关于农村生活垃圾处理现状调查报告
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生活垃圾分类处理调查报告(精选8篇)生活垃圾分类处理调查报告(篇1)人类作为一种生物在这个地球上生存,从最初的茹毛饮血到现如今的万物之灵长经历了万年的时间,对地球的索取从也从最初地球可以承受的范围到如今的岌岌可危。
人类在发展自身的时候并不是所有的资源都能完全应用,那些我们所不能产生效益的东西被称之为废物。
战争年代,或许大规模杀伤性武器对地球有大的威胁,但是在如今的和平大环境下,却也有暗流涌动。
人类要生存,就会有生存的副产品出现,我们称之为垃圾,如何处理好它们,是一个极具现实意义的课题,因为人类数量的极具增加,若是不能妥善地处理好,那么等待我们的将是危险的未来。
但事实上,我们的生活废物并非真的一文不值,有害无益。
世上没有垃圾,只有放错了地方的资源。
或许如今的科技水平并不能完全地將垃圾转化为资源,但是转化个五六成还是做的到的。
那么我们应该如何去做呢?答案就是垃圾分类回收再利用。
分类则是最重要的一步。
生活垃圾可分为以下4类:可回收垃圾,厨余垃圾,有害垃圾以及其他垃圾。
其中可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
而厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。
有害垃圾则是指废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等。
其他垃圾是除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。
先不谈需要特殊处理的有害垃圾以及被填埋的其他垃圾,光是那些可回收垃圾和厨余垃圾若是处理得好就將是一笔巨大的财富。
本次的调查旨在了解当地对垃圾处理的现状如何,是否进行了分类等问题。
由于个人精力有限,就对家附近做了调查,调查的范围包括:2个农村,3个高级住宅区。
三个区域的选取也是考虑到了不同的生活水平居民对与垃圾分类处理的态度。
虽说不能完全代表上海,但也可以管中窥豹,略具一定的代表性。
在__村以及__村,由于当地居民都属于务农的,可以说是个农村。
那里真正产生的生活垃圾并不多,要煮菜,自家的院子里摘点新鲜的瓜果就成,无需去菜场。
关于农村垃圾处理的调查报告(五篇范例)第一篇:关于农村垃圾处理的调查报告关于农村垃圾处理的调查报告垃圾伴随着人类的产生而出现,发展而变化。
我国是一个农村人口占多数的农业国家,长期来,由于农村传统的社会结构形态和生产生活方式,农村垃圾因其数量较少、成份单一和易于分解,一直依靠堆积化肥、简易填埋或自然腐烂等方式维系着垃圾总量与生态平衡。
改革开放以来,随着我国农村经济社会的快速发展,农民现代生活方式的逐渐确立和城乡环境保护要求的不断提高,加上农业有机肥使用的忽视,农村垃圾问题由隐性呈显性并愈益凸显,成为新农村建设过程中一个不可回避的难题。
这次我就针对我们村的垃圾分布及处理情况做了调查,具体如下一、垃圾分布现状1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场我发现村庄的池塘、洼地和沟渠周围堆放着一堆堆大大小小的垃圾,池塘的水面上漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。
这些垃圾都是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾,垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”,逢下雨天和刮风天,雨水和大风通过冲刷和吹动,将垃圾带进池塘。
每年春节前后,村民捕鱼后处理池塘内淤泥的时候,发现大量塑料袋、塑料包装盒、废弃塑料玩具、废弃塑料薄膜、废弃砖块等夹在淤泥中。
2、村舍前后树荫下垃圾随处可见村民会在房前屋后栽种一些树木,我站在河堤上远观树荫环绕的村庄,到处充满生机和活力,美丽无比。
走近,细看树丛,却发现树荫下面除了覆盖着大量的植物落叶外还堆放着大量的垃圾。
树丛中的垃圾有废弃塑料制品,也有纸屑、尘土、果壳、布带等,当强风袭来,轻巧的垃圾随风起舞,飞向半空,尘土便又扬起,吹入院子内。
3、垃圾随农家肥进入农田虽然近年来随着经济的发展,农民生活水平的提高,农村的机械化作业在逐渐增多。
但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代,农户家里一般会养一些鸡、鸭、鹅等禽畜,受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃,而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。
生活垃圾调查报告3篇随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,农村生活水平及生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,因垃圾问题而引发的投诉在逐年攀升。
