浅谈电力工程预结算审计
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浅谈电力工程造价的预结算审核方法摘要:随着我国经济的快速发展,人民生活水平的日益提高,对电力系统建设与发展的要求也越来越高,然而电力建设工程造价预结算的审核是对知识含量、技术要求相当高的工作,工程预算又涉及委托方与施工方双方共同的经济利益,所以要做好这项工作,就要加强时工作人员综合素质的要求。
与此同时,不仅要保证工程的准确性,还要保证工程造价的合理性。
更要注意的是,还要提高工作效率、缩短工期,减少或避免工程中由此产生的争端。
本文从多方面进行研究,对电力建设工程造价预结算的审核做出探讨。
关键词:电力建设工程造价:预结算:审核引言:工程造价预算审核对于电力建筑安装工程来说有着非常重要的指导意义,在预算审核工作开展过程中,需要及时发现工程项目建设资金配置方面存在的主要问题,及时加以纠正,从而更好的实现项目管理,提升项目管理效率。
从当前来看,我国电力行业在工程造价过程中,预算审核方面存在一些问题,针对此在实际工作开展时,需要不断对存在的问题加以弥补,从而实现企业经济利益的最大化发展和进步。
1、电力工程造价的预结算审核内容对电力工程完整性的审核是指对整个电力建筑工程施工的过程进行审核,包括每日的工作量,每一部分完成的情况,以及最终工程的完整性进行审核。
在审核时需要根据建筑图纸来进行,保证能够对建筑施工的质量进行细节性的评价,并保证施工情况与之前进行的设计相符合,满足业主的需求。
对费用进行审核主要是针对施工材料的实际价格与预算价格进行对比,并与当地工商管理部分指定的价格相比较,从而对最终材料的购进价格进行审核,保证购进物美价廉的材料,并避免中饱私囊现象的产生。
单价核算主要是指对施工过程中设备的价格以及人工的成本进行换算,并会对单位人工所需要的资金进行计算,从而得出相应的消耗量,对本次施工过程中需要的资金进行初步的掌握,减少资金的浪费。
这些都是电力建筑工程造价预结算审核需要考虑的方面,在实际审核中应当予以注意。
浅谈电力基建工程预决算的审计摘要:近些年来,随着社会经济的发展,电力事业在社会运行中扮演着越来越重要的角色,已然是推动社会经济发展的重要支撑。
电力基建工程建设过程中,工程预决算的审计是其中的重要构成部分,对整个电力基建工程建设意义重大。
文章结合工作经验,浅谈电力基建工程预决算的审计。
关键词:电力;基建工程;预决算;审计方法电力企业作为我国重要的能源供应基地,其正常运行与否与人们的工作和生活直接挂钩。
近年来,随着科学技术的进步,人们对电力基建工程也提出更多更高的要求。
电力基建工程工期长、工程量大、技术要求高,需要投入大量的资金,时常会出现基建工程把控不到位而无法保证工程建设质量,甚至还会加大企业的经济负担。
重视电力基建工程预决算审计工作,确保工程造价的科学合理性,全面管控工程建设的全过程,提高管理水平,减少不必要的经济支出,提高电力企业经济收益的同时,在工期内保质保量完成建设任务,以便最大程度的发挥其价值,推动电力企业可持续发展。
1电力基建工程预决算审计工作的意义随着国家经济实力的提升,社会的高速运转加大了对于能源的需求。
当前,我国原有的电力基建工程已无法满足人们的实际需求,为了推动社会健康运转,国家加大了电力基建工程的投资力度。
随着对外开放程度不断扩大,市场环境愈加复杂,面对繁琐的施工环节、大量的建材、设备及人工,如何对其进行合理规划,将工程造价控制在一个合理范围内,提高经济收益,是当前电力行业工作人员关注的热点问题。
以往,人们在建设电力基建工程时,经常出现重建设轻管理的错误思想,致使工程管控过于混乱,不仅会加大经济负担,还会无法保证工程质量,延误工期,甚至影响企业的正常运转。
为了打破当前工程管理中的窘境,推动电力基建工程顺利进行,加大工程预决算审计工作,根据工程建设的实际情况进行科学规划,准确把握审计要点,将其完美契合到基建工程中,推动电力基建工程顺利进行。
2电力基建工程预决算审计工作中的问题电力基建工程建设项目是一个动态过程,开展预决算审计工作不仅能准确检测出工程预算和竣工是否科学合理,还能直观反映工程造价。
浅谈电力建设工程结算审计摘要:电力工程竣工结算是施工企业在所承包的工程全部完工交工之后,向建设单位进行的最终工程价款结算,是建设单位竣工决算的一个组成部分。
电力工程竣工结算造价的审计,是合理确定工程造价的必要程序,是核实工程造价的重要手段,是有效控制工程造价的主要方法。
