重点工程市场准入介绍(国别)

国家发展和改革委员会关于项目申请报告范文通用文本的通知范文发改投资[2022]69号中华人民共和国国家发展和改革委员会国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下：一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。

行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。

境外投资项目申请报告的文本将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。

阿尔及利亚民主人民共和国（以下简称“阿”）是北非地中海沿岸的重要国家，拥有3300万人口。

油气资源储量居世界前列。

得益于国际油价的上涨，经济发展较快，GDP在非洲仅次于南非列第二位。

阿是与中国建立外交关系最早的非洲国家之一，中阿历来保持着传统的友好关系。

2006年11月两国元首在北京签署了《中华人民共和国和阿尔及利亚民主人民共和国关于发展两国战略合作关系的声明》，将双边关系推向一个新的高度。

为改变阿基础设施的落后状况，政府近年来大幅扩大基建支出，大批工程建设项目陆续开工。

2005年以来，阿每年承包工程发标合同额都在200亿美元以上，发布的国内和国际标上千个。

阿在《2005-2009五年经济振兴计划》中将交通、水资源、住房、电讯等领域作为建设重点。

根据规划，2005至2009年间政府将投资1450亿美元用于一系列大型基础设施建设。

我承包企业自上世纪八十年代进入阿尔及利亚，经过多年的市场培育，目前在阿已占据相当的市场份额。

阿已成为我国在非洲地区最重要的承包工程市场之一。

随着阿市场的快速发展和投资环境的逐步改善，我承包企业在阿发展前景广阔。

第一节宏观环境一、政治环境阿实行总统共和制，国家立法、行政、司法机构三权分立。

总统布特弗利卡于2004年4月获得连任，任期五年。

阿实行多党制，现执政党民族解放阵线是该国第一大党。

首都设在阿尔及尔。

布特弗利卡自1999年就任总统以来，采取一系列措施恢复了国内形势的安全与稳定。

他推行民族和解政策，严厉打击极端势力，改组政府机构，加强警察力量，国内恐怖袭击事件逐渐减少，治安形势得以好转。

同时，布特弗利卡还与反对党达成了“和解协议”，政党之间争斗大大减弱。

稳定的政治环境使得政府能够致力于经济建设和国家发展，人民生活状况得到改善。

2004年4月，布特弗利卡总统以83.49%的得票率再度当选。

大选后总统制定了以实现民族和解、加强政府服务职能、推进经济改革等为主要内容的5年工作计划，力图重振国家经济和推动社会进步。

国际贸易中的市场准入与市场准入壁垒在全球化经济的趋势下，国际贸易成为不可或缺的一环。

市场准入，即某个国家或地区对外国产品或服务进入本国市场的条件与限制，对于国际贸易的顺利进行起着至关重要的作用。

然而，市场准入壁垒也是阻碍国际贸易的重要因素之一。

一、市场准入的重要性市场准入是国际贸易的基础和前提。

一个国家开放的市场能够吸引更多的外国商品和服务进入，从而促进国内的经济发展。

同时，市场准入还可以提高本国产品和服务在国际市场上的竞争力，为国内企业扩大贸易提供更多机会。

二、市场准入壁垒的形式市场准入壁垒的形式多种多样，包括关税、非关税壁垒、技术壁垒、贸易管制等。

关税是一个国家对进口商品征收的税费，高额的关税往往会导致进口商品价格上涨，从而抑制进口。

非关税壁垒则是指各种形式的非关税的限制措施，包括配额、进口许可证、质量标准等。

技术壁垒是指各种技术标准和认证要求，例如产品安全认证、环境标准等。

贸易管制则是通过行政手段对进出口商品进行严格的管理和监管。

三、市场准入壁垒的正当性与合理性市场准入壁垒在一定程度上可以保护本国产业免受国外产品的竞争，保护消费者的权益，维护国内市场的秩序和稳定。

然而，过度的市场准入壁垒也会导致保护主义的倾向，阻碍国际贸易自由化的发展。

