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关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告（5篇模版）第一篇：关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告关于加强乡镇领导班子队伍建设的调研报告中共XX县委组织部（2011年12月）按照市委组织部通知要求，为全面准确掌握全县乡镇领导班子现状，切实加强乡镇领导班子队伍建设。
我县组织开展了乡镇领导班子队伍建设专题调研活动。
采取召开座谈会、发放争求意见函、深入乡镇实地了解情况等方式，掌握实际情况，为下一步加强乡镇干部队伍建设夯实了基础。
现将具体情况报告如下：一、基本情况XX县共辖10个乡（镇），共有乡镇党政领导班子成员90名。
其中，党政正职20名。
女干部13人，占14.4%；少数民族11人，占12.2%；中共党员90人，占100%；今年换届后，我县乡镇党政班子搭配更加合理规范，年龄结构、知识学历结构趋于合理。
在年龄搭配上，分布在31到51岁之间，平均年龄39岁，其中35岁以下29人，占32.2%；36—50岁59人，占62.6%；51岁以上2人，占2.2%。
在知识结构上，所有乡镇班子成员文化程度均为专科以上，其中具有研究生学历的1人；大学学历的71人，占78.9%；专科学历的18人，占20%。
所学专业文科类76人，理科类14人。
二、主要做法近年来，我县重点围绕提升科学发展能力、服务群众能力、依法行政能力、解决突出问题能力等四个方面来抓乡镇领导班子队伍建设。
培养锻炼出一支本领过硬、战斗力强、素质全面的乡 1镇干部队伍。
1、坚持正确的用人导向。
紧紧围绕县委“项目富县、产业富民”战略，制定了《在项目建设工作中作出突出贡献人员选拔任用办法》和《关于在项目建设中加强领导班子和干部队伍建设的实施意见》，积极倡导完善“体现不同职责定位和个性特色差异”的考核评价体系，切实提高了乡镇党政班子和领导干部目标考核的针对性和实效性。
2011年，结合乡镇领导班子换届，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职，且每个乡镇都配有1-2名30岁左右的年轻干部，今年又从县直各部门下派6名年轻同志到乡镇任党政副职，从乡镇年轻干部中提拔19人到领导班子岗位，有效改善了乡镇领导班子队伍的年龄结构及活力。
乡镇关于村级干部队伍建设情况的调研报告尊敬的镇领导：本人在近期对本乡镇范围内的村级干部队伍建设情况进行了调研。
经过实地走访、问卷调查以及相关文件资料的搜集整理，综合分析了当前村级干部队伍建设存在的问题和困难，并提出了一些可行性建议和改善措施。
一、队伍建设方面存在的问题1. 人员结构存在失衡。
目前，村级干部队伍中大多数是中老年人员，青年干部较少。
这样会影响到干部队伍的活力和发展潜力。
2. 岗位培训不够充实。
由于村级干部的工作种类繁多且复杂，需要进行不同属性的岗位培训，而现实中的培训时间较少，培训内容难以满足实际需求。
3. 外来人员招募困难。
面对村级干部队伍人手不足的状况，有的村委会会尝试从外面招募人才，但面临的招募困难和约束不足，常常导致招募来的人员没有能进入工作状态。
二、建议及改善措施为了解决以上问题，在调研过程中，本人提出了以下可行性建议和改善措施：1. 进一步加强年轻干部的培训。
通过加强其他社会机构与村委会的交流、完善年轻干部的人才培养计划，提升年轻干部的工作能力和素质。
2. 制定适当的招募标准和政策。
对于外来人员的招募，村委会可以制定一些合理的招募标准和政策，如：注重考察其专业能力、坚守对村委会实践经验的要求。
3. 优化工作流程。
针对各自村委会的具体情况，制定各项工作流程，并进行相应的规定和培训，整体夯实干部人力资源的建设。
以上就是本人对于乡镇范围内村级干部队伍建设情况的调研报告和提出的建议和措施，希望领导可以认真阅读并根据实际情况加以采纳和完善。
