川府发四川省科技创新产业化基地建设规划

四川省人民政府关于印发《四川省西部物流中心建设规划》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2009.10.14•【字号】川府发[2009]36号•【施行日期】2009.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府关于印发《四川省西部物流中心建设规划》的通知（川府发〔2009〕36号二○○九年十月十四日）《四川省西部物流中心建设规划》已经省政府第38次常务会议审议通过，现予印发，请结合本地、本部门实际贯彻实施。

四川省西部物流中心建设规划前言物流业是复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。

物流中心是组织、协调、衔接、控制物流活动，具有一定规模、多功能和集约化的物流集散处，分为区域性物流中心和项目（企业）性物流中心。

本规划所指的物流中心是按照建设区域性物流中心要求，包括了节点建设规划在内的区域性物流产业、物流基础设施、物流服务体系和物流信息网络等的建设规划。

依托交通枢纽、产业集群和区位优势，发展现代物流，在四川建设中国西部物流中心，对降低物流成本、提高物流效率和促进商品交换、扩大内需具有重要意义，是建设西部经济发展高地的重大战略举措。

本规划编制的主要依据是《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决定》（川委发〔2007〕32号），规划期限为2009-2012年。

一、发展基础（一）交通优势。

改革开放特别是西部大开发以来，我省综合交通运输体系已初具规模，为发展现代物流提供了重要基础。

2008年底，全省各种运输线路总里程达到23.1万公里。

其中，铁路营运里程3086公里，高速公路2162公里，内河航道里程1.2万公里。

民航大型枢纽机场1个、支线机场10个，国际国内空运航线145条。

已形成进出川通道15条，其中：铁路7条、高速公路7条、水路1条。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十一五”高技术产业发展规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十一五”高技术产业发展规划的通知(川办发[2007]19号)《四川省“十一五”高技术产业发展规划》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。

四川省“十一五”高技术产业发展规划“发展高科技，实现产业化”，是加快经济发展、优化经济结构的客观需要，是加强自主创新、提高产业竞争力的必然要求，是做强做大工业、增强带动力和支撑力的重要途径。

为贯彻落实科学发展观，加快走新型工业化道路，进一步发展壮大我省高技术产业，推进“工业强省”战略的顺利实施，根据《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制订本规划，明确了我省未来5年高技术产业发展的指导思想、目标任务、发展重点和主要措施，是指导“十一五”期间我省高技术产业发展的纲领性文件。

一、发展现状及环境形势（一）“十五”发展的基本概况。

“十五”期间我省高技术产业快速发展，人才、技术和资源优势得到进一步发挥，产业基础和特色得到进一步加强，有力带动和支撑了经济跨越式发展，为“十一五”高技术产业发展打下了良好基础。

2005年，全省经认定的高新技术企业1113家，比2000年增加64.2%，年均增加10.4%；全省高新技术企业实现产值1050亿元，比2000年增长89.2%，年均增长13.6%。

据省统计局提供的资料，2005年，全省高技术产品出口值达到8.19亿美元，比2000年增长1.57倍，年均增幅达20.8%。

据国家统计局有关资料，2005年，我省纳入统计范围的高技术产业工业总产值、销售收入、利润总额、出口创汇等均位居西部各省（市、区）第1。

四川省人民政府关于印发支持绵阳科技城加快建设政策措施的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2013.06.25•【字号】川府发[2013]30号•【施行日期】2013.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文四川省人民政府关于印发支持绵阳科技城加快建设政策措施的通知（川府发[2013]30号）绵阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《支持绵阳科技城加快建设政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省人民政府2013年6月25日支持绵阳科技城加快建设政策措施一、确定重点区域实现突破发展。