因此，在制定和实施市场准入壁垒时，需要权衡国内利益和国际贸易规则的平衡，确保市场准入壁垒的公平性和合理性。

四、市场准入壁垒的影响市场准入壁垒对国际贸易和经济发展的影响是深远的。

对于发展中国家来说，拥有市场准入壁垒能够保护本国产业，防止外国商品对本国市场的占领。

然而，过度的市场准入壁垒也会阻碍发展中国家进入国际市场，限制其经济发展和技术进步。

对于发达国家来说，适度的市场准入壁垒可以保护本国产业，但过度的保护主义也有可能导致贸易争端和贸易战。

因此，各国应该通过国际交流与合作，寻找平衡点，共同推动市场准入的公平化。

五、市场准入的改革与因应措施为了促进国际贸易的顺利进行，各国应共同努力改革市场准入制度，减少市场准入壁垒。

最大的贸易合作伙伴。

据中国海关统计，2019年，中巴双边贸易达到1111.81亿美元，同比增长27.0%。

中巴双边贸易首次突破千亿美元大关。

我对巴出口336.69亿美元，同比增长16.3%；我自巴西进口775.12亿美元，同比增长32.3%。

中国连续十年稳居巴西最大贸易伙伴地位。

自2010年起，中国对巴西投资日益占据主要地位，投资额迅速增长。

2010-2017年间，中美两国交替成为巴西最大的投资来源国。

自2017年起，中国为巴西第一大出口市场和第一大进口来源地，分别占巴西的出口市场份额和进口市场份额的21.8%和16.9%。

过去中国对巴西的投资多集中于农业、矿业和石油，而最近几年转向运输、通讯、金融服务、工业，以及最主要的电力领域。

农业、矿业和石油开采分别在累计投资额占比3%、7%和25%。

仅电力领域就占据总投资额的45%。

巴西是中国在拉美和金砖国家最大贸易伙伴。

巴西出口商品主要类别包括：油料、矿石、熔渣及矿灰、原油、蔗糖、汽车、冷冻或冰鲜鸡肉、纸浆、冷冻或冰鲜牛肉、生咖啡豆等。

巴西进口商品主要类别包括：发射器或接收器及配件、人和兽医用药、汽油燃料、汽车零配件、集成电路和微电子、石脑油、原油等。

3. 巴西外汇管制及金融体系巴西外汇买卖比较自由。

目前，巴西有两种法定外汇市场，即商业外汇市场和旅游外汇市场。

它们由中央银行进行规范，并实行浮动汇率制。

所有在巴西的外国投资必须在巴西中央银行注册。

由巴西央行颁发外国投资证明，注明投资的外国货币金额及相应的雷亚尔金额。

外资在投资利润汇出、撤资或用利润再投资时需出示该证明。

巴西中央银行（BACEN）是外汇兑换的管理部门。

在巴西，进口外汇兑换通过进口商与巴西央行授权的商业银行签署的“外汇买卖合同”进行。

外汇进出必须通过巴西中央银行。

外资企业利润汇出需要缴纳资本利得税，税率为15%。

巴西货币是雷亚尔（Real）。

目前人民币与巴西雷亚尔不能直接结算。

2008年9月以来，巴西雷亚尔总体呈贬值趋势。

市场准入的法律规定市场准入是指企业进入某一特定市场，并开始经营的过程。

在不同的国家和地区，市场准入都受到法律规定的限制和监管。

这些法律规定旨在保护市场的公平竞争，维护消费者权益，促进经济发展。

在许多国家，市场准入的法律规定主要通过准入许可制度来实施。

准入许可制度要求企业在进入市场之前必须取得相关的许可证书或批准文件。

这些文件通常由政府或专门的准入机构颁发，要求企业满足一系列规定的条件和标准，例如技术要求、资质要求和财务要求等。

准入许可制度的目的是确保只有那些能够满足市场需求并具备一定实力的企业才能进入市场。

准入许可制度虽然可以保护市场的公平竞争和消费者权益，但同时也可能对市场的创新和竞争造成一定程度的限制。

为了避免这种情况的发生，一些国家逐渐采取放宽准入许可制度的措施。

比如，取消一些不必要的准入许可证书，简化准入手续，缩短准入审批时间等。

这样可以为企业提供更大的发展空间，促进市场的竞争和创新。

除了准入许可制度，市场准入的法律规定还包括反垄断法和反不正当竞争法等。

这些法律规定旨在打击垄断行为和不正当竞争行为，维护市场秩序和公平竞争环境。

在很多国家，政府还设立了反垄断机构或监管机构，负责执行这些法律规定。

