四、实现实实在在没有水分的增长——关于促进经济持续健康发展
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经济生活第四单元练习题【答案】1. A2. C3. A4. B5. A6. D7. D8. C9. B 10. D11. C 12. B 13. A 14. B 15. A16. A 17. B 18. A 19. A 20. D21. A 22. B 23. D 24. C 25. C26.影响:①经济全球化是一把“双刃剑”,既有积极影响,也有消极影响。
(2分)②它推动了生产力的发展。
它促进生产要素在全球范围内流动、国际分工的提高及国际贸易的迅速发展,从而推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更广阔的发展空间。
(2分)③经济全球化使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重;加剧全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。
(2分)应对:发展中国家应对经济全球化的正确态度是:抓住机遇,积极参与,趋利避害;提高抵御国际经济风险能力,勇敢地迎接挑战。
(4分)(评分说明:回答(1)中的①可给2分,若较为完整回答出②③两点,也可给满分,总得分不超过6分)27.①科学发展观的第一要义是推动经济社会发展。
(2分)国务院全面实施城乡居民大病保险,更好守护困难群众生命健康,有利于推动经济社会发展。
(2分)②科学发展观的核心立场是以人为本。
(2分)国务院全面实施城乡居民大病保险,更好守护困难群众生命健康,把实现好,维护好,发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到了发展为了人民,发展成果由人民共享。
(2分)③科学发展观的基本要求是全面协调可持续。
(2分)国务院全面实施城乡居民大病保险,更好守护困难群众生命健康,有利于全面推进社会建设,实现经济社会持续发展。
(2分)④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。
(2分)国务院全面实施城乡居民大病保险,更好守护困难群众生命健康,是统筹经济社会发展的表现,做到了统筹兼顾。
(2分)28.①在经济全球化的条件下,积极参与国际竞争与合作;(2分)②完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系(2分),加快转变对外经济发展方式(2分),促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,调整产品结构(2分),大力发展优势产业(其他可作替换,最高6分)③必须始终坚持独立自主、自力更生的原则,在立足自身发展的基础上实行对外开放;(2分)④坚持“引进来”和“走出去”相结合,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
经济增长必须是实实在在和没有水分的增长
佚名
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2015(0)2
【摘要】在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下,我们决不能低估
当前和今后一个时期所面临的前和今后一个时期所面临的风险和挑战,主要是世界经济低速增长态势仍将延续,总需求不足和产能相对过剩的矛盾有所上升,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,经济发展和资源环境的矛盾有所加剧。
我们要坚持“两点论”,一分为二看问题,既要看到国际国内形势中有利的一面,
也看到不利的一面,从坏处着想,做最充分的准备,争取较好的结果。
【总页数】1页(P65)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.实现没有水分的经济增长
2.何谓没有水分的经济增长
3.正确认识“实实在在和没有水分的增长”
4.中国经济增长如何才能“没有水分”
5.经济增长必须带动就业增长
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《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》九、主动适应、把握、引领经济发展新常态——关于促进经济持续健康发展坚持以提高发展质量和效益为中心发展才能自强,发展是解决我国一切问题的基础和关键。
面对经济发展进入新常态后出现的一系列困难矛盾、风险挑战,必须更好落实发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以提高发展质量和效益为中心,实现实实在在、没有水分的发展,民生改善、就业充分的发展,劳动生产率提高、经济活力增强、结构调整有成效的发展。
坚持以提高发展质量和效益为中心,是针对加快转变经济发展方式、调整经济结构提出来的。
过去,粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用,大兵团作战加快了我国经济发展步伐,但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做,不仅国内条件不支持,国际条件也不支持,是不可持续的。
