乡村传播学论文
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1 基本情况 (1)
2 存在主要问题 (2)
3 对策和建议 (3)
参考文献 (4)
留守群体（老人、儿童和妇女）问题分析摘要:近十年来，我国部分农村人口通过各种途径进入城市，更多的人通过打工的形式离开农村，以提高家庭收入，家中留下年老父母和年少子女，形成一个特殊群体，称之为“留守儿童、留守老人”群体。
由于儿童缺乏教育，老人体弱多病，经济困难，造成农村持续发展和新农村建设的掣肘等一系列问题，笔者对这一问题进行了深刻分析，并提出对策和建议。
关键词:留守管理教育
一、基本情况
近十年来，我国部分农村人口通过考学、参军等途径进入城市，更多的人通过打工的形式离开农村，以提高家庭收入。
但由于受户籍、住房、教育等约束，打工农民要携家带口在城市立足并非易事。
所以，许多农民工不得不把家人留在农村，自己单枪匹马到城市闯荡。
由此，农村便形成了以妇女、儿童和老人为主体的留守群体，他们被戏称为“386199部队”，“38”即妇女，“61”指儿童，“99”代指老人。
近日，徐州市统计局对沛县农村留守的情况进行了一次调查，其中反映出的问题值得关注与重视。
在沛县河口镇李桥村，孩子们的爹妈多数都外出打工去了，他们跟着爷爷奶奶生活。
留守儿童长时间缺乏父母亲情，父母在他们的印象中多是“汇款单、新衣服、书包”之类的代名词。
河口镇一所小学的留守孩子中，成绩好的、比较好的不到20%，成绩差的接近50%。
家庭教育的缺失，使他们的性格容易变得内向、自卑、孤僻，情感相对冷漠，人际交往能力差，造成了这些儿童心理健康的断档。
而留守老人年事已高，体弱多病，还要担负起看管留守儿童、照料农活的重任。
李桥村一共200余户，多数青壮年都外出打工去了，这些留守儿童大多和爷爷奶奶、外公外婆生活在一起。
作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲、半文盲比例较高，孩子只要不饿着、不被冻着是很多留守老人带好孙儿的想法。
老人根本没有时间和精力去关注孩子的学习。
孩子的身体健康、学习成绩、人身安全等问题都很突出。
”血缘联系和亲情，使留守老人成为外出子女最可信赖和方便利用的家庭资本。
由于老人无奈，孩子逆反，悲剧时常发生，留守者的“矛盾”凸显：一些留守儿童因为缺乏保护而总觉得别人会欺负他，一点小事就会计较当真，与人交流时充满警惕甚至是敌意。
有少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，
由此产生怨恨情绪，有的孩子在父母回家后疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。
而老人却不敢管，管多了怕孙子离家出走，无法向孩子父母交代。
另外，只有走出农村才有出息的观念，让很多老人认为：孩子在外有自己的事业，是自己最大的成就，这种观念造成了农村留守家庭的增多。
总之，近几年村里外出打工的人一年比一年多，留守在家的大多数也都是老幼病残人员或是14--15岁以下的未成年人。
二、存在主要问题
从调查得知，由于农村留守儿童亲情缺失、监护缺位，加之由年事已高，体弱多病的留守老人看管，长期与父母分离，他们在生理上、心理上的需要得不到满足，造成他们的个性扭曲，有的对学习不感兴趣，认为读书无用。
有的沉迷于网吧、谈恋爱、结伙滋事，甚至偷鸡摸狗、打架斗殴。
他们的安全、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
在留守儿童中存在有“三少三多一个低”的问题。
即：品学兼优的少，无视纪律者多；自主自立的少，随风攀比者多；勤俭节约的少，随意浪费者多。
若遇到突发事件，束手无策，主动面对与处理能力低。
！
而留守老人：一是农活吃不销。
有的老人还要承担责任田的耕种收割，特别是农忙季节，农活多，农活重，体能吃不消。
加之料理家务，更显得劳累。
二是管教孙辈艰难。
老人文化水平普遍偏低，无法辅导孙辈学习和思想品德教育，责任重大，力不从心。
三是经济生活困难。
外出打工、经商的年青人生活费用高、吃住花钱多，除供养子女上学外，所剩无几，赡养老人力不从心。
留守老人在家创收艰难，靠种田维持生计四缺乏安全感。
农村中经常受到偷盗袭击，不安全问题时有发生。