谢谢！三、具体措施1. 建立健全领导班子，注重年轻干部的选拔和培养。
在村级干部队伍中，年轻干部是提高干部队伍素质和工作效率的重要保证。
因此，乡镇需要加强对年轻干部的培养和选拔，搭建良好的培训和学习平台，采取多种形式的培训和学习方法。
同时，针对干部年龄偏大的情况，要加强知识更新和技能培训。
2. 完善对干部队伍的考核制度。
要建立全面、科学、精准的考核制度，以实际工作表现和工作成绩为主要依据，对干部工作效率、工作能力、工作责任心等方面进行量化评价。
乡镇干部队伍建设调研报告XX县共有15个乡镇，共有乡镇干部568人，其中科级干部170人，其中正科57人，副科113人，男159人，女11人，少数民族81人。
乡镇作为最基层一级的地方政府机关，是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位，乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。
面对新的形势和要求，如何进一步加强机关干部队伍建设，使之担负起实现经济社会跨越式发展重任，是摆在我们面前的重要课题，必须认真加以研究。
我们通过开展广泛调研，对XX县乡镇干部队伍建设现状和存在的突出问题认真加以分析，并对有些需要加强和改进的提出了意见建议。
一、影响乡镇干部队伍不稳定的主要因素1、干部思想情绪波动大。
一是思迁情绪。
有的乡镇干部因在乡镇工作时间长，或年纪比较大，或工作任务重、压力大或家庭负担重等原因，工作不安心，思想不稳定，要求变换工作环境，调整工作单位。
调查发现，有一半以上的干部急于改变自己的现状，要求调动工作。
二是埋怨情绪。
乡镇干部常年跟群众打交道，群众素质普遍不高，要完成上级部署的各项任务，根本无法避免发生冲突，而乡镇干部没有一项执法权，出了问题是乡镇干部的责任，一旦发生冲突，倒霉的是干部，有理无理首先处分乡镇干部。
三是工作难度增大。
取消农业税后，乡镇工作重点转到了农业结构调整、计划生育、社会治安综合治理、信访工作、森林防火、安全生产以及各项惠民政策的落实等方面，在依法行政的大环境下，乡镇工作普遍存在“新办法不灵，老办法不行”的状态。
2、乡镇工作面临困难多。
一是权力日益削弱。
乡镇工作繁杂、责任重大，而权力却呈现逐渐萎缩和弱化的趋势。
乡镇干部反映，依法行政当然好，但过分提高了群众的权益，法只约束了干部，对群众无可奈何。
如在新型农村合作医疗参合金的收缴过程中，乡镇干部只是负责收缴参合金，而在关键的监管环节却没有任何权力去监督，群众即使不参加合作医疗，但真正住院治疗时，也可通过冒名顶替等一些非正常手段达到享受合作医疗的好处。
乡镇干部队伍建设调研报告××乡干部队伍建设调研报告一、领导班子和干部队伍的基本情况截至××年××月，全乡副科级及以上干部××名，其中：女性×名，占×%；35岁及以下×名，占×%；36岁至40岁×名，占×%；41岁至45岁×名，占×%；46岁及以上×名，占×%；平均年龄岁；第一学历大专及以上×人，占×%。
全乡共有干部职工×名，借调2名，其中：女性×名，占%；30岁及以下名，占%；31岁至35岁名，占%；36岁至40岁名，占%；41岁至45岁名，占%；46岁及以上名，占39%；第一学历大专及以上名，占%；平均年龄岁。
二、领导班子和干部队伍在思想、作风、制度建设方面的经验做法和存在问题及对策措施。
改善干部队伍结构1、乡干部队伍呈年轻化趋势。
近两年来有名30岁左右领导干部调入我乡，名年轻干部参加公务员或事业单位工作人员招录进入我乡工作，有效改善了乡干部队伍的年龄结构及活力。
2、乡干部的学历呈现不断提高趋势。
通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，乡干部学历大幅提高。
目前乡干部大专及以上学历×名。
加强教育培训，锤炼干部素质，提高服务本领1、抓学习、提素质。
