两会关于大学生就业的问题

大学生就业关键要能正确定位等作者：常彦来源：《教育与职业·综合版》2010年第08期大学生就业问题，是近年来我国各界较为关注的一个焦点问题。

本次“两会”也将其作为重点问题被代表、委员们高度关怀和重视。

关于大学生就业难的原因，各家众说纷纭，有说是扩招所致，有说是金融危机影响，有说是大学生不愿到基层去，还有说是学生质量下降、不能满足社会岗位对其能力的需要，等等。

事实上，大学生就业难并非一两个原因所致，是多方原因的综合结果。

但是，如果我们深层次分析，就会发现，大学生就业难的一个关键因素，是大学生不能将自己正确定位。

我们国家是一个传统性非常浓厚的国家，某一传统一旦形成，要转变，必将需要一个漫长的过程，特别是传统观念。

就大学和大学生而言，我们的传统观念是什么?是精英教育、是人才、是“铁饭碗”。

这就是很多老百姓实实在在的观念。

对于学生，上大学就是有理想的工作；对于家长，上大学就是端国家的“铁饭碗”，农民朋友更实在，上大学就是跳出农门当干部。

是的，20世纪90年代中期前，我们上了大学就有工作，就端“铁饭碗”。

可那时大学教育属精英教育。

当时是国家正需要人才的时候，大学生属稀有资源，毕业后顺利工作便成自然。

现在不同了，首先是我国高等教育跑步实现了“大众化”，既然高等教育“大众化”，大学生自然就“大众化”。

也就是说，大学生在一定程度上说，具有普通性，不应该有什么特殊性或特别要求。

这是现实，也是大学生们所应该具有的基本认识。

如果能正确地面对这种现实，大学生养猪、卖猪肉、扫马路、当保姆也就正常了，大学生就业就不会是什么天大的难题。

在解决大学生就业难这个问题时，政府、学者以及代表、委员们大多提出了一些扩充岗位或暂时减少就业人数的措施，如鼓励毕业生到基层就业、部队提前进校预征士兵、扩大农村教师特岗计划，或者增加研究生招生数量、实施“学士后”制度等。

而现实是每年大学生数量在不断增加，扩充的岗位有一定限度，并且延迟就业不等于不就业。

大学生就业难问题的分析及对策作者：金晓龙来源：《经济研究导刊》2010年第19期摘要:大学生就业难的内因是当代大学生普遍存在依赖性强、独立性差、贪图享受、信心不足、就业准备不充分等问题,外因是劳动力市场矛盾、高等教育培养偏差、社会机制性障碍等。

解决大学生就业难问题,应该从学生、高校、社会三方面入手,学生要提高自身的综合素质及能力,做好职业生涯规划;高校要科学构建教育体系结构,全面提高人才培养质量;加强政府宏观调控和政策引导,健全社会保障体系,广开就业渠道。

关键词:大学生;就业难;原因;对策中图分类号:F24文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)19-0113-02近年来,大学生就业难越来越引起社会的关注。

大学生是国家宝贵的人才资源,大学生就业难不仅给大学生本人及家庭带来负担,而且造成人力资源的浪费,影响到中国经济发展和社会稳定。

大学生就业难也成了今年“两会”的焦点问题之一。

一、大学生就业市场供求情况据有关资料,中国高校毕业生2010届有630万毕业生,加上2010年以前未就业的大学生,今年待就业大学生人数总共有1 000万人左右。

近十年是中国经济起飞的十年,高速发展的宏观经济对劳动力吸纳的总量是巨大的,据测算,GDP每增加1个百分点,对劳动力的需求就将增加100万人,以近几年中国GDP平均增长10%推算,每年就可吸纳1 000万劳动力,全国劳动力新老交替每年还可以提供约1 300万个岗位,这样每年就有2 300万左右待聘工作岗位,社会对劳动力的需求量远大于待就业大学生数量。

中国劳动力市场总体上处于供过于求的状况,这是因为农村存在大量潜在失业人口,城市企业在改革中也沉淀下为数不小的下岗失业人员,大学生在与他们的竞争中应该是占有优势的,所以说,大学生就业难不是难在找不到工作,而是难在找到令自己满意的工作。

