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惠州市人民政府关于划定惠阳区活禽经营限制区的通告文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2019.03.13•【字号】惠府〔2019〕22号•【施行日期】2019.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文惠州市人民政府关于划定惠阳区活禽经营限制区的通告惠府〔2019〕22号为加强家禽经营管理，预防和控制传染病的发生，提升城市公共卫生水平，保障人民群众生命健康安全，根据《广东省家禽经营管理办法》（广东省人民政府令第206号）有关规定，结合惠阳区实际，划定惠阳区活禽经营限制区。
一、划定依据。
根据《广东省家禽经营管理办法》第二条及第四条的相关规定，活禽经营必须有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对活禽实行集中、公开、现货交易，包括活禽批发市场和活禽零售市场经营。
珠江三角洲各地级以上市城区和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易。
二、惠阳区活禽经营限制区范围。
根据惠阳区实际，选定淡水街道的中心区域及人口密集区域作为活禽经营限制区。
具体四至范围包括：东临淡澳河至爱民桥；南临爱民东路、人民五路、承修三、四路至东华大道交汇口；西临东华大道、深汕高速至淡水河交汇处；北临淡水河至淡澳河。
上述活禽经营限制区范围内禁止活禽交易，实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。
三、活禽经营限制区范围内不再设立活禽零售市场。
进入市场的生鲜家禽产品必须经检疫、检验合格。
四、在活禽经营限制区范围内，商户应经营符合规定要求的生鲜家禽产品，确保生鲜家禽产品质量安全。
对违反规定的，由惠阳区市场监管、城管执法、畜牧兽医等有关职能部门依法查处。
五、实施家禽集中屠宰是保障人民群众生命健康安全的有效措施和手段。
请广大市民大力支持、热情参与，自觉抵制非法活禽交易，发现有违反规定经营、屠宰活禽和销售不合格家禽产品行为，可拨打12345举报。
六、本通告自2019年4月13日起施行。
惠州市文明行为促进条例文章属性•【制定机关】惠州市人大及其常委会•【公布日期】2022.10.12•【字号】惠州市第十三届人民代表大会常务委员会公告第2号•【施行日期】2022.10.20•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文惠州市第十三届人民代表大会常务委员会公告第2号《惠州市文明行为促进条例》已经惠州市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议于2022年7月22日通过，经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议于2022年9月29日批准，现予以公布，自2022年10月20日起施行。
惠州市人民代表大会常务委员会2022年10月12日惠州市文明行为促进条例（2022年7月22日惠州市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2022年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议批准2022年10月12日公布自2022年10月20日起施行）第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华传统美德，提高公民思想觉悟、道德水准和文明素养，引导和促进文明行为，推动社会文明进步，提升惠州文明建设水平，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的文明行为促进及相关工作，适用本条例。
本条例所称文明行为，是指以社会主义核心价值观为引领，遵守宪法和法律法规，彰显社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，维护公序良俗，体现社会文明进步的行为。
第三条文明行为促进工作应当与惠州经济社会发展相适应、与“惠民之州”城市形象相契合，坚持法治和德治相结合、治理和倡导相结合、自律和他律相结合，构建党委统一领导、政府组织实施、部门各负其责、社会共同参与的工作机制，推动城市文明共建、共治、共享。
第四条市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
市、县（区）精神文明建设委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作，指导、推动、督促本地各部门落实精神文明建设工作。
