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文联营商环境专项巡视反馈意见存在问题整改措施根据营商环境专项巡视反馈意见，存在一些问题需要进行整改措施。
针对这些问题，我们将采取如下措施进行整改：一、加强政府部门的监督和协调能力1.政府部门要加强对营商环境的监督和协调能力，确保各环节的顺畅运行和高效服务。
建立健全各级政府部门之间的沟通机制，加强协作，形成合力，提升整体工作效率。
2.加强内部管理，建立健全政府内部监督机制。
加强对工作人员的教育培训，提高工作人员的服务意识和业务能力。
同时，加强对工作人员的管理和考核，建立绩效考核制度，确保工作人员履职尽责。
二、优化营商环境服务流程1.简化企业办事手续，推行一次办好制度。
通过整合窗口服务，减少企业办事环节，提高办事效率。
同时，建立信息化平台，提供在线办事服务，方便企业用户随时随地办理相关手续。
2.加强企业投诉渠道的建设，确保企业用户可以及时将问题反映给相关部门，以便及时解决。
建立投诉处理机制，对企业投诉进行快速响应和处理，及时给予解决方案。
三、加强法治环境建设1.加大对法律法规宣传力度，提高企业对相关法律法规的了解。
加强法律咨询服务，为企业提供法律支持和指导，帮助企业合规经营。
2.加强法律法规执行力度，严格执法。
加大对违法违规行为的处罚力度，形成威慑机制，确保市场秩序的正常运行。
四、加强对外开放与国际合作1.积极开展国际合作，吸引外资。
加强与国际组织和国家的合作，提供更多优惠政策和便利措施，吸引更多外资来华投资。
2.提升对外贸易便利化水平。
简化进出口手续，提高通关效率。
同时，加强与其他国家的贸易协商，降低贸易壁垒，促进贸易自由化。
五、加强企业与市场之间的沟通与合作1.加强与企业的沟通和对接，了解企业需求。
建立企业意见反馈机制，及时收集和处理企业意见，为企业提供更好的服务。
2.建立健全市场监管机制，促进公平竞争。
加大对市场违法行为的打击力度，保护企业合法权益。
同时，提供公正透明的市场准入环境，鼓励企业创新和发展。
福建省人民政府办公厅关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】闽政办[2012]109号【发布部门】福建省政府【发布日期】2012.06.01【实施日期】2012.06.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件福建省人民政府办公厅关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知（闽政办〔2012〕109号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为帮助企业缓解用工短缺，做好用工服务，促进企业发展，经省政府研究，特提出如下措施：一、促进企业进一步稳定职工队伍。
根据我省经济发展水平，适时调整各地最低工资标准结构，全省“十二五”期间最低工资标准年均增长13%以上。
推动各地深入开展“诚信用工承诺”活动，引导企业诚信用工，对职工流动性较大的企业，推荐使用简易劳动合同文本。
各地可根据具体情况对推行工资集体协商的小微企业予以适当奖励；出台促进员工稳定就业（指企业与员工签订一年以上劳动合同，使员工在企业实际工作满一年以上）的奖励政策。
上述两项奖励资金可从各级就业专项资金中列支。
二、切实帮助企业引进劳动力。
各地要进一步完善劳动力引进激励机制，提高对相关机构（单位、组织）和个人的奖励幅度，鼓励各类大中专院校、职业技术院校、职业中介机构、培训机构、劳务协作基地、企业老员工个人为辖区企业引进劳动力。