二、大学生就业存在的问题1.享受观念。

很多大学生找工作按照下面顺序:先是事业单位,然后是外企、国企,最后是民营企业和私营企业,他们的愿望就是找稳定的、待遇高的、不累的工作。

从广东两会看大学生学习与就业我省的经济当前处于转轨时期，大学生就业难问题在近年来已成为广东省乃至全国“两会”当之无愧的焦点。

近年来,高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势,加之金融危机的影响,毕业生的就业受到前所未有的挑战。

解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益,更关系到社会的和谐稳定,需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。

总的来说,大学生的就业前途不容乐观。

所以，大学生在学习时就要清楚地知道自已的就业方向，并相应地学习相关技能以应付就业方面带来的压力。

大学生就业难有很多的原因：第一，毕业生就业结构失衡,供给与需求矛盾突出。

高校毕业生的总体供给与社会需求的矛盾,实质是高等教育的快速发展与社会发展和经济发展所处的转型阶段不配置的矛盾。

首先,随着高等教育的不断发展,在短短几年内,高等教育进入大众化时代。

高等教育大众化已成为一种必然,但一些问题也由此而带来,教育大众化要求普通高校进行大规模扩招,而扩招的直接结果之一就是高校毕业生的快速增长。

其次,我省处于人口高峰期,存在大量的新增劳动力需要就业。

出现了毕业生数量急剧增长,而就业岗位增长缓慢,经济高增长与就业增长脱节的困难局面。

第二，大学生自身存在的问题所带来的就业难，高校毕业生还都是“半成品”,需要花大量的人力和财力来培养,不少企业都不愿意支出这部分成本。

首先是大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。

其次,大学毕业生自身综合素质不高,适应社会的能力差,难以符合用人单位的要求。

一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力,加之语言表达能力不足,在应聘场合紧张、胆怯,不能充分展示自己,从而错过了许多工作机会。

第三，用人单位盲目设置的各种条件带来的就业难，实现高校毕业生就业的根本在于企业,企业生存发展才会招聘人才。

其中最主要的就是经验障碍,很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。

申论热点：我国就业存在的问题及促进就业政策措施一、我国就业形势及存在的问题就业是民生之本和安国之策。

党中央、国务院历来高度重视就业工作，近几年来，先后制定了一系列有关促进就业的政策，并在实践中发挥了重要作用。

据统计，到年末，全国城乡就业人员达到．亿人，其中城镇就业人员达．亿多人，比年末增加亿多人，城镇登记失业率控制在．以下；“十五”期间，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力万人。

但是，我们还应当看到，“十一五”期间，我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势，就业压力越来越大，主要表现为：一是劳动力供求总量矛盾突出。

到年，全国劳动力总量将达到．亿人，城镇新增劳动力供给万人，而劳动力就业需求岗位只能新增万个，劳动力供求缺口在万个左右。

二是劳动力结构性矛盾突出。

一些传统行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求，劳动者的职业能力和素质亟待提高。

三是人才和劳动力市场不规范。

一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。

四是职业教育和培训工作相对滞后。

随着我国的经济发展和市场国际化趋势，对劳动者的职业能力和素质提出更高要求，进一步建立完善以就业为导向的职业教育和培训，加强就业前培训、在职职工培训以及对进城就业农村劳动者的技能培训等十分迫切。

五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍，需要对其加强就业指导和服务，建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度，加大对弱势群体的扶持力度。

此外，针对目前存在的六是严重侵害劳动者就业合法权益的行为普遍存在。

近年来，我国经济快速增长，但就业率增长却并不同步。

主要有四大因素抑制了高经济增长带动高就业。

这四大因素是：城乡二元结构影响就业总规模的扩大；经济结构的升级和资本有机构成的提高，使经济增长吸纳劳动力的作用减弱；企业改制、关闭破产使就业岗位减少；一些人找不到工作，有些岗位却没人去做，就业存在结构性矛盾。

两会热点两会热点话题：1、大学生、农民工就业问题——2、就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

