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市政项目跟踪审计的重点和方法市政项目跟踪审计的重点和方法跟踪审计对建设工程项目的介入时间、审计深度、产生效益等方面都远远超出了结算审计所能达到的效果。
下面是由店铺为大家分享整理的关于市政项目跟踪审计的文章，欢迎大家阅读浏览。
一、跟踪审计的重点内容以最常见的市政道路项目跟踪审计为例，在施工招标、合同签定等前期工作结束后，将正式进入开工建设阶段。
紧随其后的跟踪审计其主要内容就是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪，监督财政资金使用，达到为政府节约建设资金的目的。
(一)宣传跟踪审计的程序、内容及要求。
对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。
负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。
(二)检查该项目相关单位和部门的合同履行情况。
检查有无违法转包、分包现象，重点检查：工程进度情况;合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同情况;有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。
并按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
(三)检查项目概算执行情况。
一是规范概算编制行为;二是审查概算审批手续。
重点审查项目在实施前，是否履行了概算审批手续，明确了建设规模、标准和概算投资额;三是参与项目招标投标活动。
通过参与建设项目招投标活动，监督建设单位是否按照批复的概算标准编制招投标文件，确保将招投标价格控制在概算投资范围内;四是控制概算调整幅度。
提醒建设单位在项目实施过程中，对因重大设计变更导致概算调整幅度过大的，应提前向有关部门申请概算调整审批;力求有效控制建设项目超规模、超标准、超概算现象。
市政道路工程结算审计应重点关注的几个问题摘要：市政道路项目投资规模较大，工期短，对社会影响较大，因此在城市建设中占有十分重要的地位。
根据多年的审计经验，我们很清楚的知道，在市政项目中，最容易出现问题的就是预算和结算工作阶段，而这两个方面也是市政道路项目审计的重要内容。
文章就城市道路工程中的预决算审计问题进行了分析与讨论，期望对今后的工作有所裨益。
关键词：市政道路；工程结算审计；有关问题前言由于某些特殊的原因，市政道路建设涉及到的项目比较多，其中最主要的两个方面就是工程的预算结算，它可以更好的控制项目成本，从而达到更好的建设效果，从而提升社会整体效益。
但是，由于种种外部条件的限制，我国城市市政工程预决算工作仍有许多问题。
文章就市政道路建设中的预决算问题作了较为详细的分析与讨论，以供广大市民借鉴。
一、存在于市政道路工程预结算审计的一些问题城市道路建设项目概预算编制的主要依据是其编制方法和预算定额。
当前，我国城市建设项目预结算存在以下问题。
（一）合同条款不符合招投标文件有的市政建设工程没有按照招标文件规定的条件进行招标，有的只是在招标文件中加入或减少某些条件，重新确定价格，超出招标文件规定的项目数量，从而导致工程的最终价格超过了合同价格。
（二）需要以工程的实际情况对间接费用以及其他费用进行自行报价一般来说，管理费用和其他的费用都是按照不同的项目类别、不同的施工企业的资质和区域的不同来决定，这样可以让我们的产品生产更加的细致，更加符合我们的经济体系，让管理工作更加的智能化，更加的接近世界领先水平，同时也能够改变我们的商业模式，营造一个公平的市场[1]。
二、工程结算数据的准备工作（一）工程量的计算工程项目的工程量由设计图纸、工程变更设计、现场签证以及全国统一制定的计算规程来确定，是工程竣工决算的基本原则。
原计划的工作量，通常需要在工程期间对原图纸进行审核，并将其提交给建设部，以最初的数量进行审核。