强化集中培训，每周组织进行专门科题讨论，重点抓好理论知识、业务知识和政策、法律法规的学习以及思想道德建设，提高干部队伍的政治素质、业务素质以及执行力。
2、抓监督、提素质。
把机关效能建设摆在首要位置，组织相关部门认真抓好干部职工出勤、下乡以及日常工作的检查与监督，实行干部职工的工作作风和纪律性与绩效挂钩。
3、抓考评、提素质。
改进考评、考核办法，进一步实行规范化管理；做到赏罚分明，奖必行，惩必信，以提高全体干部的工作积极性。
乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告范文乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。
乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。
如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。
为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。
一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。
针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。
一是强化培训，推进干部素质技能化。
通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。
二是明确责任，推进工作职能规范化。
将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。
围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。
三是整合资源，推进运行机制科学化。
积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。
四是严格考评，推进发展业绩公认化。
年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。
2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。
着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。
一是真正重视。
县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。
县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。
二是真情关怀。
加强乡镇干部队伍建设调研报告近年来，随着我国城乡经济社会的快速发展，乡镇干部的角色越来越受到重视。
乡镇干部是乡村振兴战略的重要支撑力量，他们不仅要承担着乡村建设的重要任务，还要负责乡镇民生和社会稳定的维护，因此，加强乡镇干部队伍建设具有重要的战略意义。
本次调研就加强乡镇干部队伍建设进行了深入的研究和分析。
一、加强乡镇干部队伍建设的必要性目前，我国乡镇干部队伍建设存在很多问题，一些新上任的干部工作经验不足，不知道如何进行科学规划和引导；存在着一些干部没有紧密结合实际，出现了“急躁心态”；一些干部工作作风不严谨，少数干部还存在违纪违法行为，严重影响了干部队伍形象和信任度。
因此，加强乡镇干部队伍建设有着十分重要的必要性。
二、加强乡镇干部队伍建设的有效途径1.以人才引领发展。
对于乡镇干部的培养和选拔要加强人才引进，完善人才评价体系，建立健全宏观评价标准和微观评估机制等，以确保乡镇干部队伍中的优秀人才能够得到更好的发掘和利用，将优秀乡镇干部对当地的发展做出贡献。
2.提高干部素质。
乡镇干部需要具备很强的组织管理能力，因此提高干部素质至关重要。
在培训中要加强思想政治教育，提高领导干部的政治素质和思想能力，同时注重实际操作和实用技能的培训，提高干部的实际工作能力。
