残疾人社会保障.docx

竭诚为您提供优质文档/双击可除中国残疾人社会保障制度篇一：残疾人社会保障一关于残疾人定义根据全国人大常委会关于1990年12月28日通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人现状全世界约有6.5亿多残疾人，占人口总数的10％左右，其中80%在发展中国家。

据20xx年第二次全国残疾人抽样调查，我国共有残疾人8296万人，占总人口的6.34％，涉及近1/5的家庭。

我省有700多万残疾人，涉及五分之一的家庭和近3000万人口郑州市52万残疾人总人口的7.2%节日1.国际残疾人日1992年10月12日至13日，第47届联合国大会举行了自联合国成立以来首次关于残疾人问题的特别会议。

大会通过决议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日”2.我国助残日1990年12月28日，中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，并决定于1991年5月15日起在全国实施。

根据《保障法》第48条规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日。

”二.残疾人社会保障定义残疾人社会保障是指国家给予残疾人特别扶助，以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。

是整个社会保障的一个重要组成部分医疗及养老保险按照正常人实行城市残疾人参加城市居民养老医疗保险农村残疾人参加农村居民养老保险和新农合就业保障据全国第一次残疾人抽样调查统计，我国16岁以上具有一定劳动能力的残疾人约为3060万人，占当时残疾人总数的59.25％。

我国政府高度重视残疾人的就业保障，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业就业办法1）.福利性企业组织（残疾人占总员工比例的50%以上）如残疾人福利企业、工疗机构、按摩医疗机构等2）.鼓励残疾人创业（贴息贷款）如免息提供贷款，依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费3）.按比例安置残疾人就业指所有机关、团体、企事业组织、社会团体和民办非企业单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.6％的比例安排残疾人就业按比例就业办法：《中华人民共和国残疾人保障法》规定，机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织，应当按照不低于1.5%比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。

*镇残疾人社会保障暂行办法_规章制度第六章教育保障第二十二条义务教育阶段，残疾学生的杂费由学校全额减免。

第二十三条低保残疾人家庭的子女和低保对象的残疾学生，义务教育阶段的学费、杂费、住宿费由学校全免。

上述对象在非义务教育阶段的公办学校（含学前教育和高中教育）就学的学费，在上级规定公费生标准基础上减免50%或酌情予以全免。

第二十四条对进入本科就读的贫困残疾学生一次性补助1000元，属于低保对象的残疾学生或残疾人子女一次性补助2000元；对进入大专就读的贫困残疾学生一次性补助800元，属于低保对象的残疾学生或残疾人子女一次性补助1500元；对进入中专（不含高中）就读的贫困残疾学生一次性补助500元，属于低保对象的残疾学生或残疾人子女一次性补助1000元；第七章社会保险第二十五条凡参加大病医疗救助的低保对象残疾人以及符合第二章第八条1—6条款的残疾对象，其个人缴纳的部分全部由镇统筹解决。

第二十六条凡在企事业单位（含私营企业）和福利企业的残疾职工，所在单位应依法为其办理社会养老保险。

从事个体劳动的残疾人尚未参加社会养老保险的，也应主动积极按规定参加社会养老保险。

第八章社会救助第二十七条采取“党员干部包扶”、“部门（单位）扶贫”、“志愿者助残”等措施，开展社会互助活动，帮助改善低收入残疾人家庭的生活状况，确保为特困残疾人服务，缓解重残人员和老年人抚养重残子女所带来的家庭困难。

充分利用春节、“全国助残日”等节日，开展形式多样的助残活动。

第二十八条对所有残疾人及残疾人家庭提供法律援助：（一）凡是涉及残疾人申请追索赡养费、劳动报酬、工伤赔偿及抚恤金等法律服务的，镇司法部门应优先提供优质高效的法律援助，切实维护残疾人合法权益。

（二）对经济上确有困难的残疾人免费提供法律咨询，免费代写一般的法律文本，酌情减免其代理费。

第九章补助金发放的程序第二十九条符合本办法第二章第七条、第八条的残疾人，在申请补助金时应由本人或亲属凭本人常住户口簿和残疾人证，向村（居）委会提出书面申请，填写残疾人救助申请表，出具相关证明材料。

残疾人社会保障制度和关爱服务体系残疾人社会保障制度和关爱服务体系是社会对残疾人群体的保障和关怀的重要举措。

下面将详细介绍残疾人社会保障制度和关爱服务体系的相关内容。

一、残疾人社会保障制度：1. 社会保障政策：国家为残疾人制定了一系列社会保障政策，包括基本医疗保险、基本养老保险等，将残疾人纳入社会保障体系，提供基本的医疗和养老保障，确保其基本生活权益。