3、医药卫生体制改革——4、医改方案如何找到一个能够共赢的答案，建立合理的医疗体制之后的管理和社会后续问题。

5、解决百姓住房问题——6、如何真正让居者有其屋，如果让老百姓买得起房，买得到房。

7、尽快实现全国社保统一——8、让农村和城市的人们享受同等待遇。

9、提高百姓工资收入——10、要进一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生。

11、进一步加大反腐倡廉力度——12、反腐倡廉工作应该让公众能够真切感受反腐败的阶段性成效，才能取信于民。

13、加大政策公开力度，重大政策公开透明——14、积极推进网上公开、网上监督。

建立健全听证论证、社会公示、社会评议、工作反馈、监督考核、责任追究等制度，制定规范服务相关制度。

15、鼓励科技创新，减少对国外先进技术依赖——16、如何建立更有效率的风险投资机制，为经济发展铆足后劲。

17、收入分配如何按劳分配、公平分配——18、实现收入分配的公平与效率，不仅关乎经济发展，更关乎建设和谐社会。

19、物价上涨问题——20、面对物价上调，工资不涨，全球肥沃土壤60年内将消失，人类面临“新粮食”危机。

2.2010年元旦，索马里海盗再次猖獗，接连劫持两艘外国货船，有24名船员，其中包括5名中国人。

3.谷歌在其官方网站中籍闻宣布，考虑退出中国市场。

4.商务部专家陈2010年中国可能会成为世界最大贸易国。

5.上海2010年十大时事项目出炉，八个项目服务世博。

6.高碳模式将制约未来发展，因此，我们要低碳生活。

7.鼓励一个家庭生两胎的政策酝酿出台。

8.中国在境内进行了一次陆基中段反导拦截技术试验。

9.截止到2010年2月，湖南省湘潭县力胜煤矿造成25名矿工遇难。

10.截止于2010年2月9日，海地死伤人数达21.1万。

多国政府出兵救灾。

2010年2月5日，商务部公布对美白羽肉鸡产品反倾销调查初步裁决，2月4日，在美国首都华盛顿杜勒斯国际机场，大熊猫“泰山”被运往中国专机。

全国人大十一届三次会议于3月5日在北京召开，全国政协十一届三次会议于3月3日在京召开。

两会期间，全国人大代表、政协委员、国家主要领导人就民众在政治、经济、文化、民生、教育、医疗等各个方面的提议、议案进行讨论、决议。

对于下一代人才培养方面，大学教育历来就备受关注，本次两会，有关大学生创业就业、大学生诚信教育、文明上网、大学教育体制等相关问题都有所涉及。

一、关于在大学开设创业课程的议案十一届全国政协委员何伟提交的《关于在大学开设创业课程的建议》的提案对目前大学生就业、创业现状进行了深刻的分析。

无论是从因扩招影响的一年比一年多的毕业人数上看，还是从一直都不怎么高的就业率来看，再或者看用人单位对应届毕业生的满意程度，都无疑表明高校毕业生就业形势越来越严峻。

而创业无疑是规避就业竞争的一大有效途径，相对于考研而言，更现实。

可纵观目前大学生创业情形，实在不容乐观。

虽然，现在很多大学生都对自主创业有着浓厚的兴趣，而且觉得自主创业是一个很好体现个人才能的平台，还对自主创业有着自己独特的想法。

但大部分同学，只停留在臆想阶段，并不了解创业真正了解创业是怎样一回事。

目前，社会上或者高校里都开始举办职业规划大赛或者创业计划大赛，以此来提高学生们对就业或者创业有个提前的认知与了解的做法也成效不显，毕竟这种比赛只是比赛而已，并没有真正能够帮助个人自主创业提供一些经验.因此，为了提高大学生适应社会的能力，从心理素质和技能筹备方面都做好充分的准备，在大学中开设大学生创业教育课程，我觉得，还是很有必要的。

按照议案中所建议的那样：1、建议我国高校增设创业选修课。

创业选修课的老师必须是有创业经历的人。

2、高校可以适当修改学制。

因为一般高校的选修课都是一个学期一结课，而创业活动是长期的，所以在学制上，希望高校做出适当的安排。

郑州大学党委书记郑永扣代表对此也是非常关注，特别着急，“要多帮帮这些勇于拼搏的年轻人！”所以在今年两会上，他带来了关于“积极完善创业政策，促进高校毕业生创业”的议案。

CCTV2《今日观察》两会特别节目：GDP调低大学生就业会否更难？温家宝总理在政府工作报告当中指出，我国高校毕业生初次就业率是77.8%，同比提高了1.2个百分点。

也有人做了一个上万份的调查问卷，发现超过七成大学生工作五年之内至少跳槽两次。

如今大学生简单就业已经不难，难就难在所谓高质量的就业。

如何突破大学生们新的就业困境？两会代表都有怎样的一些建议？今年的“两会”当中，对于大学生就业还会提出哪些新的政策和措施？央视财经频道主持人陈伟鸿和特邀评论员中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉、著名财经评论员张鸿共同评论。