施工更改和签证工程量是审核的主要内容，由于施工方、监理方、施工企业对施工工地的情况比较熟悉，通常所提供的文字材料都比较简洁，往往无法充分说明问题，但审计方施工时一般不在现场，对现场施工不了解，因而在审计过程产生理解上的偏差，带来不必要的麻烦和减少。
市政公路工程跟踪审计方案一、前言市政公路工程是城市基础设施建设的重要组成部分，直接关系到市民的出行和生活。
为了确保市政公路工程的建设质量和资金使用的合理性，对市政公路工程的跟踪审计工作显得尤为重要。
本方案旨在建立一套科学合理的市政公路工程跟踪审计方案，以确保市政公路工程的进展和质量。
二、市政公路工程跟踪审计目标1、确保市政公路工程的建设过程中的合规性。
2、确保市政公路工程的资金使用的合理性。
3、确保市政公路工程的建设质量。
4、确保市政公路工程的进度。
5、确保市政公路工程的整体安全。
三、市政公路工程跟踪审计内容1、市政公路工程合规审计（1）审计市政公路工程的规划编制程序是否符合相关法规和标准。
（2）审计市政公路工程建设项目选址是否符合规划要求。
（3）审计市政公路工程施工单位的资质和承包方式是否符合规定。
2、市政公路工程资金使用审计（1）审计市政公路工程的资金来源是否符合相关法规和程序。
（2）审计市政公路工程的资金使用是否合理和规范。
（3）审计市政公路工程的资金使用是否存在浪费和挪用现象。
3、市政公路工程建设质量审计（1）审计市政公路工程的设计是否符合相关标准和规范。
（2）审计市政公路工程的施工过程中是否存在违规行为。
（3）审计市政公路工程的竣工验收是否符合相关标准和规范。
4、市政公路工程进度审计（1）审计市政公路工程的施工进度是否符合合同约定。
（2）审计市政公路工程的工期计划是否合理和可行。
（3）审计市政公路工程在建工程的进度是否符合相关规划。
5、市政公路工程安全审计（1）审计市政公路工程的施工安全管理是否符合相关标准和规范。
（2）审计市政公路工程的质量安全保障措施是否到位和有效。
（3）审计市政公路工程建成后的安全管理措施是否合理和有效。
四、市政公路工程跟踪审计方法1、文件审计法：通过审阅相关文件和资料，了解市政公路工程的建设程序和资金使用情况。
2、实地调查法：组织专业人员前往市政公路工程所在地进行现场实地调查，掌握市政公路工程的建设情况。
市政工程跟踪审计存在的问题及强化策略-审计论文-会计论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——市政工程建设是政府职能的有效体现，它致力于对城市的基础功能建设，一方面能够有效促进城市的区域经济发展；另一方面可以改善人们的生活及生产环境，提高人们的生活质量，是政府工作的重中之重。
大多数的市政工程建设资金来源于国家及地方的资金投入，因此，政府必须对这些资金进行合理审计，提高资金的使用效益。
当前的市政工程涉及的门类比较多，施工的单位也比较复杂，因此必须加强市政工程的跟踪审计，促进市政工程建设的顺利执行。
1 市政工程跟踪审计的必要性市场经济条件下，我国的现代化建设得到了长足发展。
当前，我国的市政工程建设充分发挥了其优越性，在道路工程、水电工程以及房屋拆迁等方面都给予了大量的资金支持，有效地提升了人们的生活质量。
在市政工程的实施过程中，审计工作是不容忽视的一个重要环节，从施工单位来看，这关系着整个工程的施工与结算工作；从市政工程来看，政府为市政工程投入了资金支持，市政工程加强跟踪审计是对财政资金的一种负责任的表现，能够有效避免工程款项贪污现象，防止资金不合理使用，避免不必要的资金浪费。
这样能够节约市政工程的资金投入，并且能够为工程竣工结算提供可靠的参考依据，避免出现审计漏洞等问题。
传统的市政工程审计模式具有一定的滞后性，很多时候都是秋后算账式的竣工结算审计，这使得市政工程审计面临着严峻的挑战。
另外，市政工程的建设主要是服务于大众，因此必须保障工程的安全高效，真正能够方便人们的生活，维护人民群众的利益，因此，科学的市政工程跟踪审计是必要的。
2 市政工程跟踪审计中存在的问题2.1 缺乏专业的跟踪审计人员当前的大多数咨询单位普遍存在资质挂靠的现象，一些审计协助人员不仅不具备专业的审计知识，而且一个人要负责多个岗位。
企业在参与市政工程审计工作中，相关的审计人员并不具备审计资格，甚至专业不对口，一些项目缺乏专业的审计人员全程跟踪审计，造成审计不科学的现象，严重影响到市政工程的顺利建设。
