财政总预算会计收入的核算

“拨入专项经费”
在收到预算外资金
60000
A业务收入B其他收入C预算外资金收入
6、目前我国对行政单位的预算外资金，由财政部门开设统一专户，并实行
其他收入
）。
其他收入
拨入经费
100000
管理办
法。
A计划B
三、多项选择题
1、 行政单位收入包括（）。
A拨入经费B预算外资金收入C
2、下列各项，属于预算外资金的内容有（A法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等B国务院以及财政部审批建立的基金和附加收入等C用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金D主管部门从所属单位集中的上缴资金
行政单位的经费支出的资金来源只有拨入经费。（）
行政单位收回以前年度已列的支出，直接冲减当年的经费支出。
行政单位购买的有价证券，按实际支出数列报经费支出。
行政单位库存材料盘盈时增加当年支出，盘亏时应增加当年收入。
结转自筹基建是行政单位经批准用预算外资金安排基本建设，并将所筹款项转存建设银 行。（）
二、单项选择题
2、下列各项应在“结余”帐户贷方登记的有（
A拨入经费B预算外资金收入
3、下列各项属于减少固定基金的业务有（
A对外捐赠固定资产B
4、行政单位的净资产包括
A固定基金B
5、行政单位的结余包括（
A经常性经费结余B
盘亏固定资产
）。 事业基金
）所占用的基金。 无形资产D
净资产类D
）。
预算外资金收入
）°
接受捐赠固定资产
流动资产
支出类
D其他收入
D盘盈固定资产
经费支出
报废固定资产
结余
资产减负债的差额
不得擅自改变用途。

财政总预算会计的收入1来自第一节 一般公共预算本级收入
一、一般公共预算本级收入的概念和分类 （一）税收收入 （1）增值税。 （2）消费税。 （3）企业所得税。 （4）企业所得税退税。 （5）个人所得税。 （6）资源税。
2
（7）城市维护建设税。 （8）房产税。 （9）印花税。 （10）城镇土地使用税。 （11）土地增值税。 （12）车船税。 （13）船舶吨税。 （14）车辆购置税。 （15）关税。
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现行政府性基金预算收入的项级科目包括： （1）农网还贷资金收入。 （2）铁路建设基金收入。 （3）民航发展基金收入。 （4）海南省高等级公路车辆通行附加费收入。 （5）港口建设费收入。 （6）新型墙体材料专项基金收入。 （7）旅游发展基金收入。 （8）国家电影事业发展专项资金收入。
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（9）新增建设用地土地有偿使用费收入。 （10）南水北调工程基金收入。 （11）城市公用事业附加收入。 （12）国有土地收益基金收入。 （13）农业土地开发资金收入。 （14）国有土地使用权出让收入。 （15）大中型水库移民后期扶持基金收入。 等等。
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56
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（五）动用预算稳定调节基金 动用预算稳定调节基金是指政府财政为弥补短收年份预算资 金的不足，调用的预算稳定调节基金。
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第六节 债务收入和债务转贷收入
一、债务收入 （一）债务收入的概念和分类 债务收入是指政府通过发行债券或借款等方式取得的资金收入。 1.一般公共预算收入中的债务收入科目 （1）中央政府债务收入。 （2）地方政府债务收入。 2.政府性基金预算收入中的债务收入科目 设置专项债务收入科目。之下按政府性基金种类设置明细科目。
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三、转移性收入的核算
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（一）补助收入 补助收入是指上级财政按财政管理体制规定或因专项需求等原 因对本级财政进行补助而形成的收入，包括返还性收入、一般 性转移支付补助收入、专项转移支付补助收入、政府性基金补 助收入等。