这些机构拥有调查、处罚和制定规则的权力，以确保市场的健康发展和公平竞争。

另外，市场准入的法律规定还包括知识产权法和商标法等。

知识产权法主要保护创新和创造性劳动的成果，例如专利、版权和商业秘密等。

商标法则保护商标的独立性和独特性，以防止侵权和不正当竞争。

这些法律规定有助于保护企业的创新和品牌形象，提高市场竞争力。

总之，市场准入的法律规定对于维护市场秩序和公平竞争至关重要。

通过准入许可制度、反垄断法、知识产权法和商标法等，国家可以规范市场行为，保护消费者权益，促进经济发展。

然而，为了推动市场的创新和竞争，政府也需要适时放宽市场准入的限制，提供更多的发展机会和自由空间。

只有通过合理的法律规定和灵活的政策措施，才能实现市场准入的良性循环，推动经济的可持续发展。

国别市场分析报告（柬埔寨）初稿国别市场分析报告（柬埔寨）初稿1. 宏观环境1.1 概况柬埔寨王国（Kingdom of Cambodia），位于中南半岛南部，地势呈北⾼南低，中部与南部为平原地区，领⼟⾯积18.1万平⽅公⾥，与⽼挝、泰国、越南接壤。

柬埔寨⽓候炎热，属于典型热带季风⽓候。

1.2 ⼈⼝柬埔寨⼈⼝1400万，⾼棉族是主体民族，占总⼈⼝的80％，少数民族有占族、普农族、⽼族、泰族、斯丁族等。

⾼棉语为通⽤语⾔，与英语、法语同为官⽅语⾔。

佛教为国教，95％以上的居民信奉佛教，占族信奉伊斯兰教，少数城市居民信奉天主教。

华⼈、华侨约60万。

1.3 2010年度GDP柬埔寨2010年宏观经济复苏，同⽐增长5.5%，年度GDP达到114.4亿美元。

1.4 2010年⼈均GDP⼈均GDP为792美元。

1.5 当前汇率当地货币瑞尔对美元汇率保持在4000:1的⽔平。

1.6 当前外汇储备外汇储备25.5亿美元，同⽐增长18.2%，年均通货膨胀率为3.2%。

1.7 资源储备主要资源储备为农业，2010年度盈余稻⾕380万吨，折合⼤⽶约240万吨。

1.8 产业特点柬埔寨是传统农业国，⼯业基础薄弱，属世界上最不发达国家之⼀，贫困⼈⼝占总⼈⼝28％。

柬政府实⾏对外开放的⾃由市场经济，推⾏经济私有化和贸易⾃由化，把发展经济、消除贫困作为⾸要任务。

把农业、加⼯业、旅游业、基础设施建设及⼈才培训作为优先发展领域，推进⾏政、财经、军队和司法等改⾰，提⾼政府⼯作效率，改善投资环境，取得⼀定成效。

2. 政治环境1．宪法规定，柬埔寨系君主⽴宪制王国，⽴法、⾏政、司法三权分⽴。

国王是终⾝国家元⾸、国家军队最⾼司令、国家统⼀和永存的象征，有权宣布⼤赦，根据⾸相建议并征得国民议会主席同意后可解散国会。

柬埔寨现任国王为诺罗敦·西哈莫尼。

2．柬埔寨主要政党有柬埔寨⼈民党、奉⾟⽐克党及森朗西党。

2003年7⽉，柬举⾏第三届全国⼤选，⼈民党获胜。

国际工程企业合规要求识别及体系构建作者：南夷佳来源：《项目管理评论》2021年第05期2020年以来，随着新冠肺炎疫情的全球蔓延，国际政治经济形势发生深刻变化，部分国家的贸易保护主义抬头，东道国政府和民众在环保、劳动、纳税、社会责任等方面对我国企业的要求越来越高。

为此，我国企业必须主动提升合规意识，完善合规管理体制、机制，才能不断提升竞争力，在“走出去”的道路上行稳致远。

相较于国内工程，国际工程合规的第一个难点在于对“规”的识别。

除《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第46号）、《对外工程承包管理条例》（中华人民共和国国务院令第527号）等国内关于建筑、对外工程承包的法律法规外，工程所在国的各项法律法规及世界银行等国际组织的相关规则，乃至美国、欧盟等第三地具有域外效力的法律法规都可能适用于我国企业的相关海外机构及工程项目。

第二个难点则在于“规”的内化，即合规管理体系的构建。

我国企业必须将庞杂的外部合规要求与企业本身的制度、文化衔接起来，为员工提供相对简明易行的规范、指引、指南，同时在企业建立起学习、尊重、遵守规则的氛围，才能使合规从理论走向实践，切实增强每一名员工的行动自觉性。