鼓励沿海与山区县（市、区）对口开展山海劳务协作，对通过山海劳务协作协议对口引进到企业就业的劳动者予以一次性奖励，具体奖励标准和办法由各地研究确定，所需资金从各级就业专项资金中安排。
各地要继续做好企业用工公共服务，保障必要的工作经费，持续开展企业用工招聘活动，加大远程见工系统在劳务协作省份的布设力度，同时进一步挖掘省内劳动力潜力。
省级就业专项资金统筹安排5000万元专项对各地落实上述措施以及开展企业用工服务工作绩效进行以奖代补。
关于多措并举解决民营企业招工难问题的建议关于多措并举解决民营企业招工难问题的建议随着经济的快速发展和产业结构的调整，民营企业在我国的经济发展中扮演着重要的角色。
然而，近年来我国民营企业面临着招工难的问题。
为了解决这一问题，我们应该采取多措并举的方式，包括政策支持、技能培训和社会合作等方面。
政府应该积极出台相关的政策措施，从制度层面上解决民营企业招工难的问题。
可以加大对民营企业的贷款支持力度，降低企业的用工成本；建立完善的劳务和招聘市场，为企业提供更多的用工渠道和人才资源；还可以加强对民营企业的减税政策，进一步降低企业的经营成本，提高用工的吸引力。
对于招工难问题，我们还应该注重技能培训和人才引进。
通过加强职业教育和技能培训，提高劳动者的综合素质和技能水平，使更多的人适应企业的需求，提高劳动者的就业能力。
我们可以加强与高校、职业院校等教育机构的合作，建立起校企合作的机制，将企业需求和教育培训相结合，为企业输送更多的优秀人才。
为了解决民营企业招工难的问题，我们还应该加强社会合作。
政府、企业和社会各界应该携手合作，形成多方合力，共同解决用工问题。
政府可以通过扶持优质的民营企业，鼓励企业创新发展，提高企业的发展能力和竞争力；通过与行业协会、社会组织等合作，共同努力解决用工问题。
还可以加强劳动者的流动性，促进就业市场的畅通，并引导劳动者有更广泛的就业观念和动力。
对于民营企业招工难问题，我个人认为，除了上述措施之外，还应该加强创新和协同发展。
民营企业在招工过程中可以通过提供更好的职业发展和福利待遇来吸引和留住人才。
在企业管理和运营方面，应该加强创新，提高竞争力，为员工提供更多的成长空间和发展机会。
面对民营企业招工难的问题，我们应该采取多管齐下的策略。
政府应该加大对民营企业的政策支持力度，提供更多的财税优惠和金融支持；通过加强职业教育和技能培训，提高劳动者的素质和能力；还要加强社会合作，发挥政府、企业和社会的合力；还应该加强创新和协同发展，为企业发展提供更多的机会和动力。
优化劳动就业环境促进就业创业巡视整改方案一、引言就业是民生之本，关乎社会的稳定和发展。
当前，劳动就业环境仍存在一些问题，影响了就业创业的质量和效率。
为了优化劳动就业环境，促进就业创业，特制定本巡视整改方案。
二、问题分析（一）就业政策落实不到位部分地区和部门对就业政策的宣传和执行力度不够，导致一些企业和劳动者对政策不了解、不熟悉，无法享受到应有的政策扶持。
（二）就业服务体系不完善就业服务机构的服务质量和效率有待提高，职业培训、就业指导等服务不能满足劳动者的需求。
（三）劳动力市场供需不匹配一方面，部分企业招工难，尤其是对高技能人才的需求无法得到满足；另一方面，一些劳动者就业难，存在结构性失业问题。
（四）创业环境不够优化创业扶持政策不够完善，创业资金、场地等要素保障不足，创业氛围不浓，创业者面临诸多困难和挑战。
（五）劳动权益保障存在漏洞一些用人单位存在拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险等违法行为，劳动者的合法权益得不到有效保障。