浅析投资审计中市政工程造价控制的重点难点及应对办法第一篇范本（风格：正式）：正文：一、市政工程造价控制的重点难点概述1.1 市政工程造价控制的重要性1.1.1 政府投资审计的背景与意义1.1.2 市政工程造价控制对投资审计的重要性1.2 市政工程造价控制的重点难点1.2.1 市政工程项目投资合理性的评估1.2.2 市政工程项目设计与施工的监管1.2.3 市政工程项目的成本管理与控制1.2.4 市政工程项目施工进度的控制1.2.5 市政工程项目变更管理的难点二、应对市政工程造价控制的重点难点的方法2.1 加强市政工程项目的初期评估与审计2.1.1 合理评估市政工程项目投资规模2.1.2 审计市政工程项目的可行性研究报告 2.1.3 优化市政工程项目的投资结构2.2 健全市政工程项目的设计与施工监管机制 2.2.1 强化市政工程项目设计的技术审查 2.2.2 健全市政工程项目施工的监理制度 2.2.3 创新市政工程项目的合同管理模式 2.3 加强市政工程项目的成本管理与控制2.3.1 完善市政工程项目的成本核算体系 2.3.2 强化市政工程项目的财务监督2.3.3 加强市政工程项目的资金管理2.4 改进市政工程项目施工进度的控制2.4.1 建立市政工程项目的进度管理机制 2.4.2 加强市政工程项目施工进度的监督 2.4.3 健全市政工程项目的施工组织管理 2.5 解决市政工程项目变更管理的难点2.5.1 加强市政工程项目变更申请的审核 2.5.2 健全市政工程项目变更控制机制2.5.3 完善市政工程项目变更合同的管理结尾：1、本文档涉及附件：附件1：市政工程项目投资评估模板附件2：市政工程项目施工监理合同范本附件3：市政工程项目成本核算表格2、本文所涉及的法律名词及注释：2.1 市政工程：指由政府或政府授权的单位筹资进行的涉及公共设施和基础设施建设的工程项目。
包括道路、桥梁、给水排水、供电供暖、市政设施等方面。
市政工程审计存在问题及建议摘要：技术的全面发展促使当前市场与资金之间的关系更加密切，市政工程在发展过程中需要面对较为复杂的市场环境，面临各种考验。
为此，企业应加强对市政工程审计工作的重视程度，借助合规并合理的审计，有效扩大自身企业发展优势，确保可在市场竞争激烈的大环境下获得稳定发展，加强对风险防控，优化管理水平，以适应当前激烈的竞争环境。
关键词：市政工程；审计；提升措施1市政工程审计工作重要性通过审计可以充分发挥出企业审计职能，在预防保护措施方面进行优化，将企业自身的管理职责逐渐转向相应的专项工作岗位，以保证企业在发展过程中可以合理地应对发展风险，最大程度降低风险带来的经济损失。
因而企业制管理决策层可以通过其审计机构的优势对企业自身的内部工作进行相应的分配，合理地降低其成本，以促使整体的效益提升。
通过审计工作还可以促使企业实现自身的发展平衡，保证各环节得到合理的控制，从整体上发现企业在运营发展过程中存在的缺陷以及问题，进而为后续的各阶段的审计工作开展提供强有力的决策，以提高其决策质量，保证企业对自身经营状况进行明确，做出合理的发展决策[1]。
2市政工程审计工作存在的不足2.1审计意识相对较低现阶段市政工程审计工作均存在诸多问题，如部分工作人员审计意识较低，其主要的原因在于传统理念因素影响，造成部分工作人员对市政工程审计价值了解不足，未能明确其作用，在市政工程工作开展过程中，单纯以市政工程财务、业务活动的监管为基础，呈现出明显的工作单一性，在各环节落实过程中出现形式化，造成审计工作难以有序地开展，致使审计价值未得到体现[2]。
2.2市政工程审计岗位设置相对较为单一市政工程审计工作方法呈现出传统性，因为对于审计工作来说，其实属于一项独立的监管工作，是市政工程管理的重点内容。
但现阶段由于我国企业内部审计相关体系与要求不完善，造成相应的内部审计内容缺失，虽然成立相应的审计部门，但未能结合自身实际情况进行优化，造成整体的审计工作质量相对较低，选择的审计工作方式呈现出单一性，甚至部分企业单纯套用其他企业的审计方案，造成内部审计质量，缺少整体的规范性。