把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复,是形而上学的发展观。
如果仍然想着粗放型高速发展,习惯于铺摊子、上项目,即使暂时把速度抬上去了也不会持久,相反会使发展中的矛盾和问题进一步积累、激化。
发展必须保持一定的速度,但并不是单纯追求增长速度,而是追求有效益、有质量、可持续的发展。
习近平总书记指出,“不能简单以国内生产总值增长率论英雄”。
衡量经济发展好坏,不是速度高一点,形势就“好得很”,也不是速度下来一点,形势就“糟得很”,而是要看有没有质量和效益,就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善,这才是我们要的发展。
实现发展质量和效益的提高,必须遵循规律、按规律办事。
有质量、有效益的发展,必然是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。
坚持科学发展,必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
坚持可持续发展,必须以人与自然和谐相处为目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识,坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。
经过两天的会议,中央经济工作会议于12月16日闭幕。
相关权威机构的专家表示,会议透露出的两个重大决策信号,其一是,“更加注重经济增长质量和效益”已成为最高层的一个战略决策。
中央领导人近期表示,要增强经济增长的内生活力和动力,“增长必须是实实在在和没有水分的增长”;另一个重要的决策信号是明确提出了“以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”,会议还要求“提出改革总体方案、路线图、时间表”。
这些表述都凸显出高层推动改革的决心和行动力。
01·改革“改革”已成为党的十八大召开以来最热门的词汇之一,也被认为是解决中国经济问题最根本的举措。
有专家说,在影响中国经济的诸多因素中,推动机制体制改革是最为重要的一环,也最需要来自高层的推动。
“改革需要中央决策者有大的魄力,痛下决心去推进。
”决策层明显关注到了这一问题。
国务院副总理李克强说,改革是中国最大的红利。
“改革目前已进入攻坚区、深水区,下一步的改革,不仅是解放思想、更新观念,更多方面的改革是要打破固有利益格局,调整利益预期。
这既需要政治勇气和胆识,同时还需要智慧和系统的知识。
”在谈到下一步的改革步骤时,李克强说:“改革要既有顶层设计,又尊重基层的首创精神。
”据了解,在经济体制改革的具体领域,目前的工作重点包括加快财税体制改革、深化金融体制改革、深化资源性产品价格和环保体制改革、深化收入分配和社会保障制度改革等。
02·实实在在增长今年以来,经济增速持续下滑,三季度更是跌至三年半以来新低。
为了遏制经济下滑的势头,下半年以来国家采取了一系列“稳增长”的措施,包括加快项目审批,加大基础设施投资,出台稳定外贸措施等。
随着这些措施显现成效,四季度以来宏观经济势头企稳回升势头明显,今年经济增速超过年初制定的7.5%经济增长目标完全没有问题。
基于宏观经济已呈现企稳回升趋势,加之中央经济工作会议再次明确明年仍会继续“把稳增长放在更加重要的位置”,因此,市场对于明年经济走势预期很乐观,认为明年经济形势会好于今年。
中央经济工作会议指出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
在这个大逻辑下推动我国经济持续健康发展,需要从理论和实践上不断地深入研究。
1经济持续健康发展的认识党的十八大以来,习近平总书记围绕以经济建设为中心、立足提高质量和效益、推动经济持续健康发展,发表了一系列重要讲话,内容丰富,思想深刻。
他关于“促进经济持续健康发展”的思想根植于中国实际,是多年积累形成的,并一以贯之不断发展。
可以说经济持续健康发展是习近平经济思想的最集中表现。
2012年11月15日,习近平在党的十八届一中全会上讲话时强调,在前进道路上,我们一定要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面深化经济体制改革,推进经济结构战略性调整,全面提高开放型经济水平,推动经济持续健康发展。
从习近平总书记的系列讲话中可以看出,经济持续健康发展具有以下几个特点:1.1尊重经济规律的发展经济规律是经济发展过程中不以人们意志为转移的内在的、本质的、必然的联系和趋势。
可依据其在一定经济条件下存在时间的长短而划分为共有经济规律和特有经济规律。
共有经济规律如生产关系一定要适合生产力状况的规律;在商品生产条件下遵循的供求规律、竞争规律和价值规律。
特有经济规律如有计划按比例分配、按劳分配和按劳分配与按生产要素分配相结合的分配方式等。
人们对经济规律只能发现、认识和利用,违反客观经济规律就要遭到挫折、惩罚。
因此,随着经济发展到不同阶段,必须客观认识经济规律,利用经济规律。
当下的中国必须全面深化经济体制改革,从制度、方针、政策和计划等方面,体现客观经济规律的要求,归根到底就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,从而促进经济持续健康发展。
1.2有质量、有效益、可持续的发展经济持续健康发展,首先需要社会财富总量不断增加,经济社会要不断创造新的财富;其次在创造社会财富的同时,效率要不断提高,消耗的能源资源的效率也要不断提高,对社会环境不能造成更多的破坏;最后,具备前两个条件的经济发展持续的时间又持久。