从县河至关垭子,从水坪至向坝,从康家岭至丰溪,从工业园区到洛河,公路旁、河两岸成堆的垃圾随处可见,垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题,处理好农村垃圾问题,是根治农村脏、乱、差,保护生态环境的首要问题。
近年来,笔者对的垃圾问题作了一定的调查了解,从环保的角度结合当前全县农村垃圾处理中存在的一些问题,笔者谈几点粗浅的认识。
一、我县农村垃圾处理的现状我县有37万人,每天垃圾的产生量约为185吨,除城区在鄂坪九湾子建有一处垃圾填埋场,每天收运垃圾约30吨左右外,农村产生的垃圾,除305省道和乡镇所在地的部分垃圾在开始转运集中堆放外,其他大量垃圾随意乱丢乱倒。
乡镇的垃圾处理多数就是垃圾转移,从一个地方转移到另一个地方,从有人居住的地方转移到无人居住的地方,找一个偏辟的地方堆放而已,没有建规范的垃圾填埋场,没有达到消除污染,保护环境的目的。
近年来,我县通过实施“百里长廊”建设和“竹房城镇带”农村环境连片整治、新农村建设等工程,305省道沿线的乡镇垃圾收运系统的硬件建设,垃圾车、垃圾池、垃圾桶等已基本配备,农村垃圾处理工作取得了一定的进展,但就全县而言还存在不少问题,除城镇居民区稍好一点外,绝大多数乡镇的垃圾集中收集处理还仅仅停留在形式上,应付检查而已,少数乡镇几乎没有一个村的垃圾进行了处理,甚至连乡镇政府所在地的垃圾也还是到处乱倒,臭水沟里到处都是垃圾,环境卫生状况极差。
生活垃圾日集月累,致使往日人欢鱼跃的清澈池塘成了臭气熏天、蚊蝇满天飞的水中垃圾场;全县沿路、沿溪、沿住宅周围地带成堆的垃圾比比皆是。
除了烂菜皮之类的生活垃圾外,多数是包装袋、塑料袋,还有破鞋子、农药瓶等白色垃圾,一经雨水冲刷污水横流,浸蚀土壤,污染水源,洪水带走最多的浪渣是垃圾,洪水过后溪流两岸滩林挂满“彩旗”(白色污染),这与漂亮的村居形象形成剧烈反差。
农村垃圾处理情况调查报告农村垃圾处理情况调查报告「篇一」随着时代的飞速发展,现代科学技术也在不断的进步。
科技的进步给人类带来了物质上的满足和生活水平上的提高,在很大程度上,科技的进步给人们带来了幸福。
但是从另一方面来讲,科技的进步也给我们带来了忧虑。
现代社会,商品的成分越来越复杂,所使用的化学添加剂越来越多,所形成的垃圾的所含化学物质也就越来越多,带给人们生活的危害就越来越大,再处理的难度也就大大增加了。
最近我走访了澄城县环卫处,调查了本县垃圾堆放、清运和处理的情况。
这里我把调查的材料分两项说明。
一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性垃圾在人们生活中是必然存在的。
仅就生活垃圾来说,我县每人每天要生产一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。
从整个澄城县来看,每天将有三十万公斤垃圾急需处理。
如果不能及时处理,大量垃圾随意堆放,长期囤积,就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生,威胁居民的健康。
因此垃圾是城市的一大负担。
垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:第一,从垃圾的平均组成来看本县居民的生活燃料大多以煤为主,煤灰占垃圾总量的四分之三,市场及厨房有机废物约15%—20%,再就是街道庭院的落叶尘土等,总量是无机垃圾施肥,并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质,难于燃烧销毁。
第二,用这种含有杂质的垃圾施肥,就会使土地碴化。
据调查,施用这种肥料碴化的土地,已由原来的百分之十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。
再说我县郊区在落实分田到户后,肥源立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受欢迎。
第三,过去处理垃圾都是埋在地下,现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水,填埋后的场地也派不了大用场。
何况在远郊和县区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,寻找垃圾出路,迫在眉睫。
还有本县虽以做出保护环境卫生的一些规定,但由于不能严格执行,成效不大。
随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量还在不断增加。
农村生活垃圾处理的调研报告一、农村生活垃圾的危害1、占用土地,破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。
目前,由于处理水平落后,农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法,这样就侵占了越来越多的土地,不仅直接影响农业生产,妨碍环境卫生,破坏大自然的优美景观,更可能破坏地表植被。
如塑料袋等不可生物降解物质,在土地中的残留率高达20%~30%,这种“白色污染”严重破坏了土壤结构,影响了其透气、透水性,又造成化学污染等,危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。