2. 残疾人就业援助：国家对残疾人就业进行援助，通过提供职业培训、就业指导和资金补贴等方式，促进残疾人就业，提高其自我保障能力。

3. 生活补贴：残疾人社会保障制度中，国家还为残疾人提供生活补贴，以弥补其因残疾而导致的生活能力和工作能力的减退，保障其基本生活需要。

4. 康复服务保障：针对残疾人的康复服务，国家建立了康复工作体系，为残疾人提供康复咨询、康复评估、康复训练和康复辅助器具等服务，提高残疾人的生活质量和工作能力。

二、关爱服务体系：1. 社区服务中心：国家建立了社区残疾人服务中心，为残疾人提供日常生活照料、心理支持、法律援助等服务，方便残疾人生活，并从中收集残疾人的需求和反馈，为政府制定更好的服务政策提供参考。

2. 教育服务：国家鼓励残疾人享有平等的教育机会，提供特殊教育服务，包括提供残疾人教育专业人员、改造学校环境、提供助学金等，确保残疾人接受到优质的教育。

3. 医疗服务：国家建立了残疾人医疗服务网络，为残疾人提供医疗保健服务，包括定期的健康体检、疾病治疗和康复治疗等，维护残疾人的身体健康。

4. 心理服务：国家设立残疾人心理咨询中心，为残疾人提供咨询和心理支持，帮助他们调整心态、面对困境，提高自我认同感和幸福感。

5. 法律保护：国家制定法律法规，对侵害残疾人权益行为予以打击，并设立残疾人法律援助机构，为残疾人提供法律援助，维护其合法权益。

三、改进残疾人社会保障制度和关爱服务体系的措施：1. 完善制度：进一步完善残疾人社会保障体系的制度建设，包括政策的修订和创新，提高关爱服务的覆盖范围和质量。

残疾人的社会保障制度建设近年来，我国残疾人事业得到了长足发展，残疾人的社会保障制度建设也取得了积极进展。

为了更好地保障残疾人的基本权益，我国正不断加大对残疾人的社会保障政策投入，建立健全残疾人社会保障制度，使残疾人能够享有平等参与社会和经济发展的权利。

一、保障残疾人的医疗保障残疾人的医疗保障是社会保障制度的基础，针对残疾人的特殊需求，我国建立了残疾人医疗救助制度。

根据国家卫生健康委员会的要求，各地区要严格按照规定，确保残疾人享有与正常人一样的基本医疗保障，不得歧视或压制残疾人的用药权利。

二、促进残疾人就业与职业培训为了提高残疾人的就业率和生活质量，我国积极推动残疾人就业政策。

各级人力资源和社会保障部门要大力支持残疾人的就业创业，并通过财政资金给予相应补贴。

此外，还应加强残疾人的职业技能培训，提高其就业能力和适应能力。

三、建立残疾人社会保障制度为了全面保障残疾人的权益，我国逐步建立了完善的残疾人社会保障制度。

这包括残疾人的基本养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险等社会保险项目。

此外，还建立了供残疾人参保的残疾人服务中心，为残疾人提供社会保障申请流程的咨询和指导。

四、推动残疾人辅助器具和无障碍环境建设为了方便残疾人的日常生活，我国不断推动残疾人辅助器具和无障碍环境建设。

各级政府要加大对残疾人辅助器具的研发和购买力度，确保残疾人得到实实在在的设备支持。

同时，加强对公共场所、交通运输工具等无障碍设施的建设，为残疾人提供便利和安全。

五、推行残疾人康复服务体系残疾人康复是残疾人权益保障的重要环节。

我国提倡建立全生命周期残疾人康复服务体系，从出生到老年，全方位满足残疾人的康复需求。

各级卫生健康部门要加强康复医疗技术的培训与发展，并建立残疾人康复机构，提供专业的康复服务。

六、加强残疾人法律保护意识为了维护残疾人的合法权益，我国逐步完善了残疾人法律保护制度。

各级司法机关要加大对残疾人权益侵害的打击力度，加强对残疾人法律援助的支持。

残疾人社会保障书尊敬的各级政府、社会组织及公民：残疾人社会保障是构建人类社会中不可或缺的一部分，它关乎着残疾人的基本权益和社会进步的方向。

为了推进残疾人社会保障事业的发展，确保残疾人能够享有完全的社会权益，我们制定了本残疾人社会保障书，旨在呼吁社会各界共同努力，为残疾人实现全面、平等、有尊严的社会保障提供坚实的法律和政策保障。

