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国家行政机关公文处理办法（新）第一章总则第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。
第二条行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家行政机关公文处理办法【标 签】公文处理办法,国家行政机关,督查制度【颁布单位】国务院【文 号】国发﹝2000﹞23号【发文日期】2000-08-24【实施时间】2001-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条 行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法津、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条 各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条 各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有： (一) 命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
(二) 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四) 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五) 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
(六) 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为了规范国家行政机关公文处理工作，提高公文处理效率和质量，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级国家行政机关及其工作人员在公文处理中的活动。
第三条公文处理应当坚持依法、规范、及时、准确的原则，确保公文传递的安全、高效。
第四条公文处理包括公文的起草、审核、签发、传递、归档和销毁等环节。
第五条各级行政机关应当建立健全公文处理制度，明确公文处理职责，加强对公文处理工作的监督管理。
第二章公文起草第六条公文起草应当明确目的、内容准确、格式规范、文字简练。
第七条起草公文时，应当对涉及的法律法规、政策措施等进行充分调研，确保公文内容合法合规。
第八条公文起草人应当对所起草的公文内容负责，并按照规定程序报送审核。
第三章公文审核第九条公文在签发前应当进行审核，审核内容包括公文的合法性、合规性、准确性和完整性。
第十条审核人员应当对审核意见进行明确记录，对不符合规定的公文提出修改意见。
第四章公文签发第十一条公文签发人应当对公文内容负责，并确保公文符合签发条件。
第十二条公文签发后，应当及时进行登记和编号，确保公文传递的可追溯性。
第五章公文传递第十三条公文传递应当确保安全、迅速，防止公文遗失、泄密。
第十四条公文传递人员应当对公文内容保密，不得擅自复制、传播。
第六章公文归档第十五条公文办结后，应当按照规定进行归档，确保公文资料的完整性和可查阅性。
第十六条归档公文应当按照档案管理规定进行分类、整理和保管。
第七章公文销毁第十七条对于失去保存价值的公文，应当按照规定程序进行审查和销毁，确保不泄露国家秘密和工作秘密。
第十八条公文销毁应当有专人负责，确保销毁过程的安全和彻底。
第八章附则第十九条本办法自发布之日起施行。
原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第二十条本办法的解释权归国家行政管理部门所有。
行政机关公文处理办法全文为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。
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第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三) 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