2、成为疾病的传染源,危害农民健康。
众所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源,由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质,垃圾堆放场成为多种微生物,病原菌的繁殖场所, 蚊绳孽生,老鼠猖狂,有毒物质和病原体,通过各种渠道传播疾病,影响人体健康。
特别是遇上大(雨)或洪灾,由于洪水的冲刷,可以造成最大限度的病原扩散,导致疾病迅速传播,尤其是消化道传染病。
二、农村生活垃圾的处理现状近年以来,随着国家村庄环境整治三年行动计划创建“环境优美乡村”、农村新“5+1”实事工程等工作的开展,农村生活垃圾处理工作日益得到重视,出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村。
然而由于经济状况、地理位置等种种原因,大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。
1、处理简单、随意,环境污染严重。
村民往往按照就近原则处理,将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆,村里也没有相应的机构去处理垃圾,去维护环境。
村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到,致使垃圾严重污染环境。
2、缺乏足够的资金支持,基础设施缺乏。
农村垃圾的'处理需要大量的资金,但是农村可变现的公共资源有限,村民自身无法拿出更多的资金,上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理,乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向,农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。
农村垃圾处理情况调查报告农村垃圾处理情况调查报告5篇在不断进步的时代,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。
你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编精心整理的农村垃圾处理情况调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村垃圾处理情况调查报告1调查主题:生活垃圾的产生及处理调查目的:提高环保意识,促进垃圾回收利用,减少资源浪费调查对象:五年()班全体学生调查方法:笔者提问,记录答案,并做具体分析一.答卷分析本次调查全班学生共计45人,有效答卷40份。
问卷主要是对垃圾产生的原因、种类、数量进行了了解,并对垃圾的处理进行了调查。
二.调查结果及分析(1)学生生活垃圾基本可分类:剩饭菜类、纸张类、塑料袋、饮料瓶、废水等。
在日常生活中,垃圾的数量是很惊人的,从调查看,平均每个学生产生垃圾的重量在一斤左右。
这个数量对于一个学生似乎是没有什么,但对整个社会来讲却是一个负担(2)大家对白色污染认识清楚,但处理中仍没有多数人考虑到这一点,乱扔乱放,随手丢弃,应加强这方面的宣传教育,制定强有力的措施,改变现状。
在调查中,我们得知,有90%的人知道塑料袋会对环境造成污染,这说明学生了解其危害性,但他们处理时却没有考虑这一点,随意性很强。
(3)在调查中还发现,有些学生没有垃圾回收意识,像饮料瓶、废纸,这本不是垃圾的垃圾,到处乱扔。
三.反思及建议反思:学生对垃圾回收意识不高,行为不够,由此可以看出学校和老师在教育管理方面存在一些问题,做的不够。
建议:一是学校老师进一步加强教育管理,指导学生将垃圾分类回收,然后统一卖给废品收购站,并把所得款项用作班费。
二是大力做好环保宣传,对学生进行环保知识和有限自然资源的教育。
农村垃圾处理情况调查报告2随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,农村生活水平及生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,山清水秀逐渐被污染,妥善处理农村垃圾,净化乡村美好环境,是新时期新农村建设要解决的首要问题。
生活垃圾调查报告生活垃圾调查报告「篇一」关于农村生活垃圾处理现状的调查报告近年来,随着经济的发展,农村的生活垃圾在数量上有了明显的增加,种类上也日益增多。
要提高农民的生活品质,农村的垃圾治理就显得尤为重要。
为积极引导农民养成良好的卫生习惯、生活习惯,对农村垃圾实施无害化处理,各地大都在积极探索农村垃圾处理运作的新模式,农村垃圾处理方式正在由过去的随意排放向无害化处理转变。
本文针对农村基层开展调研,探寻一条普遍适用的农村生活垃圾处理模式,对本县农村垃圾现状、垃圾处理方式等进行了调查,掌握了当前农村垃圾的实际情况,并在调查基础上进行了深入分析,对农村垃圾的处理提出了可行性的具体措施。
一、调查对象此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民,向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会,进行面对面的交流。
