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金融支持农业科技创新存在的问题及对策建议何虹【摘要】资金要素是影响农业科技创新能力提高的重要要素。
加强金融对农业科技创新的支持是国家的政策要求,也是金融部门的重要职责。
金融部门在支持农业科技创新的过程中自身实力也会得到不断提升,实现农业和金融的＂双赢＂。
但本文认为当前金融对农业科技创新的支持还存在着许多不容忽视的问题,金融加大对农业科技创新的支持应多管齐下。
%Capital constraint is the key of elevating the level of agricultural technology innovation.Strengthening the financial support of agricultural technology innovation is not only necessary according to national policies,but also accountable and important for financial mercial banks and agriculture can be ＂win-win＂in the process of financial support.However,there are still some problems exist.The financial support of agricultural technology innovation should be improved in different ways.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】4页(P51-54)【关键词】农业科技;金融机构;支持体系【作者】何虹【作者单位】中国人民银行新野县支行,河南新野473500【正文语种】中文【中图分类】F832.432012年2月1日，国务院正式发布了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的中央1号文件，明确指出：农业科技是现代农业的根本出路，要加快推进农业科技创新，大幅度提高农业科技投入强度，引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技。
2012年第6期中旬刊（总第483期）时代金融Times FinanceNO.06，2012（CumulativetyNO.483）金融支持农业科技创新的调查与思考———以保山市为例张光耀范应胜(中国人民银行保山中心支行，云南保山678000)【摘要】文章分析在加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的进程中，金融支持农业科技创新的基本情况及其存在的一系列问题，通过分析并结合实际情况，对在农业科技成为今年中央“三农”工作重点的背景下，金融如何支持农业科技创新发展提出相关政策建议。
【关键词】农业科技创新金融支持调查思考最近，党中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，这是新世纪以来党中央连续发出的第九个指导“三农”工作的一号文件。
该文件首次将“农业科技”摆在了前所未有的突出地位，明确了农业科技公共性、基础性和社会性的定位，在去年中央财政“三农”投入首次超过1万亿的基础上，今年将进一步增加“三农”和农业科技方面的投入。
这意味着，促进农业科技进步已成为今年中央“三农”政策的重中之重。
当前国内外经济形势十分复杂严峻，全球气候变化影响加深，农业资源环境约束不断增强。
实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，既不能靠继续消耗农业水土资源的方式，也不能靠不断增施化肥农药的途径。
毕竟，在工业化、城镇化的快速推进时期，进一步增加对农业水土资源的投入余地越来越小，而靠增加化肥农药的投入，不仅提高了农业的成本，也对环境造成了污染，正是从这个意义上讲，农业生产的根本出路在于通过科技创新加快农业发展方式的转变。
但由于我国总体上农业科技成果转化率偏低，这既有成果本身的原因，又有转化机制等方面的原因，更有资金短缺的问题。
目前，由于政府对基层农技推广经费投入不足，县乡一级的基层农技推广体系基本都处于“网破、线断、人散”的状况，基层农技推广工作面临着诸多困难和问题。
从保山的实际情况看，如何在农业发展方式的转变下，充分发挥金融支持作用，加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障力、为科技兴农提供有力资金保障是一个值得探索和思考的问题。
新农村建设下强化农业经济管理工作的若干思考随着我国新农村建设不断取得成果，农村经济发展的稳步推进，农业经济管理工作面临着新的机遇和挑战。
如何深化农业经济管理改革，实现农业经济高质量发展，成为当前农业经济管理工作亟待解决的问题。
本文将从加强政府引导、创新金融支持、深化产业融合、拓展市场留护等方面进行若干思考。
一、加强政府引导政府是农业经济管理的重要主体，加强政府引导将有助于规范农业生产经营行为，促进农业经济健康发展。
一方面，政府应加大政策支持力度，鼓励农民发展现代农业，提高农产品质量和产量。
政府还应加强农业经济管理的监管力度，加大对乡村产业、环境和资源利用的监督力度，防止乱象出现。
政府需要加大财政投入，加强农业技术研发，提高农业生产水平，以满足市场需求。
二、创新金融支持农业经济管理工作中，金融支持是重要的保障手段。
当前，国家对农业金融政策持续优惠，但在实际操作中还存在一些问题，比如政策落实不到位、金融机构不愿意向农户放贷等。
需要创新金融支持模式，建立农业金融服务体系，提高农业信贷的便捷性和有效性，激发农业经济活力。
还可引导民间资本进入农业领域，拓宽农业融资渠道，促进农业经济的多元化发展。
三、深化产业融合产业融合是推动农业经济管理工作的重要手段，也是新农村建设的重要内容。
农业产业融合不仅可以提升农产品附加值，还可以促进农村一二三产业融合发展，推动乡村经济结构转型升级。
需要积极推动农业企业与现代服务业、高新技术产业的深度融合，发展生态农业、休闲农业、乡村旅游等产业，壮大农村产业规模，提升农村产业的核心竞争力。
四、拓展市场留护市场是农业经济的重要动力，也是农产品销售的关键环节。
为了更好地推动农业经济管理工作，需要加强对农产品市场的留护和拓展。
一方面，可以通过建立乡村综合市场、发展电子商务等方式，拓展农产品销售渠道，推动农产品的品牌化和营销网络化。
还可以引导农民合作社、农业合作组织等，在市场上形成集中采购、统一销售的优势，提高农产品的市场竞争力。