(六)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
《国家行政机关公文处理办法》1993国家行政机关公文处理办法一、总则为规范国家行政机关公文的处理，提高公文的效率和质量，便于行政机关的管理和决策，特制定本办法。
二、公文的定义公文是指国家行政机关为了开展工作，行使权力，向社会或其他行政机关发布的文件、函件和电子文稿等。
三、公文的形式公文可以是纸质文件或电子文稿等形式，必须通过行政机关的正式公文渠道发布，具有法律效力。
四、公文的要素公文包含以下要素：1. 标题：准确概括公文的内容。
2. ：详细叙述公文的内容和目的。
3. 发文机关：公文的发布单位。
5. 文号：公文的标识编号。
五、公文的标准格式公文应具备以下标准格式：1. 标题应居中，使用加粗字体。
2. 使用宋体字体，字号为小四。
3. 发文机关应放置在左上方，字号为小二。
4. 发文日期应放置在左下方，字号为小二。
5. 文号应放置在右下方，字号为小二。
六、公文的发文流程公文的发文流程分为以下步骤：1. 起草：行政机关拟定公文的内容和格式。
2. 核稿：公文的起草人将草稿提交给领导核稿。
3. 审核：领导对公文进行审核，确认内容无误后签字批准。
4. 签发：经审核批准后，公文由行政机关负责签发。
5. 分发：签发后的公文通过正式公文渠道进行分发。
七、公文的保密措施涉及国家秘密或行政机关内部事项的公文应采取相应的保密措施，确保公文的机密性。
八、公文的审阅和批示对于需要领导审阅和批示的公文，应按规定流程进行，确保领导的意见被充分考虑和执行。
九、公文的归档和备份公文应按照受文单位或内容分类进行归档和备份，以便后续查询和利用。
十、公文的时限要求公文的办理和回复应按照规定的时限进行，确保工作的流程和效率。
十一、附则本办法自发布之日起施行，之前的相关行政机关公文处理办法废止。
以上为《国家行政机关公文处理办法》1993的内容，希望能对您有所帮助。
如有补充和修改，请随时指出。
国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为规范国家行政机关公文的处理流程，提高行政效能，保障公文的科学、合理、规范处理，制定本办法。
第二条本办法适用于各级国家行政机关公文的处理工作。
第三条国家行政机关公文是指各级国家行政机关在履行公务中产生的书面文件，包括文件、函件、通知、通告等。
第四条公文处理应当坚持法定程序，服务于人民群众，维护国家行政机关的形象和权威。
第五条公文处理应当遵循公正、公平、公开的原则，确保公文的及时性和准确性。
第二章公文的形式和组成第一节公文的形式第六条公文的形式包括纸质文件和电子文件两种形式。
第七条公文的纸质文件应当使用A4纸，字体应当清晰可辨，印章须盖齐。
第八条公文的电子文件应当采用统一的电子文档格式，如PDF、DOC、PPT等。
第二节公文的组成第九条公文由公文主体、公文标题、正文、附件、署名、日期、签发等要素组成。
第十条公文主体是指公文的发文机关名称，应当出现在公文的头部。
第十一条公文标题是指概括表述公文主题的一段话，应当简明扼要，字体要与正文一致。
第十二条公文的正文是公文的核心内容，应当层次分明、内容准确。
第十三条公文的附件是指与公文有关的文件、资料等附属材料。
第十四条公文的署名是指公文的签发机关、发文负责人和发文日期。
第三章公文的处理程序第一节编制公文第十五条公文的编制应当由公文编制人员按照规定的格式进行，确保公文的形式和内容符合规范。
悉公文处理的流程和要求。
第十七条公文的编制人员应当仔细核对公文的内容，确保准确无误。
第十八条公文的编制应当根据行文需要，确定合适的标题和结构，保证公文的条理清晰。
第二节审核公文第十九条公文的审核应当由公文审核人员进行，确保公文的合法性和合规性。
第二十条公文的审核人员应当具备一定的行政和法律知识，熟悉公文处理的流程和要求。
第二十一条公文的审核人员应当严格按照规定程序进行审核，不得随意修改公文的原文内容。
第二十二条公文的审核人员发现公文存在问题或不合规的地方，应当及时提出修改意见，并协助撰写修改说明。