惠州市人民政府办公室关于进一步加强和改进职业病防治工作的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2006.01.26•【字号】惠府办[2006]8号•【施行日期】2006.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控正文惠州市人民政府办公室关于进一步加强和改进职业病防治工作的通知（惠府办〔2006〕8号）各县、区人民政府，市府直属有关单位：随着我市工业和经济的快速发展，职业危害问题凸显。
职业危害不仅对工人的健康造成损害，而且严重影响企业的正常生产秩序和社会稳定。
为充分发挥各级政府和职能部门的监管职能，防止重大职业危害事件发生，保护劳动者健康，维护社会稳定，促进经济发展，根据《安全生产法》和《职业病防治法》的有关规定，经市人民政府同意，现就进一步加强和改进我市职业病防治工作通知如下：一、加强领导，明确职责为加强我市职业病危害防治工作，将职业安全监管工作纳入政府安全生产工作范畴，建立各级政府负总责，各职能部门各负其责、协调联动、密切配合的监管机制。
同时，进一步明确企业法定代表人为职业安全卫生第一责任人。
（一）成立市职业安全卫生工作协调领导小组，统一组织、指挥和协调全市的职业病防治监管工作。
市职业安全卫生工作协调领导小组由主管卫生工作的副市长任组长，市卫生局、安监局局长任副组长，市经贸、劳动保障、规划建设、工会等部门主管领导为成员。
协调领导小组办公室设在市卫生局，负责职业危害防治工作行动方案的制定；整治工作的组织、协调和督察；收集工作信息，掌握工作动态，做好总结、发布简报等工作。
（二）有关职能部门职责分工。
相关部门应明确职业病防治工作职能，认真履行相应职责。
1.卫生部门职责：（1）对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范企业的职业病预防、保健工作，依法查处职业危害事故和相关违法违规行为；（2）负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理；（3）审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理，规范医疗卫生机构的职业健康检查、职业病诊断、鉴定和救治工作；负责化学品毒性鉴定管理工作；（4）负责职业危害申报登记，在建设项目规划与建设联审中负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。
惠州市人民政府关于2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2021.12.15•【字号】惠府案〔2021〕37号•【施行日期】2021.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,审计正文惠州市人民政府关于2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告惠府案〔2021〕37号按照《惠州市人民代表大会常务委员会关于惠州市2020年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的决议》（惠市常函〔2021〕9号）要求，市委、市政府高度重视审计整改工作。
今年7月以来，市政府先后召开2021年市审计执法联席会议、十二届180次常务会议、全市审计整改工作会议，研究部署2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计整改工作，要求各级、各部门坚持以零容忍态度对待审计发现问题，狠抓审计整改，确保审计发现问题限时高质量“清零”，同时以审计整改为契机，查找制度机制缺陷，堵塞管理漏洞，提高管理水平。
在各级有关部门单位的共同努力下，《2020年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出的98个问题分解的122个整改事项中，截至2021年12月10日，已有100个事项完成整改，4个事项将在2021年12月底前完成整改，剩余的18个事项中，有的受疫情防控常态化影响，难以在短期内完成整改，如基本公共卫生服务基础工作存短板、部分服务开展不到位等问题；有的需根据实际情况分批、分阶段落实整改，如博罗县部分供水设施安全措施不到位等问题；有的因涉及历史遗留问题、需理顺土地权属后逐步推进才能整改到位，如市社会福利院土地管理不到位等问题。
通过整改，已促进增收节支43,041.92万元，其中已上缴财政38,411.95万元、已归还原渠道资金4,628.09万元、已减少财政拨款或补贴1.88万元，已促进资金拨付到位66,250.8万元，挽回（避免）损失浪费4,620.39万元。