合规要求识别工程所在国法律法规识别我国企业在决定进入一个新的国别市场时，有必要对东道国的法律环境进行初步调研。

分支机构人员按照调研提纲完成第一轮法律法规收集后，可以与我国驻东道国的使馆、经济商务参赞处及东道国商务管理部门取得联系，进行较深入的政策咨询。

同时，我国企业也可与当地的律师事务所建立联系，协助对专项法律问题进行评估并提供持续性的法律咨询服务。

针对国际工程业务，法律法规识别的要点如下。

（1）市场准入：包括允许外资企业进入的行业及领域，外资企业设立的批准或备案程序，可设立的公司形式等。

（2）建筑行业管理要求：包括国际工程相关的资质证照的申请程序，国际工程的当地成分要求，必须公开招标的工程范围，当地法律对转包、分包的管理要求，国际工程对健康、安全、环境影响的要求等。

国别风险分析报告（刚果⾦）中国葛洲坝集团国际⼯程有限公司刚果（⾦）风险分析报告⼀、国别信息概览（⼀）基本信息和数据1、地理位置（附地图）、⾯积、时区（和中国时差）2、⾏政区划、⾸都和主要城市3、⽓候，⾬季时间和最⼤最⼩降⾬量4、地质情况、主要资源及出⼝产品5、⼈⼝、民族和宗教6、官⽅语⾔、商⽤语⾔7、常见疾病和流⾏程度8、常规假期，官⽅公共假期和不定期假期，商业营业时间（⼆）政治情况1、政治制度、本届政府的任期、主要国家元⾸2、总体社会治安状况3、政变、内战和暴乱可能性4、与邻国关系，边境冲突、战争和恐怖活动可能性5、国际关系处境、加⼊何种国际组织（三）经济情况1、宏观经济情况，GDP、GDP增长率及⼈均GDP⽔平2、物价指数及通货膨胀情况3、财政收⽀和⾚字4、外汇收⼊及贮备、国际⽀付能⼒5、接受国际援助情况及外债情况6、国际⼏⼤权威评级机构对该国主权信⽤的评级、中信保对该国别风险的评级⼆、与我国的政治经济往来（⼀）是否建交、何时建交和建交级别（⼆）近三年来双边贸易的范围和⾦额（三）与我国近⼀年来的⾼层往来情况（四）与我国近⼀年来的重要双边合作框架三、建筑⼯程市场及竞争情况（⼀）当地建筑⼯程市场发展总体情况、趋势预测（⼆）政府在承包⼯程各领域的政策、投资和预算情况（三）当地市场开发的特点、代理的使⽤及基本⽔平（四）政府拟规划和建设的重点项⽬情况及跟踪的可⾏性（五）当地建筑⼯程市场的主要主管机构及业主情况（六）建筑⼯程公司开展业务情况1、主要当地建筑⼯程公司及其业务情况（是否具备作为联营体合作单位或分包商的能⼒）2、主要外国建筑⼯程公司及其业务情况（机构形式、已有项⽬）3、已经进⼊该市场的中国建筑⼯程公司及其业务情况（机构形式、已有项⽬、是否具备作为联营体合作单位或分包商的能⼒）四、建筑⼯程市场、商务条件分析（⼀）现有基础设施情况1、公路、铁路⾥程及通畅情况刚果(⾦)原有5，000公⾥的铁路交通⽹，绝⼤部分建于殖民时代。