3.打造切实可行的工作机制。
要对乡镇干部的工作进行科学规划和引导，设定明确的目标和任务，根据当地实际情况制定科学的工作程序和工作办法，推进整个工作的有序开展，确保乡镇干部有条不紊地开展工作。
三、构建长效机制1.针对干部队伍建设存在的问题，加强理论研究，明确加强干部队伍建设的意义和目标。
2.落实好各项培训措施，注重注重干部培训的实效性，让干部能够在知识和技能上得到全面提升。
3.严格加强干部纪律，落实好各项纪律制度，做到一人违纪，全体受处罚。
4.加强对优秀乡镇干部的奖励和激励，让优秀干部始终在工作上发挥最大的能力和作用。
四、总结加强乡镇干部队伍建设是长期性、系统性、全方位的工程，需要各级领导对乡镇干部队伍建设事业发挥积极的指导作用，要推进建设工作的科学合理化、及时规范化和敢于创新。
关于玛查理镇党政办公室干部队伍建设的调研报告玛查理镇人民政府副镇长梁超“上面千根线,下面一根针”,这句话非常形象地概括了乡镇工作的性质,工作上的千头万绪,归根到底,都要由基层付诸实施。
党政办公室就是那个“针眼”，承担着“穿针引线”的关键职责，发挥着极其重要的作用，是保障乡镇高效有序运转的重要力量。
近年来，玛查理镇党委政府始终将党政办公室队伍建设放在重要位置，结合实际，积极探索，进行了一系列有益有效的尝试，取得明显的成效。
一、玛查理镇党政办公室干部队伍基本现状玛查理镇党政办公室现有5人，30岁以下5人，平均年龄27岁；大学本科学历3人，大专学历2人；全体党政办公室干部都有管区工作经历，对本镇社情民意有深入细致的把握。
二、玛查理镇建设党政办公室干部队伍的主要做法和经验一是大力选拔人才。
立足现有人才，在党政办公室干部队伍的建设上，克服完全靠引进的观念，充分挖掘内部潜能，在实践和学习这两个关键环节上，开发人才资源，抓好人才培养。
二是着力培养人才。
着力提高履行岗位职责能力为重点，培养干部在工作业务能力上的提升。
镇党委政府高度重视党政办公室干部的“领头羊”作用，采取送出去“学”、实践中“教”、总结中“悟”等方式，不断加大办公室人员的培训力度。
三是大胆使用人才。
镇党委政府在重大事件、重大问题的处理过程中敢于交任务、压担子，用当其时，在急难险重的各项任务中锻造一支业务精湛、足智多谋、执行得力的参谋队伍、先锋队伍。
党政办干部将党委政府的信任和支持，逐渐转化为要干事的事业心、能干事的信心，干成事的决心，敢想敢干、敢打敢拼。
三、乡镇党政办公室干部队伍建设存在的问题及其原因（一）存在的问题一是培训渠道较为狭窄。
党政办公室干部的培训局限于零散的、一般性的培训上，同时，方式方法上显得比较单一，手段不多不活，点上的培训措施以传帮带、自学为主，面上培训领域不宽，暂未形成一整套、成机制的上下联通的培训方式，制约了党政办公室干部队伍的发展，形成不了培训的合力。
调研报告：乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议近年来，我们把加强乡镇干部队伍建设作为推进实施乡村振兴战略的有力抓手，积极为乡镇干部成长创造机会、搭建平台，一大批优秀年轻干部走上领导岗位，成为推动“三农”工作高质量发展的中坚力量。
但乡镇干部队伍建设仍存在一些困难问题亟待重视解决。
一、存在问题一是缺乏干事创业热情。
目前乡镇年轻干部逐渐趋向佛系，不想出彩、甘于平凡，像党政办公室、政府会计、民政助理员等“吃劲”岗位在乡镇逐渐遇冷，多数年轻干部不愿到这些岗位工作，将组织给予的平台和机会视为负担；部分中年干部逐渐成为“鸵鸟式”干部，普遍有“船到码头车到站”思想，工作消极被动，遇事能躲就躲，不愿和群众沟通交流，干事畏畏缩缩总是落在后面；部分老干部成为“病猫式”干部，遇事得过且过、缺乏斗志，在行政执法、征地拆迁等工作中，担心被推上舆论的风口浪尖，怕造成负面影响,该硬的时候硬不起来，导致部分工作不能落实到位。
在产业发展、招商引资等工作中，有的干部有想法、有路子，但怕出问题，不能把想法变成行动，错失发展良机。