留守老人既要从事责任田的生产管理，又要看管孙辈，家庭和自身安全难以保全。
五是心态难稳定。
精神上牵挂在外打工、经商的儿女，生活过得十分小心谨慎，内心深感孤独，生活单调、寂寞。
单亲家庭老人尤为明显。
总之，存在问题归纳为：
一是造成老人儿童的关爱缺失。
一些留守老人由于长期从事繁重的体力劳动，生活条件又很艰苦，身体严重透支，有的得了病身边没有儿女关心，境况十分悲凉。
留守儿童则因缺乏父母的关爱没有享受到应有的童年幸福，少数还造成心理扭曲。
二是家庭生产生活负担重。
现在一些农村由于青壮年劳动力缺乏，全部的农活都是靠留守老人承担，本来已到颐养天年的年龄，却还要超负荷从事繁重的农业生产，更无从谈得到儿女们的孝敬；有的外出打工人员因收入较少，长年没有给老家寄多少钱，因此抚养儿女的责任落到老人身上，留守家庭生活压力非常大。
三是农村科技推广和发展现代农业无人承载。
四是农村持续发展和新农村建设受掣肘。
三、对策和建议
1、用全社会力量关注青少年的管理教育。
关注青少年的管理教育就是关注我们社会的未来。
首先，要加大义务教育法的执法力度。
全社会和学校老师、学生家长要关注监护学生的健康成长。
尤其要把农村“留守儿童”的教育纳入素质教育和义务教育均衡发展的总体规划。
其次，要建立健全留守儿童登记制度、留守儿童家校联系制度，以及入学升学指导制度等。
2、不断加大对农村的投入力度，完善对农村老人保障体系。
多年来，我国农村社会保障体系薄弱，贫困地区农村对老人的保障更是有心无力。
要解决贫困地区农村老人的关爱与救助问题，其根本之策是建立起对农村特殊困难老人的社会保障体系，这一保障体系应是农村社会保障体系的重要组成部分，资金应该优先得到倾斜。
有条件的县乡要率先建立起农村特殊困难老人的社会保障基金。
同时，必须抓紧建立完善统筹城乡的养老保险制度。
3、加大招商引资力度，鼓励有志青年回乡创业。
要多引进劳动密集型企业，让青壮年劳动力能实现在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题。
要动员和鼓励外出务工青年积累经验，更新观念，政策帮扶他们回乡创业，推动和促进农村经济发展。
4、加快经济发展，为老人“减负”，学校和妇联等组织应更多关爱留守儿童。
一个方面是采取多种措施大力扶持农村贫困群众，加快农村经济发展，把农村老龄人口从繁重低效的农业劳动中解脱出来，从养育、照料、教育孙子女的沉重的家务劳动中解放出来，使其真正老有所养、老有所安、老有所乐。
“减负”的具体路径主要有：通过城市化、小城镇建设把农村老龄人口转移出去，从根本上“减负”；通过新农村建设，发展本地特色农业或其它产业，吸引外出打工子女回乡就业，从而把老龄人口的负担交给其子女；同时组织人员帮助缺劳力的家庭解决生产难问题；大力发展农村社会事业，给予农村困难老人应有的关爱与救助。
另一方面要形成全社会都来关心留守儿童的氛围。
5、乡镇政府要担负起领导、管理、监督对农村老龄人口关爱与救助任务。
各级政府特别是社保和民政部门必须自觉承担此责任，履行职能、抓好落实，切实把党和政府的温暖送给老人。
在农村对农村老年人的社会关爱与救助是乡镇政府社会职能的重要体现，乡镇政府不应该把这一任务转交给其它部门，要担负起相应的职责；另外，乡镇往往是上级财政转移支付的最终承接者之一，它具有相应的财力来发展农村各项社会事业。
所以笔者认为应该以乡镇政府为中心构建对农村老年人的关爱与救助体系，在这一体系中，乡镇政府应该发挥组织、协调、管理、监督的职责。
村委会要担负起对农村老年人关爱与救助的具体实施工作。
6、加强宣传力度，营造尊老爱幼的氛围。
随着我国社会转型的日益深入，少数农村尊老爱老的社会风尚日渐淡薄，个别人不仅放弃了自己赡养年老父母的责任，而且连理应养育自己子女的义务也推给了老人，这也是近年来贫困地区农村老人境况日益恶化的原因之一。
所以要大力弘扬我国传统文化中尊老爱老的风尚，对那些不履行赡养责任者要采取必要教育、说服、惩戒措施，使其承担起相应责任。
对农村老人和儿童的关爱与救助是一个社会系统工程，需要全社会的关注与努力。
参考文献：
[1] 叶敬忠等.静寞夕阳：中国农村留守老人[M].社会科学文献出版社:2008
[2] 叶敬忠等.阡陌独舞：中国农村留守妇女[M].社会科学文献出版社:2008
[3] 叶敬忠等.别样童年：中国农村留守儿童[M].社会科学文献出版社:2008。
