依法必须招标的范围及规模标准
☆《中华人民共和国建筑法》第十九条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。因此，建设工程发包方式分为:招标方式和直接发包方式。
☆《中华人民共和国招标投标法》第三条、及《北京市招标投标条例》第四条对工程建设项目必须采取招标方式进行发包的范围作了规定，三大类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备材料采购，必须进行招标发包。
☆《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》(北京市人民政府令第89号)对本市行政区域内的工程建设项目，依法必须招标的范围和规模作了具体规定。其勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备材料采购，依法必须进行招标的范围和规模标准如下
1、 范围:
以下三大类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备材料采购等，即:
(1)基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公众安全的项目(从项目性质界定);
(2)使用国有资金投资或者国家融资的项目(从资金来源界定);
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目(从资金来源界定)。
2、 规模标准:
北京市人民政府89号令对依法必须招标范围内建设工程的规模标准作出如下规定:
(1)施工(含土建施工、设备安装、装饰装修等)单项合同估算价在200万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的或者单台重要设备估算价在30万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的招标，单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于第(1)至(3)项规定的规模标准，但符合下列标准之一的:
1)项目总投资3000万元人民币以上的;
2)全部或者部分使用政府投资或者国家融资的项目中，政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的。
《北京市工程建设项目招标方案核准办法》(京发改[2006]664号)第三条第三款，对市政府89号令规定的规模标准作出如下新的规定:
《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》（京建法【2011】12号）
北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知
来源: 北京市住房和城乡建设委员会办公室 发布时间: 2011-10-31
京建法[2011]12号
各区、县住房城乡建设委、各省（市）驻京建管处、各集团（总公司）、各有关单位：
为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）招标投标活动,切实解决当前招标投标领域存在的突出问题, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》（京政办发【2011】46号）等法律法规和文件的规定，现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下：
一、依法必须进行招标的建设工程项目，建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料，达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的，应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。
二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。
依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时，资格预审文件和招标文件应当报市、区（县）招标投标监管部门备案。
三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款应当清晰、明确，并集中单列。资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与集中单列的否决性条款不一致的，以集中单列的否决性条款为准。
四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件：
（一）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
（三）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
（四）不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；
1 国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定
国发〔2003〕5号
（2003年2月27日）
国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院决定取消第一批行政审批项目后，国务院行政审批制度改革工作领导小组继续对国务院部门其余的行政审批项目进行了严格的审核和论证。经研究，国务院决定第二批取消４０６项行政审批项目，另将８２项行政审批项目作改变管理方式处理，移交行业组织或社会中介机构管理。各地区、各部门要认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作，防止出现管理脱节。要按照社会主义市场经济体制的要求，将行政审批制度改革与政府机构改革、财政管理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来，进一步转变政府职能，深化行政管理体制改革，促进依法行政，加强行政管理，提高行政效能。
２００３年２月２７日
附件１：国务院决定取消的第二批行政审批项目目录（４０６项）
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｜部门｜序号｜ 项 目 名 称 ｜ 设 定 依 据 ｜ 备 注 ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜高技术应用部门发展项目年度计划审 ｜《国家计委、财政部关于调整部门科技三项费用管理 ｜ ｜
｜ ｜1 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜批 ｜方式有关问题的通知》（计高技[1998]2064号） ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发 ｜ ｜
北京市建设工程勘察招标投标管理规定
文章属性
• 【制定机关】北京市人民政府
• 【公布日期】1995.04.07
• 【字 号】北京市人民政府令[95年第7号]
• 【施行日期】1995.07.01
• 【效力等级】地方政府规章
• 【时效性】失效
• 【主题分类】勘察设计
正文
北京市人民政府令
（１９９５年第７号）
现发布《北京市建设工程勘察招标投标管理规定》，自１９９５年７月１日起施行。
一九九五年四月七日
北京市建设工程勘察招标投标管理规定
第一章 总则
第一条 为了完善本市勘察行业的竞争机制，保证工程质量，提高工程投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市建设工程勘察招标投标工作的主管部门，是首都规划建设委员会办公室（以下简称首规委办），北京市勘察设计管理处负责日常管理工作。
第三条 在本市行政区域内，凡符合下列条件之一的建设工程勘察项目（经首规委办批准不宜招标的建设工程勘察项目除外），均须按照本规定进行招标投标：
（一）总建筑面积在五万平方米以上的民用建设工程项目；
（二）总投资额在五千万元以上的工业、民用、市政建设工程项目；
（三）总投资额在五百万美元以上的外商投资的建设工程项目；
（四）特级和一级建筑物或对地基基础有特殊要求的建设工程项目；
（五）概算在五十万元以上的岩土工程、水文地质工程项目。
第四条 招标方式可以采用公开招标或者邀请招标，投标单位不得少于三个。
特殊建设工程项目，由建设单位向市勘察设计管理处提出申请，经批准后，可进行议标。
第二章 招标
第五条 实行招标的建设工程项目，应当具备下列条件：
（一）经批准的建设工程项目可行性研究报告；
（二）经规划部门核准用地范围的图纸和文件；
（三）设计任务书和符合要求的地形图、建筑平面位置图。
第六条 招标活动由招标单位负责组织。建设工程项目可以一次性招标，也可以分项招标。