新增供应商考察申请表填表日期：编号：企业概况企业全称单位地址电话邮编传真法人代表电话联系人电话企业性质国有□私有□集体□中外合资□外资□其它□网址电子邮箱开户银行银行帐号职工总数：技术人员数：管理人员数：操作工人数：专职检验员数：专职试验员数：技术员职称：助理工程师：工程师人数：工程师以上人数：专科学历：全日制本科：本科以上：具有质量体系内审员资格人数：组织机构设置情况（机构名称/管理人员数/技术人员数/操作工人数/专职检验、试验员数）：提供资料1、公司简介、营业执照、组织机构代码证、生产许可证、税务证登及近三年的财务报表复印件2、同类产品国家认定机构检测报告或行业出具的等级证明、优质产品证书、知识产权证书、质量体系认证证书复印件3、代理商出示授权文件及近三年该产品的业绩相关产品生产历史产品名称主供主机单位/所供车（机）型/月供量合作意向：申请单位负责人签字：年月日保存期限：三年供应商考察评价标准基本信息供应商名称中文名称单位简称（中文/英文）注册国别/省份办公地址企业网址工商注册地通讯地址邮政编码法定代表人办公电话传真授权签移动电话电子邮件__________________________________________________基本信息约人业务联系人移动电话传真经营范围和主要产品类型供应产品类型、名称、描述企业成立时间企业性质主要相对客户供应类生产商/销注册资本__________________________________________________型售商金生产厂房面积企业员工人数技术人员（大专以上）人数单位所属集团公司名称原材料库面积成品库面积开户银行名称开户银行帐号和银行开户许可证是否具有企业内部管理信息系统□是□否营业执照注册号实地查看原件投资构成川内有无分（子）公司名称□是□否__________________________________________________税务登记证号实地查看原件是否年审□是□否证书有效期年月日- 年月日组织机构代码证号实地查看原件是否年审□是□否证书有效期年月日- 年月日生产许可证号实地查看原件是否年审□是□否证书有效期年月日- 年月日质保体系证书号实地查看原件是否年审□是□否证书有效期年月日- 年月日法人资格证实地查看原件是否年审□是□否证书有效期年月日- 年月日法人委托证书实地查看原件证书有效期年月日-年月日公司图片实地查看反映公司生产、检测和环境等公司运作情况的制度、照片企业信实地查看原证书有效年月日-__________________________________________________用等级证号件期年月日恪守商业道德协议书实地查看原件证书有效期年月日-年月日职业健康与安全环境管理证书实地查看原件证书有效期年月日-年月日__________________________________________________评价项目评价内容/ 评价标准结论得分存在问题一、企业形象（18分）企业成立年限（2分）企业成立时间10年以上，我方目标产品生产历史5年以上满足条件2分，不满足0分规模、体制（8分）总体占地面积符合生产、办公、仓储、运输中转、企业文化建设之需要不满足生产/办公/仓储/运输中转/企业文化建设之需要□满足（2分）□基本满足（1分）□无法满足（0分）目标生产线套数2套以上大于：3倍/2倍/1倍评分标准2分/1分/0分__________________________________________________评价项目评价内容/ 评价标准结论得分在问题完全独立法人，有产销自主权产销直接受上级公司控制，无自主权满足条件2分，不满足0分拥有对生产资料的完全支配权生产资料全部租赁/房地产租赁、设备自有评分标准2分/1分/0分__________________________________________________评价项目评价内容/ 评价标准结论得分在问题厂容、企业文化管理（4分）厂容环境美观、办公场地功能分区明确、环境整洁、办公设备齐全，生产区功能分区明确，各种原材料、成品、半成品分类摆放有序，卫生管理良好生产区功能分区混杂/面积狭窄不能满足场内运输和生产管理需要/物料摆放混乱/卫生管理较差□良好（2分）□一般（1分）□较差（0分）__________________________________________________评价项目评价内容/ 评价标准结论得分存在问题有明确的企业文化主题思想，并有有效的宣传手段，企业荣誉齐全，资料摆放有序、注重保管无明确的企业文化主题思想/不注重企业文化建设□良好（2分）□一般（1分）□较差（0分）评价项目评价内容/ 评价标准结论得分存在问题产品专业性配套（4分）第一主导产品为我方目标需求产品；围绕目标产品系列，可选择性强、产品配套性强，有足够的全部相关配套零配件或附属产品生产能力，且单独销售第二主导产品/第三主导产品/非主导产品；目标产品范围内品种、档次较少/品种、档次单一，无选择余地□良好（2分）□一般（1分）□较差（0分））评价项目评价内容/ 评价标准结论得分存在问题产品标准化程度高，主件及配套产品均为通用产品，可替代性强主件受专利保护/必须配套件受专利保护/主件市场无可替代产品/必须配件市场无可替代产品□良好（2分）□一般（1分）□较差（0分）二、企业厂家基本情况（2分）注册信息及上传的基本资质证书是否属实□是（1分）□否（否决）生产许可证（强制认证）是否属实□是（1分）□否（否决）评价项目评价内容/ 评价标准结论得分存在问题资质（45分）二、、企业财务状况（8分）注册资金（万元）（4分）以营业执照登记为准生产厂家8千万以上2分，每增减2千万增减0.5分；销售商4千万以上2分，每增减1千万增减0.5分。