2021年中央经济工作会议解读之一:稳中求进的总基调会议摘要2015年12月18日至21日,中央经济工作会议上,为2016年经济发展定调:坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。
保持经济运行在合理区间,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力。
解读回顾近十年会议内容,可以看到中国宏观经济政策的清晰脉络,而“稳中求进”已经连续第五年成为中国经济工作的总基调。
今年,我国经济社会实现持续稳步发展,就是得益于坚持稳中求进的工作总基调。
稳中求进的基调不变,可以为十三五发展奠定良好基础。
[原因]明年我国经济仍将面临不少新问题新挑战。
经济下行压力较大,结构调整遇到阵痛,企业经营困难增多,部分领域风险显露。
攻坚克难,爬坡过坎,就要坚持以经济建设为中心不动摇,坚持加快推进改革开放不动摇,稳中求进,顺势而为,主动适应新常态,保持经济稳步发展势头。
虽然经济总量已居世界第二,但是我国仍然是一个发展中国家,仍然处于社会主义初级阶段,实现社会主义现代化的任务十分繁重。
以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。
要一心一意谋发展,凝神聚力抓改革,释放发展新活力,创造发展新成果。
[原则]稳中求进,稳字当头。
“稳”的重点是稳住经济运行。
速度稳住了,才能稳定市场预期,提振发展信心,为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。
这就需要保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
我们不能以GDP论英雄,但要防止增速过快回落导致“栽跟头”。
稳中求进,贵在有进。
“进”的重点是扩大有效供给,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,推动产业转型升级,提升竞争力促进经济发展。
认清形势把握重点全力助推**经济追赶超越----***同志在ⅩⅩ年第一次党委中心组学习上的发言材料尊敬的*行长,各位领导、各位同仁:大家好!首先,感谢**中支为我们搭建了这样一个很好的学习、交流平台。
刚才,会议组织学习了今年中央经济工作会议、总、分行工作会议的主要精神,学习了今年“两会”公报、政府工作报告以及《中国共产党党委(中心组)学习规则》。
按照会议安排,结合学习内容,简要谈一下自己的学习体会,同时,结合**实际,谈一些自己的思考与想法。
一、关于中央经济工作会议的学习认识中央经济工作会议全面、客观地分析了当前国际、国内形势,明确了ⅩⅩ年经济工作的总体要求、宏观政策取向和重点任务。
我个人认为学习贯彻中央经济工作会议精神,要抓住以下五个关键点。
一是要把握经济发展进入新常态的大逻辑。
改革开放30多年来,我们实现了经济年均增长近两位数的高速度。
在新常态和国际国内复杂经济形势下,我国经济增长速度从近两位数转为一位数既有必然性,也有合理性。
中高速不仅是与经济潜在增长率相符合的合理增速,而且有利于我们加快调结构、转方式。
结构变化和动力转换二者相辅相成。
目前,我国的结构优化和动力转换正处在关键阶段,需要把握大逻辑,采取大举措,推进大改革,按照适应经济发展新常态的要求,调整经济政策框架和经济工作思路,推动经济发展和结构调整,努力实现经济转型升级的大目标。
二是要贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念。
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是做好经济工作的重要遵循。
创新理念居五大发展理念之首,创新是引领发展的第一动力。
抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”。
三要坚持稳中求进工作总基调。
稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,今年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。
稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。
四是要坚持以提高发展质量和效益为中心。
学习促进经济持续健康发展心得体会财务室—韦永凤党的十八大以来,习近平主席围绕以经济建设为中心、立足提高质量和效益、推动经济持续健康发展,发表了一系列重要讲话,内容丰富,思想深刻。
他关于“促进经济持续健康发展”的思想根植于中国实际,是多年积累形成的,并一以贯之不断发展。
丰富的工作经历,使他对“国内生产总值增长率”的认识、如何处理好政府和市场的关系、创新驱动发展战略、全面建成小康社会以及推进以人为核心的新型城镇化有充分的了解,对中国经济也有着深刻的理解。
习近平在党的十八届一中全会上讲话:在前进道路上,我们一定要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面深化经济体制改革,推进经济结构战略性调整,全面提高开放型经济水平,推动经济持续健康发展。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。
我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。
