公务员考试申论模拟题：公交车安全

⼀、注意事项

1。本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限150分钟。满分100分。

2。作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3。仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。答案要写在指定位置。不再指定位置作答的，不得分。

4。监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考⼈员允许离开时，⽅可离开。

⼆、给定资料

1。据四川省公安机关通报，成都“6·5”公交车燃烧案已告破。警⽅查明，此案是⼀起特⼤故意放⽕刑事案件，犯罪嫌疑⼈

张云良已当场死亡。

2009年6⽉5⽇8时许，在四川省成都市三环路川陕⽴交桥进城⽅向下桥处，⼀辆9路公交汽车突发燃烧，造成乘客中27⼈

死亡、74⼈受伤。

事件发⽣后，公安机关全⼒以赴，开展了⼤量的勘查检验、侦查实验和⾛访调查⼯作。经过⼤量艰苦细致的⼯作，现已认

定成都公交车燃烧事件为⼀起故意放⽕刑事案件，烧死在车内后部的张云良是故意放⽕案的犯罪嫌疑⼈。

经调查，6⽉5⽇7时40分左右，张云良携带装有汽油的塑料桶在9路公交车天回镇始发站上车。有乘客证实当车辆由北朝

南向城内⽅向⾏驶⾄三环路川陕⽴交桥处时，张云良在车内倾倒所带的汽油，并点燃引起车辆燃烧。

据现场勘查显⽰，在张云良所坐位置的地板上有汽油向车头⽅向扩散型流淌痕迹，该区域燃烧程度最为严重，专家组认定

为点⽕区域。通过现场勘验确认，车辆起⽕的中⼼区域只有张云良的⼫体，在其⼫体旁提取到⼀枚打⽕机防风罩。⼫体倒地的

姿势和朝向表明，着⽕后张没有主动逃⽣意愿。

⽬前，当地党委、政府及有关部门正在继续进⾏事件后续处理⼯作。

2.2008年5⽉5⽇，上海公交车起⽕爆炸，3⼈死亡12⼈受伤。事情发⽣在星期⼀9点黄兴路近国权路附近。842路公交车

突然起⽕，很快整辆车被⼤⽕笼罩，滚滚浓烟不断冒出，有⼏层楼⾼。附近“南茶园”⼩区居民听到下⾯有呼救声，只见“⼀些⼈

正从起⽕的公交车内跳出。”

现场⽬击者称，车体⽕势吓⼈，⼀位从车上逃离的乘客头发被烧光，脸⾯被熏⿊，⼿臂也被烧伤，⼀边往外⾛⼀边喊

着“吓死了，吓死了”。“还有⼏个⼈瘫坐在路边，⼿、腿烧伤，看上去没有⽣命危险。”

上海市公安局110指挥中⼼接报后，迅速调集消防局、交警总队、刑侦总队、杨浦分局等赶往现场处置。消防车辆很快赶

到现场扑救，并往逃下车的乘客⾝上泼⽔，伤者被紧急送往长海医院救治。

上海东⽅说，⽕灾发⽣后，副市长沈骏，市公安局局长张学兵以及杨浦区委关员赶赴现场指挥救险。市委政法委书记吴志

明受市委书记俞正声，市长韩正委托，前往医院看望慰问了受伤群众。

上海市公安局再次发布官⽅通告，公布⽕灾初步原因系乘客携带易燃物品上车所致。

　3。(络恶搞⽂章)来过武汉的和在武汉⽣活的⼈都应该知道武汉的521是多么的⽣猛和膘悍，不知道⼤家听说过关于521 的这

两个神话没有。⼀个是有⼀次521 司机飚车的时候车轮起⽕了，另⼀个是521刹车的时候⼀个乘客把那根直的铁扶⼿拉弯

了……

每每跟同学说起，同学就会跟我说他们坐在521 上⾯看着521 ⼀辆⼀辆的超出租车时的壮观，想着1.2元换来如此超值的

服务是多么的爽。有⼀次我有⼀个武汉的同学说：“521 超出租车那算不了什么壮观，壮观的是521 超521!!” 后来有⼈评论要想

不迟到请坐521!