浅议市政管道工程施工阶段跟踪审计的重点【摘要】：围绕市政工程施工阶段跟踪审计工作存在的突出问题和跟踪审计的难点和重点进行分析，并提出做好跟踪审计工作的具体措施。
abstract: around the municipal engineering construction phase tracking of outstanding issues in the audit work and audit trail analysis of difficulties and priorities，and to propose specific measures to do the follow-up audit work.【关键词】：市政管道工程施工阶段跟踪审计重点keywords: municipal；pipeline project；construction phase；follow-up audit；focus中图分类号：tu99文献标识码： a 文章编号：一、现阶段市政工程跟踪审计存在的问题随着当前我国经济的发展，市政工程投资规模不断扩大，以下围绕目前市政管道工程项目在建设过程中审计存在主要问题。
1、招投标过程中存在的问题一是建设单位将项目工程中部分项目甩项，采取议标，发包给指定施工单位，规避招标；二是设计、监理不进行招投标，由主管部门或建设单位直接指定；三是非法围标。
工程项目分（转）包，无资质单位和个人承接工程。
如某服务中心楼、校舍加固工程等施工单位将工程分包给多家施工单位和个人，分包单位基本无施工资质，部分包工头因自身无能力又分包给其他无资质工程队或个人，层层分包，层层抽取费用，增加投资又造成工程质量隐患。
2、合同签订不规范，不完整水电安装、装饰、零星附属工程未签定合同，有的在实质性内容改变时也不按规定重新签合同。
合同条款签订有明显将风险转嫁给建设单位的现象，如：工程实行清单计价招标的，但在合同条款签订时，又表明材料价差按照同期简讯价结算，同时合同又注明工程变更、设计变更、经济签证、政策性调整等按实结算，违反了工程量清单计价规则。
重点工程建设项目跟踪审计问题及对策（一）认识不统一，应用模式单一跟踪审计比事后审计介入时间早、介入范围广、介入程度深，在重点工程建设项目中发挥了越来越重要的作用。
但目前对于跟踪审计，仍普遍存在认识不到位现象。
有的认为跟踪审计是管理审计，应对被审单位业绩、目标、计划和程序提出意见，以改进重点工程建设项目管理工作；有的认为跟踪审计是全面审计，重点工程建设项目什么领域都可以审计。
在跟踪审计应用模式上，审计机构和人员往往不会结合具体情况，不分项目投资大小、营建机构管理水平高低，就是直接实行全方位紧贴型常驻现场审计，耗费时间较长、工作量较大、审计成本较高，导致现有审计资源使用效益不高、难以满足实际需要。
（二）责任划分不清，职能易发生偏移对于重点工程建设项目而言，管理层级和部门一般较多，导致跟踪审计应用过程中往往责任划分不清。
如某灾后重建项目跟踪审计过程中，参与审计的人员来源不同，有国家审计署驻地方特派办，有对口援建省市审计机关，有受灾当地审计机关，还有参与重建的军队审计部门和人员，审计机构之间缺乏必要足够的沟通和协调，导致分工不明确和责任划分不清的问题非常突出。
与此同时，由于跟踪审计时间长、环节多、关系复杂，很容易使审计人员偏离监督目标，介入到重点工程建设项目管理范畴，从而造成审计越位。
如关于现场签证的问题，在实际工作中，重点工程建设单位往往会先征求审计人员意见，这样就容易造成审计职能越位，破坏了审计的独立性。
（三）缺乏系统配套的跟踪审计评价标准跟踪审计是对重点工程建设项目进行的全程动态审计，作为一种新的审计模式，需要有系统完善的评价标准和准则。
然而目前国家关于跟踪审计仍未制定出台规范的审计程序和文书，缺乏统一的审计评价指标和标准体系，缺乏科学系统的审计报告、审计复审、审计申诉等制度，仍然沿用常规的管理理念、手段和方式，仅仅满足于工作实践层面的审计关口前移，使得重点工程建设项目跟踪审计无法可依、无标准可循，工程主管部门、监理单位和施工企业也大都不愿意接受跟踪审计，跟踪审计在具体应用过程中阻力较大、效果不佳。
加强市政工程跟踪审计摘要：跟踪审计是市政工程项目造价之中十分重要的控制方法，为了做好市政工程造价管理，需要做好市政工程跟踪审计工作，基于此本文论述了市政工程跟踪审计相关内容。
