
生物多样性重点保护区内禁止所有与环境保护和生态建设无关的开发活动，禁止设臵排污口，同时要加强海洋生态环境保护，加快红树林生态系统的生态恢复，有效保护珍稀濒危海洋生物等。
2）生物多样性一般养护区生物多样性养护区是生物多样性重要地区，包括生态系统敏感区及其关系密切的周边区域，还包括重要生态功能区，是生物多样性保护的重要区域。
生物多样性保护养护区应加强生态廊道和生态保护网络体系的建设，搭建综合生态保护区的骨架、保证良好的生态联通性。
生物多样性保护养护区可进行有利于生态保护、适宜的开发活动，具有比较重要的自然服务功能和社会生态服务功能，开发活动主要是为了维护区域生态功能而进行的保护性开发和适度开发，要对开发的内容、方式和强度进行约束。
（3）生物多样性重点监督区生物多样性重点监督区指生物多样性一般地区及其它区域，包括港口及临港工业污染防治区、沿海城镇污染防治区等。
在经济发展中，该区域正面临着高速、大规模、高强度开发，资源环境承载能力开始减弱、生态问题突出。
