北京市人防工程质量监督有关注意事项的说明

北京市人民防空办公室关于印发《北京市人民防空工程质量监督管理规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民防空办公室•【公布日期】2019.10.12•【字号】京人防发〔2019〕119号•【施行日期】2019.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市人民防空办公室关于印发《北京市人民防空工程质量监督管理规定》的通知京人防发〔2019〕119号各区人防办、北京经济技术开发区民防局，各相关单位：为落实工程建设项目审批制度改革，推进“放管服”工作，加强人民防空工程建设事中事后监管，进一步规范本市人民防空工程质量监督工作，北京市人民防空办公室对原《北京市人民防空工程质量监督管理规定》(京民防发〔2015〕90号)进行了修订。

现将修订后的《北京市人民防空工程质量监督管理规定》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

原北京市民防局发布的《北京市人民防空工程质量监督管理规定》(京民防发〔2015〕90号)废止。

特此通知。

附件：北京市人民防空工程质量监督管理规定北京市人民防空办公室2019年10月12日北京市人民防空工程质量监督管理规定第一章总则第一条为规范和加强本市人民防空工程(以下简称人防工程)质量的监督管理工作，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》《建设工程质量管理条例》《北京市人民防空条例》《北京市建设工程质量条例》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等相关法律、法规、规章及《人民防空工程质量监督管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建人防工程的质量监督管理适用本规定。

第三条本规定所称人防工程质量监督管理，是指人民防空主管部门或由其委托的人防工程质量监督机构依据国家相关法律、法规和人防工程建设强制性标准，对人防工程实体质量与人防工程建设、设计、施工、监理单位和人防工程专用设备生产安装企业、质量检测等单位的人防工程质量行为实施监督。

北京市人防工程监督、竣工认可和验收备案管理规定法律文号: 京民防发［2009］83号颁布时间：2009—7—20执行时间：2009-8-1政策内容:北京市人民防空工程质量监督、竣工认可和竣工验收备案管理规定第一章总则第一条为加强本市人民防空工程（简称人防工程)质量监督、竣工认可、竣工验收备案管理工作，确保人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市实际情况,制定本规定。

第二条本规定所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本市行政区域内新建、改建、扩建人防工程（除中直机关、国家机关和驻京部队所属工程外）的质量监督、竣工认可和竣工验收备案均适用本规定。

法律、法规另有规定的除外。

第三条北京市民防局负责全市人防工程的建设管理工作.北京市人防工程质量监督站(简称市人防站）根据国家的法律、法规、规章和工程质量标准，对全市人防工程进行质量监督.市人防站受北京市民防局委托，具体办理全市人防工程竣工验收备案和建设行政执法工作。

人防工程所在地区、县民防局负责所属人防工程的竣工认可工作。

北京经济技术开发区的人防工程竣工认可办法另行制订。

第二章人防工程质量监督第四条人防工程质量监督是人民防空主管部门或其设立的工程质量监督机构根据国家的法律、法规及工程建设强制性标准，对人防工程建设责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政管理行为。

第五条建设单位取得施工许可后，应于人防工程开工建设前，到市人防站办理人防工程质量监督登记。

第六条建设单位办理人防工程质量监督登记时应填写《人防工程质量监督登记表》并报送下列资料：（一）北京市民防局核发的《人防工程施工图备案通知单》（原件）;（二）北京市人防工程技术服务中心出具的《人防工程施工图设计审查意见书》（复印件）；(三)施工许可证（复印件）和相应的监督注册证明文件。