关键词：市政工程；跟踪审计；措施引言从宏观角度看，作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。
从中观层面分析，市政工程管理还是存在一定的问题。
一是市场规范化管理不足。
市政工程的建设单位多为建设行政主管部门或其授权的单位(部门)，这些单位对于市场不熟悉或者考虑到自身的利益，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等现象时有发生。
有的单位或者领导为追求所谓“政绩”，不顾实际，不遵循科学技术规律，一味压缩工期，压缩造价甚至缩短设计周期，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质降低，运行后出现大量质量问题。
1、市政项目工程造价跟踪审计的必要性目前，建设工程大多采取竣工结算审计，也就是在工程交付后，工程要进行结算时，审计工作才开始介入。
这样的审计当然会导致很多问题的出现。
1.1、建设项目造价控制存在的问题事后审计是传统建设工程审计模式，由于缺少跟踪审计，工程造价必然要掺入不少水分。
这种事后审计带有明显的片面性、局限性和滞后性，根本就不能全面反映建设项目经济活动的实际过程，确实有秋后算账的味道，很多账目已经无法考证，很多签证也无从评价。
特别是那些隐蔽工程。
像地基基础、管网埋设等，早已无法审核校对。
这样就为审计造成实际困难，审计也不能发挥其监督监管作用。
建设工程造价虚高，势必要对建设单位和国家建设造成极大损害。
1.2、跟踪审计对工程造价控制的作用跟踪审计是对工程从建设项目立项到工程竣工进行的全程监管，这对有效控制工程造价有重要意义。
市政工程跟踪审计的要点与难点1 重视前期准备工作俗话说：“事预则立，不预则废”，“知己知皮百战不殆”。
一名合格的审计人员在跟踪审计过程中应重视前期准备工作，避免在工作全面开展之后陷入被动局面。
同时，还应并结合科学预测方法和主观经验，充分发挥事前控制的优势，及时进行偏差预警，避免造成不必要的损失。
前期准备工作的要点主要有：（1）认真阅读招标文件，从关键字句中认真揣摩建设单位在招标时的整体造价控制意图。
例如，建设单位如果在招标文件中写明“工程措施费不随工程造价的调整而增加。
”这就表示造价可能增加可能减少，如果造价提高，建设单位不愿多支付措施费。
但如果造价减少，措施费项目需要相应调减。
（2）熟悉合同条款。
市政工程施工合同是造价控制的纲领性文件，审计人员应对合同中有关于工程价款的约定条款要烂熟于心；通常这些条款主要包括：工程进度款的支付、工程价款的调整、工程结算等。
尤其应重点理解有关于工程让利和工程进度的奖惩等条款。
（3）熟悉图纸，弄清施工内容。
条件允许的情况下，应亲自计算图纸工程量，并于施工单位的投标文件对比，做到心中有数。
笔者经历过一个案例：工程量清单编制单位在清单编制时把旧混凝土路面拆除的工程量算少了，施工单位趁机抓住清单漏洞进行不平衡报价，把路面拆除的单价提的很高。
使得工程进度款第二期支付时，施工单位的完成比例达到了54%。
建设单位认为审计单位造价控制不利，要追究造价单位的责任。
但是作为已经全面掌握情况的造价工程师，能够迅速应对处理问题，向甲方作出解释，解除甲方的疑虑和误解，成功维护了公司的名誉和经济利益。
由此可以看出，一个合格的审计人员对工程情况做到全面掌握是至关重要的。
（4）明确造价资料的优先解释权。
造价的相关资料数量繁多，但是各资料的解释权有先后顺序。
一个合格的造价工程师应通读文件，分清各文件的解释权，理清各条款的约定对象和范围，编写修正后的工程造价控制文件条款，并在工程造价控制中作为指导性文件。
例如，有的建设项目招标文件中的合同条款在签订合同时进行了调整，那么该合同的专用条款比招标文件具有优先解释权。
如果审计人员根据招标文件进行造价控制，可能造成难以预计的不良后果。
2 各专业市政工程施工过程的造价控制2.1 道路工程道路工程是市政工程中最普遍的专业工程。
相对于其他专业工程而言，具有造价高、施工面大的特点。
市政道路有新建和改建两种形式。