惠州市人民政府关于印发惠州市行政规范性文件管理办法的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2022.05.31•【字号】惠府〔2022〕32号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文惠州市人民政府关于印发惠州市行政规范性文件管理办法的通知惠府〔2022〕32号各县、区人民政府，市政府各工作部门：《惠州市行政规范性文件管理办法》业经十三届17次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市司法局反映。
惠州市人民政府2022年5月31日目录第一章总则第二章基本规范第三章起草第四章审核（审查）和审议第五章发XXX备案第六章解释、评估、清理、修改、废止与延期实施第七章附则惠州市行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强本市行政规范性文件（以下简称规范性文件）管理工作，提高规范性文件质量，维护法制统一，推进依法行政，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《广东省行政规范性文件管理规定》（广东省人民政府令第277号）等规定，参照国务院《规章制定程序条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。
规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。
各级人民政府（含政府办公机构）以自己的名义制定的规范性文件为政府规范性文件；依法以自己名义履行行政管理职能的政府部门以及经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称部门）制定（含经本级人民政府同意后以部门名义发布）的规范性文件为部门规范性文件。
2024年公共卫生的工作总结
在2024年，公共卫生工作面临了许多新的挑战和机遇。
以下是对2024年公共卫生工作的总结：
1. 新型传染病防控：2024年，全球范围内暴发了一起新型传染病。
公共卫生部门迅速响应，采取了紧急措施，包括加强监测、隔离病例、加强宣传教育等。
通过及时的预防措施，成功地遏制了疫情蔓延，保护了公众的健康。
2. 健康教育和宣传：2024年，公共卫生部门加大了健康教育和宣传的力度。
通过开展各种形式的健康宣传活动，提高了公众对健康的认识和意识，促进了公众采取积极健康的生活方式。
3. 预防措施：公共卫生部门在2024年加强了各种疫苗接种计划的推广和实施，大大降低了多种传染病的发病率。
此外，公共卫生部门还推出了一系列健康管理项目，包括慢性病管理、儿童健康管理等，促进了公众健康的提升。
4. 应急响应能力：公共卫生部门在2024年不断加强了应急响应能力的建设，通过加强与医疗机构的合作，及时响应各种突发公共卫生事件，有效控制了疫情的蔓延。
5. 国际合作：2024年，公共卫生部门加强了与国际组织和其他国家的合作，分享经验，共同应对全球公共卫生挑战。
通过国际合作，公共卫生工作的水平得到了提高，为全球公众健康服务。
总的来说，2024年的公共卫生工作取得了一系列重要的成果，有效保护了公众的健康，提高了公众的健康意识和生活质量。
但与此同时，我们也需要认识到，公共卫生工作仍面临许多挑战和问题，需要不断加强和改进。
《惠州市城市规划管理规定》印发《惠州市城市规划管理规定》的通知惠州市城市规划管理规定第一章总则第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合惠州实际，制定本规定。
第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。
第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。
第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。
城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。
城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。
第五条城市规划的制定和实施，必须符合国家有关规定和下列原则:(一)与珠江三角洲城市发展战略相衔接，与惠州市城镇体系规划相协调，正确处理近期建设与远景发展、经济发展与生态环境的关系，以利于经济的持续发展和社会的全面进步。
(二)应当采用组团式的城市布局，根据当地的自然环境、资源条件、历史情况和现状特点，统筹兼顾、综合部署。
(三)保持城市规划与土地利用总体规划相衔接，合理确定土地使用强度，有效控制人口密度。