在推进城镇化的过程中,要尊重经济社会发展规律,过快过慢都不行,重要的是质量,是同工业化、信息化、农业现代化的协调性。
我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,在经济社会不断发展的基础上,朝着共同富裕方向稳步前进。
小康不小康,关键看老乡。
要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好,使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌,不断开创“三农”工作新局面。
保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,要实现经济发展和民生改善良性循环。
经济新常态下消费发展的基本特征与主要对策一、经济新常态的核心内涵:经济发展更加注重其民生福祉效应中国经济发展正在实现步入新常态的阶段性转变。
经济新常态有以下主要特点:经济发展速度从高速增长转向中高速增长;经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量的深度调整,实现优化升级;经济发展动力从传统增长点转向新的增长点,从要素驱动转向创新驱动,消费、投资、出口“三驾马车”更均衡拉动增长,逐步实现消费成为拉动经济增长的主引擎。
总之,就是经济发展要转到以提高质量和效益为中心的轨道上来,挤掉增长中的水分,实现实实在在的,百姓能够更好分享经济增长成果的有质量、有效益、可持续的发展。
如果从科学发展观视角进一步研判,经济新常态的核心内涵可以归结为经济发展要更加注重其民生福祉效应。
人的生产活动是为了满足自身生存发展需要,经济发展成果应由全体社会成员共享,这早已成为人类的一种科学认知。
不仅马克思经济学深刻阐明了这方面的基本原理,从18世纪亚当·斯密等西方经济学古典学派到20世纪凯恩斯、萨缪尔森等及其后的当代西方经济学,对此也有不少重要论述。
例如,美国经济学家杰里米·里夫金在其近年的著作中,论述了人类合作和共享的趋势。
他指出:“人类世世代代都变成了机器,永无止境地追求物质财富:活着是为了工作。
第三次工业革命和合作时代为人类提供了一个机会,摆脱束缚在功利世界里机械地生活,享受自由带来的愉悦:活着是为了游乐。
”“合作时代则更多地看重创造、互动、社会资本、参与开放共享以及加入全球网络”{1}。
法国经济学家托马斯·皮凯蒂在其新著《21世纪资本论》中,针对1980年代以来全球贫富差距重新扩大的现实,强调要将分配问题纳入到经济学的核心,着重探讨如何让社会所有群体都能从增长中获益{2}。
在我国进入社会主义改造和建设的历史时期后,以满足社会消费需求、增进人民福祉作为社会主义现代化建设的根本目的要求联盟,成为党和国家的重要宗旨。
促进经济持续健康发展感悟
经济持续健康发展是一个国家的重要目标,也是人民生活改善的重要保障。
在实现经济持续健康发展的过程中,我深深感悟到以下几点:
一、要加强基础设施建设。
基础设施建设是经济发展的“软组织”,在这个方面的投资能够有效地促进经济的发展。
因此,领导应该在发展经济的过程中注重基础设施建设的投入,使之成为打造经济持续健康的重要保障。
二、要重视人才培养。
现代经济已经转向高品质、高技能和高附加值的创新型经济。
这就需要我们加强人才培养,注重职业教育、终身学习等措施,让人们得到更好的教育和培训,以满足经济高质量发展对于人才的需求。
三、要加快科技创新。
技术创新是支撑现代经济发展的重要因素。
在创新方面,领导应该加强技术创新与产业发展的结合,鼓励企业和社会力量参与创新,为经济发展提供强有力的技术保障。
四、要加强国际合作。
现代经济已经不再是一个封闭的环境,对于国际交流与合作的重视已经越来越高。
在这个环境下,领导应该积极促进国际交流与合作,加强国际间经济和技术的交流,推进全球经济发展,才能更好地促进我国经济的持续健康发展。
总之,经济持续健康发展需要多方面的积极参与,包括领导、企业、社会组织和个人等力量的相互协作。
只有这样,我们才能实现经济高质量发展的目标,不断推进人民生活水平的不断提升。
国家公务员考试申论(副省级)复习试题(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)题目:近年来,我国政府高度重视生态文明建设,提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
请结合材料,分析生态文明建设对经济社会发展的重要意义。
材料一:1.近年来,我国空气质量持续改善,PM2.5浓度逐年下降,空气质量达标城市数量不断增加。
2.我国森林覆盖率不断提高,草原植被盖度持续提升,湿地保护面积不断扩大。
3.我国节能减排工作取得显著成效,单位GDP能耗和二氧化碳排放量逐年下降。
4.我国水资源管理取得重要进展,水资源配置更加合理,水资源利用效率不断提高。
材料二:1.生态文明建设为经济社会发展提供了良好的生态环境,促进了人民群众生活质量的提高。
2.生态文明建设推动了产业结构调整,促进了绿色、低碳、循环发展。
3.生态文明建设促进了区域协调发展,缩小了地区间生态环境差距。
4.生态文明建设提高了我国国际形象,为全球生态治理贡献了中国智慧和中国方案。
二、题目二(综合分析题型)题目:近年来,随着城市化进程的加快,一些地方在发展过程中忽视了对历史文化遗产的保护,导致不少具有重要历史价值的建筑和遗址遭到破坏。
请结合给定资料,谈谈如何平衡城市发展与历史文化遗产保护之间的关系,并提出你的建议。
