甪直绿地系统文字稿

苏州科大城市规划设计研究院有限公司技术文件苏州市甪直镇绿地系统规划（201１-2030）院长：蒋灵德总规划师：黄耀志项目负责人：蒋灵德项目主要编制人员：蒋灵德张振龙彭锐王凌刘瑾赵邯证书号：[建]城规编第（082002）号完成时间：2011年5月第一部分苏州市甪直镇绿地系统规划（2011-2030）规划文本苏州市甪直镇绿地系统规划（2011-2030）文本目录第一章总则 (1)第二章规划期限、范围、依据 (1)第三章规划指导思想、原则、指标 (2)第四章规划目标及布局结构 (5)第五章各类绿地规划 (6)第六章绿化植物材料规划 (11)第七章近期重点建设项目规划 (21)第八章政策、措施和建议 (22)附表 (23)第一章总则第一条为搞好甪直镇的绿化工作，改善城镇的生态环境，促进城镇的可持续发展，根据有关法律、法规和政府文件，并结合本镇实际编制了本规划。

第二条本规划是甪直镇城市绿地建设与管理的法律依据和指导性文件。

规划期内任何单位或个人及一切相关的开发建设活动均应遵守本规划。

第三条需对本规划进行修改时，必须报原审批机关批准，并报有关部门备案。

第二章规划期限、范围、依据第四条规划期限规划期为2011年-2030年，分为三个阶段：近期201１-2015年；中期2016-2020年；远期2021-2030年。

第五条规划范围绿地系统规划的范围与甪直镇总体规划范围一致。

甪直镇域行政范围：120.81平方公里；中心镇区：西、北至吴淞江，南至苏沪高速公路控制带边界，东至规划东部镇区行政边界，以及沿澄湖片区，总面积约22.30平方公里；历史镇区：南至南昌桥、吉家浜、石家湾一线，北至金桩浜、思安浜、凌家溇一线，西至马公河，东至育才路中段、正阳桥一线，面积为57.5公顷。

第六条规划编制依据一、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）二、《中华人民共和国土地管理法》(1999年1月1日施行)三、《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日修正颁发）四、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日颁发）五、《中华人民共和国文物保护法》(1992年5月5日发布)六、国务院《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）七、住建部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城[2002]240号）八、住建部《城市绿化规划建设指标的规定》（建城[1993]784号）九、住建部《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）十、住建部《国家园林城市标准》（建城[2005]43号）十一、住建部112号部长令《城市绿线管理办法》十二、国家行业标准《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）十三、国家行业标准《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）十四、国家行业标准《公园设计规范》（CJJ48-92）十五、国家标准《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）十六、甪直镇总体规划（2011-2030）（2012年）十七、甪直镇土地利用总体规划（2010年）第三章规划指导思想、原则、指标第七条指导思想1、以生态学原理为基础，以环境为源，以人为本。

遵循城镇的时空动态发展规律，因地制宜、近远结合，实现城市绿地建设可持续发展的目标。

2、以城市生态环境建设为基础，贯彻生态建设优先的思想。

从城镇大环境建设着眼，提高资源利用效率，增加城市绿量。

建成城乡一体化的绿地系统。

3、建立完善的绿地系统，各类绿地、城乡绿地之间应依据城市绿地功能的需要，组成有机的整体发挥其多种功能，更有效地为城镇的生态建设与经济建设服务。

4、重视城市物种多样性保护与建设，通过有效途径保护原生物种，积极稳妥地引进物种，承担城市物种多样性保护义务，并促进城市绿地系统的稳定与发展。

5、加强景观建设，塑造出既有地域特色又有时代精神的、崭新的、个性鲜明的城市绿地形象。

第八条规划原则1、贯彻现代园林绿化“四性、五结合”原则。

“四性”即：系统性、前瞻性、参与性、均衡性；“五结合”为：功能与景观结合、镇域与镇区结合、近期与远期结合、需要与可能结合、建设与管理结合。

2、科学合理经济有效的配置城市各类、各级绿地，达到生态环境改善、空间资源充分利用、绿地分布均衡的目的。

规划要因害设防，满足城镇防灾、减灾功能的需要，并应便于操作实施，以提高绿化网络系统的整体质量。

3、按照景观生态学原则，将绿地建成斑块、廊道、基质有机结合的可持续发展的网络系统。

4、坚持因地制宜原则。

充分利用甪直有利的自然因素和历史形成的特定条件，在“环境优先”的基础上，科学合理地利用土地资源，节约用水，充分利用非建设用地植树种草发展绿化。

5、根据城镇特点，充分突出滨水、沿路绿廊、绿园的环境建设，形成具有鲜明地域特征的绿化网络体系，增强城镇的亲和力。

6、以植物造景为主，结合自然地形变化以及城市景观功能的要求，逐步改造并扩大绿地范围，创造安全、优美、舒适、健康、温馨的人居环境，为建成“江南水乡旅游城镇”创造良好的环境条件。

第九条绿地规划指标城市绿化覆盖率作为绿地建设的考核指标，2015年绿化覆盖率要达到35%，2020年绿化覆盖率要达到40%，2030年绿化覆盖率要达到45%。

第四章规划目标及布局结构第十条规划目标近期目标：合理安排城市各类绿地，健全绿地类型，加快绿地建设步伐。

根据中、远期绿化用苗的需要搞好生产绿地基地建设，并努力开发和培育植物新品种。

中期目标：为建设布局合理、生态健全、功能完善、景观优美的城镇绿地系统打好基础。

远期目标：结合“建经济强镇、创旅游名镇”的战略思想，将甪直镇建设成“江南水乡旅游名镇”，并为进一步建成生态园林城镇而奋斗。

第十一条布局结构甪直镇以“江南第一水乡”著称，绿地系统规划要结合甪直自身的自然地理环境，因地制宜，扬长避短，充分利用现有的自然资源和地域特点，打造江南城镇的“水城”特色，成为独树一帜的“绿色水乡”。