通过全面系统地检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的。
关键词:电力建设工程;造价竣工结算;审计一、电力工程造价管理模式(一)电力工程造价管理是项目全团队成员都参加建设项目造价的管理,传统建设项目造价管理只是某个项目相关利益主体(业主或承包商)单独参加建设项目造价的管理。
(二)电力工程造价管理中项目全团队采用合作伙伴式的管理模式,强调沟通、信任、相互合作及共担风险以获得双赢或多赢;传统建设项目造价管理只是单纯的合同契约式管理,易引发互不信任和利益的对立关系。
(三)电力工程造价管理是要从项目全要素管理的角度出发去管理项目的造价;传统建设项目造价管理只考虑狭义的节约造价而不顾项目工期、质量等其他要素项目对造价变化的影响。
(四)电力工程造价管理是要做项目全过程和全生命周期的造价管理;传统建设项目造价管理只做项目实施周期的造价管理。
(五)电力工程造价管理是包括项目风险造价管理在内的项目全造价管理;传统建设项目造价管理只开展确定性项目造价的管理。
(六)电力工程造价管理的造价确定是适应市场经济体制下的市场决定价格机制,从建设项目的活动分解和项目活动具体方法分析入手,根据项目活动的具体情况去确定出建设项目的造价;传统的建设项目造价确定方法主要是通过套用国家或地方发布的建设项目定额的方法确定的。
(七)提高造价工程师的素质,国内外工程审计发展的趋势,对造价工程师的素质提出了更高的要求。
造价工程师在职业道德和品行、知识水平和业务技能、沟通和协调能力、创新精神和服务意识等方面的综合素质,对整个工程审计质量有着不可忽视的重要性。
浅谈电力工程预结算审计摘要:随着市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。
原材价格上涨,建设规模的变化,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。
如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在—定范围内,巳成为当前—个重要课题。
电力工程造价的合理确定,就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。
电力工程造价的控制,则是把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。
关键词:电力工程、造价、问题、审计。
一、电力工程审计的重要性电力工程效益审计以评价电力工程建设项目的投资是否达到了事前预测的效果为标准,来提高经济效益为目的。
传统的电力工程项目审计是把工程项目结算审计视为重点,然而这种方法只能让电力工程结算质量得到控制,但是它的投资控制的范围却是十分有限。
市场经济在不断发展,电力工程项目的投资及利益格局的多样化,使得更加需要开展好电力工程项目效益审计。
它也是一种动态的审计,不仅要对工作成果进行评价,更重要的是通过全过程的跟踪审计,能及时发现问题、解决问题,有效防范风险,强化管理,有效地解决了传统审计介入滞后带来的整改难的问题。
通过电力工程效益的审计,可以提高企业管理意识,增强效益观念,从而改善管理水平、管理效率以及人员素质,促进企业提高效益,增强企业竞争力,让企业更加具有生命力。
它也会提高整个工程的质量,在整个工程的各个环节进行审计,预防和减少各种不必要的浪费,为更需要资金的地方提供更多的资金或是材料来保证工程的质量。
二、电力工程审计中出现的问题1、工程预算管理环节方面目前由于针对电网建设项目的事前审计工作基本没有开展,所以涌现出一批立项调研不够充分、工程投资额随意突破预算的项目。
电力基建工程预决算审计的问题与策略摘要:随着我国经济的快速发展和科技的进步,电力基建工程日益成为国家战略和民生的关键支柱。
然而,电力基建工程预决算审计过程中存在一些问题,对项目的质量、进度、成本等方面产生不良影响。
本文旨在探讨电力基建工程预决算审计过程中的问题,并提出相应的策略,以期提高审计效率和质量,为电力基建工程的健康可持续发展提供保障。
关键词:电力基建工程;预决算审计;问题;策略1.引言电力基建工程涉及众多的投资项目,其中包括电力生产、输配电、能源互联网等多个领域。
预决算审计作为电力基建工程管理的重要环节,对于保障国家财政资金的合理使用、提高电力基建工程的经济效益具有重要意义。
然而,当前我国电力基建工程预决算审计过程中存在一定的问题,对项目的顺利推进产生了不少阻碍。
