苏州新加坡工业园区全解

苏州工业园成功模式分析1994年，国务院正式批准苏州市同新加坡有关方面合作开发建设苏州工业园区，开创了中新合作的新模式。

苏州工业园在11年的建设中取得了巨大的成绩，引起了世人的瞩目。

一、苏州工业园现状苏州工业园地处苏州城金鸡湖畔，行政面积288平方公里，辖下三个镇，户籍人口25万，其中中新合作开发规划面积70平方公里。

11年来，园区主要经济指标始终保持年均40%左右的快速增长，累计新增就业岗位超过22万个。

2004年，园区共实现地区生产总值503亿元，完成地方一般预算收入29亿元，进出口总额281亿美元，新增合同外资41亿美元，实际利用外资18亿美元，新增注册内资174亿元。

截至2004年，吸引了52家世界500强70多个项目，其中上10亿美元项目就有5个。

全区整体绿化率超过45%，并通过了ISO14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证。

苏州工业园以不到苏州市4%的土地、人口和5%的工业用电量，创造了全市14%的地方一般预算收入、16%的工业总产值、17%的固定资产投资、30%的注册外资、28%的实际利用外资、31%的进出口总额。

苏州工业园不仅成为率先实现统筹发展的排头兵，也创新地发展了一种工业园模式，为其它城市的工业园建设提供了借鉴。

二、苏州工业园模式的成功经验分析(一) 准确规划做得好根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划。

1、苏州工业园在建设的过程中确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。

运用了“国际规划”的理念，有整体意识，通过一横两纵的生态廊道，构筑了与市域生态系统相协调的、富有明显地域特征的生态网架。

2、规划已开始就是高标准，投入了上千万，正是高投入和一流的规划师保证了规划精细，规划代替了85%的工作量。

苏州工业园区借鉴新加坡经验总结1994年5月，一个具有划时代意义的重大战略在苏州古城东部开始付诸实施——这就是中国与新加坡两国政府之间的合作开发项目：苏州工业园区(以下简称园区)。

时至今日，园区以占苏州4％左右的土地和人口，创造了占全市15％左右的地区生产总值和财政收入，吸引了25％左右的外资，实现了30％左右的进出口总额。

其中，进出口总额、实际利用外资、固定资产投资、城乡居民收入等指标连续多年均位居苏州全市第一。

根据商务部发布的《2006中国国家级经济技术开发区发展报告》，园区综合发展指数名列全国第二。

中新两国领导人和我国各级人民政府的高度重视与全力支持，是园区建设具有国际竞争力高科技工业园区、实现又好又快发展的重要保障；而园区结合国情借鉴运用新加坡成功经验，则是促进园区开发建设、营造良好投资环境的有力助推器。

一、园区借鉴新加坡经验的理论依据——小平同志南巡讲话1992年春，邓小平同志在视察深圳、珠海、武汉、上海时的谈话中讲到：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆地吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方式”。

“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好”。

这是小平同志关于“借鉴”问题的主要论述，这些论述代表了当时对“借鉴”问题认识的最高水平和最高境界，也极大地丰富和完善了有关经济社会发展源动力的理论体系。

在邓小平理论体系中，发展源动力理论始终是最为核心的内容。

改革开放以来，小平同志继承、创新和发展了马克思的相关学说，先后提出了科学技术第一动力观，生产力发展根本动力观、生产力与生产关系相互作用的内在矛盾动力观和改革直接动力观。

毫无疑问，园区正是在第一源动力、根本源动力、内在源动力和直接源动力的共同作用下应运而生并获得快速发展的。

值得指出的是，从“吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方式”的理论阐述和实践成效看，它与上述各种类型的源动力都是密切相关的，也就是说，通过“借鉴”尤其是成功的借鉴，将可更迅速地产生先进生产力，更科学地处理好生产力与生产关系的内在矛盾，更有效地促进改革进程、加大改革力度，甚至可以在一定范围内和一定程度上催生某种革命性的变革，从而更快捷地建立起“反映现代化社会化生产规律的先进经营方式和管理方式”，并由此在迅速促进生产力发展的基础上，引发经济水平、社会活动、工作方式和精神状态等诸方面更为深刻的变化。