(40分)要求:1.观点明确,论述充分;2.结构合理,条理清晰;3.字数不少于500字。
三、题目三(提出对策题型)【材料】随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市规模不断扩大。
然而,在这个过程中,也出现了一些问题,如交通拥堵、环境污染、资源紧张等。
为了解决这些问题,我国政府提出了一系列城市治理措施。
以下是对某城市治理措施的调查报告:一、调查背景近年来,某城市人口快速增长,城市规模不断扩大。
为解决交通拥堵、环境污染等问题,该市政府采取了一系列措施,如加强公共交通建设、推广新能源汽车、实施垃圾分类等。
为评估这些措施的效果,我们对该城市进行了为期一个月的调查。
统计工作要为实现中国梦发挥好参谋作用作者:宋晓红来源:《新西部下半月》2013年第03期【摘要】本文认为,为了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,统计工作应发挥当好党和政府的“参谋部”、“晴雨表”和“信息窗”作用,要植根于民,反映民生,造福于民;坚持务实求真,切实改进工作作风;推进统计改革创新,不断凝聚发展正能量;坚决杜绝各种水分,真实反映实在增长。
切实做好新时期统计工作的大文章。
【关键词】实现中国梦;统计工作;参谋作用习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。
“中国梦”是一个形象化的概括,不仅具有极为深刻的内涵,而且具有极为广大的外延。
实现“中国梦”,对广大统计工作者来说,就是要肩负起当好党和政府的“参谋部”、“晴雨表”和“信息窗”作用。
当前,在全党、全国各族人民同心协力为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”合力拼搏的关键时期,统计工作者只有围绕中心,服务大局,在求实、务实、落实上下功夫,才能做好新时期统计工作的大文章,更好地服务于中国特色社会主义事业的伟大实践。
一、统计要植根于民,反映民生,造福于民统计的根基在基层,人民群众是统计事业发展的力量之源。
要经常深入统计基层、深入调查一线。
只有深入到群众中去,才能真正触摸到问题与挑战、变化与期待,才能从人民的伟大创造和实践中汲取成就统计事业的智慧和力量,才能推动统计改革发展的巨轮沿着正确的方向前行。
“民生连着民心,民心关系国运。
”如何通过统计数据真实可靠、完整及时地反映民生改善,是摆在全体统计人面前的重大课题。
统计部门必须要进一步拓展统计范围,健全统计指标体系,尽快提升民生统计调查能力,丰富民生统计产品。
广大统计工作者要进一步增强责任意识,勇于担当,坚定信心,迎难而上,通过加快统计改革步伐,提升统计能力,拓展服务职能,在民生统计领域更加积极地作为,让统计成为密切党群血肉联系的数字纽带。
统计工作者是党和政府工作的信息提供者与经济社会发展的监测者,统计部门要努力为大众提供更加丰富的统计产品。
Cover Story封面故事中央经济工作会议释放重要改革信号中国经济已经出现了企稳回升的好势头,但根据中央的判断,企稳回升的基础仍不巩固,2013年必须切实保证在“稳”的前提下,做好“进”的工作。
梁朋作为执政党领导经济工作的重要方式,在每年年底召开的中央经济工作会议,是来年宏观经济政策最权威的风向标。
会议主要从宏观方面制定经济发展规划,部署来年经济工作。
在来年的全国“两会”上,由政府按照中央的定调和部署制定具体实施举措。
具体的议题一般包括如何进行经济结构调整、如何实现产业升级、如何引导民间投资、如何推进城镇化、如何保证金融货币政策稳定等。
2012年12月16日,为期两天的2012年中央经济工作会议在北京京西宾馆胜利闭幕。
作为十八大之后新一届中央领导集体主持的首次经济决策会议,本次会议更是制定了具体的改革时间表和路线图,引发中外各界高度关注。
复杂经济形势下的政策抉择走过国内外经济环境困难重重的2012年,经历了欧债危机持续发酵、出口遇冷,中国“内需增长”开始走上前台。
在承前启后的2013年,中国经济又将如何前行?中央经济工作会议给出了明确答案:做好2013年中国的经济发展应当实现一种实实在在、没有水分的持续健康发展,让广大人民群众能够分享到经济发展所创造的幸福和成果。
2013年经济工作,要继续把握好稳中求进的工作总基调,立足全局,突出重点,扎扎实实开好局。
会议同时指出,2013年国际经济形势依然错综复杂、充满变数,世界经济低速增长态势仍将延续;国内发展仍面临不少风险和挑战,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。
对此,我们“必须保持清醒头脑,增强忧患意识”。
从世界范围来看,目前欧元区仍在债务危机的泥潭中苦苦挣扎,是否会有新一轮市场动荡,以致加剧欧元区的衰退形势仍未确定;而美国则面临“财政悬崖”的危险,日本经济在新政府的领导下能否摆脱长期通缩,也存在不确定性。
一些国家为自身利益实行贸易保护主义甚至转嫁危机的趋势有所抬头。
在全国人民的关注和期待中,中央经济工作会议胜利闭幕了。
这是党的十八大后召开的第一个全国性重要会议。
会议强调,要紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局。
会议新风扑面,求真务实,方针明确,部署有力,为做好明年经济工作提供了根本遵循。
今年以来,面对复杂形势和困难挑战,我们及时加强和改善宏观调控,把稳增长放在更加重要的位置,经济社会发展稳中有进、态势良好。
这个好形势,是与改革开放30多年特别是党的十六大以来奠定的坚实基础分不开的。