针对这些问题,本文将进行深入分析,并提出相应的策略建议。
2.电力基建工程预决算审计存在的问题2.1 预决算编制不规范电力基建工程预决算编制是电力工程建设中的重要环节之一,其质量直接关系到工程建设的成本、效益和质量。
然而,由于缺乏统一的编制标准和规范,导致预决算的编制质量参差不齐,部分工程项目存在着各种问题。
其中,最为突出的问题是预决算数据不准确。
由于缺乏科学、严谨的数据采集方法和数据处理手段,工程项目预算往往无法准确反映实际情况,导致工程预算的偏差较大。
此外,有些项目在进行预算编制时,对于关键指标的分析不全面,导致无法全面、准确地评估工程项目的成本和效益。
同时,在编制程序上也存在一些不严谨的问题,例如预算编制程序不规范,预算审核程序不完善等,这些都给审计工作带来了一定的困难。
因此,建立统一的预决算编制标准和规范,加强预算数据的科学采集和处理,健全预算审核程序,对于提高预决算编制质量、保证工程建设的成本、效益和质量具有重要的意义。
2.2 审计人员素质参差不齐电力基建工程具有很强的综合性强、涉及领域十分广泛,需要审计人员具备一定的电力、建筑、机械、材料等多个专业领域的知识,同时还需要熟悉相关法律法规和行业标准。
浅谈电力工程结算审核技巧及注意事项【摘要】电力工程结算审核是电力工程施工过程中至关重要的环节,通过对工程结算的审核可以确保工程款项的公正合理,避免出现纠纷和损失。
本文从结算审核的重要性和目的意义出发,阐述了结算审核的基本步骤、审核过程中的技巧、注意事项以及数据准确性和合同条款的核对。
重点强调了确认数据准确性和核对合同条款的重要性。
在再次强调了结算审核的重要性,并提出了提高审核效率的建议,探讨了未来发展趋势。
通过本文的讨论,读者能够全面了解电力工程结算审核的相关内容,提高对电力工程结算审核的认识和实践能力。
【关键词】电力工程、结算审核、技巧、注意事项、数据准确性、合同条款、重要性、目的、意义、基本步骤、审核过程、结论、效率提高、发展趋势。
1. 引言1.1 电力工程结算审核的重要性电力工程结算审核是电力行业中非常重要的环节,其重要性不可忽视。
在电力工程项目中,结算审核是确保工程进度和质量符合合同约定的关键步骤,同时也是监督施工单位和供应商履行合同责任的手段。
通过对工程结算进行审核,可以及时发现和纠正不合理的费用、材料浪费、不良质量等问题,保障工程按时完工、质量过关。
结算审核不仅能够帮助企业降低成本,提高效益,还可以保护企业的合法权益,避免因为合同纠纷而产生不必要的损失。
结算审核还能促进电力工程行业的健康发展,提升行业整体形象和信誉。
电力工程结算审核不仅仅是一项简单的财务核对工作,更是企业经营管理的重要环节。
只有加强结算审核工作,提高审核的准确性和效率,才能更好地推动企业的发展,保障企业的长期利益。
1.2 目的和意义结算审核的目的和意义在于确保电力工程的结算过程合法、合规、合理,保障各方利益和权益。
具体来说,结算审核的目的包括但不限于以下几点:结算审核可以帮助发现和纠正结算过程中可能存在的错误和不规范行为。
通过对结算文件和数据的仔细核对和比对,可以有效避免因计算错误或数据异常导致的损失和风险,确保结算结果的准确性和可靠性。
浅谈电力工程预决算审计摘要:电力行业作为国民经济中的一项重要行业,在国民经济高速发展的今天,人们对电力的依赖性也日益增强。
由于电力工程的施工周期长、专业性强、投资金额大,因此,各种风险因素的影响也就越大。
为此,应加强电力工程预算审计工作。
关键词:电力工程;预决算;审计1电力工程预决算审计概述电力工程的审计,就是审计部门根据国家相关的政策、法规以及公司的相关规章制度,对项目的真实性、合规性和效益进行的审计监督和评估。
这里所说的工程项目包括了电网建设、技术改造、小型基建、信息科技、电源建设,以及电工电气等领域的工程建设项目。
其目的在于判断项目竣工结算是否真实、公平地反映出项目成本的真实水平。
在整体上,以“谁投资,谁负责”为原则,实行“统一管理,分级负责”。
在工程投资与施工管理分开的情形下,可以根据工程的实际情况及工作的需要,选择相应的审计主体。
2工程预决算审计要点2.1施工图预决算审计要点①对电力工程的直接费用进行审核,而这一阶段的审核工作主要有:对工程量的审核,对使用定额的审核,对工时单价的审核,对材料的保管、维护等费用的审核,对运输费用的审核,对其它费用的审核。
②对独立支出(包括招标、工程监理、工程勘察、设计、拆除等)的审计。
2.2工程结算审计的要点由于项目的内容、性质等因素的影响,其结算方式也不尽相同。