二是晋升渠道不畅通。
目前公务员职级并行在一定程度上破解了乡镇公务员上升天花板问题，但乡镇干部上升渠道不畅的问题仍然没有得到有效解决，除乡镇科级干部外，90%的乡镇一般干部为事业干部，但事业干部职级并行政策尚未出台，事业干部无法通过晋升职级提高待遇，加之乡镇事业一般干部不能享受车补政策，心理落差较大。
同时，在干部提拔时，事业干部由于身份问题不能直接进入领导班子，加之乡镇事业科级领导岗位较少，很多优秀干部迟迟不能得到提拔使用，挫伤了干部干事创业的积极性。
三是普遍工作压力较大。
目前乡镇干部数量较少，普遍一人身兼数职，每天要承接多个部门的业务工作，加之还有繁杂的包村工作，在产业发展、疫情防控、防火救灾等重难点工作期间，更是免不了要“5+2”“白加黑”，年休假、节假日基本没有保障。
平时需要长期居住在单位工作生活，没有时间陪伴父母、照顾孩子，家庭矛盾日益加深，致使乡镇干部普遍感觉心力交瘁、身心疲惫。
乡镇基层领导班子建设情况调研报告一、选题背景乡镇是我国基层社会组织的基本单位，是联系人民群众、推进乡村振兴的重要阵地。
乡镇基层领导班子建设是乡镇发展和乡村振兴的重要保障，其工作能力、造诣和水平直接关系到乡镇基层治理和乡村振兴的成效。
乡镇基层领导班子建设是一项系统工程，需要从多个方面来进行加强和完善，但是我国乡镇基层领导班子建设存在着一些问题。
二、调查研究目的和方法调查研究的目的是通过对乡镇基层领导班子建设情况的调查，了解当前乡镇基层领导班子建设面临的问题和挑战，为加强乡镇基层领导班子建设提供参考和建议。
本次调查采用问卷调查和深度访谈相结合的方式进行，共计发放问卷100份，在乡镇基层领导班子中选取了7位进行深度访谈。
问卷内容包括：乡镇基层领导班子建设现状、领导班子的组织架构和工作分工、领导班子的能力和素质、领导班子的重点工作任务、领导班子的推动力度和成效等。
深度访谈主要围绕乡镇基层领导班子建设的难点和问题展开，包括领导班子的选拔和考核、干部队伍的岗位培训和能力提升、领导班子和群众联系等。
三、研究结果1.乡镇基层领导班子建设现状问卷结果显示，近三年来，乡镇基层领导班子整体建设水平有所提高，但仍存在不少问题。
有75%的受访者认为领导班子建设不够精细和规范，68%的受访者认为领导班子建设需要进一步加强组织协调和专业化程度。
调查结果还显示，有37%的受访者对领导班子的能力和素质存有疑虑。
2.领导班子的组织架构和工作分工问卷结果显示，乡镇基层领导班子组织架构和工作分工的情况较为合理，但仍有94%的受访者对领导班子职能的明确性提出了一定的质疑，47%的受访者对领导班子工作效率感到不满意。
3.领导班子的能力和素质问卷结果显示，乡镇基层领导班子的能力和素质整体较强，但在适应时代和改革创新方面还存在不足。
调查结果还显示，有32%的受访者认为领导班子存在心理承受力不足等问题。
4.领导班子的重点工作任务问卷结果显示，乡镇领导班子的重点工作任务主要包括：稳定经济增长、提高民生福祉、推进农村土地制度改革、改善环境生态等。
【调研报告】乡镇党政干部队伍建设调研报告范例乡镇党政干部队伍建设调研报告范文乡镇党政干部队伍状况如何，关系到党的路线方针政策能否在基层贯彻执行，关系到农村全面建设小康社会宏伟目标的实现。
因此，加强乡镇党政干部队伍建设十分重要。
xx年以来，xx县采取了一些措施加强乡镇党政干部队伍建设，如激发乡镇发展活力、公推直选、扩大党内民主和政务公开等，这些举措在实践中产生了积极效应，引起了中央和省委领导的高度重视和媒体的广泛关注。
本文以xx县为重点，系统总结了xx年以来xx 县在新农村建设进程中加强乡镇党政干部队伍建设的经验，以及实践中存在的具体困难和实际问题，并对存在的问题进行深入分析和比较研究，在此基础上提出一些对策性的意见和建议。
一、xx县加强乡镇党政干部队伍建设的基本经验xx县位于xx省东部、xx市北部，现辖xx个乡镇，xxx个行政村，面积xx平方公里，总人口xxx万，是xx省首批扩权强县试点县之一。