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二、本级预算收入
（二）政府性基金预算本级收入的核算 财政总预算会计设置“政府性基金预算本级收入”科目， 核算政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算管理的非税 收入。本科目应当根据《政府收支分类科目》中“政府性 基金预算本级收入科目”的规定进行明细核算。 政府性基金预算本级收入以收付实现制为基础，在收到 时按照实际缴入国库的数额入账。
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三、转移性收入
（一）补助收入的核算 财政总预算会计设置“补助收入”科目，核算上级政府 财政按照财政体制规定或因专项需要补助给本级政府财政 的款项。本科目应当按照不同的资金性质设置“一般公共 预算补助收入”、“政府性基金预算补助收入”等明细科 目。 根据会计制度的要求，补助收入应当按照财政体制的规 定或实际发生的金额入账，分别采用收付实现制和权责发 生制基础确认。
际金融组织借款等方式筹集。 省级政府的债务收入只能通过发行地方债券的方式筹集，发
行的地方政府一般债券纳入省级财政的一般公共预算管理， 发行的地方政府专项债券纳入政府性基金预算管理。
33
四、债务性收入
（一）债务收入的核算 财政总预算会计设置“债务收入”科目，核算政府财政 按照国家法律、国务院规定以发行债券等方式取得的，以 及向外国政府、国际金融组织等机构借款取得的纳入预算 管理的债务收入。 本科目应当按照《政府收支分类科目》中“债务收入” 科目的规定进行明细核算，并区分一般债务收入和专项债 务收入。省级以上（含省级）政府通常设置本科目。
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四、债务性收入
（二）债务转贷收入的核算 财政总预算会计设置“债务转贷收入”科目，核算政府 财政收到上级政府财政转贷的债务收入。本科目下应当设 置“地方政府一般债务转贷收入”“地方政府专项债务转 贷收入”明细科目。省级以下政府财政通常需要设置本科 目。 与债务收入类似，债务转贷收入也应当采用“双分录” 的核算方法，同时确认转贷所取得的收入和承担的债务。

“解”就是国库在对一般预算收入进行划分的基础 上，编制“预 算收入日报表”和“分成收入计算日 报表”，并据此将财政库款 解缴到本级和上级财政 的国库存款账户上。
六、一般预算收入退库
1.一般预算收入退库的范围 （1）由于工作疏忽，发生技术性差错需要退库的。 （2）改变企业隶属关系办理财务结算需要退库的。 （3）企业按计划上缴税额，超过应缴税额需要退库
三、基金预算收入的核算
设置 “ 基金预算收入 ”账户 ,并根据 《政府 收支分类科目》附录二所列 “基金预算收入科目 ” 分“类”、“款”、“项”、“目”设置明细账账户。 ➢ 收到国库报来的预算收入日报表时，
借：国库存款 贷：基金预算收入
➢ 年终将贷方余额全数转入 “基金预算结余”科目时， 借：基金预算收入 贷：基金预算结余
• 基本要求：
1、先收后支，自求平衡
2、专款专用，分项核算
3、对于财政部明文在指定银行存储的基金， 应按规定办理转存手续
民航发展基金
• 民航发展基金属于政府性基金，于2012年4月1日起开始征 收，国内航线为每人次50元，国际航线为90元。民航发展 基金的设立是为了取代原来对乘客征收的机场建设费以及 对航空公司征收的民航基础设施建设基金。
（商业银行）
特设专户、
预算单位 零余额
财政专户 财政汇缴 （商业银行） 零余额账户
账户 （商业银行）
（商业银行）
二、收入的组织机构
税务机关
征收机关
海关
财政部门 组
织
机
构 中央国库（总库）
国库
省分库
地方国库
地区中心支库
县支库
三、收入的收缴程序
直接缴库
集中汇缴
➢直接缴库是由缴款单位或缴款人按法律法 规规定，直接将收入缴入国库单一账户或 财政专户。实行这种入库方式有：税收收 入、非税收入等。

财政周转金收入：指财政周转金在周转过程中，财政部门按 规定向财政周转金的使用单位收取的资金占用费，以及财 政周转金在银行的存款利息收入。
“财政周转金收入”科目：收入类 贷方：取得财政周转金收入时，贷记本科目，借记其他财政
存款 借方：年终结账将补助收入贷方通过借方结转至“预算”结
余或者“基金预算结余”；年终将“财政周转金支出”科 目借方余额转入该科目，借记该科目 余额：平时贷方余额 明细账：按照《政府收支分类科目》中的转移性收入科目设 置明细账
税收收入——房产税——国有企业房产税
7300元
税收收入——印花税——证券交易印花税
4200元
财政总预算会计——收入
例：某市财政收到人民银行国库报来的预算收入日报表。其中， 一般预算收入合计-3120元，具体科目和金额为：“税收收入— —企业所得税退税——国有外贸企业所得税退税”-8500元， “税收收入——个人所得税——个人所得税税款滞纳金、罚款收 入”780元，“税收收入——城镇土地使用税——联营企业城镇 土地使用税”4600元。
财政总预算会计——收入
“基金预算收入”科目 性质：收入类 借方：年中结账将该科目贷方余额全数转入“基金
预算结余”科目 贷方：收到人民银行国库报来的预算收入日报表时
计提收入使用 余额：该科目平时余额贷方 明细账：根据《政府收支分类科目》设置相应的明
细账
财政总预算会计——收入
例：某市财政收到人民银行国库报来的预算收入日报表。其中，基 金预算收入合计13000元，具体科目和金额为：“民航机场管 理建设费收入”6300元，“养路费收入”4500元，“政府住 房基金收入——计提廉租住房资金”2200元。
财政总预算会计——收入
一般预算收入的划分：