(四)保障社会公众利益，统筹兼顾公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。
(五)保护和改善城市生态环境、城市水源，发展城市绿化，保护城市自然山体、河湖水面、风景名胜区、城市景观河段和具有历史意义、文化艺术、科学研究价值的文物古迹、建筑物、建筑群等。
(六)旧城改造，应当与加强维护、调整布局和实行统一规划，成片分步实施相结合，合理调整用地，降低建筑密度，改善城市环境、交通，增加公共绿地、公建公益用地，完善生活服务配套设施和市政公用基础设施，增强城市的综合功能。
(七)新区建设应当遵循“先地下，后地上”和统一规划，统一征地，统一开发，统一建设，统一管理的建设程序。
(八)在同一个城市规划区内应当采用和执行统一的城市规划标准、建设标准与准则。
公共卫生年终工作总结：回顾2023，展望未来2023年，公共卫生工作取得了显著的成绩。
经过全社会的共同努力，我国的公共卫生水平得到了大幅提升，对于世界卫生事业的发展也做出了巨大贡献。
在此回顾2023年的公共卫生工作，同时也展望未来，谨以此文作为总结和借鉴。
回顾2023年一、重大公共卫生件的应对2023年，新兴传染病再次引起全球的关注，新发现的病毒引发了全球的防控。
针对这种情况，我国政府采取了一系列有效的措施，快速部署，及时响应，开展了科学合理、细致严谨的防控工作。
由此，公共卫生事件得到了及时缓解，疾病扩散的风险得到了有效控制，为全球公共卫生工作树立了我国坚定而可靠的形象。
二、公共卫生水平不断提升2023年，我国公共卫生事业取得了巨大的进步，公共卫生水平不断提高。
各地加强了公共卫生基础设施的建设，提高了疾病监测和预警能力，人民群众的医疗保健水平和生活质量大幅提高。
同时，加强卫生知识宣传教育，提高了大众的健康素养。
公共卫生科学研究和技术创新方面，取得了一系列重要成果，实现了从后发赶超到并肩领跑的巨大跨越。
三、建立全国联防联控制度公共卫生工作是全国性的，因此，建立一套全国联防联控机制是极为必要的。
2023年，我国的公共卫生工作建立了一套完整的联防联控体系，形成了政府、地方、企业、机构、群众等多层次、多元化、多角度的卫生防控网络。
该体系的建立，发挥了政府领导、专业技术、媒体宣传、公众参与等多方力量的协同作用，实现了对突发公共卫生事件的及时预警和管控，助力于保证全国公共卫生安全。
展望未来一、加强公共卫生科学研究和技术创新公共卫生工作需要有科学的、针对性的政策和流程支撑。
未来，公共卫生科学研究和技术创新应该继续保持高强度、高水平，推动公共卫生工作向更加专业化、差异化、精细化方向发展。
同时，也要加强普及卫生科学知识，提高全民公共卫生意识，这有助于人民群众提高健康素养，积极配合防疫工作，为国家公共卫生事业的稳定发展贡献力量。
惠州市人民政府办公室关于印发《惠城中心区公交站点设施管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------惠州市人民政府办公室关于印发《惠城中心区公交站点设施管理规定》的通知惠府办〔2015〕18号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠城中心区公交站点设施管理规定》业经十一届103次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室2015年6月29日惠城中心区公交站点设施管理规定第一章总则第一条为加强惠城中心区公共交通站点服务设施（以下简称公交站点设施）的规划、建设、管理和维护工作，提高公交站点设施的服务水平，促进城市公共交通的发展，根据《市政公用事业特许经营管理办法》（原建设部令第126号）、《城市公共汽电车客运管理办法》（原建设部令第138号）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称公交站点设施属社会公用服务设施，是公共汽车客运服务设施之一，由站台（位）、候车亭、站牌架、公共信息牌、休息凳和盲人道等设施构成。
其中，站台（位）、站牌架是公交站点设施的必备组成部分。
候车亭、公共信息牌、休息凳可根据实际情况设置。
第三条在惠城中心区内公交站点设施规划、建设、管理、维护及其相关活动适用本规定。
第四条市交通运输主管部门是惠城中心区公交站点设施行政主管部门，负责组织实施本规定。
市住房和城乡规划建设、公用事业、公安交警、财政、公路、园林、城管执法、供电等有关部门在各自职责范围内依法做好公交站点设施管理工作，主要职责是：（一）市住房和城乡规划建设部门配合做好城市公交站点及设施的规划管理工作；（二）市公用事业、公路部门负责配合做好城市道路及公路公交站点设施建设施工配套保障工作，并为公交站点设施建设施工提供必要的便利条件；（三）市公安交警部门负责为相关公交站点设施设置、建设和运营提供相应交通管制保障；（四）市财政部门负责将政府投资的公交站点设施规划、建设、维护及管理费用纳入年度财政预算，并做好资金审批及核拨工作；（五）市供电部门负责做好公交站点设施用电规划和设置，并会同发展改革部门参照公益事业用电收费标准制定公交站点设施用电收费标准；（六）市园林部门负责配合做好公交站点设施建设过程中的城市绿化迁移及复绿工作；（七）市城管执法部门负责做好公交站点设施周边无照流动设摊摆卖和乱搭建违法建筑的执法管理。
