科学发展观视野下的社会主义新农村建设

摘要：党的十七大报告全面深刻地阐明了科学发展观的历史地位和科学内涵，并把科学发展观作为发展中国特色社会主义事业必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。

从此，科学发展观不仅成为我国经济社会发展的重要指导方针，而且也为我国当前社会主义新农村建设指明方向。

因此，我国新农村建设要以科学发展观为统领，坚持第一要义是发展，开创农村现代化建设新局面；坚持以人为本为核心，实现人民群众共享发展成果；坚持全面发展为要求，促进农村全方位繁荣新成就；坚持持续发展为导向，树立农村可持续发展新理念；坚持统筹兼顾为方法，构建城乡一体化发展新格局。

关键词：科学发展观；新农村；建设中图分类号：D616文献标志码：A 文章编号：1008-3421（2011）01-0024-05科学发展观视野下的社会主义新农村建设陈飞（福建师范大学福清分校人文科学系，福建福清350300）收稿日期：2010-10-31作者简介：陈飞（1983-），男，福建福清人，福建师大福清分校人文科学系辅导员，福建师范大学公共管理学院硕士研究生，思政助教，主要从事思想政治教育及马克思主义思想方法研究。

《福建师范大学福清分校学报》ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＦＵＱＩＮＧＢＲＡＮＣＨＯＦＦＵＪＩＡＮＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ2011年第1期总第103期Sum No.103科学发展观，既是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，也是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；既是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理在新时期中国社会发展问题上的具体化，同时也是马克思主义哲学精神的重要理论成果；既是我国在今后经济社会发展的重要指导方针，同时也是发展中国各项社会事业必须坚持和贯彻的重大战略思想。

当前社会主义新农村建设应如何以科学发展观为指导，全面推进新农村的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现新农村又好又快发展，是一个必须思考和解决的重大问题。

因此，本文试从科学发展观的角度解读社会主义新农村建设，对于在实践中更好地建设新农村具有重大理论和现实意义。

一坚持第一要义是发展，开创农村现代化建设新局面科学发展观的第一要义是发展，正如胡锦涛同志所说：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。

坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。

只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面协调发展打下坚实的物质基础。

”[1]只有真正实现经济发展了，才能为国家和社会其他方面的发展奠定坚实的物质基础，没有经济上的发展，那实现国家和社会其他方面的发展就是永远没有办法实现的美丽愿望。

同样，要建设社会主义新农村，就必须以落实科学发展观为主线，坚持第一要义是发展，坚持以发展农村经济为中心，不断解放和发展农村生产力，进一步实施“科技兴农”，促进农民稳定增收，改变农村贫穷落后的面貌，开创农村现代化建设新局面。

第一，以发展农村经济为中心，就必须不断解放和发展农村生产力。

生产力是人类社会发展的最终动力，一个民族，一个国家的进步、富强和安康，都离不开发展生产力这个社会基础。

我国正处第1期陈飞：科学发展观视野下的社会主义新农村建设25在社会主义初级阶段，生产力水平低，特别是农村生产力水平相当落后，已经严重制约农村经济社会的进一步发展，需要集中力量大力发展农村生产力。

通过大力发展农村生产力，推动现代化农业发展，最终实现农业综合生产能力不断加强，农村经济又好又快发展和农民生活水平显著提高的目标。

第二，以发展农村经济为中心，就必须实施“科技兴农”战略。

科学技术既是生产力构成的关键性因素，也是现代生产力发展的首要的和具有决定意义的推动力量。

科学技术是第一生产力，邓小平同志的这一经典论断同样也适合我国农业的发展。

科学技术特别是农业科技创新是现代农业生产发展的根本动力，农业科技创新在现代农业建设中越来越发挥着主导作用。

要想真正实现“科技兴农”战略，就要做到以下几点：一是千方百计加大对农业科技投入力度，不断提高农业科技创新能力；二是加强农业高新技术和应用技术研究，重点是要强化水土资源高效利用、农业生态环境保护与清洁生产的研究，促进农业可持续发展；三是加强共性、关键技术研究，集中突破一批节地、节水、节能、节肥和循环利用关键共性技术，支撑和引领现代农业建设；四是加强农业科技成果转化、应用和推广，重点支持农业新品种、新技术的应用和推广，促进农业科技成果尽快转化为现实生产力，提高科技进步对农业的贡献率；五是加快以生物技术、信息技术为重点的高新技术研究，从而实现农业科技的跨越式发展，为推动现代农业建设奠定坚实的技术基础。

[2]第三，以发展农村经济为中心，就必须想方设法改变农村贫穷落后的面貌。

贫穷落后不是社会主义，要发展农村，要建设社会主义新农村就必须从根本上改变农村落后的现状。

当前，无论是解决“三农”问题，还是消除社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系，保持经济社会稳定，最根本的出路就是发展农村经济。