近年来，xx县委县政府提出了开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县的发展理念和实现x东工业强县、x东现代农业示范县、x东一流中等城市、xx经济文化强县四大发展目标。
为了为实现四大发展目标提供干部保障和人才支撑，xx县下大力气抓乡镇党政干部队伍建设，进行了激发乡镇发展活力、创新选人用人机制、乡镇基层干部公推直选、乡镇党务政务公开和推行民主评议等一系列制度创新，创造了一整套丰富的实践经验。
（一）激发乡镇发展活力，加强乡镇党委、政府建设xx 年x月和xx年xx月，xx县先后出台了《关于充分激发乡镇发展活力的十条意见》《关于激发乡镇发展活力的补充规定》文件，坚持放权、让利、减压、明责，从体制机制入手加强乡镇党委、政府建设，不断激发乡镇发展活力。
一是赋予乡镇委托执法权限。
在行政许可的范围内，以授权、委托等方式，将县级部门xx余项行政、经济、执法管理权限下放、下延至乡镇。
同时，县级部门派驻、下伸机构其他行政事项审核或审批前须书面征得所在乡镇政府同意，有效解决了乡镇责、权、利不一致的问题。
关于镇级领导干部队伍建设的调查报告精心整理：更多出色文章请查阅：镇级领导干部是镇级各项工作的直接领导者和组织者，肩负着执行和贯彻落实党的路线方针政策和各级党委决策部署的重任。
为加强镇级领导干部队伍建设，本文以问卷调查和访谈形式，深入查找和分析当前镇级领导干部队伍建设中存在的突出问题及原因，提出加强镇级领导干部队伍建设的对策和建议。
一、当前镇级领导干部建设存在的突出问题及原因分析厌倦基层工作思想情绪较浓，想回市直机关单位任职的较多。
从调查来看，当前不少镇级领导干部对基层工作有较浓的厌倦情绪，不安心基层工作，人心思走，想回市直机关工作，问卷调查显示想回市直机关单位任职的镇级领导干部占44%。
究其原因主要有三个：一是工作任务重，工作压力和精神压力大。
当前镇级工作线多、面广、量大、事杂。
既要发展经济，又要做好计生、殡改、信访、维稳、安全生产等工作;既要做好上级部署的工作或突击性任务，还要完成签订的众多“责任书”工作。
样样工作都重要，样样工作都考核问责，轻则受批评，重则“一票否决”。
繁杂的任务，让镇级领导干部工作如履薄冰，疲于应付，承受工作压力和精神压力较大。
二是权小责大，工作难做好。
在当前条块的管理体制下，有较多职责权力是属于市直部门或是市直部门派驻到镇机构，但工作出问题的责任是按属地原则进行追究，存在“人权、事权、财权收归部门，责任留给镇”现象。
还有一些市直部门以签定“责任书”形式，将本该是部门的责任推给镇级，工作镇级要做，责任要负，然而手中又没有相应的权力，导致镇级领导干部常常是上下为难、两头难受。
三是问责力度不断加大，被问责风险较高。
由于当前我国正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期，一些政策制度与基层现实工作存在一定差距。
如果严格执行政策制度要求、按照规矩开展工作，工作很难做得好，工作做不好就要进行问责;而突破政策制度限制、打政策制度擦边球，工作又有问责风险，面临着两难选择，感到无所适从。
有的同志形象地说，当前在镇级工作象在“走钢丝”，不知道什么时候会掉下去。
还有一些难以预料的重大突发和群众性事件、一些群众“闹访”、“缠访”，还有媒体对一些问题缺乏客观全面公正的报道，让不少镇级领导干部头痛不已。
由于以上原因，镇级领导干部经常是早出晚归，风里来雨里去，工作不但辛苦忙碌，而且被问责风险较高，导致部分镇级领导干部觉得在镇级工作，付出的多，得到的少，经济待遇没有优待，政治待遇上不去，久而久之便对基层工作产生厌倦的思想情绪，想回市直机关单位任职。
思想懒散精神懈怠，事业心责任心不强。
根据调查情况反映，当前个别镇级领导干部思想懒散精神懈怠，事业心责任心不强的现象比较突出。
这主要体现在有的缺乏敬业精神，得过且过，对待工作不求有功，但求无过，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟。