三、整改目标通过本次巡视整改，在一定期限内实现以下目标：（一）确保就业政策全面落实，提高政策知晓率和受益面。
（二）完善就业服务体系，提升服务质量和效率，满足劳动者多样化的就业服务需求。
（三）优化劳动力市场配置，缓解供需矛盾，降低结构性失业比例。
（四）营造良好的创业环境，提高创业成功率和带动就业能力。
（五）加强劳动权益保障，有效维护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。
四、整改措施（一）加强就业政策宣传和执行1、利用多种渠道，如电视、广播、网络、新媒体等，广泛宣传就业政策，提高政策知晓率。
2、组织开展就业政策进企业、进社区、进高校等活动，面对面为企业和劳动者解读政策。
3、加强对政策执行情况的监督检查，建立健全政策落实的考核机制，确保政策不折不扣地落实到位。
（二）完善就业服务体系1、加强就业服务机构建设，优化服务流程，提高服务效率。
2、加大职业培训力度，根据市场需求和劳动者意愿，开展有针对性的职业培训，提高劳动者的就业技能。
华安经济开发区企业用工难问题的原因分析及对策华安经济开发区是福建省的一个经济特区，一直以来都是华安市经济发展的重要地区。
近年来，华安经济开发区企业面临着严重的用工难问题，这对企业的发展和经济建设产生了负面影响。
本文将从不同的角度分析用工难问题的原因，并提出相应的对策。
用工难问题的原因之一是华安经济开发区人口流失。
随着城市化进程的加速和外出打工的机会增多，越来越多的劳动力选择离开华安经济开发区，前往大城市或其他地区谋求更好的生活和发展机会。
这导致了华安经济开发区的劳动力供给不足，进而引发了用工难的问题。
为应对这个问题，华安经济开发区应该加大对人才的引进和留用力度，提供更好的发展机会和福利待遇，以留住更多的优秀人才。
华安经济开发区用工难问题的原因之二是对当地劳动力的吸引力不够。
华安经济开发区经济起步较晚，发展水平相对较低，相比之下，大城市的企业更具有吸引力。
由于经济开发区的发展不够成熟，基础设施和公共服务相对薄弱，劳动力难以得到足够的保障和福利，这也降低了劳动力在经济开发区的就业意愿。
为解决这一问题，华安经济开发区应该加大对基础设施建设和公共服务的投入力度，提高劳动力的生活质量，改善工作环境和待遇，增强对本地劳动力的吸引力。
华安经济开发区用工难问题的原因之三是企业的用工成本过高。
近年来，劳动力市场竞争加剧，劳动力成本不断攀升，使得很多企业难以承担过高的用工成本。
尤其是对一些中小型企业来说，用工成本过高可能导致企业的盈利能力下降，甚至引发倒闭。
为应对这个问题，华安经济开发区应该采取相应的政策措施，降低企业的用工成本。
可以通过降低企业税费负担，提供用工补贴和扶持政策等措施，减轻企业的负担，增加企业用工的吸引力。
华安经济开发区用工难问题的原因之四是企业用工机制不够灵活。
许多企业在用工方面存在僵化的管理机制，对用工形式和用工合同等方面存在较多限制，使得企业在招聘和用工方面受到一定的制约。
为解决这个问题，华安经济开发区应该完善用工机制，提高灵活性。
巡视组反馈意见的整改方案【引言】巡视组的到来是对一个组织、企业或机构的监督和督促，是对其运行情况的全面检查和评估。
巡视组的反馈意见是对被巡视单位工作中存在的问题和不足之处的指出和提醒。
针对巡视组反馈意见，及时制定和执行整改方案是被巡视单位必须要重视和积极配合的工作内容。
本文将围绕巡视组反馈意见的整改方案展开详细探讨。
【二、整改方案】1. 积极回应巡视组反馈意见巡视组的反馈意见是从专业和客观的角度，对被巡视单位的工作进行评价和提出建议。