市场准入主要内容
1.《1994年关贸总协定》要求各成员逐步开放市场，即降低关税和取消对进口的数量限制，以允许外国商品进入本国市场与国产品进行竞争。

这些逐步开放的承诺具有约束性，并通过非歧视贸易原则加以实施，而且一成员要承诺不能随意把关重新提高到超过约束的水平，除非得到WTO的允许。

2.其他货物贸易协议也要求各成员逐步开放市场。

如《农业协议》要求各成员将现行的对农产品(新闻,行情)贸易的数量限制进行关税化，并承诺不再使用非关税措施管理农产品贸易和逐渐降低关税水平;这类协议还包括《海关估价协议》、《贸易的技术性壁垒协议》、《动植物检疫协议》等。

3.《服务贸易总协定》要求各成员逐步开放服务市场，即在非歧视原则基础上，通过分阶段谈判，逐步开放本国服务市场，以促进服务及服务提供者间的竞争，减少服务贸易及投资的扭曲，其承诺涉及商业服务、金融、电讯、分销、旅游、教育、运输、医疗与保健、建筑、环境、娱乐等服务业。

4.有利于扩大市场准入的其他基本原则，即各成员还可利用争端解决机制，解决在开放市场方面纠纷和摩擦，积极保护自己;同时，贸易体制的透明度也有利于扩大市场准入。

沙特阿拉伯承包工程市场国别指导政策发布时间：2011-01-31为引导中资承包企业有序进入沙特阿拉伯市场，有效适应当地的市场环境和管理要求，自觉遵循特定市场的宏观规划，驻沙特使馆经济商务参赞处和驻吉达总领事馆经济商务室特制订本指导政策。

一、把握国别承包市场的特点（一）受到严密保护的市场沙特承包工程市场的政府投资占绝对比重。

初次进入沙特市场且没有在当地获得注册经营地位和承包商资格的外资承包企业，必须通过与有资格的当地承包商建立联合体、建立合资企业、转包或分包以及委托当地承包商代理等间接方式参与承包工程竞争。

（二）英美标准和技术规范占据主导沙特承包市场是英美标准和技术规范占垄断地位的市场，并有明显的追求高端化的价值取向。

因此，进入沙特市场的中资企业必须在既往工程经验和资源配置等方面对英美标准和技术规范的适用性有充分的准备。

（三）相对优惠的资金支付条件沙特承包市场是现汇支付为主的市场。

由于沙特承包市场主要由政府投资且资金充裕，因此，除少数私人投资项目可能涉及承包商带资或融资外，当地承包工程项目主要由业主使用现汇支付，预付款条件相对优惠，合同进度款支付基本有保证。

（四）业主的强势合同地位沙特承包市场是买方强势的市场。

在资金保证的基础上，业主在合同谈判中始终处于强势地位，这突出地表现在：业主对于设备材料选用和指定分包有很强的控制力；业主在采用FIDIC国际通行合同范本的同时，往往会通过特殊条款弱化对业主履约责任的限制以及在合同执行过程中的配合及赔偿义务，使承包商从一开始即处于合同的不利地位。

（五）激烈的市场竞争沙特承包市场是一个充分竞争的市场，特别是在中、低端承包工程方面，中资承包企业面临本土和其他国际承包商的激烈竞争。

相对于主要竞争者，中资承包企业在施工技术、劳动力、机械装备、人才储备以及精细化管理等各方面都没有明显优势，利润空间普遍受到严重挤压。

（六）国际化的项目监管体制沙特承包市场是引入西方式项目监管体制的市场。

沙特阿拉伯承包工程市场国别指导政策发布时间:2011-01—31为引导中资承包企业有序进入沙特阿拉伯市场，有效适应当地的市场环境和管理要求,自觉遵循特定市场的宏观规划,驻沙特使馆经济商务参赞处和驻吉达总领事馆经济商务室特制订本指导政策。

一、把握国别承包市场的特点(一）受到严密保护的市场沙特承包工程市场的政府投资占绝对比重。

初次进入沙特市场且没有在当地获得注册经营地位和承包商资格的外资承包企业，必须通过与有资格的当地承包商建立联合体、建立合资企业、转包或分包以及委托当地承包商代理等间接方式参与承包工程竞争。

（二)英美标准和技术规范占据主导沙特承包市场是英美标准和技术规范占垄断地位的市场，并有明显的追求高端化的价值取向。

因此，进入沙特市场的中资企业必须在既往工程经验和资源配置等方面对英美标准和技术规范的适用性有充分的准备。

(三)相对优惠的资金支付条件沙特承包市场是现汇支付为主的市场.由于沙特承包市场主要由政府投资且资金充裕,因此，除少数私人投资项目可能涉及承包商带资或融资外，当地承包工程项目主要由业主使用现汇支付,预付款条件相对优惠，合同进度款支付基本有保证。