分析
通过对收入报表的分析，可以了解单位的收入状况和变化趋势，为决策提供依据。分析内容包括收入结构分析、 收入增长分析、收入质量分析等。
04 总预算会计收入的审计与 监督
收入审计的目标与程序
目标
确保总预算会计收入的合法性、合规性 和真实性，提高财政资金的使用效益。
VS
程序
制定审计计划、进行现场审计、汇总审计 结果、出具审计报告。
03 总预算会计收入的报表列 报
收入报表的种类与编制要求
种类
收入报表包括收入明细表、收入汇总表、收入年度报表等，用于反映一定时期内单位的 收入情况。
编制要求
收入报表的编制必须符合国家会计制度和相关法规的规定，确保数据的真实、完整、准 确和及时。
收ห้องสมุดไป่ตู้报表的列报内容与格式
内容
收入报表应列明各项收入的来源、金额、确认时间等信息， 包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上 缴收入等。
格式
收入报表应按照规定的格式进行编制，包括表头、表身、表 注等部分，表头应列明报表名称、编制单位、编制日期等信 息，表身应按照收入种类分项列示，表注应对报表中未列明 的其他事项进行说明。
收入报表的审核与分析
审核
收入报表的审核应重点关注报表的真实性、合规性和完整性，对异常数据进行深入核查，确保数据的可靠性。
用于核算行政事业性收费、 罚没收入等非税收入。
其他收入科目
用于核算除税收收入和非 税收入外的其他收入，如 利息收入、捐赠收入等。
收入核算的账务处理
确认收入
根据相关凭证和资料，确认收入 的金额和种类。
记录账簿
将确认的收入记录到相应的账簿中， 并按照规定的会计科目进行分类。

设置。
❖ 参考P59 例 5.1 5.2 5.3
例1：某市财政局收到国库报来预算收入日报 表，当日一般预算收入为200万元。
❖ 借：国库存款 2 000 000 ❖ 贷：一般预算收入 2 000 000
❖ 2.基金预算收入
❖ 核算范围：
各级财政部门管理的政府性基金预算收入。以缴入国库 数或总预算会计实际收到的数额为准。其在银行的存款 利息收入，作为基金预算收入处理。
❖ 借：一般预算收入——××乡 300 000
❖ 贷：国库存款
300 000
❖ 乡财政记账时：
❖ 借：其他财政存款
300 000
❖ 贷：一般预算收入
300 000
二、资金调拨收入
1、概念 ❖ 是指根据财政管理体制规定，在各级财政之间进行
资金调拨以及在本级财政不同预算资金之间调剂所 形成的收入。 2、分类 ❖ 各级财政之间的资金调拨 补助收入 上解收入 调入资金
资金调拨收入之——补助收入
❖ 概念：上级财政按财政体制规定或因专项需要补助 给本级财政的款项。
❖ 内容： ❖税收返还收入 ❖按财政体制规定由上级财政补助的款项 ❖上级财政对本级的专项补助和临时补助。
❖ 补助收入 ❖ 核算范围：上级财政部门拨来的补助款。 ❖ 帐户结构：
贷方：收入数 借方：退还数和年终转入“预算结余”数 余额：平时在贷方，反映补助收入累计额，年终应无余
❖ 县市财政记：
借：一般预算收入— x乡 借：基金预算收入— x乡 贷：国库存款
❖ 乡镇财政记：
借：其他财政存款 贷：一般预算收入
❖ 参考P60 例 5.6
❖ 例2：某县财政局根据审核无误的“乡（镇）财政预 算收入报表”，拨付下属某乡（未建国库）应得一 般预算收入30万元。