七成大学生，五年两次跳槽。

招聘企业纷纷抱怨招人难，大学生就业形势究竟发生了什么变化？就业市场上的矛盾能否被化解？三月初，在北京全国农展中心3号馆的一场大型人才招聘会上，毕业生反映随便找一份工作并不是很难，但是找一份专业对口的好工作就不是那么容易了。

一位学中医药学的姑娘在招聘会上转了一圈，没有找到自己喜欢的工作。

求职大学生(中医药学专业)：我学的是关于中医药方面的，今天这里没有(相关职位)，所以站在这儿想一会，待会回来再看看，有没有什么合适的，就回家了。

求职大学生(北京化工大学国际经济与贸易专业)：应该说还可以吧，但是说跟专业特别对口的不是很多，沿海城市可能会多一些，北京这块毕竟属于内陆地区，可能会相对少一些。

求职大学生(河北大学学习化学专业)：我们学化学的就过来看看，今天这个招聘会跟我们不太对口，我是搞技术类的，在学校一直跟老师做实验，做得挺多的，希望还是从事这方面，经验比较多。

大学生有自己的苦衷，不少招聘企业也在抱怨招聘情况不理想。

招聘负责人：咱们主要是做金融理财与保险这方面，好多人都是绕着走，都不太愿意干。

机械工程类企业招聘负责人：主要是应届生对专业学得不太精，比如我们招作图的，然后他们作图软件用得不太熟练，那么到了企业以后，不能立即上手，还需要企业很多的再培训。

李建成(海信集团人力资源部副部长)：2011届的毕业生，我们收取了10万份简历，但实际上最终我们签约的学生是八百多人，其实不是现在招不到人，而是招不到合适的人。

2023届全国高校毕业生达1158万人创新高，就业问题如何2023届全国高校毕业生达1158万人创新高据教育部统计数据，2023届全国普通高校毕业生规模再创新高，预计达1158万人，同比增加82万人。

就业是最大的民生。

每年全国，高校毕业生就业都是代表委员们关心的热门话题。

今年亦然。

多位代表委员表示，和往年相比，今年高校毕业生的就业形势依然严峻，企业“招工难”和毕业生“就业难”并存的结构性矛盾仍然存在。

如今，就业市场上既有新生力量，也有新就业形态从业人员。

不少代表委员认为，对于职场新生力量00后来说，他们的择业自主意识更强、职业选择更加多元。

而针对灵活就业、新就业形态的从业人员，应依法加强相关的权益保护。

大学生就业的“结构性矛盾”依然存在今年的政府工作报告指出“突出做好高校毕业生就业工作”，如何切实解决这一关系到千家万户的民生关切，成了不少代表委员热议的话题。

“要高质量做好大学生就业工作，还面临诸多挑战。

”全国委员、南通大学校长施卫东告诉记者。

施卫东分析，现状是高校毕业生总量再创新高，同时企业“招工难”和毕业生“就业难”并存的结构性矛盾仍然存在。

究其原因，一方面是高校毕业生就业期望值越来越高，求稳趋势在增加，部分毕业生过度向往“体制内”工作岗位;另一方面，制造业、服务业普工难招，技术技能人才短缺，招聘过程中显示出来的地区差异也较为明显。

对此，全国人大代表、山东省德州恒丰集团高级技师王晓菲深有体会，“我们这种一线制造业工厂，人才缺口一直存在。

特别是这几年，越来越不好招人。

一方面是因为纺织专业在大学里越来越冷门，年轻人更喜欢新兴的、前沿的专业;另一方面，工厂高温高湿等客观条件依然存在，确实比‘坐办公室’的岗位更艰苦，一些纺织专业的学生也会选择考研、考公，或转行就业”。

针对现阶段毕业生就业难问题，全国委员、北京城市学院校长刘林在会前专门进行了调研。

刘林指出，当前不少观点把今年高校毕业生就业难的主要原因归结为高校学科专业设置与经济社会发展实际脱节，所培养的毕业生眼高手低、就业观不正、求安求稳等，“这种分析不无道理，现阶段高校毕业生就业难确实有一部分是高校人才培养和学生就业观念方面的问题，这是老问题了，但不是今年就业难的主因”。