【高考真题】2024年全国甲卷高考地理试卷苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目。

图1示意苏州工业园区中的中新合作区1994-2000年实施的功能区布局规划。

规划思路是通过基础设施建设，优先开发工业用地；当人口集聚到一定规模后，加大开发居住用地；当人口进一步集聚后，再重点开发商业用地。

据此完成下面小题。

1．中新合作区的工业区对商业区形成强力支撑的原因是工业区带动了（）①人口集聚②服务业集聚③人才集聚④技术集聚A．①②B．②③C．③④D．①④2．将中新合作区的住宅区规划在商业区和工业区之间，主要有利于（）A．节约土地资源B．增加绿地面积C．组织内外交通D．完善市政设施3．从苏州老城主干道向东延伸串联中新合作区各功能区，体现的布局思路是（）①轴向发展②职住平衡③均衡发展④地租递减A．①③B．①④C．②③D．①④位于三江平原的某大型农场开垦沼泽地，最初主要种植小麦，近年来主要种植水稻。

该农场抽取地下水注入露天水池，蓄存一段时间后引入稻田灌溉。

据此完成下面小题。

4．该农场开垦沼泽地种植小麦，首先需要（）A．提高土壤肥力B．降低地下水位C．提高土壤温度D．控制土壤侵蚀5．将抽取的地下水在露天水池蓄存一段时间后再引入稻田灌溉的目的是（）A．营造景观B．积蓄水量C．沉淀泥沙D．提高水温阿拉斯加某冰川前端（61.5°N，142.9°W附近）的冰面上，呈斑块状分布着少量的矿物质，并生长着一种苔藓球。

这种苔藓球内部由生物体和有机残体交织，形成相对独立的生存环境。

它们靠暖季在冰面上滚动方能维持生存，被形象地称为“冰川老鼠”。

下图是冰面上的苔藓球照片。

据此完成下面小题。

6．最能增加该地冰面矿物质的是（）A．冰蚀洼地冻融B．冰川两侧河流沉积C．大气粉尘沉降D．冰面砾石物理风化7．“冰川老鼠”在暖季滚动使其（）A．排出水分B．获得养分C．躲避阳光D．保持热量8．暖季“冰川老鼠”内部比周边大气（）A．平均温度高B．氧气含量高C．水汽含量低D．气压波动大下图所示剖面位于青藏高原东缘的黄河岸边，该剖面含有丰富的环境演化信息。

苏州工业园区，苏州Suzhou Industrial Park,Suzhou苏州工业园区是中国和新加坡两国政府合作开发的一个新城，它位于苏州古城东侧，规划面积70平方公里。