被巡视单位应积极接受和回应巡视组的反馈意见，认真对待问题的存在和反映的不足，以积极的态度落实整改工作。
2. 建立整改工作小组成立一个专门负责整改工作的小组，由主要负责人亲自组织和领导。
整改小组应由相关部门的代表组成，确保整改工作的专业性和全面性。
整改小组的主要职责是负责制定整改方案、推动整改工作的落实，并及时向上级汇报整改进展情况。
3. 制定详细的整改计划针对巡视组的反馈意见，整改小组应根据具体问题制定详细的整改计划，包括整改的目标、主要任务和时间节点。
整改计划应合理设定整改任务的完成时限，充分考虑到具体问题的复杂性和处理难度，确保整改工作的有效进行。
4. 加强组织领导，确保整改工作顺利推进整改工作需要得到组织领导层的高度重视和支持，在整改过程中，相关部门应加强协调与沟通，确保各项工作有序推进。
领导层要加强对整改工作的监督和指导，及时解决整改过程中的问题和难题，确保整改工作的顺利进行。
5. 加大整改力度，切实解决问题根据巡视组的反馈意见，被巡视单位应采取切实可行的措施，有针对性地解决问题和不足。
重点解决在巡视中发现的突出问题，逐一制定解决方案，并明确责任人和完成时限。
同时，在推动整改工作过程中，要积极引入外部专家或第三方机构提供监督和帮助，确保整改措施的科学性和可行性。
6. 加强沟通和宣传在整改工作进行的同时，被巡视单位要加强与巡视组的沟通，及时与巡视组交流整改方案的实施情况和进展，确保整改工作的透明度和客观性。
用工难整改措施随着中国经济的快速发展，用工难问题也逐渐成为当前社会中一个迫切需要解决的难题。
用工难不仅影响了企业的生产经营，还对整个社会经济的发展造成了一定的阻碍。
为了扭转这种情况，我们需要采取一系列的整改措施，以促进用工难问题的改善和解决。
首先，我们需要加强职业教育培训。
当前劳动力市场供需失衡的主要原因之一是劳动者的技能和岗位要求不匹配。
为了提高劳动者的就业竞争力和适应能力，我们应该加大对职业教育培训的投入。
通过设立更多的职业技能培训机构，提供更多的技能培训课程，提高劳动者的专业素质和技术水平，使其更好地适应市场需求，提高就业机会。
其次，我们应该推进劳动力市场的灵活性和透明度。
当前的用工难问题部分原因是由于信息不对称和招聘渠道不畅导致。
采取以数据为基础的招聘平台，如网络招聘网站、人力资源服务供应链平台等，可以提高用工需求方和劳动者之间的信息匹配和沟通效率。
此外，还应加强劳动力市场的信息公开，提供更多的就业机会信息，降低劳动者的信息获取成本，促进供需双方更好地对接。
第三，我们需要推进政府的积极作为。
政府应加大对中小企业的支持力度，为其提供更多的用工渠道和用工政策支持。
例如，可以通过减免企业用工成本、提供用工稳定的扶持政策、加强对中小企业的补贴等方式，鼓励企业扩大招聘规模，提高稳定用工的激励性。
此外，加强社会保障制度的完善，提高劳动者的社会保障水平，也可以增加劳动者的用工积极性。
最后，我们需要加强用工监管和维权保障。
加强对劳动力市场的监管，严厉打击用工不合法、违法行为，维护劳动者的合法权益。
同时，建立健全完善的用工维权机制，提供多渠道、多层次的维权服务和保障，鼓励劳动者维护自身权益。
通过加强监管和维权保障，可以提高劳动者的用工信心，减少用工难问题对企业的影响。
总之，解决当前的用工难问题需要采取多管齐下的综合措施。
加强职业教育培训，推进劳动力市场的灵活性和透明度，推动政府的积极作为，加强用工监管和维权保障，这些措施可以有效地提高劳动者的就业竞争力和适应能力，促进用工难问题的改善和解决。
国有企业巡视工作的难点及其对策作者：孙宝勋来源：《决策与信息·下旬刊》2012年第02期摘要巡视工作在国有企业党的建设和监督工作中发挥着重要作用。