在此基础上，本规划提出建立“依湖借川环廊，沿路拓绿穿城”的城镇绿地系统结构。

“依湖借川环廊”指依托镇南的澄湖以及镇北的吴淞江建设的两条大型绿带以及城镇外围的环形防护绿廊，清晰的界定了城镇的发展形态和新老镇区的分隔，更成为有效控制城镇无序扩张的绿色屏障。

“沿路拓绿穿城”是指以道路防护绿地和工业防护林带为主体构成的绿色网络成为贯穿整个城镇的绿色血脉，在条件许可的情况下尽量拓宽林网宽度，与公园绿地、生产绿地等绿色斑块有机联系，形成镇区的绿地系统布局。

由机场路、胜浦路、东方大道、甫城路、苏沪高速路、苏昆太高速公路、规划区域主要道路的附属绿地及防护林带形成的绿色网格，穿插在东西向带形发展的镇区一起构筑城镇绿色骨架支撑，形成一个和谐发展的绿色空间平台。

这一绿地结构体系充分体现了甪直镇自然地貌的结构特征，突出反映了甪直作为“绿色水乡”的特殊城镇风貌。

由于许多绿地是在现状水系的基础上建成的，这就要求必须通过主观行动，对土地资源及其利用进行再认识，对业已形成的城市布局结构合理调整，有目标有规划的进行各种保护开发行为，构建科学合理的城镇发展结构。

第五章各类绿地规划第十二条公园绿地体系规划1、公园绿地分为综合公园、专类公园、社区公园、带状公园、街旁绿地五种类型。

2、公园建设体现以人为本的精神，创造出能满足游人游憩、活动、休闲和审美需要的舒适、优美的绿色空间。

3、完善公园功能，突出公园个性，强化文化内涵。

4、公园服务半径综合性公园服务半径2000-3000米；专类公园800-1500米；社区公园、街旁绿地300-500米。

第十三条生产绿地规划生产绿地是指专为城市绿化建设服务的生产科研基地，它包括苗圃、草圃、花圃以及园林部门所属的果园与各种林地。

由于生产绿地担负着为城市绿化工程供应苗木、草坪及花卉植物等方面的任务，因此，它的建设质量会直接影响城市园林绿化建设的进度与效果。

建设部《城市绿化规划建设指标的规定》中，城市生产绿地的面积应占建成区面积的2%以上。

随着社会主义市场经济的迅猛发展，城市建设用地日渐紧张，要在寸土寸金的城市建设用地中安排大规模的绿化生产用地，难度越来越大。

因此，近几年部分城市将生产绿地设置在镇区以外。

规划利用苏昆太高速公路两侧200米控制区和建设条件，开辟苗木园地，引入品种和数量，加强苗圃自身引种、育种、繁殖等研究、生产工作，以满足城镇东、西部间的绿色生态廊道地建设需要。

第十四条防护绿地体系规划防护绿地是指城镇中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。

甪直镇位于江南水乡，建立完善的城市防护绿地体系，对提升生态环境有着极为重要的意义。

规划甪直镇防护绿地主要包括：滨水防护绿地、道路防护绿地、卫生隔离绿带和高压走廊防护绿地等。

一、滨水防护绿地规划在穿越镇区的甪直港、甪小港，城镇西侧的吴淞江支流等吴淞江沿线局部地段两侧根据具体情况设置防护林带，宽度20～300米不等，利用水系的灌溉便利条件增加绿地面积，与临近的道路绿地和工业区防护绿地一起，共同组建城镇的外围绿圈和城镇内部的绿色廊道。

二、道路防护绿地主干道规划红线宽度20米以下的，两侧各建设不小于10 米宽防护绿带，20～40 米的，两侧各建设不小于15米的防护绿带，50米以上的，两侧各建设不少于20 米的防护绿带；铁路两侧建设不低于30 米宽的防护绿带。

三、卫生隔离带卫生隔离绿带主要设在工业区内部及工业区与居住区之间，根据工业区对环境影响的程度和范围来确定其宽度，也可结合水系防护林或在道路一侧设置，其中一类工业用地的防护林带宽度不小于25米，二类工业用地的防护用地宽度不小于50米。

四、高压走廊防护绿地高压走廊防护绿带应按相关规定，架空线路两侧保持高压走廊防护绿地宽度：35kv 的宽度为10m，110kv 的宽度为20m，220kv 的宽度为35m，500kv 的宽度为65m。

第十五条附属绿地规划一、居住区绿地规划1、居住绿地的规划指标必须符合表5-1规定和《城市居住区规划设计规范》的相关要求。

备注：居住区绿地的规划设计要严格遵循国家标准《城市居住区规划设计规范》，保证居住区绿地的用地面积，即：新区建设绿地率不低于30%，旧城区改造不得低于25%。

居住区公园最小规模为1.0公顷，小区游园应在0.4公顷以上。

居住区内人均集中绿地指标，应根据居住人口规模分别达到：组团级不少于0.5平方米/人，小区级（含小区内的组团）不少于1.0平方米/人，居住区级（含居住区内的小区与组团）不少于1.5平方米/人。

2、除绿地数量应达标外，还必须体现“以人为本”，人与自然和谐共存的居住区绿化设计理念。

二、道路绿地规划（一）城市景观道路位于镇区轴线上的景观道路具有透景作用，是城镇道路中景观最有特色的路段。

这些路段应当视线开敞，色彩丰富多变，能充分表现甪直的地方特色和艺术效果。

景观路的绿地率≥40%。