第一章残疾人社会保障的基本原则第一条残疾人社会保障的实施应遵循公平、公正、改善残疾人生活质量的基本原则，以确保残疾人在社会保障方面享有与非残疾人平等的待遇。

第二章残疾人社会保障的范围与内容第二条残疾人社会保障的范围涵盖残疾人的生活、医疗、康复、教育、就业等方面。

第三条残疾人生活方面的社会保障包括但不限于以下内容：1. 提供适应残疾人生活需要的辅助器具和设施；2. 提供残疾人旅行和交通出行的便利措施；3. 保障残疾人的住房问题，提供适合残疾人居住的环境。

第四条残疾人医疗方面的社会保障包括但不限于以下内容：1. 提供免费或者优惠的医疗服务，保证残疾人可以得到及时、有效的治疗；2. 提供残疾人所需的康复护理服务，包括康复设施和专业的康复团队。

第五条残疾人教育方面的社会保障包括但不限于以下内容：1. 提供优质、免费的教育资源，确保残疾人享有平等的接受教育的权利；2. 配备专业的教育人员和辅助设施，提供个性化的教育服务。

第六条残疾人就业方面的社会保障包括但不限于以下内容：1. 制定相关政策，推动残疾人就业机会的公平分配；2. 提供职业培训和技能提升机会，增强残疾人的就业能力；3. 提供就业岗位的适应性改造和必要的职业辅助服务。

第三章残疾人社会保障的实施机制及责任主体第七条各级政府应当制定并完善残疾人社会保障相关政策和法律，确保残疾人享有社会保障的权益。

第八条社会组织和公民应当积极参与残疾人社会保障事业，提供合适的资金和支持。

第九条残疾人社会保障的实施应当建立健全的机制，明确责任主体和权力分工。

残疾人社会保障法律制度初探摘要:我国残疾人数量呈现逐年增长的趋势，对此残疾人社会保障法律体系己初步建立，但是仍然存在诸多问题亟待解决。

残疾人社会保障的不健全不仅与残疾人实际需求不符，与我国人权事业的进步也并不相称，因此需要我们健全残疾人社会保障法律制度。

关键词:残疾人;社会保障;法律制度一、我国残疾人口现状(一)“残疾人”界定根据我国《残疾人保障法》的规定，残疾人指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人，此种释义更倾向于医学角度，而《残疾人权利公约》则更多地从社会角度进行阐释，认为残疾人是生理或心理损伤与社会环境交互作用的结果。

(二)我国残疾人口现状根据第二次全国残疾人抽样调查数据，截止2006年4月我国各类残疾人总数为8296万人，占全国人口6．34%，其中有残疾人的家庭占全国家庭总户数17．8%。

相较初次调查结果，我国残疾人口占总人口的比例不断上升，残疾结构也有较大变化。

随着工业户进程的加快，慢性疾病、意外伤害增加、环境污染等因素，我国残疾人口规模仍将处于不断增长的局面。

二、我国残疾人社会保障法律制度现状评析(一)我国残疾人社会保障立法现状评述1．法律体系基本结构宪法不仅为反对歧视残疾人和尊重残疾人的人格尊严奠定了基础①，同时也明确了残疾人应有的物质帮助、劳动以及生活教育权。

残疾人的政治权利则有《选举法》等明确。

《残疾人保障法》作为基础法，则是我国唯一一部专门保障残疾人权益的法律。

此外，我国涉及残疾人权利保护的法律有五十余部，涉及劳动、社会保障方面、教育保障以及民事、刑事、行政等多层次。

行政法规包括《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《无障碍环境建设条例》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等。

我国大多数省、自治区、直辖市都也专门制定了实施办法，各地政府也基本都制定了相应的保障残疾人权利的政策。

2．法律体系简评总体而言，我国残疾人社会保障法律体系虽已初步建立，但是仍存在四方面问题②:首先，立法观念偏颇，我国法律认为残疾人是由其自身不健全所致，这种理念忽视了其中的社会因素，也忽略了的国家责任性。