惠州市人民政府关于加强消防安全管理的通告文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2006.08.24•【字号】惠府[2006]106号•【施行日期】2006.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文惠州市人民政府关于加强消防安全管理的通告（惠府〔2006〕106号）为防止发生群死群伤火灾事故，消除火灾隐患，加强消防安全管理及安全生产管理工作，确保人民群众生命财产和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）等有关法律、法规和政策的规定，现就加强我市消防安全管理的有关事项通告如下：一、机关、团体、企业、事业单位应当按照《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关法律、法规的规定完善消防安全措施，及时消除火灾隐患。
二、凡符合《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令，以下简称《规定》）的消防安全重点单位条件的机关、团体、企业、事业单位，应按照属地管理原则，主动报当地公安消防机构备案，市直、中央和省驻惠单位、仲恺高新技术产业开发区、惠州数码工业园区的消防安全重点单位报市公安消防机构备案，各县、区辖区内的消防安全重点单位报本县、区公安消防机构备案。
三、各消防安全责任单位要按照《中华人民共和国消防法》第十四条、第十六条规定严格履行消防安全职责，按照《规定》加强本单位的消防安全管理。
各消防安全责任单位的负责人要切实负起本单位消防安全责任，依法落实单位消防安全责任制和岗位责任制，健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并组织演练，加强对本单位员工的消防安全教育和培训，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。
落实“一畅两会”（“一畅”──社会单位必须畅通消防安全疏散通道和安全出口；“两会”──社会单位从业人员会扑救初期火灾，会自救逃生），确有防盗需要的场所，应当设置安全控制与报警逃生门锁系统。
惠州市加强公共卫生安全体系建设实施方案为进一步加强我市重大疾病防控和突发事件卫生应急能力，提高公共卫生安全质量，全力保障人民群众身体健康，根据我市卫生强市工作部署，特制定本方案。
一、总体目标围绕省委、省政府“三个定位、两个率先”及市委、市政府以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的目标要求，建立健全“政府主导、预防为主、防治结合”的公共卫生安全体制，进一步完善重大传染病联防联控机制，加强疾病预防控制、健康教育、精神卫生、职业卫生、急救、采供血、综合监督执法、食品安全风险监测、妇幼保健和计划生育服务等公共卫生服务能力建设。
加强卫生应急能力建设，进一步提升我市卫生应急队伍专业化、职业化水平。
增强重大疾病防控能力，传染病、地方病、慢性病等得到更有效防控。
二、主要考核指标（一）市、县（区）两级疾控机构装备和监测能力基本达到国家标准。
（二）按每万常住人口设置1.0~2.0张床位标准，新建1间市级传染病医院，内设可同时供100人以上集中隔离的留验场所。
（三）到2018年底，常住人口100万以上的县、区设置有精神障碍患者收治机构，其他县、区依托综合医院设立精神专科和精神科床位，县、区慢性病防治站（所）设有精神专科门诊，条件许可的县、区慢病站（所）设立精神科床位。
（四）启动市第二人民医院和市复退军人医院共建共享建设工程，并按照三级专科医院标准进行规划建设。
（五）二级及以上公立综合医院成立卫生应急工作领导小组，组建卫生应急队伍。
（六）每个乡镇（街道）至少有1间AAA级预防接种规范门诊。
（七）孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在10/10万以下、4‰以下。
（八）疾病预防控制机构人员配备达到国家和省标准要求。
（九）公共卫生人员数每千常住人口达到1.0。
其中，妇幼公共卫生人员与预防接种专职人员均达到每万常住人口1名及以上。
（十）传染病医院专业技术人员所占编制不得低于编制总额的85%。
（十一）按年采供血4.5万升~5万升标准建设市中心血站，保障全市临床用血。