人防工程施工验收注意事项知识讲解人防工程是指根据国家有关规范和标准，为了保护人民生命财产安全，进行的各类防护工程的总称。

人防工程的施工和验收是确保人民生命财产安全的重要环节，下面将对人防工程施工和验收的注意事项进行讲解。

一、人防工程施工注意事项：1.施工组织：在进行人防工程施工前，要制定详细的施工组织设计方案，明确施工队伍的分工与职责，确保施工无障碍进行。

2.技术要求：施工人员要具备相应的资质和技术，对人防工程的施工要求有所了解，遵守施工规范和标准，确保施工质量。

3.施工材料：使用符合国家标准的人防工程材料，杜绝使用劣质材料，保证施工质量和安全性。

4.施工现场管理：施工过程中要进行现场巡查和管理，确保施工过程的安全性和质量，预防事故的发生。

5.安全防护措施：在施工现场要设置相应的安全防护设施，对作业人员进行安全培训，提高施工人员的安全意识和防护能力。

二、人防工程验收注意事项：1.规范标准：验收人员要了解人防工程相关的规范和标准，对验收过程进行指导和监督，确保验收符合标准。

2.验收程序：按照规定的程序进行验收，包括初验、复验和竣工验收等环节，逐步进行验收，确保各项要求得到满足。

3.质量检查：对人防工程进行质量检查，检查施工质量是否符合规范要求，对存在的问题进行整改，确保验收合格。

4.安全检查：对人防工程的安全设施和设备进行检查，确保安全设施完好并达到使用标准，对存在的安全隐患进行整改。

5.文件资料：完成验收后，要编制并提交相应的验收报告和相关资料，记录验收结果和整改情况，做好资料归档工作。

三、人防工程施工和验收常见问题及对策：1.施工质量不合格：加强施工过程的监管和巡查，定期组织施工质量检查，对存在的问题及时整改，确保施工质量符合要求。

2.安全隐患：施工过程中要加强对安全隐患的排查和整改，定期组织安全检查，完善安全管理措施，确保施工安全。

3.文件资料不全：施工和验收过程要做好相关的文件和资料归档工作，保证资料的完整性和档案的可查性。

北京人防工程管理规定一、总则北京市人防工程管理规定（以下简称“规定”）旨在加强对北京市人防工程建设、管理和运营的规范，确保人防工程的安全性和有效运行，并提供应急救援保障。

本规定适用于北京市内所有人防工程的建设、维护和运营活动。

二、建设规范1. 人防工程项目的规划和设计应符合国家和北京市相关的人防工程标准和规范，并经相关部门的审批。

2. 人防工程的施工应符合相关法律法规，严格按照设计方案进行，确保施工质量和安全。

3. 人防工程的材料、设备及工艺应符合国家和北京市的相关标准，杜绝使用假冒伪劣产品。

4. 人防工程项目的验收应按照规定程序进行，验收合格后方可投入使用。

三、管理要求1. 各人防工程的责任单位应设立专门的管理机构或人员，负责人防工程的日常管理和维护。

2. 人防工程应定期进行安全检测和设备维护，并建立相应的档案记录。

3. 对人防工程设施的维修、改造或重要设备的更换，应提前向管理部门申请，并经批准后方可进行。

4. 人防工程的使用单位应加强人员培训和演练，确保人员熟悉应急处置流程，并能够正确使用应急设备。

5. 人防工程的使用单位应加强巡查和日常管理，对现有设施设备进行定期检查，确保其正常运行和安全性。

四、运营要求1. 人防工程的运营应按照相关管理规定进行，确保人防工程的有效投入使用和保障能力。

2. 各人防工程的责任单位应建立健全应急预案，明确各种危险状况下的应对措施和应急资源调配。

3. 对于人防工程的租用或出租行为，应事先办理相关手续，并向管理部门备案。

4. 在市级人民防空指挥部或区县级人民防空指挥部发布人防警报时，人防工程的责任单位应按照预案要求，迅速组织人员进入人防工程避险。

五、安全监督1. 北京市人防工程管理部门按照职责，对人防工程的建设、管理和运营进行监督检查，发现违法违规行为应依法处理。

2. 对于人防工程建设、管理和运营中存在的安全隐患或问题，管理部门有权要求责任单位进行整改，并追究相关责任。

北京市人民防空办公室关于印发《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民防空办公室•【公布日期】2021.12.02•【字号】京人防发〔2021〕110号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市人民防空办公室关于印发《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》的通知各区人防办、北京经济技术开发区开发建设局，各相关单位：为规范和加强北京市人民防空工程维修质量监督管理工作，提高人防工程维修质量，确保人防工程保持良好使用状态，北京市人民防空办公室制定了《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