我们站在了更高的起点上。
综合判断,我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件,但战略机遇期的内涵和条件已发生很大变化。
明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。
同时也是发展机遇与挑战并存,风险和困难较多的一年。
这就需要我们继续把握好稳中求进的工作总基调,立足全局,突出重点,扎扎实实开好局。
稳中求进,扎实开局,必须推动经济持续健康发展。
党的十八大强调要推动经济持续健康发展,这是做好经济工作的重要指导方针。
持续健康发展,要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的增长,是实实在在和没有水分的增长,是在不断转变发展方式、不断优化结构中实现增长。
我们要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,努力实现明年宏观调控的预期目标。
稳中求进,扎实开局,必须着力保障农产品供给。
我国有13亿人口,只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定。
我国虽然粮食连年增产、库存充裕,但主要农产品供求仍处于总量基本平衡、结构性紧缺的状况。
我们要巩固发展农业增产、农民增收好形势,夯实农业基础。
稳中求进,扎实开局,必须加快调整产业结构。
实现经济持续健康发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化产业结构战略性调整。
我们要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点。
按照尊重规律,分业施策、多管齐下,标本兼治的原则,积极采取措施,争取早见成效。
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新民主主义社会是近代中国由半殖民地半封建社会走向社会主义社会的中介与桥梁,在向社会主义过渡过程中起到了非常重要的作用。
2.双黄连可预防新型冠状病毒吗? A、是B、否答案:B3.实现(),就是中华民族近代以来最伟大的梦想。
A、四个现代化B、中华民族伟大复兴C、全面建成小康社会答案:B4.新冠状病毒会感染猫、狗吗? A、会B、不会C、当前没有发现答案:C5.测量体温如何判断自己发热,平静状态下超过()°C A、36.8 B、37 C、37.3 D、37.7 答案:C 6.过去五年,经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到____万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。
A、六十B、七十C、八十D、九十答案:C 7.小康不小康,关键看()。
A、农村B、老乡C、农民答案:B 8.实现社会主义从空想到科学的历史性飞跃的是?A、柏拉图B、列宁C、马克思和恩格斯D、邓小平答案:C 9.提高人体免疫力,下列说法正确的是() A、抽烟喝酒B、适当运动C、暴饮暴食D、过度熬夜答案:B 10.《党章》规定,党员必须密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护_____。
A、群众的正当利益B、群众的全部利益C、群众的利益答案:A11.中国梦的基本内涵是实现() A、国家富强、民族振兴、人民幸福B、国家强大、民族振兴C、经济发展、社会和谐答案:A 12.这次武汉地区发生的肺炎是种由新型冠状病毒引起严重的()症候群A、急性呼吸道B、慢性呼吸道C、肾功能素乱D、急性消化道答案:A 13.1986 年 3 月 3 日,王大珩等四位科学家给中共中央写信,提出要跟踪世界先进水平,发展我国高技术的建议。
四、实现实实在在没有水分的增长——关于促进经济持续健康发展发展才能自强,发展是解决我国所有问题的关键。
当前,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,经济持续健康发展具有很多有利条件;同时也要看到,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的阶段,面临不少矛盾和困难。
必须坚持稳中求进、改革创新,切实把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来,下定决心稳增长、调结构、促改革,实现更健康、更高质量、更可持续的发展。
1.不能简单以国内生产总值增长率论英雄改革开放以来,我们坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,以经济建设为中心,推动我国以世界上少有的速度快速发展起来。
但在这个过程中,一些地方、一些领域出现了“唯GDP(国内生产总值)”、片面追求经济增长速度的问题。
目前我们遇到的资源过度开发问题、环境污染严重问题、经济结构不合理问题等,都与此密切相关。
对此,习近平总书记反复强调,“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”,“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”。
不简单以国内生产总值增长率论英雄,是我国经济发展到现阶段的必然要求。
经过三十多年高速发展,我国已成为世界第二大经济体,这么大的块头、这么大的底数,再追求两位数的快速发展是不现实的。