（十二）乡镇卫生院专业技术人员编制比例不得低于编制总数的90%，社区卫生服务中心专业技术人员编制数不得低于编制总数的95%。
（十三）探索建立市、县（区）卫生应急指挥视频交换平台。
（十四）各县、区配备专职健康教育工作人员，保障必要工—2—作经费。
到2020年，具备科学健康观的人口比例达到50%，居民健康素养水平比国家要求高出5个百分点。
三、主要任务（一）加强公共卫生机构建设，夯实公共卫生安全体系基础。
1. 加强卫生和计生综合监督行政执法能力建设。
进一步理顺卫生监督综合执法体制机制，重视综合监督执法建设，使之能够适应公共卫生安全发展的需要。
加强对卫生监督员的教育管理，提高卫生监督依法行政能力，实施首席卫生监督员制度，原则上每个卫生监督专业确定1名首席卫生监督员，承担辖区内本专业的卫生监督、业务指导、社会咨询、宣传教育等任务。
充实卫生计生综合监督行政执法力量，保证综合监督行政执法工作正常开展，在“十三五”规划期间，卫生监督员配置标准达到规定的配置标准。
（牵头单位：市卫生和计生局，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，配合单位：市财政局、人力资源和社会保障局）2. 强化疾病预防控制机构建设。
建立健全以市级疾病预防控制机构为龙头，县、区级疾病预防控制机构为骨干，街道（乡镇）社区卫生服务中心（卫生院）、各级医疗机构为枢纽，社区卫生服务站（村卫生室）为网底的四级疾病预防控制网络。
力争在2020年前启动市职业病防治院整体搬迁项目。
实施实验室检验检测能力提升计划，全面建设功能完善、技术先进的市级疾控中心；各县、区参照国家标准，制订计划、加大投入，切实改善各级疾控机构装备水平，确保2018年底前，市、县（区）两级疾控机构装—3—备和监测能力基本达到国家标准。
加强专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检验检测等疾病预防控制能力。
整合优化各级预防控制资源，筑牢基层防线，2018年底前，实现每个县、区均有具备承担疾病预防控制、慢性和地方病防治、性病和皮肤病防治、职业病和结核病防治、严重精神障碍管理能力的疾病预防控制机构的目标。
（牵头单位：各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，配合单位：市发展改革局、财政局、卫生和计生局）3. 大力推进传染病专科医疗机构建设。
将市级传染病医院建设纳入惠州市卫生计生发展“十三五”规划。
到2018年，新建1间市级传染病医院，内设可同时供100人以上集中隔离的留验场所（按每万常住人口设置1.0~2.0张床位）。
二级以上医院传染病科（病区）按照《广东省传染病收治体系建设指导意见》的要求全面完成建设：各县、区至少要指定1间综合医院作为传染病定点收治医院，按要求加强传染病科（病区）建设（每万人口设置0.4~0.8张床位）。
二级以上医院均设立传染病专科门诊和隔离观察室，按照国家、省有关要求，建立和完善发热门诊、肠道门诊。
要按照平战结合，充分利用现有卫生资源的原则加强传染病救治系统建设，为各种传染病提供及时、可靠的救治保障，同时有效发挥其传染病疫情的监测哨点和预警功能。
（牵头单位：市卫生和计生局，配合单位：市编办、发展改革局、财政局、住房和城乡规划建设局、代建局，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）—4—4. 加强严重精神障碍患者救治救助体系建设。
贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》、广东省《关于加强严重精神障碍患者救治救助工作的实施意见》（粤综治〔2016〕1号），建立健全“综治组织协调、职能部门尽责、财政全额保障、村居监督管理、家庭主动承担、社会志愿参与”的精神障碍患者救治救助工作体系。
各级、各部门要将严重精神障碍患者救治救助工作作为民生、民心工程和平安惠州创建重要内容，建立综治部门牵头的联席会议制度，加强组织领导，突出救治救助重点，以县、区为责任主体，对严重精神障碍患者实施分类收治、集中救治。
根据国家和省的要求，积极推进市、县（区）两级精神卫生中心建设，启动市第二人民院和市复退军人医院共建共享建设工程，并按照三级专科医院标准进行规划建设。
充分利用现有资源，积极探索社会办医或购买服务模式，加快县（区）级精神障碍患者防治机构的建设，努力打造以市第二人民医院为核心的精神卫生防治网络，做到“应治尽治、应收尽收”；100万人口以上的县、区原则上要设置1间精神障碍患者收治机构；其他县、区要依托综合医院设立精神科和精神科床位。
市、县（区）两级分级落实和用足现有医疗、救助政策，齐力解决救治救助工作所涉及“人、财、物”等硬件建设方面的突出问题，完善各项工作措施，最大限度地预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案事件的发生。