有位同学⼤⼀刚来的时候，第⼀次和同学出去玩做的就是521，结果⼀开始我就从座位上摔下来了!据说当时会出现时空扭

曲的现象……

4 辆521 在洪⼭⼴场做环形运动的话，⾜以在上空打开⼀个时空门了。再多⼀辆当时肯定造成了重⼒失常，磁场混乱，⽕

车出轨，轮船触礁，飞机失事，地震，⼭崩，海啸，酸⾬，泥⽯流，龙卷风，太阳⿊⼦爆发，⼩⾏星撞击地球……甚⾄把外星

⼈招来。后果不堪设想。

我们曾经讨论过请521司机组成⼀个⽅程式车队的可能性，最后的结论就是，进⼊三甲应该没问题的。我觉得舒马赫退役

之后，来武汉开521是⼀个不错的选择。不过，肯定不能象他在f1 赛场上那样风光⽆限了。武汉公交车司机⾥⾼⼿如云。那以

前听别⼈在外⾯吹⽜。 ……

4。商业⼴告在郑州公交车内外⽆孔不⼊，连车上的拉⼿也不放过，可关涉乘客⽣命的安全逃⽣宣传措施却难以看到;⼀把

安全锤9年来频频丢失管不住，可⼴告册却在座椅靠背上拴得很紧……昨⽇，针对成都公交惨祸，众读者纷纷来电关注郑州公

交安全。记者就读者反馈和采访结果采访了郑州市公交总公司，但未得到该公司的正式回应。 “当险情发⽣时，乘客如何正确逃⽣?这种安全教育也是公交公司的责任，可郑州的公交车内外都是挣钱的商业⼴告，根本

看不到关于安全教育的内容。”昨⽇，郑州市民孟先⽣给记者打来电话说，希望公交公司在挣钱之余，也能把安全常识印制在

公交车内外的醒⽬位置，承担起对乘客进⾏安全教育的责任。

针对孟先⽣的说法，记者昨⽇在郑州市⼀些公交车上体验采访时发现，公交车内外的商业⼴告开发可谓⽆孔不⼊——公交

车的车⾝上遍布⼴告，拉⼿牌上也印着⼴告内容，在⼀些公交车的座椅上还拴着⼴告册……

在⼀辆2路公交车的车门上，记者看到⼀个紧急开门装置，上⾯写着“紧急开关紧急时使⽤”的字样，但在紧急时如何使⽤?

记者随机采访了⼀些乘客，没有⼀位乘客知道如何使⽤这个紧急开关来打开车门。“你要不说，我还真不知道⽤这个开关

能打开车门，标注得也太不醒⽬了。”⼀名准备下车的乘客顺着记者的指引看了那⼏⾏⼩字后说，“公交公司要是像做⼴告⼀样

醒⽬地写出这个紧急开关的使⽤说明，那该多好啊!”

河南教育学院宣传部部长杨少伟说：“安全教育不能单靠学校，政府机关、相关企业也不能缺位。”

安全锤缺位是郑州市不少空调公交车存在的问题，郑州市公交总公司宣传部长杨恩良接受记者采访时说，安全锤缺位是因

为乘客拿⾛了安全锤，这种问题⾃从2000年空调公交车出现时就存在，⾄今没能解决。

记者还注意到，⼀位评论者在讨论公交安全的⽂章中说：“加拿⼤的公交车车窗也是密封的，但每扇窗都设置了保险⼿

柄，紧急情况下只需拉下⼿柄，就可推掉整块窗玻璃。”

⼀名摄影爱好者给记者打电话说：“去年这个时候，我乘坐郑州211路公交车，那辆公交车的终点站是帝湖花园，我在车上

看到⼀名年轻男⼦掂着⼀个⾮常显眼的煤⽓罐坐在车上，就偷偷拍了⼀张照⽚。我和他都是在终点站帝湖花园下车的，那个年

轻男⼦从上车到下车畅通⽆阻，这不是拿乘客的⽣命开玩笑吗?事后，我先后五次向郑州市公交服务热线反映，但⼀直没⼈回

复。”

记者⽤瓶⼦装了⼀瓶⽆⾊液体上了多路公交车，刷卡时故意拿瓶⼦在车长的脸前晃晃，但没⼈管。

在⼀辆2路空调公交车上，记者就此询问了车长，他笑着说：“这种东西看不出来，也不好管，就像你拿的这个瓶⼦，谁知

道⾥⾯装的是啥?”

5。昨⽇上午，⼀位名为“上官乱”的友在天涯论坛发帖，回忆了⾃⼰在成都8路公交车上经历的惊⼼⼀幕。她称，昨晨7点50分左右她上了8路车，当时车内⼤约有五六⼗⼈，⽐较拥挤。她站在车厢前⽅⼀扇可以掀开的窗户边上，窗户两边都挂有⼀