绵阳市要会同省直相关部门研究确定绵阳科技城重点发展区域，给予特殊支持政策，率先实现突破发展，形成全省新的经济增长点。

二、支持事业单位科技成果转移转化。

绵阳科技城内的事业单位转让拥有的科技成果产权所取得的收入，按照隶属关系全额缴库后，由同级财政全额安排给缴纳单位，由其统筹用于科研及相关技术转移转化工作。

三、开展土地政策创新试点。

对科技城土地利用年度计划安排实行单列管理。

支持绵阳科技城开展城镇低效建设用地再开发试点工作。

支持科技城在土地利用管理方面先行先试，将绵阳市列入全省统筹城乡综合配套改革试点。

四、实行科研经费分配管理改革。

对在科技城实施的科技计划项目实行课题间接费用补偿机制，允许项目实施单位按规定比例提取绩效支出，并结合科研人员实绩按国家有关规定统筹安排。

开展科研项目后补助试点，对在科技城实施的省、市科技计划项目，在项目完成并取得相应成果，按规定程序审核、评估或验收后给予补助。

开展科研项目经费预算使用自主权试点，适当扩大科研单位在实施的省、市科技计划项目内部各项费用间预算调整的权限，增加经费使用自主权。

五、设立科技人才发展专项资金。

2013-2017年，省财政每年出资5000万元设立绵阳市科技人才发展专项资金，由绵阳市统筹安排用于科技城科技型企业初创阶段扶持、领军型科技创新团队资助、高层次人才引进和高校人才培训协同创新等。

四川省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.04.30•【字号】川府发[2007]23号•【施行日期】2007.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知（川府发［2007］23号）按照省委、省政府的部署，《四川省关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○七年四月三十日四川省关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策为实施《四川省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，推动企业成为自主创新主体，促进高新技术产业加快发展，制定并重申如下若干政策。

一、培育壮大高新技术产品（一）统筹落实高新技术产业战略产品专项经费。

根据我省发展需要，积极争取国家重大科技专项支持，遵循“成熟一个、启动一个”的原则，报经省政府批准后，以专项计划的形式逐项启动实施。

（二）加大对高新技术产业重点产品发展的引导。

积极争取国家科技支撑计划、“863”计划、科技型中小企业创新基金、高技术发展资金、电子信息产业发展资金等国家高新技术产业发展相关资金，加大我省科技型中小企业创新资金支持力度。

各级财政法定增长的科技投入资金应重点加大对自主创新、高新技术产业发展的引导。

创新投入机制，加大和整合政府资金支持力度，采取贴息、项目资助等方式重点支持电子信息、先进制造、新材料、航空航天、生物医药与生物农业、核技术与新能源等6大领域高新技术产业的重点产品发展。

（三）鼓励企业开发具有自主知识产权的新产品。

支持高新技术企业开发并申报国家级自主创新产品。

经认定为国家级自主创新产品，给予后补助；对具有产业化前景的在孵高新技术产品，给予适当补助；对通过审定的动植物超级品种，优先纳入良种补贴。

（四）对引进国外或省外重大高新技术成果转化为有市场竞争力的产品，经省科技管理部门认定，省政府给予一次性后补助。

四川省人民政府办公厅关于印发中药现代化科技产业(四川)基地建设实施方案要点(2011—2015)的通知【法规类别】中药管理【发文字号】川办函[2011]134号【发布部门】四川省政府【发布日期】2011.06.22【实施日期】2011.06.22【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】四川省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定四川省人民政府办公厅关于印发中药现代化科技产业（四川）基地建设实施方案要点（2011-2015）的通知（川办函[2011]134号）各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：《中药现代化科技产业（四川）基地建设实施方案要点（2011-2015）》已经省政府领导同志同意，现印发你们，请结合实际认真组织实施。

中药现代化科技产业（四川）基地建设实施方案要点（2011-2015）为深入推进中药现代化科技产业（四川）基地（以下简称“基地”）建设，促进我省中药资源优势转化为经济优势，变中药资源大省为中药产品大省、产业大省，壮大现代中药产业，按照国家和四川省中长期科技发展规划纲要，根据我省“两个加快”的战略部署，特制定本实施方案。

一、指导思想与建设原则（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以企业为主体、市场为导向、科技创新为动力，大力发展中药农业、提升中药工业、壮大中药商业、优化中医药服务业，培育大企业、大品种，创立川产中药品牌，促进资源优势向产品优势转变，打造中药千亿产业，推进中医药现代化、国际化进程，促进四川中药产业跨越式发展。

（二）建设原则。

1．创新引领。

集成科技资源，加强科技创新，积极搭建公共技术服务平台，突出技术和产品创新，使科技创新引领和支撑中药产业做大做强。

2．企业主体。

以市场为导向，充分发挥企业在中药农业、中药工业、中药商业和中医药服务业中的主体作用，加快现代中药产业发展。

3．品牌带动。

立足资源优势，打造川产道地药材大品种、中成药及相关产品大品种、中药大企业，以品牌带动中药产业快速发展。

四川省人民政府关于印发支持四川天府新区建设发展若干政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于印发支持四川天府新区建设发展若干政策的通知川府发〔2014〕75号成都市、眉山市、资阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为深入贯彻落实国务院《关于同意设立四川天府新区的批复》（国函〔2014〕133号）和省委、省政府《关于加快推进四川天府新区建设的指导意见》（川委发〔2014〕19号），现将《支持四川天府新区建设发展若干政策》印发你们，请认真贯彻执行。

