香港养老服务体系建设及对内地发展的启
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香港安老院服务的发展经验及启示作者:王大双来源:《智富时代》2015年第01期【摘要】自1999年我国步入老龄化社会以来,随着我国老龄化程度的不断加深,养老问题逐渐被社会各界所关注。
目前我国主要的养老模式是居家养老,但生活压力、思想观念等条件的改变使得越来越多的家庭选择将老人送去养老院照顾。
在我国大陆地区,八成以上的老年人倾向于选择居家养老,因为老年人留在家里意味着获得更加便捷的生活方式、良好的居住条件、丰富的精神生活等。
而被送去养老院则要面临服务人员照顾不周、生活条件差、背上子女不孝的污名等问题,国内许多老人表示,不愿被送到养老院生活。
而与之相反的是,中国香港地区的老年人却愿意选择去正规的养老院生活、接受服务。
这一巨大的反差引起了笔者的思考,本文将通过香港地区养老院与中国大陆地区的养老院(以江苏无锡为例)持有的理念、管理的模式、提供的服务等方面的对比,探讨这一问题的具体原因,并为大陆地区养老院服务的改进提供一些借鉴。
还应该虚心求教、深入实践,为老年人的幸福提供更为可靠的支持。
【关键词】安老服务;人口老龄化;养老模式目前,随着我国社会的变迁和养老政策的改变,院舍养老受模式到越来越大的关注,但我国大陆地区的院舍养老服务起步晚、发展慢,并且在服务过程中出现了各种各样的问题。
而我国香港地区由于特殊的历史和社会条件,已经形成了完备的院舍养老服务制度,为大陆地区提供了良好的经验及启示。
一、中国大陆地区养老服务的现状及需求自1999年我国步入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
2012年,我国大陆总人口达到135404万人,其中15-64岁劳动年龄人口为100403万人,占全部人口的74.1%,较2011年下降0.3个百分点;65岁及以上的老年人口数量为12714万人,占当年全部人口的9.4%,比重较2011年上升0.3个百分点。
一、香港人口老化状况与世界各地的情况相似,随着社会环境的改善和医学进步,香港在过去20年间的死亡率持续下降,相应地平均预期寿命普遍延长,人口也因而持续老化。
在2003年,男性的出生时平均预期寿命为78.6岁,而女性则为84.3岁。
到2004年,65岁或以上老人人数为812,700,占整体人口的11.9%。
并据预计,在2033年男性的平均预期寿命将上升至82.5岁,女性的平均预期寿命则上升至88岁。
届时,65岁及以上老人人口比例将会达到27%。
①这就意味着在30年后,香港每四个人中就会有一位老年人。
与此同时,老年人口的高龄化程度也在不断加深,在2003年,75岁以上老人约有33万,占长者人口约41%。
到2011年,将增至42万人,估计占当时长者人口48%[1]。
现在,大部分年轻长者仍然身体健康,只有约一成有认知能力衰退及不足一成有活动能力衰退。
而在75岁或以上的长者中,约有22%出现认知能力衰退[2]。
随着老人年龄的增长,患各种慢性及恶性疾病的比例上升,对经济援助和护理服务的要求会不断提高,这为老年人社会保障体系和安老服务提出了新的问题和挑战。
二、香港老年社会福利总体架构面对人口老化程度的加深和速度的加快,行政长官在1997年发表的施政报告中已将“照顾长者”定为政府策略性施政方针。
相应的,政府在老年人经济保障和护理服务上的投入也逐年增加。
总体来说,香港老年社会福利大致可分为两类:经济援助和直接服务。
就经济援助而言,香港采取世界银行倡议的“三支柱”模式:第一支柱是通过无须供款提供的公共计划,即综合社会保障援助计划和高龄津贴计划。
在综援计划中,如果老年人资产通过审查,可根据健康状况获得应付基本生活的津贴。
具体来说,一个健康的老人可获得每月近四千元的津贴,这其中包括膳食费用和住宿费用。
此外老人还可获发特别津贴,如康复及医疗用具支出、社交及康乐支出等,还可凭医疗费用豁免证明书在公立医院或诊所免费获得医疗服务。
全文共计1112字考察香港居家养老服务后给我们的提示