二、调查方法此次调查从全县24个乡镇共选取 80个自然村作为调查对象。
采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法,以面对面交流的形式收集调查问卷的答案,实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式,发现优点和存在的问题,与专业领域的专家进行交流,对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。
三、调查内容(一)垃圾的来源及分类农村地域广阔,人口居住比较分散,各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异,农村垃圾的种类和数量相差较大。
我们对抽样的自然村进行了实地调查,按照农村垃圾的来源,主要分为四类:1.生活垃圾。
生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的固体废物,在农村垃圾中所占比重居于首位,约占75%,农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。
2.农业生产垃圾。
农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物,主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。
建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。
垃圾处理的调查报告7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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农村垃圾处理调查报告农村垃圾处理调查报告在经济发展迅速的今天,报告对我们来说并不陌生,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。
你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是精心整理的农村垃圾处理调查报告,希望能够帮助到大家。
农村垃圾处理调查报告1随着现代工业、农业的发展,方便食品的增加,农村生活垃圾,特别是白色垃圾,一次性产品垃圾可以说已泛滥成灾。
根据崇阳县人大常委会20xx年工作要点安排,为改善我县农村人居环境,建设美丽乡村,针对如何搞好农村生活垃圾治理这一问题,崇阳县民政局组织专班深入铜钟乡大岭村、天城镇白泉村、路口镇团山村等地进行了实地调研,现将调研情况和对策建议汇报如下。
一、农村垃圾处理现状(一)农村生活垃圾收集与村庄保洁模式目前,我县农村生活垃圾大多是放任的形式,想丢哪儿就丢哪儿,遍地是。
虽然有一些地方放置了垃圾桶,但是垃圾桶旁边也有乱倒乱扔生活垃圾现象。
(二)农村生活垃圾集中与转运方式20xx年以来,全省开展农村垃圾治理,每个组(自然村)建一个垃圾池,每组找一个低保户(增加一个人的低保资金)作为组级垃圾保洁员(把每户垃圾清运入垃圾池),每村配一个清运工,每乡配一辆垃圾车,收集乡镇每个村的垃圾,运至乡垃圾场(一般是露天的,少数掩埋)。
这一措施的落实,短期内起了一点作用。
但是这项工作开展不到一年,每个垃圾池变成了一个垃圾点,特别是公路沿线的垃圾池,非常影响县誉、乡容、村貌。
(三)主要处理方式主要处理方式是乱丢,首先大部分是丢到河里,大水冲到哪儿是哪儿,其次是焚烧,再次是丢在不显眼的地方。
(四)垃圾处理设施现状20xx年建的垃圾处理设施,如今大部分被破坏了,垃圾清运车大多不在了。
(五)农村垃圾分类情况农村垃圾分类难,主要是农村人整体素质不高,按照现代社会发展趋势,应考虑渐进式分类。
(六)垃圾治理资金主要来源情况县对乡下拨一部分,乡对村全部下拨。
例如铜钟乡对每个村20xx 年至少拨6000元。
独石村乡下拨6000元,村垃圾清运员年工资15000元,不足部分资金9000元由村级垫付,造成村级负担加重。
农村垃圾分类调研报告范文通用6篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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一、调查对象此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民,向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会,进行面对面的交流。
二、调查方法此次调查从全县24个乡镇共选取80个自然村作为调查对象。
采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法,以面对面交流的形式收集调查问卷的答案,实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式,发现优点和存在的问题,与专业领域的专家进行交流,对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。