当结算方式发生改变时,审核的重点也会随之改变。
在采用预算结算承包制进行工程结算的情况下,审计工作的中心是对乙方在施工过程中由于各种原因引起的设计变更,以及它所引起的相关附加费用是否已获得了原始设计单位的同意,或已获得了甲方的签证,其中一些比较重要的更改是否已获得了有关部门的批准。
由于设计变更所引起的工程量变化是否真实,在工程中所适用的定额是否准确、合理;是否同时计入设计变更所引起的材料增加和减少,有没有只计算增加而没有计算减少的情况产生;有没有施工公司在其中收取不合理的费用。
当采用招标合同方式结算时,审计的焦点就在于结算时的工程价款与中标价格是否一致。
浅析电力工程预结算的审核摘要:工程的预结算由于其自身的特点,在电力工程造价管理中起到了十分重要的作用。
本文针对电力工程预结算的内容进行了分析,同时对于如何规范、正确的开展电力工程预结算工作进行了讨论,旨在进一步提升我国电力工程预结算能力。
关键词:电力工程;预结算;问题;策略随着社会经济的不断发展,人们对于电力等各种资源的需求量也有了进一步提升,为了满足这种需求需要进行一定量的电力工程建设。
在进行电力工程建设的过程中,为了提升工程建设的整体效率需要工程技术人员对于工程的造价进行规范、合理的审核,想要达到此目标首先需要工程技术人员自身专业水平过硬,同时还需要对电力工程的预结算内容有一定的了解。
一、工程预结算中存在的主要问题(一)由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定,各地区及各行业有所不同,致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定,在实际编制工程预决算中,常出现差错。
(二)编制预决算时,需要经常进行定额换算,由于现行的工程预决算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。
(三)现行的预决算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。
建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。
设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。
(四)施工阶段设计变更随意性大。
很多建设单位急于项目的开工,没有做好必要的准备,对投资额度的要求,工程标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
浅析电力工程预结算的审核摘要:电力工程预结算审核是对电力工程投产前后的成本进行审查和核算,使工程中的资源得到合理配置,各方面的成本得到有效控制,成本不超预算,有助于电力企业实现经济效益,使企业长远发展。
关键词:电力工程;预结算;审核引言电力工程预结算总会出现一些问题,影响工程造价,无法为领导决策提供准确的参考。
因此,相关人员有必要通过各种审计手段对结算内容进行审计。
本文主要论述电力工程预结算的审核。
1电力工程预结算中存在的主要问题主要有三个方面。
第一,我国在电力工程建设中对工程造价的预算定额和取费标准在不同地区有不同的明文规定,所以在编制相关预结算文件时,总是要以地方标准为依据。
然而,在实践中,电力企业通过招标将电力工程项目交给国内不同地区的设计单位和施工单位。
这些单位在编制预决算文件时会出现参考标准差异化,因此预决算文件的编制与实际工程预决算之间存在差距。
第二,在计算电力工程的工程量取费值时,需要对固定单价进行换算。
但在实际操作中,定额计算的依据和换算的方法并没有与时俱进,所以有时定额单价与实际情况相差甚远,编制的预决算文件没有实际意义。
第三,参与电力工程建设的单位对工程预算和结算都有一定的管理权,管理分散。
各单位对成本管理没有统一的标准目标和认识,管理效果与预期目标相差甚远。
比如监理单位不太关注造价,以为这是相关部门财务部门的工作,而是关注电力工程建设的质量和进度。
然而,施工单价对工程预算和结算的管理效果并不理想。
很多情况下,建设单位在投标时会降低报价以获得电力工程的施工权,而在工程预算和结算中,则会增加费用以弥补报价过低造成的损失。
所以实际的项目投资会出现超过实际的项目需求。
2分析电力工程预结算审核工作的重要性和主要内容2.1电力工程预结算审核的重要作用工程造价的计算主要是在结合相关法律法规的基础上进行的,以现行的取费标准、定额和政策文件调整等相关领域为依据,还需要结合实际工程图纸、现场签证等具体资料对工程预决算办公室进行审核。