四川省人民政府2014年12月23日支持四川天府新区建设发展若干政策为进一步加快推进四川天府新区建设发展，努力把天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区和成渝经济区新兴增长极，现制定以下支持政策。

一、从2014年起到2020年，省财政给予天府新区转移支付补助，由天府新区统筹安排用于重大基础设施、重大公益性项目和重大产业发展项目建设。

二、省财政在安排地方政府一般债券和专项债券转贷额度时，在债务举借规模限额内对天府新区给予倾斜，并单列项目计划。

积极引导四川产业振兴发展投资基金优先投向天府新区重大产业项目。

三、耕地占用税适用税额由成都市、眉山市、资阳市商四川天府新区管理机构按规定自主确定，报财政厅、省地税局备案。

城镇土地使用税适用税额由天府新区内相关市、县政府商四川天府新区管理机构按规定自主确定，报省人民政府批准后执行。

四、2020年12月31日前，对设在天府新区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额在70%以上的企业，减按15%的税率征收企业所得税。

中共四川省委、四川省人民政府关于加强技术创新发展高科技实现产业化的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共四川省委四川省人民政府关于加强技术创新发展高科技实现产业化的实施意见（二０００年一月二十六日川委发〔２０００〕３号）为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号），大力实施“科教兴川”战略，促进我省经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，现提出以下实施意见：一、加强技术创新，发展高科技，实现产业化，推动跨越式发展（一）加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是经济和社会发展的迫切要求和必由之路。

新中国成立５０年来，特别是改革开放以来，我省科技事业取得了巨大成就，为推动全省经济、社会发展发挥了重要作用，广大科技人员为现代化建设作出了突出贡献。

但是，从总体来看，目前我省国民经济整体素质不高，经济结构、传统的产业结构、产品结构越来越不适应市场变化和人民生活改善的需要，技术创新和科技成果产业化的总体水平较低，自主创新能力较弱，科技与经济脱节的问题还没有得到根本好转。

要解决这些问题，必须强化“科学技术是第一生产力”的意识，加大实施“科教兴川”战略的力度，抓住西部大开发这一历史机遇，将科技进步、技术创新同经济和社会发展紧密结合起来，发展高科技，实现产业化，促进经济结构的优化，实现经济和社会的跨越式发展。

（二）加强技术创新，发展高科技，实现产业化的发展目标。

到２００５年，初步形成以企业为主体，适应社会主义市场经济体制和现代科技发展规律的技术创新体系及有效运行机制。

办好５个高新技术产业开发区、５个高校科技园区，构建成都－－德阳－－绵阳（以下简称成德绵）高新技术产业带，发展一大批拥有自主知识产权、市场竞争力强、支撑和带动我省经济发展的高新技术企业或企业集团。

四川省人民政府关于支持成都高新区加快建设世界一流高科技园区的意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2009.01.07•【字号】川府发[2008]6号•【施行日期】2009.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文四川省人民政府关于支持成都高新区加快建设世界一流高科技园区的意见（川府发［2008］6号二○○九年一月七日）成都高新区作为全国首批创建世界一流高科技园区的6个试点园区之一，是推进我省科技创新、成果转化、高新技术产业发展的重要载体。

为支持成都高新区加快建设世界一流、中西部领先的高科技园区，现提出如下意见：一、发展定位（一）坚持走创新与发展并重的道路，实施本土化与国际化相结合战略，狠抓扶大引强和科技创新两个重点，积极培育新兴业态，加速成都高新区南部科技园区和西部综合产业园区的建设进程，打造以微电子和软件产业为主导的电子信息产业基地、以中药现代化为重点的生物医药产业基地、以先进制造技术为特征的精密机械制造产业基地，推动成都高新区加快发展。

（二）到2015年，把成都高新区建设成为我省自主创新、高新技术产业、高科技人才、创新创业及高端要素和专业要素的聚集地，成为新兴产业和新兴业态的发源地，成为具有较强内生增长机制、带动作用大的辐射源，成为创造前沿模式、制度、文化的发祥地。