但是，当前的国有企业巡视工作还有一些难点有待进一步破解。
笔者就此谈点粗浅的认识。
关键词国有企业巡视工作难点破解对策中图分类号：D262.6 文献标识码：A一、巡视工作的难点一是摸清真实情况难度大。
摸不清楚真实情况，难以听到真话是目前巡视工作面临的一大难题。
尽管通过个别谈话等方式方法能够掌握基本情况，但要碰触到核心的要害的问题，难度很大。
在个别谈话中，常常碰到谈话对象说空话、套话和永远正确的“废话”，把巡视组谈话当作例行公事敷衍了事，特别是一些知情的干部由于种种顾虑，要么避重就轻，顾左右而言他，要么只谈成绩不谈问题。
二是巡视针对性不强。
巡视工作的出发点和落脚点是发现问题，特别是要发现其他监督手段不易了解到或了解不深的问题。
但是，目前巡视工作与一般性检查无异，巡视报告等同于一般性工作总结，没有了解问题发生的原因，没有分析问题背后的政策因素、程序因素或制度因素，问题的责任也不明确。
三是“到位不越位”难以把握。
只说不做，是巡视工作的职责要求。
这就是我们常说的“四不”原则。
但是在具体操作中，“度”的确难以把握。
比如发现了被巡视单位某领导干部可能有问题，是到此为止，立即向上级党委汇报，还是继续深查，直到摸出个头绪？又比如，巡视组接到被巡视单位干部群众反映强烈的热点、难点问题，由于这些问题都是具体问题，巡视组不能直接处理，但是又不能一推了之，其中的分寸较难掌握。
四是有效监督效果差。
目前的巡视工作仅是一种间歇的经常性监督，很有可能最终衰变为走马观花、浮光掠影的过场。
同时，巡视是一种自上而下的监督方式，监督权威主要来源于上级组织，而并非来自于巡视组本身的权力。
这就造成这样一种状况，一方面被巡视单位对巡视组隆重接待，表示要大力配合巡视工作，并提供一切工作条件；另一方面对巡视组的工作存有心理戒备，对一些情况有意识地加以隐瞒，尽量展现其好的一面，掩盖其不足的一面。
关于企业“招工难、留不住”问题的调查分析与对策建议为全面客观地了解我县企业前三季度用工需求状况，为政府研究制定和完善促进就业政策提供依据。
我局组织人员深入我县六大行业中具有代表性的企业，就企业用工问题进行了调查，现将有关情况汇报如下：一、我县企业用工基本情况（一）行业分布及缺工情况一季度调查主要针对有用工需求的15家企业，主要涉及电线电缆制造、羽毛羽绒、纺织、电子电气、餐饮、化工六大行业。
被调查企业都不同程度的存在缺工现象，缺工总数614人，其中，缺工50人以上的企业3家，100人以上的企业1家。
缺工量最大的纺织行业，缺工人数280人，占现有职工总数930人的30%。
流出人员最多的餐饮行业，2011年流出人数160人，占现有职工总数230人的70%。
二季度无为县共调查企业20家，缺工总数886人，其中：管理人才68人，技术人才192人，普工626人。
缺工50人以上企业4家，主要为羽毛羽绒、纺织及扩大生产规模的电缆企业。
三季度共调查企业13家，缺工总数1286人，其中用工缺口最大的是双钱集团，其次是羽毛羽绒及纺织企业，电线电缆企业缺工现象有所缓和，部分电线电缆企业短期内无用工需求。
（二）工资水平分布情况2011年月平均工资2148元，2012年前三季度月平均工资2270，月平均工资增长5%。
其中，化工行业增幅最高，达24%，其他依次为纺织、电线电缆，增幅分别为17.7%、12.5% 。
可以看出，提高工资待遇水平已成为企业吸纳员工的主要措施。
（三）岗位分布情况从三个季度用工调查情况来看，缺工企业普工缺口较大，占企业缺工总数的71%。
因春节前后员工流失现象严重，一季度企业管理、技术岗位需求量相对较多，二、三季度有所缓和；从三个季度总体来看，电线电缆、电子电气、化工行业对招用人员技能要求较高，纺织、羽毛羽绒、餐饮行业对招用人员技能要求相对较低。