论电力工程中预决算审计的方法和技巧摘要:电力工程中的预决算审计是确保电力工程在预算范围内成功结束的重要步骤.该审计可以帮助确保项目符合财务要求,并防止实际成本超过预算。
因此,使用恰当的审计方法和技巧至关重要。
本文将介绍一些关于电力工程中预决算审计的方法和技巧。
关键词:电力工程;预算审计;方法1电力工程预决算审计概述1.1电力工程预决算审计的定义电力工程预决算审计是指对电力工程建设项目在立项、设计、招投标、施工等各个环节中的预算和决算进行审核和验证,以明确项目投资的必要性、合理性和经济性,发现可能存在的资金浪费、挥霍和其他问题。
审计结果可以为电力工程项目提供决策和控制依据,帮助项目方合理配置资金,协调工期,优化设计方案,提高项目执行质量和效率。
1.2电力工程预决算审计的目的和重要性电力工程预决算审计是对电力工程建设项目的预算和决算成本进行审计,其目的是核实建设项目的经济合理性、合同约定和财务管理规定的合法性、真实性和准确性。
因此,预决算审计有利于评估项目经济效益,为项目建设提供科学的决策依据,避免因费用超标或过高的投资而带来的损失。
另外,预决算审计可以核实合同约定,防止合同存在违法行为,保护合同权益。
为了确保财务管理的合法性,预决算审计能够审核电力工程建设项目的财务管理是否合法规范,有没有出现违法现象,为建设单位提供有用的指导意见,并且查找成本核算的漏洞和错误,及时纠正和提出建议,提高建设成本管理水平提供保障。
2电力工程预决算审计的方法2.1监督审计的方法电力工程预中监督审计方法主要是通过抽样检查和比较分析等手段,检查预算和实际支出之间的差距,以确保项目的正常运作和预算的合理性。
可能采用的具体方法有:①抽样检查:随机选择一些电力工程的预算及支出数据进行检查,以确定是否符合规定的预算标准和要求;②比较分析:将预算数据与实际支出数据进行比较,分析差异的原因,确定是否存在预算超支或未使用预算等情况;③询问调查:对项目经理、财务负责人等进行询问,搜集信息,以帮助发现问题和解决问题;④文件审核:对电力工程的预算文件、支出文件等进行审核,以确认是否按规定使用预算。
浅谈电力工程预结算审计摘要:随着市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。
原材价格上涨,建设规模的变化,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。
如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在—定范围内,巳成为当前—个重要课题。
电力工程造价的合理确定,就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。
电力工程造价的控制,则是把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。
关键词:电力工程、造价、问题、审计。
一、电力工程审计的重要性电力工程效益审计以评价电力工程建设项目的投资是否达到了事前预测的效果为标准,来提高经济效益为目的。
传统的电力工程项目审计是把工程项目结算审计视为重点,然而这种方法只能让电力工程结算质量得到控制,但是它的投资控制的范围却是十分有限。
市场经济在不断发展,电力工程项目的投资及利益格局的多样化,使得更加需要开展好电力工程项目效益审计。
它也是一种动态的审计,不仅要对工作成果进行评价,更重要的是通过全过程的跟踪审计,能及时发现问题、解决问题,有效防范风险,强化管理,有效地解决了传统审计介入滞后带来的整改难的问题。
通过电力工程效益的审计,可以提高企业管理意识,增强效益观念,从而改善管理水平、管理效率以及人员素质,促进企业提高效益,增强企业竞争力,让企业更加具有生命力。
它也会提高整个工程的质量,在整个工程的各个环节进行审计,预防和减少各种不必要的浪费,为更需要资金的地方提供更多的资金或是材料来保证工程的质量。
二、电力工程审计中出现的问题1、工程预算管理环节方面目前由于针对电网建设项目的事前审计工作基本没有开展,所以涌现出一批立项调研不够充分、工程投资额随意突破预算的项目。
这些项目一般计划笼统,没能恰当区分大修和技改项目。
项目施工方案发生变更后,也没有履行正常的预算调整申请与审批程序,最终导致计划与实际严重脱节。