北京市人民防空办公室2021年12月2日北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）第一条为规范和加强北京市人民防空工程维修质量监督管理工作，提高人防工程维修质量，确保人防工程保持良好使用状态，根据《中华人民共和国人民防空法》《北京市人民防空条例》《人民防空工程维护管理办法》《北京市人民防空工程维护管理办法（试行）》等有关法律、法规和文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内经人民防空主管部门（以下简称人防主管部门）备案或登记的各类人民防空工程（以下简称人防工程）以及与工程配套的地面附属设施的维修质量监督管理适用本办法。

城市地下空间开发利用兼顾人民防空需要的工程防护部分的主体结构，防护设备设施维修质量监督管理参照本办法。

第三条本办法所称人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第四条本办法所称的人防工程维修质量监督管理是指为确保人防工程维修质量达到相关标准，满足战时防空效能，由人防主管部门对人防工程防护结构、防护设备设施，战时使用的暖通、电气、给排水系统进行维修的质量监督管理。

北京市人民防空办公室关于对《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》公开征求意见的公告文章属性•【制定机关】北京市人民防空办公室•【公布日期】2021.11.12•【字号】•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市人民防空办公室关于对《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》公开征求意见的公告为规范和加强北京市人民防空工程维修质量监督管理工作，提高人防工程维修质量，确保人防工程保持良好使用状态，北京市人民防空办公室制订了，根据《中华人民共和国人民防空法》《北京市人民防空条例》《人民防空工程维护管理办法》《北京市人民防空工程维护管理办法（试行）》等相关法律、法规和文件，参照《北京市人民防空工程质量监督管理规定》，北京市人民防空办公室制订了《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》。

现将《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出修改意见和建议。

意见征集期限：2021年11月12日至11月18日。

公众可以电子邮件方式反馈至北京市人民防空办公室。

公开征集意见时间为：2021年11月12日至11月18日。

意见反馈渠道如下：1.电子邮箱：*********************2.通讯地址：北京市丰台区南四环西路188号17区11号楼，北京市人防工程质量监督站（请在信封上注明‘意见征集’字样）3.电话：************;135****98154.传真：************;620640965.登录北京市人民防空办公室网（），在“政民互动”版块下的“民意征集”专栏中提出意见6.登录北京市人民政府网( )，在“政民互动”版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见附件1：《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》征求意见稿附件2：《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》的制订说明附件3：《北京市人民防空工程维修质量监督管理办法（试行）》意见反馈表北京市人民防空办公室2021年11月12日。

北京人防工程管理规定北京市人防工程管理规定第一章总则第一条为规范北京市人防工程的建设和管理，保障城市人防设施的安全和有效运行，根据《中华人民共和国国防动员法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于北京市范围内的人防工程的建设、利用和管理。