从所调查的企业总体用工需求情况看，缺工严重的主要是劳动密集型企业。
关于企业“招工难、留不住”问题的调查分析与对策建议为全面客观地了解我县企业前三季度用工需求状况，为政府研究制定和完善促进就业政策提供依据。
我局组织人员深入我县六大行业中具有代表性的企业，就企业用工问题进行了调查，现将有关情况汇报如下：一、我县企业用工基本情况（一）行业分布及缺工情况一季度调查主要针对有用工需求的15家企业，主要涉及电线电缆制造、羽毛羽绒、纺织、电子电气、餐饮、化工六大行业。
被调查企业都不同程度的存在缺工现象，缺工总数614人，其中，缺工50人以上的企业3家，100人以上的企业1家。
缺工量最大的纺织行业，缺工人数280人，占现有职工总数930人的30%。
流出人员最多的餐饮行业，2011年流出人数160人，占现有职工总数230人的70%。
二季度无为县共调查企业20家，缺工总数886人，其中：管理人才68人，技术人才192人，普工626人。
缺工50人以上企业4家，主要为羽毛羽绒、纺织及扩大生产规模的电缆企业。
三季度共调查企业13家，缺工总数1286人，其中用工缺口最大的是双钱集团，其次是羽毛羽绒及纺织企业，电线电缆企业缺工现象有所缓和，部分电线电缆企业短期内无用工需求。
（二）工资水平分布情况2011年月平均工资2148元，2012年前三季度月平均工资2270，月平均工资增长5%。
其中，化工行业增幅最高，达24%，其他依次为纺织、电线电缆，增幅分别为17.7%、12.5% 。
可以看出，提高工资待遇水平已成为企业吸纳员工的主要措施。
（三）岗位分布情况从三个季度用工调查情况来看，缺工企业普工缺口较大，占企业缺工总数的71%。
因春节前后员工流失现象严重，一季度企业管理、技术岗位需求量相对较多，二、三季度有所缓和；从三个季度总体来看，电线电缆、电子电气、化工行业对招用人员技能要求较高，纺织、羽毛羽绒、餐饮行业对招用人员技能要求相对较低。
从所调查的企业总体用工需求情况看，缺工严重的主要是劳动密集型企业。
相比往年，各缺工企业在招工过程中，除管理岗位外，其他岗位对求职者的学历、技能及年龄要求均有所下降。
同时，各缺工单位所提供的工资待遇不断上升。
部分企业反映，女工比男工难招，普工比一般技工和管理人员难招，在招聘过程中往往出现几个人同时竞争一个管理岗位的现象，而普工报名人数仅为所提供岗位数的40%左右。
一、企业“招工难、留不住”主要原因分析（一）县域经济发展迅速，企业用工总量不断增加近年来，县委、县政府加大投资招商引资力度，为地方经济发展注入了强大的动力，经济开发区、工业园区建设如火如荼，新开工企业数量不断上升，政府投资和项目建设的作用十分明显，企业用工总量不断增加。
本地不少企业生产形势良好，生产订单大量增加，也带动了用工需求量的增加。
此外，近几年我县创业人数年年攀升，创业成功后带动就业效果明显。
（二）部分企业用工环境差，招工难与留人难并存1、我县部分企业工资待遇偏低，不仅与沿海等发达城市同行业的工资有很大差距，也明显低于县内同行业企业的工资。
2011年餐饮业人年均工资仅有16220元/年，占调研企业平均工资26847元/年的60%。
另外，不少企业在招工时开出“诱人的高价钱”，但员工进厂后才发现，如此的“高工资”是建立在超长的劳动时间基础上的，导致企业员工招用后流失现象严重。
2、部分企业用工环境差，留人难。
虽然企业普遍改善了员工住房、用餐、文娱活动等条件，但仍有部分企业不注重人文关怀，工作、生活环境差，管理方式粗放，缺乏企业文化，只是消耗性、掠夺性地使用这些劳动力资源，造成企业招工难，留人更难，陷入“招工—流失—再招工—再流失”的困境。