（牵头单位：市卫生和计生局，市委政法委，配合单位：市委宣传部，市编办、发展改革局、教育局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、司法局、住房和城乡规划建设局、代建局、—5—食品药品监管局、残联、总工会、妇联，团市委，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）5. 加强妇幼保健与计划生育服务机构建设。
强化妇幼保健的公共卫生职能，加强妇幼保健机构规范化建设，优化妇幼保健和计划生育技术服务资源，加强妇幼公共卫生服务队伍建设，保障经费投入。
继续深入实施母婴安康工程，提高孕产妇、儿童健康水平。
全面实施出生缺陷综合防控项目，加大对市、县级出生缺陷综合干预中心投入。
市级出生缺陷干预中心打造省级先进水平：一是打造产前诊断精准医疗，利用基因测序技术、大数据分析和精准的疾病分类及诊断，实现出生缺陷型疾病以及罕见病的精准防控；二是利用“互联网+医疗”创新平台，实现惠州市区域内出生缺陷综合防控移动医疗平台，采用“互联网+”出生缺陷分级诊疗模式，建立起移动医疗、在线预约、电子结算、远程会诊与特殊病种管理等智慧医疗服务。
完善婚前医学检查和孕前检查，加强预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播项目实施，落实地中海贫血防控项目和新生儿疾病筛查等工作，到2018年，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在 10/10万以下、4‰以下。
（牵头单位：市卫生和计生局，配合单位：市财政局、人力资源和社会保障局，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）6. 全面实施预防接种安全工程。
根据《广东省预防接种单位管理工作指引（2015版）》，以开展预防接种规范管理专项活动为抓手，全面实施预防接种安全工程。
进一步规范预防接种单位（含预防接种门诊、临时预防接种点、产科预防接种点、狂犬病—6—暴露后预防处置门诊和特需预防接种门诊）资质、设置、分级评审及管理督查等工作，要求每个乡镇（街道）至少有1间AAA级预防接种门诊，全市AAAA级预防接种门诊覆盖率达60%以上。
疫苗购销、储存、运输和使用管理必须符合有关规定，县（区）级及以上疾控中心须配置疫苗冷藏运输车并及时将疫苗冷链配送至管辖的预防接种门诊，确保预防接种高效、规范、安全地实施。
（牵头单位：市卫生和计生局，配合单位：各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）7. 实施居民健康素养水平提升工程。
加强健康教育机构建设，完善健康服务网络，提高专业队伍素质，强化公共政策保障，建立和完善适应经济社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系。
各县、区健康教育机构要按照编制职能落实专职人员，没有健康教育专业机构的区要有专人负责健康教育工作或指定公共卫生机构负责健康教育工作，确保健康教育与健康促进工作任务的落实。
实施全民健康素养促进行动，大力开展健康素养宣传推广，组织开展健康中国行系列活动。
启动健康促进县（区）、健康促进场所和健康家庭建设活动，落实基本健康教育服务，在城乡基层大力普及健康素养基本知识和技能。
全面推进控烟履约工作，加强控烟宣传教育，开展无烟单位创建工作，努力建设无烟环境。
采取多种形式加强重点传染病、慢性病的宣传教育力度，广泛传播健康知识，提高群众防病能力和健康素养水平。
（牵头单位：市卫生和计生局、各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，配合单位：市委宣传部，市教育局）—7—8. 全面推进创建“平安医院”活动。
加强医院治安保卫组织和医务区域现代智能化立体防控体系建设，按照重点场所和要害部位无盲区、无死角、无遗漏的“三无”标准全面落实人防、技防和物防措施。
确保二级以上医院保安员数量不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准，配备规定配足配强保安员。
各医疗机构的急诊、住院部、ICU病房等重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%，并建立应急报警装置连接医院安全监控中心和公安机关接警中心，有效提高医院安全防范能力。
力争实现没有发生医务人员失职渎职案件、没有发生涉毒涉假等事件、没有发生重大医疗责任事故、没有发生刑事治安案件、消防及交通等公共设施完备、安全防范人员和制度责任落实、治安防控能力提高、医患调处机制完善、医患关系和谐、医疗服务质量和群众满意度较高、涉医违法犯罪和矛盾纠纷明显减少和“平安医院”建设率90%以上等目标任务。