国家行政机关公文处理办法最新版概述国家行政机关公文处理办法是指对于国家行政机关在日常工作中发出的公文的办理方式和规定。
公文是行政机关用来传达政策、决策和其他工作指示的正式文件，对于保证行政机关的工作顺利进行起着重要的作用。
本文将介绍国家行政机关公文处理办法的最新版，包括公文的种类、起草和审批流程以及归档和传递等方面的内容。
公文的种类根据国家行政机关公文处理办法最新版，公文主要分为以下几种类型：1.通知：用于传达重要决策、政策或工作安排等信息。
2.批复：用于回复其他部门或单位的请示、报告等。
3.函：用于与其他机关、单位、个人之间的交流。
4.公告：用于公开发布一些重要信息或通知。
5.命令：用于发布具有强制性的工作指示。
公文的起草和审批流程根据国家行政机关公文处理办法最新版，公文的起草和审批流程主要包括以下几个步骤：1.起草：公文起草人根据工作需要和相关规定，准确、清晰地表达出公文的内容。
起草人需要确保公文的逻辑性和规范性。
2.审核：公文审核人对起草的公文进行审查，包括内容是否准确、表达是否清晰、格式是否规范等方面的检查。
3.审批：公文经过审核后，需要提交给相应的主管领导进行审批。
审批人需要对公文的内容进行综合评估，并决定是否批准。
4.签发：审批通过后，责任者将公文进行签发，即在公文上签字或盖章确认公文的有效性和合法性。
5.传输：签发后的公文将根据需要进行传输，可以通过纸质形式或电子邮件等方式传递给相关部门、单位或人员。
公文的归档和传递根据国家行政机关公文处理办法最新版，公文的归档和传递主要遵循以下原则：1.归档：已签发的公文应按照规定的分类体系进行归档。
归档主要包括将公文进行分类、编号和存储等工作。
2.保密：对于涉及国家秘密或其他敏感信息的公文，应按照相关法律法规的规定进行保密处理，并采取必要的措施确保信息安全。
3.传递：对于需要传递的公文，可以通过专用的传递渠道进行传递，也可以通过邮件、传真等方式进行传递。
《国家行政机关公文处理办法》《国家行政机关公文处理办法》是我国行政机关规范公文处理工作的重要法规，对于提高行政效能、增强行政透明度具有重要意义。
本文将从几个方面对《国家行政机关公文处理办法》进行探讨。
首先，公文处理的目的在于提高行政效能。
《国家行政机关公文处理办法》强调要注重行政便民，简化公文的流转和审批程序，减少不必要的环节和手续。
这样一方面可以提高行政效率，缩短办事时间，给民众提供更高效的服务。
另一方面，简化公文处理流程也可以减轻行政机关的负担，使其能够更加专注于制定政策和解决实际问题，提高行政决策的科学性和准确性。
其次，《国家行政机关公文处理办法》倡导公文处理要依法依规。
公文处理是行政机关履行职责的重要环节，因此必须符合法律法规的要求。
公文的内容要符合实际情况，不能虚假编造；公文的形式要符合规定标准，不能随意改变；公文的流转和审批要按照程序进行，不能违反法定程序。
只有依法依规进行公文处理，才能保证公文的合法性和有效性，维护行政机关的形象和权威。
第三，《国家行政机关公文处理办法》强调公文的规范化和信息化。
规范化是指公文的格式、内容、用语等方面要符合一定的标准和规定。
这样可以提高公文的统一性、规范性和可读性，方便公文的传递和理解。
信息化是指利用现代信息技术手段进行公文处理，提高办事效率和减少纸质文书的使用。
通过推行电子公文、电子签章等方式，不仅可以节约资源，还可以提高公文处理的速度和精度，降低错误率。
除此之外，《国家行政机关公文处理办法》还规定了公文的保密问题。
保密是行政机关处理公文时必须重视的问题，涉及国家安全、个人隐私等敏感信息的公文必须加强保护。
《国家行政机关公文处理办法》要求行政机关在公文传递中要加强加密措施，并规定了相关的保密责任和违法违规行为的处理办法。
这样可以有效保护公民的合法权益，维护国家的利益和安全。
总之，《国家行政机关公文处理办法》对于提高行政效能、规范公文处理工作具有重要的指导意义。
《国家行政机关公文处理办法》讲座
第七讲公文归档
新发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第七章，专门就公文归档问题作了规定。
《办法》第七章共六条，分别就及时立卷、归档、保证归档公文齐全、完整，便于保管利用；联合办理公文的归档；兼职过程中形成的公文的归档；确定保管期限；公文用纸和字迹材料六个方面作了原则性规定。