3、部分企业长期片面追求经济利益的最大化，忽视了人力资源的重要作用，特别是在劳动力供大于求情况下，不重视人才培养和储备。
一些劳动密集型小企业，不能常年均衡生产，有订单就加班加点，无订单就放假，影响了职工的收入，造成职工大量流失。
4、企业没有按规定缴纳社会保险，损害了职工的合法权益。
我们调研的15家企业，职工总数4393人，参加基本养老保险的2784人，占63%；参加基本医疗保险的2061，占47%；参加失业保险的1733人，占39%；参加工伤保险的3422人，占78%；参加生育保险的1915人，占44%。
15家企业除安徽华谊化工有限公司给每个职工参加五险外，其他企业要么选择险种参加保险，要么选择人员参加保险，有些企业既选择险种又选择人员参加保险，有3家企业没有参加任何保险。
（三）员工培训不足从近两年的职业技能培训情况可以看出，2011年全年职业技能培训人数2657人，仅占2010年全年职业技能培训人数4964人的53.5%，培训人数减少了近一半。
一方面部分企业比较“务实”，追求眼前利益，没有长远打算，对企业新录用员工技能培训和在岗职工技能提升培训的重要性认识不足，加上员工流动性强，企业认为花大量人力物力对员工进行培训还不如高薪水挖人合算；另一方面一线员工平时劳动强度大，没有精力学习，他们文化程度相对较低，主动参与培训的积极性不高。
受这些因素的影响，使许多需要接受技能培训的员工没有参加培训。
（四）求职者自身的原因当代大学生及新生代农民工受教育程度高，追求社会认可和尊重，对工作环境和未来发展有着更高的期望，渴望融入城市。
例如，有的新生代农民工宁愿拿低工资也不愿意加班，有的则选择月薪千元的“体面”工作而不愿意做一线工人，而不少大学生会首选“机会多、发展空间大”的发达地区就业。
国家户籍制度改革，有些二、三线城市购房就可以落户，不少家庭为子女宁可举债，也要在城市购房，落户后再在城市找工作。
（五）我县特有的原因我县是人口大县、农业大县，也是劳务输出大县，劳务经济曾为我县经济发展、农民增收发挥了巨大作用。
这也造成我县城乡劳动者“走南闯北”的思维定势。
1、我县常年在外务工经商人数达40余万，不少人在外“稳住了脚、扎住了根”的同时，介绍家人、亲戚朋友到其工作所在地务工经商。
2、我县长期以来就有“上班不如卖卤菜”、“打工不如当老板”的传统。
我县在外经商人数逐年攀升，不少人取得的经济效益也远远好于务工，一些人宁愿放弃有稳定收入的工作不干，也要选择当“小老板”。
3、少数企业“家族现象”严重，往往企业内高层管理、财务、销售人员都是企业老板的家人或亲戚，外地人才很难引进，即使引进来，也是“委任而不信任、录用而不重用”，很难留的住。
4、我县电线电缆行业发展迅猛，目前已成为我县的支柱产业，电缆企业对岗位的技能要求高、用工数量大，而我县没有技工学校，职业中学也没有开设电缆相关专业，所需电缆技能人才只能从外地引进，相关岗位招工难度大。
由此可以看出，我县企业“招工难、留不住”现象的产生，是多重因素叠加导致的结果，而且这一想象将长期存在。
“招工难、留不住”现象将伴随着我县经济发展和企业经济转型升级的全过程，也必将影响着我县的经济运行格局，不断冲击当下我县企业“用工不规范、低工资、高竞争力”的发展模式。
三、建议与对策（一）进一步强化企业在招工中的主体地位1、企业应当遵循市场规律，充分发挥市场配置人力资源的基础性作用和招工中的主体地位，必须改善环境，依法签订劳动合同，缴纳社会保险，建立合理加班制度，塑造好企业自身形象。
2、企业应根据生产效益情况，适时提高员工工资福利水平，建立工资增长机制，用待遇留人。