第三条人防工程应当以提高人民防空意识，加强城市防空设施建设，保障防空能力为宗旨，以服务国家战略需求，维护社会安定和谐为任务。

第四条人防工程应当遵循规划先行、分类管理、综合运用、科技兴防的原则，合理布局，高效利用，提升人防能力。

第五条建设和管理人防工程应当遵循科学规划、公正合理、便民高效、节能环保的原则，注重节约资源，提高工程质量，确保工程安全。

第二章人防工程建设第六条人防工程建设应当按照城市防空规划，合理布局，分期实施。

人防工程的建设项目应当根据需要提前编制建设方案，并依法进行可行性论证。

第七条人防工程在建设过程中应当按照国家有关建设技术标准、规范和要求进行设计、施工、验收等工作。

禁止廉价劣质建设，杜绝违法建设行为。

第八条建设单位应当加强对人防工程建设的监督和管理，确保项目质量和工期进度。

建设单位应当及时报告工程进展情况，并按照规定接受相关部门的监督检查。

第九条人防工程建设项目竣工后，应当进行验收。

验收合格的人防工程方可投入使用。

建设单位应当组织相关技术人员进行验收，并将验收结果报告相关部门备案。

第三章人防工程管理第十条人防工程建成后，应当划定明确的管理边界，并配备符合要求的标识标牌，确保管理区域清晰可见。

第十一条人防工程管理应当由专门机构承担，具体管理办法由市人防办制定。

人防工程建设单位应当向管理机构提交相关资料并进行备案。

第十二条城市人防工程设施的日常管理应当做到定期巡查、维护保养，确保正常运行。

对发现的问题及时进行处理，保障设施安全。

第十三条人防工程管理单位应当建立健全管理制度，制定相应的管理规定，加强对工程建设、维护、保养的监督与管理。

第十四条人防工程的设施维护保养应当按照规定的要求进行，确保设施的完好性和功能性。

人防工程质量监督指导手册一、引言概述嘿呀，小伙伴们！咱们来唠唠人防工程质量监督这事儿。

为啥要有这个监督呢？其实就像是给咱们的人防工程找个严格的把关人。

人防工程可是关系到大家的安全大事，可不能马虎。

这部分就是让大家先对这个监督有个整体的概念，知道为啥它这么重要，就像给你讲个故事的开头，先把背景啥的给铺垫好。

二、使用范围说明这人防工程质量监督啊，可不是只针对某些特定的人防工程。

不管是大型的地下防空设施，还是小区里的那种小型人防地下室，都在监督的范围内呢。

不管是新建的工程，还是进行改造的工程，都得按照要求接受质量监督。

简单说就是，只要是涉及到人防工程的建设和改造，就都要被管起来，这样才能保证每个工程都能达到保护大家的标准。

三、操作步骤指南（一）前期准备1. 监督人员要先熟悉相关的规范和标准。

你想啊，如果自己都不知道标准是啥，怎么去监督别人呢？这就好比厨师做菜得先知道菜谱一样。

2. 要收集工程的相关资料，像工程的设计图纸啊，施工方案之类的。

这些资料就像是我们了解工程的一个窗口，通过它们能知道工程大概是怎么个情况。

（二）工程建设过程中的监督1. 对建筑材料进行检查。

材料可是工程的基础，如果材料不行，那工程质量肯定好不了。

比如说检查钢筋的质量，是不是符合强度要求啊；水泥的标号对不对之类的。

2. 检查施工工艺。

就像盖房子，砖头怎么砌是有讲究的。

在人防工程里，比如墙体的浇筑工艺，有没有按照规定的流程来，混凝土有没有振捣均匀等。

3. 监督人员要经常到施工现场去转转，可不能在办公室里坐着就想把监督工作做好。

要实地查看工程进度和质量情况，发现问题及时指出。

（三）工程竣工后的监督1. 进行工程的验收工作。

按照相关标准一项一项地检查，看是不是都合格了。

2. 对工程的档案资料进行审核。

工程档案就像是工程的成长记录，里面记录了工程建设过程中的各种信息，要确保这些信息完整、准确。

四、功能特点介绍1. 保障人民安全。

这是人防工程最最重要的功能啦。

北京人防工程管理规定人防工程是指为了预防、应对局部战争、军事冲突或其他突发事件对城市人民生命财产安全的威胁，而建立的具有防护功能的设施和工程。