残疾人社会保障社会保障是一个国家的福利体系的核心组成部分，旨在提供各类社会救助和保障措施，以帮助弱势群体改善生活条件并融入社会。

在这个背景下，残疾人社会保障的重要性不言而喻。

本文将探讨残疾人社会保障的现状、挑战和改进措施。

1. 残疾人社会保障的现状残疾人社会保障的现状在不同国家和地区存在差异。

然而，普遍存在的问题是，残疾人在就业、医疗、教育和生活各个方面面临着不平等待遇。

在就业方面，残疾人往往面临歧视和就业机会的限制。

他们往往很难找到合适的工作，并面临较低的工资和职业发展机会。

在医疗方面，残疾人需要更多的医疗资源和服务，以满足他们的特殊需求。

然而，很多地区的医疗保障系统仍然存在缺陷，无法为残疾人提供充分的医疗保障。

在教育方面，残疾人面临着教育资源的缺乏和对他们需求不足的忽视。

他们往往无法获得公平的教育机会，限制了他们的知识和技能发展。

在生活方面，残疾人面临着无障碍设施和社会参与的问题。

很多地区的基础设施仍然无法满足残疾人的需求，导致他们无法独立生活和融入社会。

2. 残疾人社会保障面临的挑战残疾人社会保障面临着多重挑战。

首先，由于残疾人群体的特殊需求，提供全面的保障措施需要更多的资源和服务。

然而，很多国家的财政预算和资源有限，无法满足残疾人的需求。

其次，残疾人社会保障需要跨部门的合作和整合。

由于涉及到就业、医疗、教育和社会参与等多个领域，各部门之间的协调和合作是必不可少的。

然而，很多地区的机构之间缺乏协作和信息共享，导致残疾人无法享受到全面的保障。

此外，残疾人社会保障还需要充分的法律保障和政策支持。

制定和实施相关法律和政策是确保残疾人享有平等权利和福利的关键。

然而，很多国家的法律和政策存在缺陷，无法满足残疾人的需求。

3. 残疾人社会保障的改进措施为了改进残疾人社会保障，可以采取以下措施：a. 提供更多的就业机会和支持。

政府可以通过鼓励企业雇佣残疾人、提供培训和职业发展机会等方式，推动就业机会的增加。

残疾人的社会保障与辅助生活设施建设随着社会的不断进步和发展，残疾人的社会保障和辅助生活设施建设日益受到重视。

保障残疾人的权益，提供他们良好的生活环境和条件，是一个文明社会的应有之义。

本文将探讨残疾人的社会保障和辅助生活设施建设的重要性及其现状，并提出一些建议和解决方案。

一、残疾人的社会保障残疾人的社会保障是指社会对残疾人提供的各种保障措施，旨在确保他们的基本生活需求得到满足，享有平等的权益。

残疾人社会保障的内容包括医疗保障、康复保障、经济保障、教育保障等方面。

首先，医疗保障是残疾人社会保障的重要组成部分。

残疾人由于身体上的特殊需求，需要更多的医疗资源和服务。

因此，建立健全的医疗保障制度，提供高质量、便捷的医疗服务，对于残疾人的身体康复和健康管理至关重要。

其次，康复保障是保障残疾人权益的重要环节。

残疾人的康复过程需要专业的康复设施和技术支持。

政府应加大对康复设施的投入，提供全方位的康复服务，包括康复机构建设、康复人员培训等，以提高残疾人的生活质量和自主能力。

再次，经济保障是残疾人社会保障的核心内容之一。

残疾人由于身体上的限制，往往难以获得稳定的工作收入。

因此，建立健全的经济保障制度，提供适当的经济援助和补贴，帮助残疾人解决生活中的经济困难，是社会公平正义的体现。

最后，教育保障是残疾人社会保障的重要组成部分。

残疾人享有受教育的权利，但由于残疾的特殊性，他们在接受教育过程中面临着更多的困难。

因此，应加大对残疾人教育的投入，提供包容性教育环境和个性化教学服务，促进残疾人的全面发展和融入社会。

二、辅助生活设施建设辅助生活设施建设是指为残疾人提供便利的生活环境和设施，以提高他们的生活质量和自主能力。

辅助生活设施包括无障碍设施、辅助工具、交通便利设施等。

首先，无障碍设施的建设是辅助生活设施建设的重点。

无障碍设施包括无障碍通道、无障碍厕所、无障碍电梯等，旨在为残疾人提供便捷的出行和生活环境。

政府和社会应加大对无障碍设施的建设力度，确保残疾人能够自由出行，参与社会活动。