3、企业应切实改善员工的生产生活条件，培植企业文化，丰富员工的文化生活，用感情留人。
4、企业应帮助员工制定职业发展规划，为员工制定职业发展规划，为员工搭建施展才干的舞台，扩大和稳定员工队伍，用事业留人。
（二）进一步强化政府在招工中的促进作用1、加快转变经济发展方式。
县、乡镇两级政府在经济工作中应注重引进项目的质量和水平，实现由“招商引资”向“招商选资”的转变，避免走粗放型发展的老路。
同时，积极倡导和鼓励企业转型和产业升级，提升产业技术含量和竞争优势，实行更加有利于促进就业的产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施，改善生产、生活环境条件，不断增强经济发展后劲。
2、健全完善部门联动机制。
树立招工就是招商的理念，与招商一并部署招工工作，建立人社、发改委、商务、经信、国资、教育、财政等部门共同参与的协调机制，在新增投资、新上项目时，提前收集个发布用工信息，同步组织招聘、培训等工作，以满足新开工企业的人力资源需求。
3、大力改善就业环境。
根据我县经济社会发展情况，提高就业服务均等化水平，统筹解决农村劳动力和外来务工人员子女教育、社会保障、户籍迁移等问题。
4、充分发挥舆论引导作用，积极引导劳动者就地就近转移就业。
（三）深入开展职业技能培训工作在企业提升培训方面积极探索利用高等院校教育资源，开展企业管理人员和高层次人才培训，推进管理水平提升和科学技术创新。
落实企业职工教育经费的60%以上用于一线职工的教育和培训。
对自身没有能力开展职工培训，以及未开展高技能人才培训的企业，县政府依法对其职工教育经费实行统筹，按企业本年度职工计税工资总额的0.5%提职工教育经费作为统筹资金，并纳入本地职业培训专项资金。
（四）进一步强化公共就业服务能力建设1、县公共就业和人才服务中心承担着为劳动者和企业提供公共就业服务的职能，在服务企业招工用工中发挥了主渠道作用，是政府执行就业政策、服务企业和劳动者的职能机构。
建议强化公共就业和人才服务机构队伍建设，提高公共就业和人才服务人员的业务素质和政策水平，重点推进公服务流程、服务体系及政策实施的统一。
2、进一步加强基层就业服务平台建设。
一是乡镇就业和社会保障事务所主要承担就业再就业政策的宣传和落实、促进下岗失业人员等各类群体就业再就业、援助就业困难人员上岗、失业人员管理服务。
建议增加乡镇就业和社会保障事务所专职人员编制，将乡镇就业和社会保障事务所纳入乡镇部门同级管理或作为县人力资源和社会保障局派出机构，由县人力资源和社会保障局统筹组织指导开展职业介绍和技能培训等服务活动，以充分发挥其在促进就业创业和社会保障方面的作用。
二是加快建立行政村（社区）就业和社会保障工作站建设，真正实现劳动保障工作平台城乡全覆盖。
（五）充分发挥劳务中介的作用1、鼓励以工招工。
用工需求较大的企业，可派出有一定能力的外地务工人员，让他们回乡帮助招工，并制定奖励政策，对招工达到一定数量的，企业和县政府可给予一定的奖励。
2、充分发挥中介机构的作用。
鼓励并支持劳务中介机构的发展，逐步转变企业招工过度依赖政府这一观念，探索建立企业用工市场化运作机制，即由劳务中介机构为企业提供有偿招工服务，严格执行省财政、人社厅财社[2012]32号文件，对通过职介机构介绍成功就业并签订劳动合同的给予职业介绍补贴。
3、针对我县不少企业“订单多时天天加班，订单少时没班上”这一现状，逐步探索企业生产“服务外包”模式，即用工企业将生产任务和劳动报酬交由某一信用好的人力资源公司并签订相关服务外包合同，由人力资源公司组织劳动者到企业生产，生产任务结束合同立即终止。