（三）到2015年，成都高新区要实现良好的发展业绩，高新技术产业发展的经济指标保持持续、较高的年均增长率；努力形成电子信息、生物医药、精密机械等主导产业相关的特色产业集群；不断提升创新能力，构建完善的产业研发、技术支撑、人才教育培训、政策支持的科技创新体系；构建优良的创新环境，建立职能明确、精简高效、服务优良的公共服务体系。

基本建成集聚一流创新要素、构建一流创新环境、形成一流创新机制、实现一流发展绩效的世界一流高科技园区。

二、支持高端人才加快聚集打造成都高新区高层次人才洼地。

四川省人民政府关于加快推进标准化工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于加快推进标准化工作的意见（川府发[2010]29号2010年11月14日）各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为加快推进标准化工作，提升我省标准化总体水平，促进经济结构战略性调整和经济发展方式转变，推动经济社会又好又快发展，现提出以下工作意见。

一、加快推进标准化工作的意义标准化是经济社会发展的重要技术基础。

加快推进标准化工作，有利于推动技术进步，优化产业结构，转变发展方式，实现可持续发展；有利于增强自主创新能力，提高产品质量，应对技术壁垒，扩大对外贸易，提升产品和产业的核心竞争力；有利于保障人民群众身体健康和生命财产安全，构建社会主义和谐社会。

近年来全省标准化工作虽然取得了长足进步，但仍存在重视程度不够、机制不健全、体系不完善、结构不合理、发展不平衡以及经费投入不足等诸多问题，标准化还不能完全适应“两个加快”、全面建设小康和“和谐四川”的需要。

各地、各部门要从深入贯彻落实科学发展观，推动全省经济社会又好又快发展的战略高度提高对标准化工作重要性的认识，增强做好标准化工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，加大工作力度，把加快推进标准化工作作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。

二、加快推进标准化工作的总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，积极营造良好的标准化发展环境，不断完善标准化体制机制，着力提高标准化工作的适用性和有效性，加强标准化与经济社会的协同发展；大力实施标准化战略，全面推进标准化自主创新，促进知识产权和科技创新与技术标准紧密结合，加快建立引领产业发展和适应市场需要的技术标准体系，提高标准的实施和应用水平；引导企业主动采用国际标准和国外先进标准，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定和修订工作，掌握我省经济发展的主动权和应对贸易壁垒的话语权，提升我省标准化的总体水平，为促进我省经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。

四川省人民政府关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2013.06.25•【字号】川府发[2013]29号•【施行日期】2013.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文四川省人民政府关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见（川府发[2013]29号）绵阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构：建设绵阳科技城是党中央、国务院作出的重大决策。

为深入贯彻党的十八大、全国科技创新大会和省委十届三次全会精神，推动绵阳科技城依靠创新驱动率先实现突破发展，特提出如下指导意见。

一、发展目标深入实施《绵阳科技城发展规划（2011-2015年）》，创新体制机制，聚集创新要素，加快建设科技创新策源地、军民融合示范地、创新人才汇聚地、科技成果集散地、高新技术产业集中地，努力把绵阳科技城建设成为我省创新驱动发展示范区、国家以军民融合为特色的自主创新示范区。

力争到2015年，绵阳科技城创新能力显著增强，科技综合实力全面提高，GDP达到1500亿元，高新技术产业占工业的比重达到60%，军民融合产业产值达1800亿元，研发投入占GDP的比重达到7%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到63%，实现开放性、创新性、突破性发展。

二、重点任务（一）加快产业突破发展。

做大做强高新技术产业，突出军民融合特色，重点发展新一代信息技术、精细化工、新材料等产业集群，培育发展三网融合与物联网、数字家庭、航空航天、核技术应用等战略性新兴产业，加快发展高端产业和产业高端。

大力引进重大产业项目，创造优良投资环境，全面提高科技城吸引力；采取园区招商、产业高端招商、央企入绵招商、龙头企业带动招商、产业链完善招商、科技招商等多种方式，加快引进一批重大产业项目入驻发展；提供优惠便利，吸引海内外高端人才创新创业。

壮大优势特色产业，加快利用高新技术改造提升传统产业，推进产业转型升级，重点做强做大汽车及关键零部配件、冶金建材、装备制造、食品和生物医药等产业，培育一批大企业大集团。