大学生就业问题及建议近来，以大学毕业生为主要构成的青年群体就业面临越来越多的困难。

2022年我国应届大学毕业生达到1076万人，解决青年就业问题，已经成为积极就业政策关注的主要方面。

及时把握大学生就业的变化趋势，根据其就业特征的变化，不断提升积极就业政策对这一群体的针对性，防止青年失业转化成长期失业。

大学毕业生就业的趋势性变化近年来，青年失业率持续上扬，2022年8月15日，国家统计局公布的数据显示，2022年7月份，全国城镇调查失业率为5.4%，其中，16-24岁人口调查失业率达到19.9%，较上年同期高出3.7个百分点，较25-59岁人口调查失业率高出15.6个百分点，反映出青年人群面临更为严峻的就业形势。

国家统计局公布的16-24岁人口调查失业率包含了该年龄段的农民工和大学毕业生两个主要群体。

根据国家统计局发布的《2021年农民工监测调查报告》，2021年，16-20岁、21-30岁的农民工分别占农民工总量的1.6%、19.6%。

考虑到农民工群体的失业率相对较低，2022年7月，外来农业户籍人口(这部分人员主体是农民工)调查失业率为5.1%。

因此，大致估算可知大学毕业生失业率较高，这将造成人力资源的较大浪费，亟需出台针对性政策予以应对。

另外，青年失业率的持续攀升和人口老龄化程度的加速提高，不仅造成了我国近年来人力资本投资的较大浪费，也使得一些中长期的矛盾在短期内更快暴露。

由于大学毕业生的就业压力持续增加，青年失业率的变化逐渐呈现出季节性失业与长期趋势叠加的态势。

以往以大学毕业生为主体的青年失业大多具有摩擦性失业的特征，即在毕业季失业率升高，随着时间的推移，劳动力市场上供求信息逐步得到消化，青年失业率就会逐步下行。

但目前青年失业率长期上扬的趋势已经形成，意味着短期的摩擦性失业有可能越来越多地转换成长期失业。

青年人长期脱离劳动力市场，一方面将导致个人失去“干中学”提升人力资本的机会，另一方面，在劳动力市场总体供求关系趋于紧张的情况下，加剧了就业的结构性矛盾。

【当前青年就业的重点、难点与政策建议】随着经济的发展和人口结构的变化，青年就业问题已经成为社会各界关注的焦点。

青年是国家的未来和希望，其就业状况直接关系到社会的稳定与和谐。

本文将围绕当前青年就业的重点、难点以及提出相应的政策建议进行探讨。

一、当前青年就业的重点1. 就业岗位的匹配度当前青年就业的重点之一是就业岗位的匹配度。

随着社会经济的发展和技术变革，许多传统岗位逐渐淡出，取而代之的是需要具备高素质、创新能力的新型岗位。

然而，许多青年可能还停留在传统的就业观念之中，导致自身的专业技能与市场需求脱节，就业岗位的匹配度不高。

2. 创业创新能力培养在当前经济发展的大环境下，创业创新已成为推动经济增长和就业的新动力。

培养青年的创业创新能力，引导他们勇于实践、勇于创新，将有助于缓解就业压力，促进经济发展。

3. 社会保障体系建设青年在就业过程中往往面临诸多风险，如失业、疾病、意外伤害等，因此建立健全的社会保障体系显得尤为重要。

这不仅可以保障青年在就业过程中的合法权益，也能够增强他们的就业稳定性和安全感。

二、当前青年就业的难点1. 教育与就业的脱节当前教育体制下存在着教育与就业脱节的问题。

教育部门往往更加注重知识的传授，而忽略了学生的实际能力培养；另企业更加看重学生的实际能力和创新意识。

这导致不少青年在毕业后由于能力不足难以找到满意的工作。

2. 就业机会的减少随着经济结构的转型升级，一些传统行业逐渐衰落，而新兴产业尚未形成完整的就业体系，导致青年就业机会的减少。

特别是在当前疫情影响下，部分企业减少招聘规模，对青年就业造成额外压力。

3. 就业环境的不确定性当前整体经济形势不稳定，就业环境的不确定性也成为青年就业的难点。

一些行业面临生死存亡的问题，员工的工资待遇和就业机会难以得到保障。

这对于毕业生和在职青年来说，都是不小的挑战。

三、政策建议1. 优化教育体系，加强专业技能培训政府可以通过改革教育体系，加强对实用型、创新型人才的培养，适应市场需求的变化。