根据当日预算收入日报表所列国有资本经营预算本级收入数，借记“国库 存款”等科目，贷记该科目。
年终转账时
该科目贷方余额全数转入“国有资本经营预算结转结余”科目，借记该科 目，贷记“国有资本经营预算结转结余”科目。
结转后，该科目无余额。
该科目平时贷方余额反映国有资本经营预算本级收入的累计数。
23
二、国有资本经营预算本级收入的核算
3
一、一般公共预算本级收入的概念和分类
一般公共预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级一般公共预算管理 的税收收入和非税收入。
财政总预算会计核算的一般公共预算本级收入，应当按照《政府收支分 类科目》中的一般公共预算收入科目进行分类，并且仅包括一般公共预 算收入科目中的税收收入和非税收入科目，不包括债务收入和转移性收 入科目。按照现行《政府收支分类科目》，一般公共预算收入科目分设 类、款、项、目四级，各级科目逐级递进，内容也逐级细化。
借：国库存款 贷：国有资本经营预算本级收入
192 400 192 400
同时，在“国有资本经营预算本级收入”总账科目的贷方登记明细账如下：
产权转让收入 利润收入 股利股息收入
70 000 91 400 31 000
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二、国有资本经营预算本级收入的核算
【例】某市财政年终“国有资本经营预算本级收入”总账科目贷方余额920 000元，财政总预算 会计将其全数转入“国有资本经营预算结转结余”总账科目。财政总预算会计应编制如下会计分 录：
财政总预算会计的收入
目录
15.1 一般公共预算本级收入 15.2 政府性基金预算本级收入 15.3 国有资本经营预算本级收入 15.4 财政专户管理资金收入和专用基金收入 15.5 转移性收入 15.6 债务收入和债务转贷收入

（二）一般公共预算收入的报解 一般公共预算本级收入在缴库和划分之后，中国人民银行国库就需要对一般
公共预算本级收入进行报解。一般公共预算本级收入的报解包含报和解两层含义。报 就是国库要向各级财政机关报告一般公共预算本级收入的收取情况，以便各级财政机 关掌握一般公共预算本级收入的收取进度和相关情况。解就是国库要在对一般公共预 算本级收入进行划分的基础上，将财政库款解缴到各级财政的国库存款账户上。
1.3 一般公共预算收入的划分、报解与列报基础
（三）一般公共预算收入的列报基础 一般公共预算本级收入的列报基础是指财政总预算会计确认和报告一般
公共预算本级收入的基本依据。根据现行财政总预算会计制度的规定，一般公共 预算本级收入应当按照实际收到的金额入账。财政总预算会计凭中国人民银行国 库报来的预算收入日报表及其所附有关凭证，列报一般公共预算本级收入。即一 般公共预算本级收入采用收付实现制基础确认，税收收入、非税收入以及退税等 都以人民银行国库实际入库或实际退库的数额为依据。这样，一般公共预算本级 收入的确认数额比较接近于财政可以调度使用的财政资金数额，这与政府预算采 用收付实现制基础编制的主要原因相符合。
直接缴库的非税收入，比照上述程序缴入财政国库存款账户。
集中汇缴是指由征收机关按有关法律、法规规定，将所收的应缴收入 汇总缴入国库单一账户的收缴方式。
在集中汇缴方式下，小额零散税收和法律另有规定的应缴非税收入， 尤其是非税收收入中的现金缴款，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入 国库单一账户。
财政总预算会计根据国库存款账户的入账数额，做出相应的会计处理， 确认国库存款的增加，并确认相应的预算收入等。
非税收入——罚没收入——一般罚没收入
35 000
1.4 一般公共预算本级收入的核算 （三）收到国有资本经营收入、国有资源 （资产）有偿使用收入和其他收入--例题

预算会计之财政总预算 收入的核算
路漫漫其悠远
2020/3/25
含义： 财政总预算会计核算的收入是政府根
据法令和法规取得的非偿还性财政资 金。它是一级财政的资金来源，是实 现政府职能的资金保证。
路漫漫其悠远
内容：包括一般预算收入、基金预算收 入、专用基金收入、资金调拨收入和 财政周转金收入等。
资金调拨收入又分为补助收入、上解收 入和调入资金等
知书”
路漫漫其悠远
2、预算收入的入库管理 A、预算收入的缴库方式：直接缴库、集中
汇缴两种 B、预算收入退库的审核
由特殊原因需退库的预算收入，审批机关 、办理退库的国库、总预算会计要加强监 督、严格审核
路漫漫其悠远
四、一般预算收入的会计核算 1、一般预算收入的确认依据
各级财政总预算会计确认预算收入， 一般以本年度缴入同级国库的数额为 准。以国库报来的属于本级财政的“ 预算收入日报表”及其附件入账。
路漫漫其悠远
为了组织和监督预算收入，国家 设立了专门的征收和管理机构 包括征收机关和国家金库（简称国库）
。
路漫漫其悠远
1.征收机关：是指具体负责预算收入征集 、管理和监督的机构。如：财政机关、 税务机关和海关等。
2、国库，是经理政府财政收支的总出纳机 关。 政府预算的一切收入都要通过国库收纳 ，一切支出都要通过国库支出
路漫漫其悠远
核算方法：为了核算上级财政部门拨来的补助款， 设置“补助收入”科目。
收到上级拨入的补助款借记“国库存款”科目， 贷记本科目。 退还上级补助借记本科目，贷记“国库存款”等 科目。 年终根据补助收入的资金性质从本科目的借方分别
转入到“预算结余”或“基金预算结余”科目的 贷方。
路漫漫其悠远