农村经济发展是解决农村一切问题的基础和根本前提。

[3]因此，只有继续以农村经济建设为中心，把农村生产发展放在首位，才能从根本上改变农村长期贫穷落后的面貌，才能让广大农民过上幸福美满的生活。

二坚持以人为本为核心，实现人民群众共享发展成果科学发展观的本质和核心是以人为本，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，能否做到以人为本，能否始终坚持党的群众观点和群众路线，这不仅关系到社会主义事业兴盛衰亡的大问题，也关系到党的生死存亡的大问题。

2001年江泽民同志在《庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》一针见血地指出：“始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。

”同时还指出我们“必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。

”科学发展观要求在经济、政治和文化发展的基础上要始终坚持以人为本，强调的是在任何时候任何工作中都要把不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，以确保社会主义建设的成果能惠及全体人民群众，这完全符合党的全心全意为人民服务的宗旨。

人是生产力诸要素中最积极最能动的要素，在生产力诸要素中起首要的、决定性的作用。

任何计划和战略，落实到最后都要靠人来实施和执行，计划和战略再科学再好，如果没有人去做，那也是一纸空文。

由农村干部和农民组成的人民群众既是新农村建设的主体，同时也是新农村建设中最重要的人的因素，是当前新农村建设最宝贵的资源。

建设社会主义新农村作为我国在新世纪一个重要的战略目标，其能否顺利实现，关键在人，在农村干部和农民。

正因如此，当前我国在建设社会主义新农村的过程中，也要始终坚持以人为本为核心，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，实现人民群众共享发展成果。

第一，农民是新农村建设的“主力军”，要坚持以人为本，就是要做到一切为了农民，一切依靠农民。

一方面，在新农村建设的过程中要做到一切为了农民，就是要以维护最广大农民的根本利益福建师范大学福清分校学报2011年1月26作为农村一切工作的出发点和落脚点，不断满足广大农民在经济、政治和文化等方面的需要。

具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障农民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高农民的思想道德、科学文化素质；就是要给农民创造平等发展的社会环境，使新农村建设既带给农民实惠、又受到农民拥护，成为农民的自觉行动和满意工程。

[4]另一方面，新农村建设与作为主体的广大农民自身利益息息相关，必须依靠广大农民自己来做。

在新农村建设的过程中要做到一切依靠农民，就要充分尊重广大农民的主体地位，发挥广大农民的首创精神，要想方设法调动广大农民的积极性、主动性和创造性，动员广大农民依靠自己的力量，建设社会主义新农村。

第二，干部是新农村建设的“火车头”，要坚持以人为本，就要充分发挥农村干部的先锋模范作用和骨干带头作用。

广大农村干部也是人民群众中的普通一员，是人民群众的一个重要组成部分，要在新农村建设中做到以人为本，除了要以“农民”为本，也应该做到以“干部为本”，通过建立公平、合理的农村干部工资标准来调动广大农村干部工作的积极性和主动性，强化干部的责任感和使命感；通过建立充满人文关爱的情感激励机制，引导各级党和政府部门要多关心爱护农村基层干部，努力帮助农村干部解决工作和生活中的实际困难，提升干部对党和政府的归属感；通过建立有效实用的培训机制来进一步提高广大农村干部建设新农村的规划能力和为民办实事的实践能力；通过建立科学选拔机制，确保从优秀农村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作能真正落到实处，进而解决农村干部的出路问题和后顾之忧。

只有这样，才能充分调动农村的一切“干部”的积极因素，实现干部和农民齐心协力共同建设新农村。

三坚持全面发展为要求，促进农村全方位繁荣新成就科学发展观的基本要求是全面协调可持续，强调要坚持全面协调的发展，这完全符合唯物辩证法关于“两点论”和“重点论”相统一的原理。

传统农村经济增长方式的特点是高投入、高消耗、低效益，只是单纯追求农村经济增长，片面追求一时的高速度，而忽视农村经济增长的质量和效益。

在这样一种传统的、粗放型的农业经济增长观念的指导下，农村经济确实取得一定增长，但同时也带来更多突出的矛盾和问题，如农业基础设施脆弱、农村生态环境破坏越来越严重，农村社会事业发展滞后、部分农村经济、政治和文化发展失衡、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出等等，这些问题和矛盾已经在很大程度上影响了农村广大居民的生产和生活，同时制约了农村进一步发展。

面对这些问题，在今后的社会主义新农村建设中，要坚持全面协调的发展，要按照建设社会主义新农村的主要目标和总体布局，全面协调地推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进新农村建设各个环节、各个方面相协调，最终实现农村经济和社会全面进步和人与自然和谐发展。

同时新农村建设还要坚持有重点的全面发展，在始终坚持以农村经济建设为中心为重点的基础上，加快农业增长方式由粗放型向集约型转变，由劳动密集型向技术、资金密集型转变，进一步促进农村结构不断优化升级，建设融生产、生活、生态于一体的多功能现代农业，最终实现农村全方位繁荣新成就。

四坚持持续发展为导向，树立农村可持续发展新理念科学发展观的基本要求是全面协调可持续，强调要坚持可持续发展，这完全符合唯物辩证法过程论的原理。

自然界、人类社会和思维领域中的一切现象都是作为一个过程而向前发展的。

一切事物，只有经过一定的过程，才能实现自身的发展。