园区自1994年5月正式启动建设，经十年的发展，目前已形成相当的规模。

由于这是中新两国政府的合作开发，加上苏州工业园区的发展速度迅猛而且始终保持很高的质量，因此倍受各方关注。

除了在经济发展上的成就外，苏州工业园区本身的建设在城市规划的严格控制之下塑造了富有特色的城市景观，成为中国新城和开发区的一个典范性工程。

在10年间，园区从一片农田发展成一个现代化城市，整个发展过程有条不紊，在规划和设计上进行了一系列的尝试，收到了良好的效果。

苏州工业园区的规划从1993年开始，它的总体规划在第二年通过实施，在此基础之上展开首期开发区的详细规划，1995年完成了各分区结构规划。

这些规划是由新加坡市区重建局、苏州工业园区规划建设局和若干国际设计咨询公司共同编制而成。

虽然当时开发的计划只有8平方公里，但园区一次性完成了70平方公里的总体规划以及相应的详细规划，包括规划管理条款等“软件”，并在启动建设之前，通过了国家认证。

作为一个新城有一个完整的规划，硬件和软件均成为法律效力的条文之后再启动建设，这种系统的制定和实施城市规划，与之开展城市设计在中国众多的开发区中是比较少见的。

总体规划概念苏州工业园区借鉴了新加坡在开发工业园区的经验，它的规划和建设建立在较为超前的标准上，城市基础设施和外部环境尤其受到重视。

在70平方公里的范围内先期拆迁了原有的设施，甚至对河道也作了重新的整理。

园区的规划具备以下几个特点：1.清晰和完整的城市结构。

虽然名为工业园区，苏州工业园区实则是一个完整的城市。

在这个新城的规划中，工业、住宅、商业的分区相当明确。

工业区在外围，通过城市对外干道疏散，并不影响生活区。

商业区在住宅之中，呈点状布局。

最方便地辐射服务居民。

城市整体呈带形发展，这不但使工业区与生活区之间保持较短的距离，而且能协同发展，有利于城市的分区开发。

新加坡裕廊工业园区•新加坡裕廊工业园区摘要, 业了改业业业面貌～新加坡建立了业业～业业了以吸引跨公司投业业主的业展道路。

其工业的成功建区国园区立使新加坡业业了快速工业化～且业至今日依然保持业展活力。

新加坡裕廊工业是业洲最早成立的业业之一。

二业后～新加坡是一缺乏业源、工业基业区区个落后、失业率高的业丸之地。

业了改业业业面貌～新加坡建立了业业～业业了以吸引跨公司投业极区国业主的业展道路。

其工业的成功建立使新加坡业业了快速工业化～且业至今日依然保持业展活园区力。

其业业模式一直是业洲其他业展中家借业和模的业象。

一、荒业之地到工业中心国仿从裕廊位于新加坡业西南部的海业地业～距市业区10多公里～面业业60平方公里。

此地原本区业荒业之地～大部分地貌是沼业和丘陵～但是具有建业业代化工业的良好自然地理件。

区条1961年政府业在裕廊定划划6480公业土地业展工业～业出园区并1业新元业行基业建业。

1968年园区内的房～港口、业业、业路、公路、业力、供水等各业基业业施建业基本完成～同年厂6月新加坡政府成立裕廊业管理局(JTC)～业业业业业业管理裕廊工业和全其各工业。

区国它区截止到2003年底～新加坡业已建立了内30多工业～共占地个园区8025公业～已业业5069公业～包含了7000多家跨公司和本地的高技业制造业公司～业国GDP的直接业率业献25%～雇佣国了全1/3以上的业业力。

其中裕廊业管理局公司(JTC Corporation)是业些工业的主要业业园区者。

二、循序业业的三大业段裕廊工业的业展建业前后分业三业段,园区个1、业业密集型业业主业业段(1961-1979年),此业段的入企业以业业密集型业业业主～主要是业了区解新加坡就业业业～改业其工业落后的面貌。

业业业一业段的业展～新加坡的业业业业生了巨大的业业决构～到70年代末～新加坡失业率从1965年的10%下降到3.3%～制造业占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。

苏州工业园区编辑词条该词条缺少词条分类，补充相关内容帮助词条更加完善！立刻编辑>>苏州工业园区(Suzhou Industrial Park，简称SIP)，全称中国-新加坡苏州工业园区(China-Singapore Suzhou Industrial Park)，是苏州市所辖的国家级经济技术开发区和县级行政管理区，位于江苏省东南部，苏州市区东部，东接昆山市，南连吴中区，西靠姑苏区，北隔阳澄湖与常熟相望。

是中华人民共和国和新加坡两国政府间重要的国际合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。

苏州工业园区也是苏州经济的增长极，是苏州市的商业、金融中心以及未来的城市中心，目标是建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。