三、调查内容(一)垃圾的来源及分类农村地域广阔,人口居住比较分散,各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异,农村垃圾的种类和数量相差较大。
我们对抽样的自然村进行了实地调查,按照农村垃圾的来源,主要分为四类:1.生活垃圾。
生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的固体废物,在农村垃圾中所占比重居于首位,约占75%,农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。
2.农业生产垃圾。
农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物,主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。
建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。
4.产业垃圾。
产业垃圾主要指工业、农林业、畜牧业及医疗卫生等生产过程中产生的废弃物。
这些废弃物常带有一定的毒性,能够破坏整个人居环境并对人体健康产生危害,其中很多产业垃圾应划入危险废物类别中进行安全处理,但从目前来看,产业垃圾在农村垃圾中所占比例较小。
(二)调查问卷的数据分析本次调查向全县24个乡镇抽样80个自然村发放调查问卷共计500份,收回486份,有效问卷486份。
其中,年龄分布为:13岁以下占2%;13-20岁占18%;20-40岁占45%;40-60岁占31%;60岁以上占4%。
受教育程度分布为:小学文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的种类、数量及处理方式。
在调查中,39%的人认为周围的生活垃圾较多,生活垃圾中厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)占52%;生产垃圾中的自办作坊所产生的废弃物占31%。
对于垃圾的处理方式,选择随意倾倒到垃圾围的占42%,选择填埋的占12%。
由此可见农村对于垃圾处理的方式还需改进,人们的环保意识还需加强。
2.村民的环保意识和垃圾分类意识。
对于垃圾分类问题,大多数( 43%)的人不了解如何分类,只有10%的人能够对垃圾进行分类处理。
而且大部分( 68%)的人不关注或很少( 26%)关注环境保护的相关信息。
可见,对农村村民的环保意识还需加强,有关部门应该加大力度宣传垃圾分类回收和环保的相关知识。
3.政府相关部门对垃圾处理的政策和宣传教育。
政府相关部门对垃圾处理的宣传教育活动,46%的人们表示并不了解,21%的人表示只是偶尔有这种活动。
环保意识并不是在短期时间内就能迅速养成的,所以政府相关部门应该经常举办一些关于环保和垃圾分类处理的活动,长此以往,才能起到更好的宣传的作用。
四、现状分析(一)缺乏有效的制度保障农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制,呈现出处理主体个体化、分散化,技术水平低,处理简单、随意,环境污染严重等特点。
很多政策性法规在农村还没有引起大家的关心,同时由于缺乏可操作性,往往不能得到较好地贯彻和落实,无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效的制度指导和保障。
同时环境保护是一项慢性的工程,在没有制度硬性保障的前提下,基层干部更多的倾向于出政绩见效快的项目,因此农村垃圾处理问题还未引起高度重视。
(二)产生量大、成份复杂、循环利用率不高农村垃圾主要以厨房生活垃圾为主,占垃圾总量的56%,如动植物食品的去除物、剩饭菜、洗漱残渣和油污垢等;其次是以渣土为主,占垃圾总重量的24%,组成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽粪便、动物食品骨骼等;随着农村商品化程度的不断提高,化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。
农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。
农村垃圾一般由村内自行收集,垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式,垃圾的循环利用率较低,且造成对环境的二次污染。
(三)保洁人员队伍不够稳定以我县为例,24个乡镇340个行政村配备了1507人的保洁员队伍,专门负责农村垃圾收集处置、维护村庄及河道公共环境的日常保洁等工作。
据调查,1507人的保洁员队伍中,年富力强的不多,因此只能简单的对垃圾进行清扫,而不能真正发挥保洁员指导、监督、宣传教育的作用。
部分保洁员自我要求偏低,缺少工作的横向比较,工作缺乏深度,不够全面,致使垃圾清运、处置和垃圾箱外的垃圾清除不及时,垃圾的分类、堆放均不规范。