2、工程建设现场签证方面由于工程项目在竣工决算审计时对于现场签证资料的依赖性较大,而对现场签证的真实性、合理性日常工作中又很难实施监督,于是一些企业便在现场签证上大做文章。
一些建设与施工单位联手抬高工程造价,部分工程业主代表多签工作量,在施工过程中对高标准大打折扣,偷工减料,一方面增加了工程投资造价总额,另一方面也给工程质量带来了隐患。
3、工程竣工决算报告编制不够及时工程项目交付使用后应及时编制竣工决算报告,使增加的固定资产能够得以及时入账反映。
有些工程项目完工几年后才上报财务部门,如果该工程在用期间又多次发生线路改接,那么项目本身可能会面目全非,最终造成账、卡、物失实;同时也会造成固定资产当期少计提折旧,影响当期损益,对年度会计报表的准确表达产生影响。
三、电力建设项目工程预结算审核时应注意的问题及解决方法1、认真对待合同内容与条款,重视合同管理。
(1)、施工合同是施工阶段造价控制的依据。
签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理与性合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程造价。
(2)、签订合同时,要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的情况,尽量在签订合同时考虑周到,在合同条款中表达清楚。
2、核查预结算资料的完整性和真实性,认真勘察施工现场,及时掌握第一手资料。
对送审资料真实性进行核实,结合施工现场进行认真核对。
各审核人员应本着实事求是的工作态度,遵守职业道德,客观真实的编制工程结算。
把好最后审核关,做到实地考察、现场复测,以确保工程资料准确、真实、可靠。
3、检查隐蔽验收记录、设计变更和现场签证。
严格现场签证管理。
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。
对必要的变更,应做到先算帐、后变更,变更一旦发生就及时计算因变更而发生的增减费用,随时掌握工程造价的变化隋况,避免事情积压成堆,对造价的变化心中无数。
建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是电力工程设备基础复杂繁多,更要做好隐蔽工程记录和签证工作,个别工程有重大设计变更应履行审批手续。
以减少结算时的扯皮现象。
许多工程就是由于现场签证不严肃,给工秸结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失。
如现场管理人员不懂工程造价。
给施工方签防暑降温费,雨季施工增加费,等等,这些费用确实发生了,但已隐含在定额及相应的取费标准里,属合同范围内造价,不应再重复计算。
严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
4、注意按图核实工程数量及认真核实单价。
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背;套定额结算时要注意所套用子目是否正确,同时要仔细核实材料价格。
5、注意各项费用计取及防止各种计算误差。
建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序,要注意各项费用的计取基数,如安装工程企业管理费等是以人工费为基数。
工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有误算、漏算等现象,应认真对待。
6、注意理解工程量清单项目及计算规则。
由于工程量清单的推广、定额的修编,工程造价领域在近几年有了很大的改革,对评审工作的要求也越来越高,项目实施过程中严格按《建设工程工程量清单计价规范》执行。
7、事前做好准备,把好源头关收集和审查各种预(结)算资料,包括施工合同、设计变更、隐蔽工程的签证和现场签证等。
根据施工图纸等资料审查预(结)算中是否有高套定额和多计工程量等问题,选取重点审计和全面审计等不同的审计方法.收到事半功倍的效果。
8、强化事中控制,提商施工管理水平施工阶段是整个建设项目周期最长、管理较复杂的阶段,审计人员不可能与监理工程师一样,长期跟踪在施工现场。
