行政处罚听证会报告书
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最新整理安全生产行政执法文书:听证会报告书安全生产行政执法文书:听证会报告书( )安监管听报字〔〕第()号案件名称违法主体+违法行为+“案”主持人听证员书记员听证会基本情况:(详见听证会笔录,笔录附后)应当填写听证会的时间、地点、案由、听证人员和听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。
对当事人和案件承办人的陈述应抓住要点,归纳概括。
应写明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧,听证人员若有不同意见的,也应当注明。
主持人意见应当由听证主持人根据听证情况,对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。
主持人(签名):XXXX年XX月XX日负责人审核意见负责人对听证人员意见的具体批示,行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录,依法作出行政处罚或不处罚的决定。
负责人(签名):XXXX年XX月XX日填写说明:文书的适用:听证会报告书是在听证结束后,听证主持人就听证情况及听证人员对该案件的意见,结合听证笔录所作出的书面报告。
文书的填写:案件名称:以当事人违法事实简写,应前后一致。
听证会基本情况栏:应当填写听证会的时间、地点、案由、听证人员和听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。
对当事人和案件承办人的陈述应抓住要点,归纳概括。
应写明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧,听证人员若有不同意见的,也应当注明。
主持人意见栏:应当由听证主持人根据听证情况,对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。
主持人意见是对案件承办人认定的违法事实是否清楚,证据是否确凿和适用法律是否正确提出的意见。
在听证中提出的新的事实、理由和证据,听证主持人应限期交案件承办人进行复核,一并报安全生产监督管理部门负责人审核。
负责人审核意见是负责人对听证人员意见的具体批示,行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录,依法作出行政处罚或不处罚的决定。
听证报告修水县矿产资源管理局:根据《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省行政处罚听证程序规定》,应当事人谢燕琳的申请,就本局拟对当事人责令停止违法开采行为,没收违法所得,并处罚款的决定一案举行了听证会。
本次听证会于2010年10月10日11时30分在本局八楼中会议室举行,听证主持人曾宏、听证员雷丽华、记录员涂三宝。
参加听证会的调查人员矿管局干部冷木林、蒋罗林,当事人谢燕琳和其委托代理人(东太律师服务所律师)樊斌杰,征村乡乡长熊健旺、副乡长付忠于、征村乡乡村干部以及党员代表周彦、陈华荣、王国光、张待春、张学群、刘得全作为听证代表参与了本次听证会。
听证会开始后首先由本案调查人员宣读了案件的事实,拟作出行政处罚依据及违法所得计算办法和拟处罚决定。
经查证:谢燕琳在征村大坑开采青石板,其开采的地点不属于江西省修水县大坑绿石板有限公司采矿许可证范围内,该采点离采矿证范围一公里以上。
(有下列证据:1、大坑绿石板有限公司采矿许可证复印件。
2、矿权核查实测大坑绿石板有限公司采矿许可证范围内的所有开采点现状图。
3、大坑绿石板公司负责人刘森林的笔录证明。
4、征村乡主管矿山副乡长付忠于证明)。
因此,案件调查人员认定谢燕琳为无证开采矿产资源。
依据《江西省矿产资源开采管理条例》第三十八条第一款规定“无采矿许可证擅自采矿的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处违法所得20%—50%的罚款”;和《违反矿产资源法规行政处罚办法》第九条第二款“对无证开采、越界开采处以没收违法所得行政处罚的,其违法所得数额应当按照销售凭证确定,没有销售凭证的,按照决定行政处罚当时、当地的市场价格计算,不得扣除开采成本”;因为青石板产量计算困难,2008年9月17日县国税局、地税局、矿管局、供电公司、征村乡政府、矿山企业代表共同到矿山现场进行以电测产,得出的计算方法是每生产一平方米灰板需电0.6度,每生产一平方米绿板需电1度,最后确定按总用电量的90%计算产量;销售单价经调查人员取证后确定每平方米灰板16元,绿板每平方米21元。
行政处罚听证通知书一、文书制作的基本知识1.行政处罚听证通知书的适用范围(1)生态环境主管部门外部文书,送达当事人。
(2)适用于生态环境主管部门决定举行听证会后,在法定期限内通知利害关系人听证会的时间、地点、权利和注意事项,以使利害关系人有充分的时间准备参加听证。
2.听证制度听证制度是指行政主体在作出影响行政相对人合法权益的决定之前,由行政主体告知决定理由和听证权利,行政相对人向行政主体表达意见、提供证据,以及行政主体听取其意见、接纳其证据的程序所构成的一种法律制度。
(1)举行听证的方式一种是公开的方式举行听证,公开的目的是让社会民众有机会了解行政机关的行政决定作出的过程,从而监督行政机关依法行政。
另一种是不公开的方式举行听证,不公开的情形为涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的。
(2)告知举行听证的期限行政机关应在举行听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点。
(3)委托代理为了帮助行政相对人维护自己的合法权益,在听证过程中,行政相对人可以委托代理人参加听证,以维护自己的合法权益。
(4)听证的举行①听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。
②当事人可以亲自参加听证,也可以委托1~2人代理。
③举行听证时,由调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证。
④听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
3.回避的情形、对象和方式(1)回避的情形其中有关于回避的情形,应当符合《环境行政处罚办法》第八条规定的回避情形:①本案当事人或者当事人近亲属的;②本人或者近亲属与本案有直接利害关系的;③法律、法规或者规章规定的其他回避情形。
(2)回避的对象回避的对象是案件承办人员,包括听证主持人、记录员。
(3)回避方式回避可以采取的方式有两种,一种是满足回避情形的人员自行回避;一种是当事人申请其回避,应当经过审查是否同意回避。
行政处罚听证会报告书(农业行政处罚)案由听证主持人听证员书记员听证基本情况摘要(详见听证笔录)听证结论及处理意见:听证人员签名:年月日负责人审批意见:签名:年月日备注:行政处罚听证会通知书(农业行政处罚用)____________:本机关定于______年______月______日______时______分___________________对你(单位)_________________ 一案(公开、不公开)举行听证会。
本次听证会由______担任主持人。
你(单位)法定代表人或委托代理人应准时出席,逾期不出席的,视同放弃听证权利。
委托代理人出席的,应提交身份证明及当事人签署的授权委托书。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定,你(单位)有权申请听证主持人回避。
特此通知。
处罚机关(印章)____年____月____日处罚机关地址:____________________________________________联系人:______________________ 联系电话:_________________行政处罚听证通知书行政听通[ ]第号当事人______(单位):应你(单位)的要求,现决定于______年______月______日在____________,______一案举行听证。
经本机关负责人指定,本次听证由______担任主持人。
请你(单位)届时凭本通知准时参加,若无故缺席,视为放弃听证。
在前来参加听证前,请你(单位)做好以下准备:1.携带有关证据材料;2.通知有关证人出席作证;3.如申请主持人回避,应及时告知本机关;4.如需委托代理人,应填写听证委托书。
机关名称:________________年_____月_____日。