作为中新两国政府间重要的合作项目，中新双方建立了由两国副总理担任主席的中新联合协调理事会。

快速导航城市街景词条图册中文名称苏州工业园区行政区类别国家级经济技术开发区下辖地区胜浦、唯亭等四个街道邮政区码215000面积288平方公里方言吴语太湖方言著名景点金鸡湖、阳澄湖等外文名称Suzhou Industrial Park所属地区江苏苏州电话区号0512（国际：+86 512）地理位置苏州市区东部人口72.3万（2010年数据）气候条件亚热带季风性湿润气候机场苏南硕放国际机场展开内容目录1区划变革2行政区划3发展成就发展概况主要成就4未来展望园区发展四条主线五个注重5教育概况6文化概况7旅游产业8新兴产业9地理交通10城市街景11词条图册1 区划变革苏州工业园区苏州工业园区(4)1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。

同年，将苏州市郊区的娄葑乡，吴县的跨塘、斜塘、唯亭、胜浦四个镇划归苏州市人民政府直接管辖，由苏州市政府的派出机构苏州工业园区管委会行使行政管理职能。

苏州工业园区优势特殊政策拥有较大项目的自行审批权同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策全国首家综合保税区试点全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域中国服务外包示范基地拥有充分授权的外事管理权拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度物流交通除了已经投入使用的沪宁高速公路、苏嘉杭高速、各类国道外，随着长三角地区的进一步规划建设，苏州将通过京沪高速铁路、沪宁城际铁路、苏州轻轨一号线等与上海、杭州、无锡、南京等2小时经济圈进一步密切联系。

拥有完善的现代物流体系。

苏州工业园区设有独立的海关。

区内建有虚拟空港，采用上海—园区货物空陆联程中转快速通关模式，空运货物通关时间最短可缩至5小时。

国务院已批准园区整合陆路口岸、出口加工区、保税物流中心(B型)三个区域，形成具备“自由贸易区”功能的新型保税监管区域，以进一步满足企业“大物流、大通关”的需求。

基础设施80平方公里中新合作区内主要基础设施开发已基本完成，目前建成区内全面达到“九通一平”标准。

供电:电源来自三个方向，双回路供电，电力充足，稳定可靠，拥有华能电厂和蓝天热电厂专门配套供电，总规划发电量360万千瓦。

自来水:水源取自太湖湖心，出水水质优于国家标准，并达到饮用水国际先进水平，日供水设计能力为110万吨。

供气:已全面使用天然气，热值在8000大卡以上，并建有特种气体专供渠道，可提供不同纯度等级的工业气体。

供热:采用集中供热方式，目前每小时可供蒸汽量为290吨。

排污及危险废物处理：采用雨污分流制。

污水处理量平均每日达20万吨，区内100%进行污水收集，污水处理100%达标排放，设计规模达日处理90万吨；园区建有多家专营的固废处理企业，拥有先进的处理设备和能力，目前固废处理和填埋率达100%。

电信服务：可提供国际直拨长途电话、全球互联漫游移动电话、无线寻呼、国内主要城市电视和电话会议、传真通信、ISDN、LAN、ADSL等公用数据网络通信业务以及DDN数字数据电路等业务。

作者时匡为苏州工业园区总规划师、高级建筑师、特评一级注册建筑师(江苏,　215006)开放的、可持续发展的城市规划苏州新加坡工业园区规划设计分析时 匡张　应　鹏提要　工业园区的规划充分借鉴了新加坡成功的城市规划经验,保持并强化了古城区以及沪宁城市带良好的形态关系,在土地的开发与利用、功能的分布与交织、住区的组织与引导等方面作出了积极的探索,力图使其具有开放的城市结构,为城市和地域的持续与发展提供理论依据。

关键词　开放结构　持续与发展　城市发展轴　有盖走廊　生态住区　邻里中心ABSTRACT T he planning o f SIP has w ell draw n o n the successful ex perience o n urban pla nning of Singa-por e .It r etains and st reng thens go od st ructure betw een the SIP and o ld distr ict along w ith it betw een t he SIP and the Hu -N ing Cit y Belt .It has m ade a a ct ive and effectiv e study on the land dev elo pment and utilization ,the dist ri-but ion and inter w eaving o f functions,t he for m and inter wea ving of residential distr icts,etc,hasing the o pening city structur e.It pr ov ides the t heo ret ical basis fo r the continuity and dev elo pment o f cities and reg io ns.KEY WORDS Opening str uctur e,　Co ntinuity and development,　T he ax is of city dev elo pment ,　Cov ered W alkw ay ,　Ecoty pe r esident ial area ,　N eighbo ur hoo d center 新加坡的经济发展举世瞩目,新加坡的城市环境也是有口皆碑——有着花园城市的美誉。