有的工作拈轻怕重，有利益的事争着干，碰到矛盾就回避，遇到责任就推诿。
存在问题原因主要有以下三方面：一是理想信念缺失。
当前对镇级领导干部强调的是抓计生、殡改、信访、维稳等硬性工作任务多，认为镇级基层工作“摆平就是水平”，放松政治思想、理想信念教育，个别干部理想信念缺失，镇级领导干部实用主义的思想较重。
二是监督管理不到位。
在调查中，许多镇级党政主职反映，当前对镇级领导干部管理监督手段缺乏，难以调动镇级领导班子积极性，工作只能靠自觉、靠“哄”，导致工作难开展。
三是激励和惩罚措施不力。
对一些埋头苦干的老实者、一些工作优秀者甚至工作实绩突出者，不能得到应有的认可和相应的激励。
对部分碌碌无为的平庸者甚至制造矛盾者，任其下去，不能采取有效惩罚措施，加以惩戒，使他们得到应有惩罚。
奖罚不明，结果是“干好干坏一个样，干多干少一个样”，吃“大锅饭”现象突出。
素质能力较弱，服务群众宗旨意识淡薄。
这主要体现在有的镇级领导干部实际工作能力较弱，政策不熟、思路不宽，成效不明显。
有的习惯于老思路、老方法，习惯于被动执行。
有的宗旨意识淡漠，不愿也不敢深入群众，见到矛盾绕着走，遇到困难踢皮球，解决问题的方法不多，发的牢骚不少，把小事拖成大事，把简单的事复杂化。
存在问题原因主要有以下二方面：一是镇级领导干部后备干部缺乏。
近年来我市镇级公务员补充得较少，就算是补充有少数新公务员，干得不久有很多也陆续调走，一些边远山区镇公务员缺编尤其严重，导致镇级领导干部后备干部缺乏。
同时，近年来市直机关优秀年轻干部到基层任职热情不高。
所以，导致可供选择为镇级领导干部的人选不多，个别镇级领导干部有从“矮子里选高佬”现象。
二是缺乏系统性的提升能力素质培训。
当前镇级党政主职参加系统性的提升能力素质培训较多，但是其他镇级领导干部参加系统性的提升能力素质培训较少。
并且在干部教育培训过程中，对培训时间长短、培训需求把得不准，培训方式方法不灵活，培训成效不明显。
二、加强镇级领导干部队伍建设的对策与建议加大后备干部培养力度，从源头上为建设高素质镇级领导干部队伍提供保证“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。
要整体提高镇级领导干部素质能力，解决当前镇级极个别领导干部选拔的“矮子里选高佬”现象，就必须加大镇级领导干部后备干部培养力度，从源头上为建设高素质镇级领导干部队伍提供保证。
一是加大镇级公务员补充力度。
要作出补充镇级公务员科学合理的规划，对缺编较多公务员的镇及时补充，充实镇级领导干部后备力量。
对新补充的公务员，应考虑提高全日制学历层次，同时，明确在基层服务年限，防止镇级后备力量过快流失。
二是科学制定培养规划。
在深入研究镇级领导干部成长规律基础上，统筹考虑近期和中长期需要，研究制定镇级领导干部后备干部队伍培养计划，把镇级优秀成熟的年轻干部、中层干部，作为重点培养对象，进行给任务压担子的实践培养锻炼。
三是畅通市直机关干部到基层工作渠道。
理顺镇级与市直机关干部流动机制，为有志基层、有发展潜力的年轻干部到镇级任职创造条件。
继续推行挂职锻炼等形式，引导市直机关单位优秀年轻干部到基层挂职锻炼，挂职期满后根据考核结果及其本人意愿，成熟的在基层进行正式任职，充实镇级领导干部力量。
加强教育培训，提高镇级领导干部素质能力提高镇级领导干部素质能力，教育培训是重要途径。
要建立镇级领导干部轮训制度，改变“党政主职培训多，其他镇领导干部培训少”现象，促进镇级领导干部整体素质能力提高。
一是以镇级领导干部全员培训为目标，建立镇级领导干部素质能力提升的轮训制度。
每年制定镇级领导干部系统性能力提升轮训计划，有步骤地对镇级领导干部开展轮训。
二是加强培训需求分析，坚持按需培训。
每年年初对镇级领导干部进行一次培训需求专题调查，认真研究镇级领导干部培训需求，并根据培训需求，有针对性作出年度培训计划，科学设计培训项目，真正做到“缺什么、补什么”，提高教育培训质量和成效。