而且资源、环境的承载能力,也不容许我们再盲目追求这样的高速度。
此外,解决高速发展过程中积累下的诸多深层次矛盾和问题,也需要把增速调整到合适的“挡位”,留下余地和空间,确保经济行稳致远。
不简单以国内生产总值增长率论英雄,必须建立科学的政绩考核评价体系,引导各级干部树立正确政绩观。
二〇一三年九月,习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出,“中央看一个地方工作做得怎么样,不会仅仅看生产总值增长率,而是要看全面工作,看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。
”要防止把发展简单化为增加生产总值,一味在增长率上进行攀比,以生产总值全国排名比高低,搞层层加码,追求过快的速度。
不简单以国内生产总值增长率论英雄,并不是说不重视经济增长了,而是要追求有效益、有质量、可持续的经济发展。
我国是一个发展中大国,发展需要保持一定的增长速度,否则就没有扩大就业、改善民生的物质基础,也不会有社会大局稳定。
但单纯追求增长,不注重质量和效益,不注重环境,这样的增长是不可持续的。
二〇一三年十二月,习近平总书记在中央经济工作会议上强调:“我们要的是实实在在、没有水分的速度,是民生改善、就业比较充分的速度,是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度,是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
”实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化产业结构战略性调整。
产业结构调整是一项长期战略任务,总的方向是,改造提升传统制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,加强新能源和可再生能源、综合运输体系、城乡公共基础设施建设,构建现代产业发展新体系。
加快产业结构调整,目前最突出的问题是化解产能过剩。
我国传统制造业产能普遍过剩,高耗能、高排放行业尤为明显。
比如粗钢、水泥、电解铝、平板玻璃的产能,都占到全球产能一半左右,有的甚至更高。
这些行业产能利用率普遍很低,浪费十分严重,资源环境难以承受。
习近平总书记指出:“现在不拿出壮士断腕的勇气,将来付出的代价必然更大。
”转方式调结构是我们发展历程必须迈过的坎儿,要按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则和消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的途径,统筹考虑经济发展、结构升级、社会稳定等多重因素,稳扎稳打开展下去,决战决胜打好调整经济结构、化解产能过剩这场攻坚战。
化解产能过剩要更多使用经济手段,更多运用市场机制的办法,凡是市场和企业能决定的都交给市场和企业,由企业根据市场供求关系变化作出判断,通过市场竞争实现优胜劣汰。
2.处理好政府和市场的关系稳增长、转方式、调结构,推动经济持续健康发展,关键是全面深化经济体制改革。
而经济体制改革的核心问题,是处理好政府和市场的关系。
党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断,为进一步深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制指明了方向。
一九九二年,党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标后,对政府和市场关系,我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。
党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
可以看出,我们对政府和市场关系的认识在不断深化。
经过二十多年实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍存在不少问题,主要是市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整;等等。
这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。
现在,我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高,宏观调控体系更为健全,主客观条件具备,应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。
为此,党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。
这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,是马克思主义中国化的一个新的成果,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
这有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象。
深刻理解“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
一是要切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。