（四）业主的强势合同地位沙特承包市场是买方强势的市场。

在资金保证的基础上，业主在合同谈判中始终处于强势地位,这突出地表现在：业主对于设备材料选用和指定分包有很强的控制力；业主在采用FIDIC国际通行合同范本的同时,往往会通过特殊条款弱化对业主履约责任的限制以及在合同执行过程中的配合及赔偿义务,使承包商从一开始即处于合同的不利地位.（五）激烈的市场竞争沙特承包市场是一个充分竞争的市场,特别是在中、低端承包工程方面,中资承包企业面临本土和其他国际承包商的激烈竞争.相对于主要竞争者，中资承包企业在施工技术、劳动力、机械装备、人才储备以及精细化管理等各方面都没有明显优势,利润空间普遍受到严重挤压。

(六）国际化的项目监管体制沙特承包市场是引入西方式项目监管体制的市场。

对外投资合作国别(地区)指南（一）引言：对外投资合作是一个重要的国际经济活动，而选择合适的投资合作国别（地区）则是确保投资项目成功和利益最大化的关键因素。

本文将介绍对外投资合作国别（地区）指南的第一部分，帮助投资者了解如何选择适合的投资合作国别（地区）。

正文：1.经济发展和稳定性- 国家（地区）的经济发展水平和增长速度- 政府经济政策和稳定性- 财政状况和债务水平- 通胀情况和货币稳定性- 社会财富分配和收入差距2.市场潜力和消费者需求- 人口规模和人口结构- 市场需求的增长趋势和潜在增长空间- 消费者购买力和消费习惯- 市场竞争度和行业前景- 消费者对外资企业和品牌的接受程度3.政策和法律环境- 投资环境和政策支持的程度- 外国投资的市场准入和限制- 知识产权保护和法律依据- 外商投资者权益保护和纠纷解决机制- 政府对外资企业的监管和税收政策4.基础设施建设和交通便利程度- 交通运输网络和物流配送系统- 电力供应和通信设施- 水资源和环境保护- 企业所在地的产业集群和经济特区- 投资区域的发展规划和政府支持力度5.风险评估和投资回报- 对外投资的政治和法律风险- 贸易保护主义和国际关系稳定性- 非经济因素对投资的影响- 本国投资和外国直接投资的优惠政策- 预期的投资回报和盈利能力总结：选择合适的对外投资合作国别（地区）是一个多方面综合考量的过程。

投资者应该关注经济发展和稳定性、市场潜力和消费者需求、政策和法律环境、基础设施建设和交通便利程度以及风险评估和投资回报等因素，以降低投资风险并实现投资利益最大化。