为保障北京市的人防工程的有效运营和管理，北京市政府制定了相关的管理规定。

本规定的目的是确保人防工程的持续有效运行，提高城市人民的安全保障水平。

一、总则1. 为加强人防工程管理，保障城市居民的生命安全和财产安全，本规定依据国家有关法律法规，结合本市实际情况制定。

2. 本规定适用于北京市境内所有人防工程的建设、改造、使用和管理。

3. 人防工程管理应遵守法律法规，注重技术规范和标准，确保其安全可靠。

二、人防工程建设1. 人防工程建设应科学规划，合理布局，充分考虑地质环境、气候条件、人口密度等因素。

2. 人防工程的建设应按照相关技术标准和规范进行，保证设备设施的品质和功能。

3. 人防工程建设需审核核准，相关部门应按照程序进行审批和验收。

三、人防工程使用1. 人防工程使用前应进行验收，保证其功能完好，设备设施齐全。

2. 人防工程使用单位应制定详细的应急预案，加强人员培训和演练，提高突发事件应对能力。

3. 人防工程使用单位应定期组织巡查、维修，及时发现和解决问题，确保设施的可用性和安全性。

四、人防工程管理1. 人防工程的管理责任由市政府负责，相关行政部门负责协助，分工明确，各负其责。

2. 专业人防工程管理机构应组织专业人员，负责日常管理和维护工作。

3. 人防工程管理应建立健全的档案管理系统，记录工程的建设、改造、维修等各项情况。

五、执法监督1. 人防工程管理机构和相关行政部门应建立健全执法监督机制，加强对人防工程的日常监管和检查。

2. 对于发现的人防工程安全隐患，相关部门应及时通知使用单位进行整改。

3. 对于违反人防工程管理规定的行为，相关部门应及时进行处理，并追究相关责任人的法律责任。

六、附则1. 本规定自发布之日起生效，替代之前的相关规定和文件。

2. 对于人防工程建设和管理中的专业问题，可根据需要制定相关的技术指导文件。

北京市人民防空工程平时使用安全管理规范北京市人民防空工程平时使用安全管理规范第一条为加强本市人民防空工程(以下简称人防工程)平时使用安全管理，保障人防工程合理开发利用，依据国家和本市相关法律、法规的规定，结合本市实际情况，特制定本规范。

第二条本规范适用于本市行政区域内人防工程的使用及改造管理。

法律、法规另有规定的从其规定。

第三条人防工程的平时使用，应当在保证战备功能的前提下为经济建设和人民生活服务。

人防主管部门因战备或平时其它涉及公共安全原因的需要，可无偿征用已使用的人防工程，使用单位应在规定的期限内予以腾退。

第四条符合下列要求的人防工程平时可以使用：(一)已按法定程序竣工验收备案；(二)具有与平时功能相配套的给排水、供电、照明及通风措施；（三）出入口数量不少于2个，且必须具备室外主要出入口。

第五条按照“平战结合”的原则，根据不同的设计功能，人防工程平时可用作旅馆(招待所)、宿舍等居住场所、办公场所、公共娱乐场所、小型体育场所、汽车库、商场(店)、超市、医院、餐厅、展览厅及按火灾危险性分类属于丙、丁、戊类的生产车间和物品库房等。

禁止在人防工程内设置哺乳室、托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所和残疾人员活动场所。

第六条人防工程使用人，应当具备独立承担民事责任的法人资格，备有依法核准登记的有关文件，且应具备以下文件：(一)按有关规定取得的消防部门验收合格文件；(二)按有关规定取得的卫生部门验收合格文件；(三)按有关规定制定的治安管理制度、防火管理制度和卫生管理制度；(四)管理单位与使用人签订的人防工程安全使用责任书；(五)按规定制定的人防工程安全应急救援预案；(六)按规定制定的人防工程防汛应急措施；(七)由人防主管部门核发的《人防工程使用证》。

第七条平时使用人防工程，应按规定设置人防工程使用标志牌。

人防工程管理单位应对标志牌的设置及内容更新负责。

第八条人防工程的出入口地面建筑物的耐火等级不应低于二级，与周围筑物之间的防火间距不应小于6米。