苏州工业园区苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，是中国和新家坡较为重点合作的项目，也是国内较早由政府主导系统化规划社区商业的城市，将建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。

苏州工业园区行政区划面积为278平方公里，采用了由西向东“轴向布局”的功能用地布局，即商业区居于中心地带，其南北两侧，由内向外依次是居住区和工业区。

苏州工业园区的发展特点[1](1)内外资双轮驱动。

建园以来，苏州工业园区累计吸收合同外资258亿美元，实际利用外资110亿美元，注册内资达到863亿元，内外资基本相当。

(2)项目平均投资规模巨大，投资项目地区来源以欧美为主。

在苏州工业园区，项目平均投资额超过3000万美元，目前苏州工业园区汇聚制造业企业已达3000多家，世界500强企业中有66家在园区投资了90多个制造业项目。

园区投资额上亿美元的项目有6O个，投资额达到10亿美元以上的项目有6个。

(3)形成了以高新技术产业为主的发展格局。

苏州工业园区的产业结构中，电子信息、精密机械、生物医药和新材料所占比重达到83%；并且园区已经形成具有国际竞争力的高新技术产业集群，省级以上高新技术企业突破1OO家，大型客车和芯片产能均居全国前三，是中国目前最大的液晶面板出货基地和芯片封装测试基地，园区IT产值占全国的3%，IC产值占全国的16%，汽车零部件销售收入占苏州的55%，软件外包销售收入占苏州的9O%，高新技术产业利税总额占苏州的33。

(4)初步走出了一条高产出、低能耗、无污染的新型工业化之路。

苏州工业园区每万元GDP耗水5.8吨，耗能0.43吨标准煤；每度电产生GDP25元，工业产值100元，达到20世纪90年代世界先进水平。

园区处处绿树成荫，优美舒适，没有尘土飞扬和机器轰鸣，一切都井然有序，称之为“花园工厂”一点都不为过。

[编辑]苏州工业园区的运营管理模式[1]苏州工业园区超常规的发展，有其内在的合理性和必然性，因为它有着较为独特的组织架构和运营管理模式，有着秉持“亲商”理念进行“全过程、全天候、全方位”服务的政府机构，还有从新加坡借鉴、创新的开发管理经验。

新加坡总理吴作栋心系苏州工业园区
李巨川
【期刊名称】《华人时刊》
【年(卷),期】1997(000)015
【摘要】他最早正式提出开发建设苏州业园区的建议 1993年4月20日傍晚,北京人民大会堂东大厅,以李鹏总理为首的中国代表团和以吴作栋总理为首的新加坡代表团举行会谈。

新加坡是中国的友好邻邦,两国人民的交往源远流长。

1990年10月建交以来,两国的经贸合作发展迅速。

尽管这次吴作栋总理首次访华,但双方会谈的气氛热烈而又亲切。

这场高峰会谈,很快就聚焦到了一个加强双边经济合作的具体问题上:在苏州建一个工业园区。

吴作栋正式提出建议说:开放的中国给新加坡商家带来了很多投
【总页数】2页(P22-23)
【作者】李巨川
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F427
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4.新加坡总理吴作栋访问陕西 [J], 杨玉民;韩晓安
5.新加坡总理李光耀的接班人——吴作栋 [J], 陈翠华
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苏州工业园区借鉴新加坡经验的模本
王颖娜
【期刊名称】《华人世界》
【年(卷),期】2006(000)011
【摘要】苏州工业园区是由“借鉴新加坡经验，学习新加坡软件”的理念而产生的。

【总页数】6页(P66-71)
【作者】王颖娜
【作者单位】《华人世界》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F427.53
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