在施工过程中重点进行造价控制的环节主要有：（1）新建道路土石方工程。
现场经验丰富的造价审计人员都知道：土石方工程是道路工程中承包商谋取高额利益机会最多的环节。
土石方工程往往通过全站仪、水准仪配合钢尺进行高程测量，然后比照CAD设计图纸，进行土方工程量计算。
各方在共同进行土方高程测量时，由于施工单位对填挖地段分界、水准点的位置等现场情况的掌握程度远比审计人员好，对如何放大工程量测量结果也更为熟悉。
再者，由于现场测量人员大多来自于施工单位，监理、甲方和审计人员各方通常只是派1~2个人到场共同参与见证，就为施工单位作假、恶意放大工程量提供了有利条件。
对新建道路土石方工程量的测量的控制重点主要有更改水准点，更改后视读数，钢尺更改端头等。
同时，需要我们灵活变通、换位思考、理性分析，并联合项目管理单位、监理单位、建设单位共同对以上几个重点环节进行审查，不给施工单位作弊的空间，真正体现出造价审计人员在造价现场控制中的主导地位。
（2）新建道路与其他在用的道路交点。
这也是道路工程跟踪审计造价控制的重点，由于新建道路与其他在用的道路交点往往采用梯段形式进行处理，设计图纸标示的道路起讫点与现场情况亦不尽相同，工程量往往要减少。
所以，我们不能直接根据图纸计算，应该控制好各层的桩号。
类似情况也同样常发生在匝道与主线的连接处。
虽然该部位工程造价变化并不是很大，确是非常容易被忽略的，值得我们投入更多的关键。
（3）路面翻浆处理。
在这个问题的处理上，设计单位往往有比较大的发言权，但是并不代表审计人员就没有作为。
在处理翻浆的时候，我们可以根据现场情况提出合理的建议，减少工程造价。
若施工段附近有石方，审计人员应建议采取3:7灰土和石粉替代石方作为换填材料，不仅效果好，而且在降低填方造价的同时还降低了弃方造价；并将这些情况及时注意计入审计跟踪日志和审计月报。
（4）土、石方段路基的路面结构层。
土石方路基的路面结构往往不同，一般来说土方的路面结构层往往要比石方段路面层造价高，这样就要求跟踪审计人员提醒建设单位组织各方共同到现场进行实地确认，避免结算时混淆不清。
（5）清表工程量的处理。
清表也是审计人员应该重点注意环节。
一般说来，清表工作范围应根据建设单位文件或施工规范要求进行，但是现场实际清表面积并非和图纸所示面积相符。
因此，造价控制人员要到现场认真查看，并注意留存好第一手图纸和文字记录资料。
由于清表的厚度已经占据部分挖方体积，因此在结算时还应特别注意，在计算挖方工程量时扣除挖方段清表工程体积。
2、桥梁工程桥梁工程的施工过程犹如堆积木般，在工程量清单计量模式下，其工程量的计算过程看似简单，其实却蕴藏许多容易疏忽的环节。
市政桥梁工程建设大部分是政府形象工程，普遍表现为上马急，时间紧，往往还没开工，就已经确定完工时间。
由于前期时间较短，常会导致桥梁工程设计图纸在深度上与标底编制、投标报价、现场施工、造价控制的要求有一定差距。
市政桥梁工程建设过程的不确定因素较多，如在钻孔桩施工过程中会出现塌孔、孤石等。
同时，编标人员普遍存在，缺乏现场施工经验，现场情况又复杂多变，在编制标底和工程量清单时往往对措施项目估计不足，对分部分项工程量清单中的项目特征描述也不够具体、全面。
由于建设单位和监理单位对造价控制的专业性限制，在现场处理一些变更及签证的时候不能根据标底来进行准确判断，这就需要有造价咨询机构通过提供跟踪审计服务进行专业辅助。
桥梁工程跟踪审计注意事项主要有：（1）熟悉清单工程量工程包含的内容，注意各重叠环节的分项工程工程量的扣减。
例如，绞缝的混凝土工程量应该计入板内，而端头、堵头部位都是已包含在板的措施性项目清单报价中，就不能计入板的工程量。
（2）桥梁工程的桩基施工过程往往产生设计变更，如将摩擦桩变更为端承桩。
这时就需要各方共同进行现场的桩长测量。
（3）如果桩基存在系梁，计算工程量时，要注意与桩基相交部分要扣除。
（4）锥坡、挡土墙、引水沟、排水沟等附属设施，要注意计量单位的统一。
（5）注意对材料的品牌、规格的审查，材料的品牌、规格应与所报价格相符。
例如，块石与片石、镶面石的价格差距比较大，虽然在使用功能上都满足要求，但是美观程度上就大相径庭，因此审计人员不能只根据图纸计算，需要深入工程现场实地审查，避免监理单位控制力度不足，以防施工单位以次充好，影响建设质量，增加施工成本。
