食品标准与法规

食品标准与法规

一．1、名词解释：食品法律法规，～制定、～实施、～遵守（食品守法）、～

适用、～效力范围

答：食品法律法规是指由国家制定或认可，以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律法规的总和/制定是国家权力机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性食品相关法律文件的活动/实施是指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动。包括食品法律法规的遵守和食品法律法规的适用两种方式/遵守是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须恪守食品法律法规的规定，严格依法办事。又称食品守法/适用是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序，行使国家权力，将食品法律法规创造性地运用到具体人或组织，用来解决具体问题的一种专门活动/效力范围指食品法律法规的生效范围或适用范围,包括食品法律法规的时间效力、空间效力和对人的效力三个方面

2、简述我国食品法规发展历程。

答：（1）第一阶段（20世纪五六十年代）/《清凉饮食物管理暂行办法》（1953）（2）第二阶段（20世纪七八十年代）/《食品卫生法（试行）》（1982）（3）第三阶段（20世纪90年代至21世纪初）/《食品卫生法》（1995）（4）第四阶段（21世纪初至今）/《食品安全法》（2009）

3、我国食品法律法规的制定依据有哪些？

答：法律依据：《宪法》/思想依据：保护和增进人体健康/自然科学依据：食品科学工作的客观规律/物质依据：社会经济条件/政策依据：食品政策

4、食品法律法规的适用原则包括哪些内容? 答：上位法优于下位法 /同位阶法具有同等效力 /特别规定优于一般规定/新的规定优于旧的规定 /不溯及既往原则

5、食品法律法规的效力范围有哪些？

答：时间效力是指食品法律法规何时生效、何时失效，以及对食品法律法规生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题/空间效力是指食品法律法规生效的地域范围，即食品法律法规在哪些地方具有约束力/对人的效力是指食品法律法规对哪些人具有约束力

食品标准与法规

《食品标准与法规》是一门综合性学科，涉及到食品及农畜产等各个门类，并贯穿食 品及农畜产品生产和流通的全部过程。具有综合性，系统性，动态发展性的特点。动态发 展性包括产生、实施、反馈与更新三个阶段。一条主线：食品法律法规——食品标准一 一一市场准入 认证管理

第一章 基本知识

法关系到广大人艮群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展，和谐社会的稳 定，政府和国家形象，尤其是国际形象。以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提 升现代食品工业的一项战略举措。

学习本课程的意义：1规范市场经济秩序2有效实施政府对食品质量安全与卫生管理 监督3确保食品企业和消费者的合法权益4维护社会长治久安和可持续发展以及建设 和谐社会的重要依据。第一节法规与标准概论一法规与标准的概述（一）相关概念

1标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结果所做的统一规定、指南或特 性文件，该文件经过协商一致制定并经公认机构批准，以特定形式发布，作为共同使用的 和重复使用的一种规范性文件。（它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进 最佳共同效益为目的）

标准的意义：标准是社会共同意识的体现，是进行社会调査、建立和维护社会正常秩 序的工具，标准是把双刃剑，还受到经济制度的制约，是一定经济要求的体现，同时标准 作为社会文化现象，也有继承性，应用范围十分广泛。2法规：由权利机构通过的有约束 力的法律文件（法律，条例，基准等）°

3技术法规：为强制执行的、规定产品特性或相应加工和生产方法的、包括可适用的 行政管理规定在内的文件。（二）标准与法规的功能：1促进技术创新2实现规模化， 系统化和专业化3保证产品质量安全4为消费者提供必要的信息5降低生产对环境的 负面影响。（三）标准与法规的研究对象

1法规的研究对象：就是法律和法规（即法规的产生、规定要求、实施以及变化的规 律等）。

2食品法规研究对象：是专门研究与食品法律有关的法律法规和管理制度。

1、名词解释：

（1）标准：为了在一定范围内获得最佳程序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

（2）法规：泛指由国家制定和发布的规范性法律文件的总称，是法律、法令、条例、规则和章程等的总称。

（3）技术法规：强制执行的规定产品特性或相应加工和生产方法（包括可适用的行政或管理规定在内）的文件。

（4）标准化：为了在一定的范围内获得最佳程序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

（5）采用国际标准：是指将国际标准的内容经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为本国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按本国标准审批发布程序审批发布。

（6）国际标准：是指由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准（目前共有39个）。

（7）食品标准：是指食品工业领域各类标准的总和，包括食品产品标准、食品卫生标准、食品分析方法标准、食品管理标准，如食品添加剂标准、食品术语标准等。

（8）加工助剂：加工辅助物，本身不作为食品配料用，仅在加工、配制或处理过程中，为实现某一工艺目的而是用的物质或物料（不包括设备和器皿）

（9）保质期：预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。

（10）保存期：预包装食品在标签指明的贮存条件下，预计的终止使用日期。在此日期之后，预包装食品可能不再具有消费者所期望的品质特性，不宜再食用

（11）食品行政法规：是指国务院的部委依法制定的规范性文件，行政法规的名称为条例、规定和方法。

（12）食品法律法规：是指由国家制定或认可，以加强食品监督管理，保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律规范的总和。

（13）食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。

食品安全法律法规与标准

食品安全一直是人们生活中非常关注的问题，因为食品安全问题直接关系到每个人的健康。为了确保食品安全，各国纷纷制定了一系列的法律法规与标准。本文将介绍食品安全法律法规与标准的相关内容。

一、法律法规

1.《食品安全法》：《食品安全法》是国家食品安全的基本法律，它规定了食品生产、经营、检验、监督管理等方面的基本要求和责任。该法律对食品生产和经营环节的各个环节都做出了具体的规定，包括食品的生产、流通、销售等方面。

2.《食品安全法实施条例》：《食品安全法实施条例》是对《食品安全法》的具体细化和详细规定。该条例对食品的生产、加工和销售环节进行了详细规定，明确了各个环节的具体责任和要求。

3.《食品安全监督管理条例》：为了加强对食品安全监督管理的力度，国家制定了《食品安全监督管理条例》。该条例规定了食品安全监督管理的基本原则、监督检查的程序和方法、违法行为的处罚等内容。

二、标准

1.国家标准：国家标准是国家对食品安全要求的基本标准，它对食品的质量、安全、卫生等方面做出了具体规定。国家标准主要包括食品的生产工艺标准、食品添加剂使用标准、食品卫生标准等。 2.行业标准：行业标准是行业组织或专业机构制定的具有约束力的标准。行业标准通常是根据国家标准进行制定的，但在特定行业中更为具体和细化。行业标准对于确保食品安全起着重要的作用，能够指导企业在生产过程中遵循正确的方法和要求。

3.地方标准：地方标准是地方政府制定的具有局部约束力的标准。不同地区的食品安全问题可能有所不同，因此地方标准能够更好地适应不同地区的特殊情况，确保当地食品安全的要求。

总结：

食品安全法律法规与标准的制定旨在保护公众的身体健康，确保食品的安全和质量。各国通过制定相关法律法规和标准，从法律层面对食品安全问题进行了全面的规范和要求。这些法律法规和标准的实施对于保障人们的饮食安全，维护社会的稳定与和谐具有重要意义。我们每个人都应该关注食品安全问题，增强食品安全意识，合理选择食品，共同维护社会的食品安全。