三是改进培训方式方法。
根据镇级领导干部特点和需要，综合运用灵活多样的培训方式方法，有针对性地组织镇级领导干部外出学习、观摩考察，组织部分镇级领导干部到重点工程项目或上级部门跟班学习，安排一些镇级领导干部到艰苦环境、重大任务和突发重大事件第一线接受锻炼和经受考验，提高镇级领导干部解决实际问题能力。
明晰职责权利，营造干事创业环境和氛围当前镇级突出问题是“吸引不了人才、留不住人才”，现任的镇级领导干部想回市直机关，市直机关的干部不愿到基层去。
造成这一问题原因，大家都觉得镇级权小责大，工作压力大，长期面对各种利益和矛盾的挤压，工作环境和氛围压抑。
因此，要改变这一局面，首先要从为镇级领导干部营造良好干事创业的环境和氛围做起。
一是要“扩权强镇”，强化镇级党委在辖区的领导核心作用。
凡是能下放到镇的权力都应下放到镇级管理，使镇级党委能对政治、经济、社会等资源进行有效配置，提高镇级党委的管治能力，实现镇级作为一级基层政权的责、权、利统一。
二是要“松绑减压”，科学合理设置“一票否决”和问责事项。
“一票否决”和有力问责，是推动工作有效“尚方宝剑”，但过多、过滥会给基层干部带来巨大工作压力和精神压力，导致基层无人敢去，基层工作无人敢干，反而不利事业发展。
因此，要慎用、少用“一票否决”，科学合理进行问责，为镇级领导干部创造一个松紧适度的环境和氛围。
要禁止有关市直部门乱下指标、乱摊派任务，严格控制一些市直部门通过签订“责任书”的形式，将应是部门为主、地方配合的工作责任，推给镇级领导干部，切实减轻镇级工作负担。
三是要大力精简文件和会议、坚决取消不必要的检查、评比和达标活动，确有必要的也应进一步简化程序，规范内容，使镇级领导干部能把更多精力、时间投入到谋划发展上来。
四是要“责随权转”，理顺镇级与市直主管部门派驻到镇级机构关系，明晰职责权利，明确拥有相应权力，就要承担相应责任，不能够“权力归部门、责任归地方”。
由镇级和主管部门双重领导的市直部门派驻到镇级机构，管理上应以镇管理为主，业务上接受上级主管部门的指导。
对一些执法监管部门，由主管部门和镇双重领导，管理上以主管部门为主，但在人员的考核、晋升、调整等方面，应征求辖区镇级党委意见。
实行倾斜基层政策，增强镇级基层吸引力一是在政治上要多关心。
在干部提拔使用上，更加注重基层一线，形成重视基层的用人导向。
探索建立职务与职级相结合的制度，实行适当倾斜基层政策，对镇级领导干部中思想素质高、工作时间长、实绩显著的镇级领导干部，适当提高一个职级待遇，鼓励镇级领导干部安心基层工作。
二是在工作上要多支持。
各级领导和部门对镇级领导干部既要严格要求，也要给予他们足够理解和支持。
对镇级领导干部工作中出的问题，要在弄清客观事实的基础上，科学分析主客观原因，严格按上级的政策和有关法律法规明确界定责任主体，不能一出现问题就不加分析地横加指责和处理，让他们切实感受到来自上级党组织的信赖和支持，增强他们在工作中的“踏实感和安全感”。
三是在生活上要多关怀。
要积极稳妥地探索经济待遇向镇级倾斜政策，分类设置边远镇级岗位特殊津贴，适当提高在边远艰苦地区镇级领导干部的经济待遇。
积极帮助镇级领导干部解决实际困难，制定优惠政策措施，积极创造条件，让他们安心基层工作。
四是在身心健康上要多关爱。
经常性地开展谈心谈话活动，了解镇级领导干部所思所想，解开思想疙瘩，理顺情绪，缓解压力，帮助他们卸掉思想包袱，平衡心态。
加强心理健康知识培训，把心理健康教育纳入干部教育培训体系，使镇级领导干部掌握释放心理压力的基本方法和技巧，增强自身心理调节和承受能力。
建立定期体检制度，每年由财政拿出专项经费，安排全体镇级干部参加一次健康体检。
落实休假制度，督促镇级领导干部合理安排休工龄假，做到张弛有度，劳逸结合。
开展健康有益文体活动，改善身心健康。
完善考核机制，科学评价镇级领导干部现实表现和工作实绩一是建立健全务实管用的考核评价机制。
坚持以平时考核、年度考核为基础，以届中、届末考核为重点，增强考核动态性和系统性。