新《办法》与1993年颁布的《办法》第六章相比，内容上除了把公文销毁内容归入第八章“公文管理”而外，其他方面并无大的改变。
为了便于大家在工作中更好地把握《办法》的要求，进一步做好公文归档工作，下面就公文归档方面的几个主要问题作一些说明。
一、公文立卷归档的范围
公文立卷归档的范围是指需要立卷归档的公文类型。
按照有关规定和实际情况，公文立卷归档的范围是：
（1）本机关发文。
本机关对外的正式发文，如命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。
（2）本机关收文。
包括上级机关发来的与本机关主管业务有关的各类公文；下级机关报送的各种报告、请示等；同级机关和非隶属机关颁发的非本机关主管业务但需要贯彻执行的文件。
在准确掌握公文立卷归档的范围的同时，还要准确把握不归档的公文范围，这样既有助于保证档案的精确性，又便于档案的有效管理，提高工作效率。
按照国家档案局有关规定，不应当立卷归档的公文材料包括：（1）重份文件。
同一份文件，除特别重要的文件可保留多份外，其它的只需保留一份。
（2）无查考利用价值的事务性，临时性文件。
（3）未成文的草稿和一般性文件的修改稿。
（4）与本机关业务无关的文件材料。
（5）内容被其它文件包括了的文件材料。
对于不需要立卷的文件资料应及时销毁或移交印发机关。
二、归档公文的保管期限
归档公文的保管期限有永久、长期、短期三种，永久保存就是无限期地保存下去，长期保存一般须保存16年至50年左右，短期一般保存15年以下。
划分方法具体如下：
(1)凡是反映本机关主要职能活动基本历史原貌的文件，应永久保存。
这其中主要包括：本机关在工作活动中形成的重要文件，如指示、命令、决议、决定，上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的重要文件，如命令、决定、批复、通知等；下级机关报送的有关重要问题的请示、报告等。
（2）凡是在相当长的时间内机关需要查考的文件材料，应长期保存。
主要包括：本机关工作中形成的、在相当长的时间内需查考的文件材料，上级机关颁发的非本机关主管业务范围内的重要文件和下级机关报送的较重要的文件材料等。
（3）凡是在较短时间内本机关需查考的材料，应短期保存。
如上级机关或同级机关颁发的非本机关主管业务，但需执行的决定、通知等。
三、公文立卷的方法
公文立卷的具体方法主要有：按作者立卷、按问题立卷、按名称立卷、按时间立卷、按地区立卷、按收发机关立卷等。
下面介绍较常用的四种立卷方法。
（1）按作者立卷。
作者是指制发文件的机关或个人。
按作者立卷，就是把同一作者的文件组成案卷，这种立卷方法特征明显，便于查找利用。
按作者立卷可以将上级机关、平级机关、下级机关有关文件分别立卷，但同时要注意问题之间的联系，不能由此而导致案卷不全。
（2）按问题立卷。
就是把内容有共同点的文件组合在一起立卷。
按问题立卷是一种较为常见的立卷方法，由于机关的工作活动都是围绕贯彻执行有关的方针、政策，解决处理各种问题，完成各项工作任务的，因而在解决问题的过程中会形成许多文件材料，每一个文件的形成都反映了这一问题的处理过程。
按问题立卷，对于工作考查、研究问题、总结工作经验教训，了解某一问题的全面情况提供了便利条件，满足了查找方便的要求，从而达到了立卷的目的。
按问题立卷的关键是对问题的判断理解要准确，对于同时涉及到几个问题的，要根据主要问题立卷，不能拆开立卷。
（3）按名称立卷。
按名称立卷是把相同的文件组合在一起立卷。
通常将命令、决定、通知、报告、函等文件按文件名称立卷。
（4）按时间立卷。
按时间立卷是指把属于同一时间阶段内的文件组合成案卷。
文件的时间特征指文件的形成时间和内容所指时间两个方面，同一年度的文件集中在一起，便于反映本年度机关工作的全貌，历年的文件依次排列下去，可以反映机关工作的延续性，便于分阶段地考查机关工作的发展变化。
选择公文立卷方法，要注意以下几点：首先，要注意各种方法结合使用。
要充分考虑案卷之间的整体联系，不能把每个方法割裂或孤立地使用，也不能固定套用一种方法。
其次，应选择最适合本单位的立卷方法。
立卷应服从于案卷的保管和利用，要从本单位的实际出发。
第三，要加强立卷工作的标准化和规范化。