把安全锤。没想到10分钟后，这些观察都派上了⽤场。10分钟后，车辆⾏⾄万年场，正在堵车的时候，后⾯突然传来⼀声尖

叫“有味道”，她回过头⼀看，只见后⾯的⼈全都尖叫着往前涌，她脑⼦顿时⼀⽚空⽩。这时很多⼈挤在门⼝，旁边开始传来砸

窗户的声⾳，她也赶紧拉前⾯的窗户，还没等打开，旁边的窗户就被砸开。她⽴刻挤过去，然⽽所有⼈都往这⾥涌，她被挤得

⽆法动弹，但车内没有看见任何⽕光或烟雾。⼤约有10个⼈从砸碎的车窗跳出后，她终于抢到位置从窗户跳下。

“太乱了，喊也喊不到。”司机何斌说，事发时他并不相信车上有安全隐患。因为发车前他还特意提前半个⼩时到达车队进

⾏了常规检查：机油、发动机等⼀切符合标准。

看到这个消息，友们在庆幸只是虚惊⼀场时，有的⼈也在追问“乘客们的情绪是否太紧张了。”8路公交车的⼏位驾驶员

说，这两天市民的安全意识有了很⼤提⾼，在车上经常能听到乘客问安全锤放在哪⼉，有的⼈还会拉住窗户不停地开关，测试

其灵敏度。但今天发⽣的事情，却让他们感到⼀丝紧张。⼀位师傅说：“没有事也被传成有事，好怕嘛。”

105车队队长童先⽣说，安全意识时刻都不能少，但是公交车服务的对象是所有市民，在遇到异常情况时⼀定要冷静思

考，确认之后再发出预警，否则⽆端的猜测可能会引起恐慌，造成不必要的损失。

6.6⽉5⽇，成都9路公交车燃烧事故事发当天，⼀个现场“新闻⼈物”引起⾼度关注，这个⼈叫李利群。她在记者采访中的

所⾔迅速被络、报纸等媒体⼴泛报道，其中部分情节引起轩然⼤波，甚⾄被事故调查组作为线索去追查。然⽽，与成都官⽅近

⽇陆续发布的信息相⽐较，李爆出的猛料及相应的媒体报道出⼊颇⼤。

她说：“七点半的时候，在陆军总医院那⾥，我说这车⼦怎么在冒烟?我就喊，赶快停下来，车⼦冒烟了!但车⼦不停。”

调查：在记者调查中，9路公交车驾驶员罗佩断然否认了这⼀说法，因为他清楚地记得，当天该车从始发站驶出时已经是7：41。记者核实9路车调度单，也证明其出站时间为7：41。

罗佩告诉记者，9路车的始发站在天回镇。“那天我7：38开始上客，7：41从始发站发车，怎么可能7：30的时候就出现在

陆军总医院路段?”他说，从天回镇到陆军总医院⼀共有6个站，到达该处时间⾄少超过7：50。“还有，根本没有任何⾏⼈喊过

停车。如果真有⼈提醒我车⼦冒烟了，我能不停下来查看吗?”

当天紧随出事9路车⾏驶的⼀辆403路公交车驾驶员也证实，直到9路车燃烧前数秒，他都未看见该车冒烟。

她说：“我骑着电瓶车，追了两⾥多地，快到动物园的时候，⼀个⼩伙⼦⽤他的电瓶车挡住9路车，车才停下来……”“然后

司机就骂我们，“管空事，⽠娃⼦!”

调查：“根本没有任何⼈挡过车!我更没有骂过⼈!”罗佩激动地说，公交车燃烧地点接近川陕⽴交桥南站，“下了桥就进站了”。从这⾥到陆军总医院，共有4个站，如果冒烟，中途上下客的时候怎会没⼈察觉?

13⽇，记者沿9路公交车⾏驶路线对这⼀路段的距离进⾏了实地测量。结果是，从陆军总医院到公交车燃烧地点，⾏车距

离超过3.2公⾥，⽽⾮李利群所说的“两⾥多地”。

她说：“我赶快打119，告诉他们汽车都烧了，你们还不来?119的⼈就骂我……”

调查：李利群此⾔⼀经报道，⽴即引起强烈反响，⽆数民对成都119提出质疑。然⽽在13⽇，被记者问及119是否骂过她

时，李利群亲⼝承认，所谓“119骂⼈”是她听别⼈说的，她⾃⼰并未拨打119。

她说：“(9路公交车司机)跑脱上了⼀辆⼩车⾛了，我没有看到他救⽕。”

调查：罗佩告诉记者，事发后他跳下车，⽴即⽤⼿、⽯撞击公交车窗，帮助车上乘客逃离，以致右⼿和额头被烧伤，⾄今

未愈。当发现⽕势过⼤、难以救援后，他退到路边，直到当天上午9点左右，成都市公安局刑侦民警⽤警车将他带离现场做询

问。

这⼀说法得到了长江出租车公司驾驶员曾剑华的证实。在燃烧现场参与救⼈的曾剑华称，他看见⼀⾝穿蓝⾊短袖公交制服

的⼈员在其左侧数⽶处车窗⼝，奋⼒将拥挤在车窗边的⼈员往车外拖。

她说：“我是成都市动物园的⼀名员⼯……”

调查：6⽉5⽇，李利群在接受数家媒体采访时均⾃称是“成都动物园的⼀名员⼯”、“成都动物园⾥碰碰车游乐场的收票

员”。12⽇，成都市动物园园长王强在接受记者采访时甚感⽓愤——“这些天已经有好多⼈问我，但我根本不知道这个⼈!”王强