(四)农村居民垃圾危害意识低下农村生活垃圾之所以随意倾倒,一方面是农村居民传统的生活习惯,养成了生活垃圾房前屋后随意倾倒的处理方式;另一方面是由于农村居民对垃圾造成环境严重危害的认识不足,缺乏环境保护的主动意识,给垃圾治理带来了难度。
(五)基础设施不健全基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的基本物质前提。
长期以来,农村公共财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入,对农村的公共环境卫生的投入少,导致了农村生活垃圾处理的基础设施匮乏,管理也很不规范。
五、可行性的具体措施(一)完善法律法规体系,加强制度保障推动农村垃圾处理问题的有序进行,应从立法上完善,力争使垃圾处理的各个环节“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
因此需要严格立法,建立治理农村垃圾污染的相关法律法规,在监管和惩罚力度等方面进一步完善相应措施,填补农村垃圾处理监管法律上的空白,各乡镇也可以根据本地实际情况制定相应的管理办法,推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。
(二)加大宣传力度,强化环保意识全方位、多层次开展农村环境卫生、健康知识宣传及生态环境保护教育,提高农民对卫生保洁重要性的认识,引导农民群众克服随处扔垃圾的习惯,逐渐养成文明健康的生产生活方式。
同时,发挥新闻媒介的作用,通过各大媒体、宣传单、宣传画,以及文艺演出等丰富多彩的形式宣讲垃圾分类的相关知识、环保意义,营造出一种人人宣传、个个参与的管理氛围,减少生活垃圾污染的发生和扩散。
政府组织建立宣传队伍,进村入户,深入细致地宣传垃圾的危害性,让群众积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中来,变被动为主动,形成群策群治的良好局面。
(三)创新多元化投入机制,增添基础设施资金投入是能否真正建立农村垃圾处理长效机制的关键所在。
以政府投入为主,积极吸纳社会资金,逐步推动和实现农村垃圾处理投资主体多元化的良好治理机制,才是从根本上处理农村垃圾的重要保障。
1.政府财政投入提供资金保障。
县、镇财政每年在预算中拨出专项经费,用于农村垃圾集中处理。
县财政根据各乡镇具体情况制定投入标准,每年进行农村垃圾处理的专项投资,各乡镇财政按自己的实际情况再给予补贴;在资金拨付上,实行以奖代补的方式,对农村垃圾定点存放、按时清运、经检查验收达标的,按季度发放到乡村。
建议政府部门应加大对农村生活垃圾处理方面的资金投入,设置垃圾箱、垃圾围等生活垃圾处理设施,添置收集和运输垃圾的各种车辆和工具,建立专门的农村生活垃圾清运部门,使农村生活垃圾实现定点倾倒、集中处理、专人负责。
对于地处偏远、无经济能力解决垃圾规范处理的农村,政府应根据实际情况给予专项资金扶持,建立片区垃圾集中投放点和填埋场,保证农村的生活垃圾都做无害化处理。
2.村里积极筹资,逐步实现村民自治。
各村要通过“ 一事一议”制度,建立农村垃圾收费项目,同时采取“一事一议”筹资方式收取保洁费用,筹集垃圾围建设、垃圾桶购买、清扫工具和保洁人员工资待遇等专项资金,有条件的村可以从村集体收入中解决卫生保洁费用。
3.加强宣传,广泛吸纳社会资金。
农村垃圾的处理需要企业的参与,我们可以引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处理设施的建设和运营,逐步实现投资主体多元化,运营主体企业化,运行管理市场化。
同时,加强宣传力度,鼓励有的机关企事业单位、社会团体和社会各界人士,采取结对帮扶、社会捐助等形式,帮助经济实力相对较弱的村配建垃圾收集设施。
(四)加强人员配备,规范运行流程要加强人员配备,确保分工合理、分工明确,同时,加强对有关工作人员的培训和管理,规范操作程序,增强技术能力,提高工作效率。
规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。
农户负责定点投放,做好自家的环境卫生,并按照垃圾袋装的要求,将垃圾投放在指定垃圾容器内,村组负责定时清收,将本村的垃圾及时收集和清运到乡镇垃圾综合利用站,进行集中处理。
(五)探索生态模式,鼓励综合利用提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主,集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。
对农村生活污水治理则将沱江镇周边村组纳入城镇污水统一处理系统,确保生活污水处理率达到50%以上,生活垃圾清运率达到90%,垃圾无害化处理率达到50%以上。
(六)建立监管督查机制,确保常态化农村垃圾处理是一项只有起点、没有终点的长期工作。
把农村垃圾处理纳入到农村基层组织的工作程序中,使其成为农村干部工作的主要内容,即将农村垃圾处理工作任务细化分解到人、到岗,以确保农村垃圾处理工作的长效性。
监督管理是常态化监管机制的重点,考核奖惩制度是常态机制长期运行的动力。
各乡镇制定有力的监督管理制度,加大对村、组垃圾处理的检查力度。
同时将农村垃圾治理工作作为乡镇领导干部、村组干部的考核指标,列入各级各有关部门单位年度工作实绩考核,考核情况与评先评优、补助资金相连。