根据施工组织设计,将施工阶段的内容划分为重点控制与非重点控制两部分,在不同施工部位介人审核,通过不定期的现场检查,对重要控制点进行重点监督,如:施工过程中的隐蔽工程验收,审计人员要专门到现场查看,检查隐蔽工程质量,记录验收结果;对于重大内容的变更、材料与设备的采购等都是审计的重点,变更方案的可行性、材料与设备采购手续是否符合规定、价格是否合理等,都应进行监督审核,全面掌握积累基础资料,为竣工结算审计打下坚实的基础,从而提升审计水平,降低审计风险。
9、取费费率应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如招投标文件、合同来确定。
审核时应注意取费文件的时效性 ;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确。
对于费率下浮或总造价下浮的工程,在结算时变更或新增加项目是否同比下浮。
10、材料价差调整是否符文件规定,其取费是否符合要求。
在审核价差时,一是以当地有关规定核定差价,二是以甲乙双方合同中确定的价格及供料合同、采购发票等核定价差。
四、确定电力工程审计重点保证审计质量电力工程审计是一项专业性较强的审计,有其自身的特点,主要是对工程造价的复核和确认。
审核资料是工程审计工作的基础,工程资料是否完备、合同金额确定是否真实合法、变更签证是否及时有效、立项资金是否落实,直接关系到审计质量的好坏,应对其完整性、真实性、合规性、准确性、及时性提出明确的要求,防止不规范、不真实的审计资料影响审计质量,造成审计风险。
这就必须要求项目主管部门按照规定要求的工程预结算审核资料清单提交必需的审计资料,对资料的完整性安排专人审核把关,防止“边审核、边补签证”的现象的发生,使审计工作没完没了。
只有工程项目管理部门严把工程合同、概预算、结算等资料的审核关,经过初步审核,才能确保合同的规范、工程量测定的准确、资料收集的齐全真实、签证的及时和结算的准确。
招标议标工作和确定合同价格。
工程项目立项后,由项目主管部门提出设计方案,编制标书,重大工程或大额度投资项目由审计部门参与、组织编制或审核标底,主管部门组织有关部门或协助政府招标部门进行议标、招标,确定施工单位,会同财务、审计签订施工合同,使得招投标工作公开、透明,合同价格准确。
施工合同是甲乙双方签订的用以明确双方关于工程建设权利和义务关系的具有法律效力的文件。
通过招标投标签订的合同造价就是工程的承包价格,也是工程结算价格的基础。
合同造价的准确与否对工程最终造价的确定起着决定性作用。
因此,对施工合同的审计,对保护双方权益,防止问题后置及其严重化具有相当重要的意义。
我们在审查中,除应侧重于合同中是否明确各签约方的责、权、利、奖、罚、时效、仲裁等条款及其之间的关系外特别注意施工合同是否与招投标文件的一致性。
合理签证。
结算造价往往与合同造价不同,发生这种差异的主要原因之一是施工过程中的签证造成的。
签证主要包括隐蔽工程的计量认证,设计部门和项目主管部门的变更签证,施工单位的材料价格签证等。
为防止“签高不签低,签多不签少,签复杂不签简单”的现象发生,针对项目主管部门出现的签证不实问题,工程量签证不符合定额规定的问题,应对涉及签证的有关人员进行专门培训,使其掌握必要的工程知识和符合定额要求的计量标准,要求签证工作必须由现场监理或管理人员、项目主管领导同时签字盖章,防止不合理签证出现,从形式上要求相互制约、相互补充,保证签证真实、完整。
提好建议。
审计工作的目的是强化对学校经费、国有资产和各项经济活动的管理,包括工程项目的管理,就必须从制度上、机制上提出意见和建议,杜绝漏洞,防止损失浪费。
加强项目前期审计监督有效控制投资工程项目是否可行,设计是否科学,投资预算是否合理,施工队伍素质如何,这些工作都是在工程项目前期阶段完成的。
工程项目前期阶段的审计监督,对于工程项目的可行性,投资决策的合理性,项目设计的规范性等,可以起到有效的控制作用。
结语:总而言之,工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问,随着我国造价理论的进一步完善和发展,造价工程师制度的推行,提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。
参考文献[1]楼秀君.电力工程审计要点和重点[J].农村电气化,2009,(8).[2]黄玉明.浅谈如何加强电力基建工程预决算的审计[J].广西电业,2002,(8).[3]肖宁.关于电力系统中对内部控制审计的应用与分析研究[J].中国经贸,2010(14).文档来源网络,版权归原作者。
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