3、给水工程由于给水工程专业性比较强，通常都是由自来水公司进行直接分包，使得造价控制人员和施工单位接触的机会比较少。
同时由于给水工程往往还用定额方式进行造价控制，所以，造价控制还是有一定的难度。
给水工程造价控制的要点和难点是：（1）认真查看、理解定额包含的内容和工程量计算规则，不能出现重复计量的情况。
例如，直线段的接头定额已经规定包含的管子延米内，就不能重复计量。
又如，沟槽计量时要扣除结构层厚度，从路槽底开始计算沟槽开挖高度，并且根据定额规定计算放坡。
（2）对于弯头、三通、四通、阀门等单个造价比较高材料和设备，应现场审查，点数安装数量，避免施工单位虚报多报，提高造价。
（3）认真、严格对待现场签证。
当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量得增减等，造价人员应该根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料，避免结算时搞突击。
（4）注意隐蔽工程的验收。
由于市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，任何一个不符合现场实际情况的签证都可能对工程造价控制产生不可预估的不利影响，如给水管道基槽的开挖底宽、淤泥开挖换填厚度的丈量等环节，都是施工单位可能作假的环节，值得造价控制人员提高警惕。
4、排水工程雨水工程、污水工程往往是组成排水工程的基本形式。
由于排水管的造价比较高，所以，现在建设单位往往采用甲方供材的方式。
因此，造价控制的重点与难点主要在使用材料的品牌、规格和甲供材料供应计划的控制上。
（1）虽然设计图纸上对每段管径已经做了明确标注，但仍可能在部分施工段施工中出现施工单位以小管径代替大管径的现象，虽然不会对使用功能上产生较大影响，却会对造价较大影响。
所以，审计人员要在施工单位每一施工段排水管埋设完成、施工回填前，到现场实际测量各管径的长度，对施工单位私自更改超出设计管径的工程量不予认可。
（2）甲方供材的控制。
甲方供材可以有效控制材料质量和材料价格，但也不可避免产生超供引起的材料大量剩余、施工单位多报领后私自挪用的情况。
跟踪审计人员应注意审查甲方供应材料计划，建立健全材料、设备的申请审批制，严格材料到场验收、登记入账、资料归档等程序，有效控制材料成本。
5、路灯工程众所周知，路灯工程和其他市政工程一样均属于干线型工程，且多处于失去内，影响控制因素很多，如地上地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素。
同时，由于路灯工程的专业性较强，施工完成后要移交给市政路灯管理处进行维护检修，所以为了便于移交，建设单位往往直接安排路灯管理单位进行施工。
因此往往造成施工单位具有市政管理部门和施工单位的双重身份，无疑给控制造价工作的施展带来了较大阻碍。
路灯工程造价控制的重点和难点是：（1）注意路灯灯杆的位置变化。
因为现场实际安装的灯杆位置与图纸规定往往不符，应注意避免工程量得重复计算。
例如，如果A道路灯杆移动至接近B道路的位置，在A道路计算后一定要注意不要再算入B道路。
（2）根据实际情况调整定额包含的内容，进行定额换算。
比如，照明灯的安装工程，其定额中虽然规定有绝缘导线消耗，但是在甲供材料的灯杆中有可供施工的绝缘导线，在计量时要注意定额换算。
灯杆安装时有六角螺栓消耗，但是灯杆是甲方供材，已经有六角螺栓，同样应该注意调整定额就。
要使得造价控制达到良好的效果，就要求审计人员深入工地现场看，多动脑分析，多做记录，多做总结。
6 结束语造价控制是专业性很强的工作，要求造价师做到腿勤、眼勤、笔勤、脑勤，嘴勤，多学习、多总结。
在施工现场体现出良好的精神风貌、专业业务能力，精明务实的工作作风。
责任心是干好工作的关键，有很强的事业心，才能把造价控制工作干好，杜绝遇事躲，遇责任推，遇利益抓的情况出现。
多与建设单位汇报交流沟通，与项目管理单位、监理单位的协调合作，对施工过程严格把关，防微杜渐，非原则性问题灵活处理，努力做好市政工程跟踪审计造价控制工作。