在未来的指南中，我们将介绍更多有关对外投资合作国别（地区）的要点和相关策略。

对外投资合作国别指南
对外投资合作国别指南主要是为投资者提供有关各国经济、法律、政治和文化环境的信息，以指导他们在国际市场上进行投资决策和合作选择。

以下是一份通常包含的内容：
1. 国家概况：介绍国家的地理位置、人口、货币和语言等基本信息。

2. 经济环境：分析国家的经济结构、产业布局、外贸状况和投资环境等因素。

3. 法律体系：解读国家的法律体系、法律程序和法规政策，帮助投资者理解和遵守当地的法律法规。

4. 政治风险：评估国家的政治稳定性、政府政策、立法程序和行政效率等，以确定投资项目的风险。

5. 文化和社会环境：探讨国家的文化、宗教、社会结构和价值观，帮助投资者了解当地风俗习惯和社会环境。

6. 产业分析：分析国家的主要产业领域、市场潜力、竞争格局和发展趋势，为投资者提供行业选择和市场定位的依据。

7. 投资政策和法规：介绍国家的投资政策、法规制度和税收政策等，以及可能影响投资项目的有关法律法规。

8. 市场准入：解释国家对外投资的市场准入要求、审批程序和
资本控制政策等，帮助投资者了解进入该国市场的难易程度。

9. 风险评估：综合考虑政治风险、经济风险、市场风险和法律风险等因素，评估投资项目的可行性和风险。

10. 成本分析：分析投资国家的劳动力成本、土地租金、能源价格和税收水平等成本因素，为投资者进行成本效益分析。

这些指南通常是由专业机构、政府部门或咨询公司编制，可以通过官方网站、商业机构或研究报告获取。

投资者应根据特定的投资需求和目标，结合多项指南之间的比较与研究，来做出投资决策。

一、背景介绍随着城市化进程的加速，城镇基础设施建设成为城市发展的重要支撑。

城市准入条件是指在城镇基础设施建设领域，为了保障城市基础设施的安全、可持续发展，对新建或改建城镇基础设施项目实施的一系列条件和要求。

城市准入条件的制定与实施，不仅关系到城市基础设施建设的质量和效益，也关系到城市人民裙众的生活质量和幸福感。

制定科学合理的城市准入条件，对于促进城市基础设施发展，推动城市经济社会发展具有重要意义。

二、城市准入条件的内容1. 城市规划条件建设规划必须符合国家城市规划的总体布局和性质，合理利用土地资源，确保城市基础设施建设与环境协调发展。

2. 技术条件基础设施建设项目必须符合国家相关技术标准和规范，确保设施的安全性、耐久性和可持续性。

3. 环保条件建设项目必须符合国家环保政策和法规，对环保和可持续发展影响较大的项目，应进行环境影响评价。

4. 经济合理性条件建设项目的投资和运营成本必须符合经济合理性，确保项目的投资回报和运营效益。

5. 安全条件建设项目必须符合国家相关安全标准和规范，确保设施安全稳定运行，保障市民的生命财产安全。

三、城市准入条件的重要性制定和实施科学合理的城市准入条件，可以保障城市基础设施建设的质量和安全。

对于规范城市基础设施建设市场行为，促进城市基础设施领域的健康发展也具有重要意义。

城市准入条件的制定还可以引导和规范各方面力量投入城市基础设施建设，推动城市经济社会全面发展。

四、城市准入条件的实施方式1. 政府主导政府部门应加强规划和管理，制定和实施相关政策和标准，强化城市准入条件的执行和监督。

2. 企业自律城市基础设施建设企业应加强自身管理，遵守相关法规和标准，保障建设项目的质量和效益。

3. 社会监督鼓励社会各界积极参与城市准入条件的执行和监督，促进城市基础设施建设的公正公平。

五、未来发展趋势随着城市化进程的不断加速，城市基础设施建设将面临更加严峻的挑战。

未来，城市准入条件的制定和实施需要更加科学合理，更加紧密结合城市实际，促进城市基础设施建设的健康快速发展。

市场准入和准营的概念市场准入和准营是涉及到企业进入市场和从事经营活动的两个重要概念。

市场准入是指企业进入某个市场并被允许从事经营活动的过程，而准营则是指企业在市场中从事经营活动需要遵守的相关规定和要求。

市场准入是一个宏观概念，它主要涉及到政府和行政机构对企业进入市场的一系列要求和程序。

市场准入的核心是确保市场的正常运作和公平竞争。

通常情况下，政府采取一系列行政手段和措施，对企业的资质、技术、财力、管理能力等进行评估和审查，以确保企业具备进入市场的条件和能力。

市场准入可以包括许可证、执照、准入门槛、注册登记等方面的要求。

市场准入的目的是保护市场的稳定性和公平竞争环境，同时也可以用于防止不合格产品和不良企业进入市场。

与市场准入相对应的是准营，它是一个微观概念，涉及到企业在市场中从事经营活动需要遵守的规定和要求。

准营主要是指政府和行政机构对企业的经营行为进行监管和规范，以保护消费者的权益和社会的公共利益。

准营的内容可以包括产品质量、产品安全、价格设置、广告宣传、市场份额等方面的要求。

准营的目的是保障市场的有序运行，防止不正当竞争和市场混乱，保护消费者合法权益。

市场准入和准营是紧密联系的概念。

市场准入是准营的前提和基础，只有经过市场准入的企业才能在市场中合法从事经营活动。

而准营则是市场准入的延伸和具体化。

市场准入是企业进入市场的大门，准营是企业在市场中行驶的规则和限制。

市场准入和准营在实践中都具有重要意义。

对于政府来说，市场准入和准营是实施市场经济的基本要求，通过合理的准入和准营制度可以促进市场的健康发展，保障公平竞争和消费者的权益。

同时，市场准入和准营也是保护国内产业的重要手段，可以防止低水平产能进入市场，为国内企业提供公平的竞争环境。

对于企业来说，市场准入和准营是保护自身利益和发展的基础，只有通过市场准入并遵守准营规定，企业才能在市场中稳定经营，获得合法的收入。

总之，市场准入和准营是企业进入市场和从事经营活动需要遵守的两个重要概念。