随着我国人口的老龄化,我们应发展符合中国国情的养老模式。
这次赴港考察给我们体会最深的是,香港老人的生活习惯和生活方式与上海老人有着非常相似之处。
为此香港的居家养老服务模式是值得上海社区养老服务借签的。
结合上海社区养老服务的特点和发展需要,社区养老服务无论过去、现在、还是将来都会是老年人照顾的主要方式。
采取社区养老服务,不仅家庭在经济上负担比较轻,而且可以让老年人更多地接受来自子女的照顾。
同时,社区的的环境也是老年人比较熟悉的。
根据香港居家养老服务给我们的提示,社区养老的服务是最有效益、最人性化、最符合中国传统的养老方式。
所以探索具有可操作性的上海社区养老服务模式是势在必行。
一、倡导“在家安享晚年”和“老年社区照顾”的理念
老年社区照顾能让老年人不脱离他所生活和熟悉的社区,在本社区内接受服务,尽可能维持其独立生活的能力,保持其独立自主的生活方式,对老年人身心平衡发展有极大的益处。
同时通过老年社区照顾能动员社区内的资源、运用社会人际关系资源开展多源化的服务,使老人能身心愉快的生活在熟悉的社区,并在社区这一大家庭中安享晚年。
1。
香港养老服务的发展经验及其启示一、本文概述随着中国社会老龄化程度的不断加深,养老服务的发展成为了社会关注的焦点。
香港,作为中国的特别行政区,其养老服务的发展经验具有独特性和先进性,对于内地养老服务的发展具有重要的启示意义。
本文旨在深入探讨香港养老服务的发展经验,以期从中提炼出对内地有益的启示。
文章将首先概述香港养老服务的整体发展状况,包括服务模式、政策支持、资金投入等方面。
接着,文章将分析香港养老服务在发展过程中积累的成功经验,如社区养老、医养结合、政府与市场合作等模式的特点和优势。
随后,文章将探讨香港养老服务发展面临的挑战和问题,以及相应的解决策略。
通过对香港养老服务发展经验的深入研究,本文期望能够为内地养老服务的发展提供有益的借鉴和启示。
具体而言,文章将提出针对内地养老服务发展的政策建议、服务模式创新、资源整合利用等方面的具体建议,以期推动内地养老服务水平的提升和养老服务产业的健康发展。
二、香港养老服务的发展历程香港养老服务的发展历程,可以说是伴随着社会经济的变迁和人口老龄化趋势的加剧而逐步演进的。
这一过程大致可以分为以下几个阶段:起步阶段(-年):随着香港经济的快速发展和人口结构的转变,老年人口比例逐渐上升。
政府开始意识到养老服务的重要性,并逐步加大对养老服务的投入。
在这一阶段,主要的服务形式包括提供基本的生活照顾和医疗服务。
发展阶段(-年):随着老龄化程度的加深,养老服务需求不断增加。
政府开始推动多元化、个性化的养老服务,鼓励社会各界参与养老服务提供。
同时,政府还加强了对养老服务机构的管理和监督,确保其服务质量和安全。
创新阶段(年至今):近年来,香港养老服务在创新方面取得了显著进展。
政府积极推广智慧养老、科技养老等新理念,利用现代科技手段提高养老服务的效率和质量。
政府还加强了与内地及其他地区的合作,共同探索养老服务的新模式和新路径。
香港养老服务的发展历程是一个不断适应社会变化、不断创新和完善的过程。
Population Ageing and Elderly Services: The
Experience of Hongkong
作者: 王海英[1];梁波[1,2]
作者机构: [1]上海大学社会学院;[2]上海基层治理创新研究中心(智库)、上海大学特大城市社会治理协同创新中心
出版物刊名: 中国人力资源开发
页码: 85-90页
年卷期: 2014年 第16期
主题词: 老龄化 养老服务 香港经验 社会组织
摘要:20世纪60年代以来,香港的人口老龄化趋势日益显现.受到经济治理领域传统自由放任与不干预理念的影响,香港逐步构建起了以市场化、社会化力量为主导,政府、市场、社会多元合作为特征的养老服务体系.其养老服务的政策范式总体上经历了从消极不干预到积极不干预的重要转变.香港养老服务体系构建的成功经验在一定程度上能够为我国,尤其是上海等特大城市应对人口老龄化问题,开展多层次的养老服务提供有价值的启示.。