必须不失时机地加大改革力度,坚持社会主义市场经济改革方向,在思想上更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律,在行动上大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化,让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。
要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。
坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,积极发展混合所有制经济,促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
加快完善现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。
深化财税体制改革,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障。
要适应经济全球化新形势,构建开放型经济新体制。
推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。
推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,再为中国这只大鹏插上两只新的翅膀,飞得更高更远。
二是要更好发挥政府作用。
市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,不是说政府就无所作为,而是必须坚持有所为、有所不为,着力提高宏观调控和科学管理的水平。
我国实行的是社会主义市场经济体制,仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。
科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。
三是要加强协调配合,发挥好政府和市场“两只手”的作用。
政府和市场的作用不是对立的,而是相辅相成的;也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题,而是统筹把握,优势互补,有机结合,协同发力。
要划清政府和市场的边界,凡属市场能发挥作用的,政府要简政放权,要松绑支持,不要去干预;凡属市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位,该管的要坚决管,管到位,管出水平,避免出问题。
要善于运用负面清单管理模式,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么,该做什么,由市场主体根据市场变化作出判断。
要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势。
3.把创新驱动发展战略实施好“中国是一个大国,必须成为科技创新大国。
”二〇一四年一月六日,在会见探月工程嫦娥三号任务参研参试人员代表时,习近平总书记发出了这样的号召。
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。
必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,坚持走中国特色自主创新道路,把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好,坚定不移创新创新再创新,加快创新型国家建设步伐。
从全球范围看,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。
国际经济竞争甚至是综合国力竞争,说到底就是创新能力的竞争。
谁能在创新上下先手棋,谁就能掌握主动。
新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆,带动了关键技术交叉融合、群体跃进,变革突破的能量正在不断积累。
即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。
必须增强忧患意识,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,不能等待、不能观望、不能懈怠。
从国内看,创新驱动是形势所迫。
习近平总书记指出:“块头大不等于强,体重大不等于壮,有时是虚胖。
”鸦片战争前,中国经济总量排在世界前几位,但没有先进科学技术支撑,在西方的坚船利炮下不堪一击。
所以说,科技创新至关重要。
现在,我国经济总量已跃居世界第二位,社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。
同时,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。
我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键是要靠科技力量。
要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,必须及早转入创新驱动发展轨道,把科技创新潜力更好释放出来,充分发挥科技进步和创新的作用。
要树立强烈的创新自信,敢于走前人没走过的路。