公文的立卷工作是档案工作的基础，要实现档案管理的科学化、现代化，就要实现立卷工作的标准化、规范化。
四、公文立卷归档的步骤
公文立卷归档的步骤分准备、立卷、归档三个阶段。
(1)准备。
首先，要编制归卷类目。
归卷类目是为了方便公文的立卷而设臵的一种文件分类目录。
归卷类目是由类目和条款两部分组成的。
类的设臵有按问题分类、按机关内部组织机构分类两种方法。
在设立了类目之后，就要设立条款并进行编号，条款是案卷类目的主要组成部分，是案卷要反映的内容。
编制归卷类目应注意类目的设臵要适当、灵活，要根据本机关的文件多少来设臵类目，既不能太粗，又不能太细。
案卷类目的名称和概念要清楚准确，不能笼统、含糊。
类和类之间、条款和条款之间，不能相互包括、相互交叉、相互重复。
类的设臵标准要前后一致，不能中途变换。
在确定归卷类目时，应考虑到文件的保管价值，要准确地注明每个条款里文件的保管期限。
其次，收集文件。
立卷材料的收集工作是档案工作的基础，公文立卷人员要注意平时对文件的收集，将本机关需要立卷的文件材料及时集中到一起，以免散失。
本机关的发文要有专人负责将原稿、印本及附件等收集齐全、完整，以便随时向立卷部门集中。
同时，要建立收文制度，将收文及时、完整地向档案部门移交。
第三，鉴别与归卷。
在对文件进行了收集之后，就要及时进行整理、鉴别和归卷，并进行分类。
不同保管期限的文件，要按本机关保管期限表的要求将永久、长期、短期保管的文件初步分开。
（2）立卷。
首先，检查与调整卷内文件。
要检查文件是否齐全、完整；是否符合归档范围的要求；是否保持了文件之间的历史联系，与归卷类目是否吻合，运用特征是否准确；卷内文件的保存价值是否一致；卷内文件数量是否过多或过少。
其次，排列卷内文件顺序。
卷内文件一般按照时间、问题、作者、地区、名称、重要程度、程序或阶段、文件往来机关顺序排列。
排列时要注意按问题特征立卷，不能混排。
第三，编排页码。
排列案卷顺序之后，要拆除文件上的金属装订物，以免金属物日久氧化锈蚀文件。
同时要对文件进行修补，凡在装订线左侧有文字的文件材料，要在左边加边取齐，右边叠起；尺寸不足规定尺寸的要加纸裱糊衬托；破损的要进行修补。
修补完毕要以卷为单位，用阿拉伯数字编写张号，张号应编在文件材料的右上角，一张只编一个号，背面不编。
第四，填写卷内文件目录及备考表。
每个案卷都应填写卷内文件目录，用来介绍本卷内文件的内容，便于文件检索查阅。
卷内文件目录包括顺序号、文件作者、文件标题、文号、文件日期、所在张号、备注。
案卷的备考表是案卷的最后一页，主要用来记述卷内文件的实有张数、立卷日期、立卷人姓名，并留出空白以备说明本卷文件保管使用的有关情况、卷内文件的变动情况。
第五，拟写案卷标题。
案卷的标题是对案卷内文件名称的概括，其作用在于准确地揭示案卷的内容，为卷内文件查找提供可资检索的渠道。
案卷标题应简明、朴实、概括，具有政治上的严肃性、结构上的完整性、文字上的准确性、逻辑上的合法性。
第六，填写案卷封皮并进行装订。
案卷的封皮是案卷的外表，填写好案卷封皮，可使立成的案卷美观整齐，便于编制案卷目录和查找利用。
案卷封皮上应填写的项目一般包括；机关名称、机关内部组织机构名称、案卷名、机密等级、卷内文件的起止日期、文件页数、保管期限及全宗号、目录号、案卷号等。
为了便于对案卷的保护，要对案卷进行装订或装盒，在对卷内文件进行检查后，用白线将案卷封皮和卷内文件订在一起。
第七，编制案卷目录。
把本年度的案卷经过分类、排列，再进行编号、登记、造册，就形成了本年度的案卷目录。
案卷目录包括案卷号、案卷标题、卷内文件的起止日期、卷内文件份数和张数、保管期限、备注等。
（3）案卷的归档。
案卷的归档是把一年中立成的案卷移交档案室集中保管，以保证机关档案的完整，便于查找利用。
在移交之前，所移交的案卷的质量要经过档案部门检查验收。
检查验收的内容包括归档文件是否齐全完整，有无重复；是否遵循文书立卷的原则进行立卷；文件和电报是否保持内容联系，合并整理，统一立卷；绝密文件是否在卷皮上盖有绝密字样专用章；保管期限是否准确；永久、长期、短期保管的文件是否分开立卷等。
另外，对归档文件的数量和移交目录也应检查验收。
归档工作一般应在次年的3月份完成，最迟也不能超过6月份。
完成了归档工作，文件材料就正式转化为档案。