目前，我国国库设有总库、分库、中心支库、支库四级。 中国人民银行总行负责经理总库；各省、治区、直辖市分行负责经理分库；计划单列市分
行可设置分库，其国库业务受省分库领导；省辖市、自治州和成立一级财政的地区，由市、 地（州）分、支行经理中心支库；县（市）支行（城市区办事处）经理支库。 支库以下可设国库经收处，业务由专业银行的分支机构办理，负责收纳、报解财政库款， 国库经收处不是一级独立的国库，其业务工作受支库领导。
直接缴库方式是由预算单 位或缴款人按照有关法律、
0
法规的规定，直接将应缴
1
收入缴入国库单一账户或 预算外资金财政专户的收
0 直接缴库 0
缴方式。
5 方式 2
实行这种缴库方式的收入， 包括税收收入、社会保障缴 款、非税收人、转移和捐赠 收入、贷款回收本金和产权 处置收入以及债务收入。
直接缴库的其他收入，比照上 述程序缴入国库单一账户或预
第六章 财政预算收入的核算
15
监督征收机关的预算收 入的及时缴库
监督检查预算收入的划分、 报解
正确办理收入退库
3.国家金库 的权限
监督检查财政库款的支拨
拒绝办理违反国家规定 的事项
拒绝受理不合规定的凭证
学 习 任 务
第一节 财政预算收入的内容 第二节 财政预算收入的组织机构 第三节 财政预算收入的收纳、划分和报解
第六章 财政预算收入的核算
20
我国预 算收入 一般可
划分
1 固定收入
2 分成收入
3 专款收入
二、财政预算收入的划分
第六章 财政预算收入的核算
21
1.固定收入
固定收入是指按确定的收入归属划分为某级财政独享，不进行分成的收入。包括中央预 算固定收入和地方预算固定收入。

路漫漫其悠远
在《2007年政府收支分类科目》中，根据目前我国政 府收入构成情况，结合国际通行的分类方法，政府 收入分为：
政府收入分为类、款、项、目四级。 其中，类级包括税收收入、社会保险基金收入、非
税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移 性收入共6类。具体而言:
路漫漫其悠远
1. 税收收入。分设20款：增值税、消费税、营业税、企业所 得税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、固定资产 投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城 镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、船舶吨 税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、其他税收收 入。
买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据
路漫漫其悠远
我国现行的分税制改革还很不到位。一方面，财权与事权不对 称，收入划分相互交错，在实施中又有多项标准，把某些地方 税收入划归中央，使得地方税收入难成体系。一般而言，支出 责任的划分是税种划分的基础，地方政府承担着地方建设、安 定、发展等职能，但地方税收入难以适应地方财政支出的需要 。这样，地方财政只得“自谋出路”，在税收以外开辟财源，出 台一些名目繁多的“费”，使预算外资金逐年扩大，甚至出现了 地方政府非税收入超过地方税收入的不正常现象，因此，在我 国出现了“费大于税”的现状。另一方面，现行的分税制只分税 不分权，只是一种收入的划分，不是真正意义上的分税制。这 就使得1994年实行的税收制度在执行过程中出现问题。例如， 仅将筵席税和屠宰税这两个废除的税种下放给地方管理，其余 所有地方性税种的立法、实施和调整权，包括开征、停征和税 率调整以及减免税等都集中于中央，地方能够因地制宜的余地 很小。
4. 贷款转贷回收本金收入。分设4款：国内贷款回收 本金收入、国外贷款回收本金收入、国内转贷回 收本金收入、国外转贷回收本金收入。

财政总预算会计的收入与支出1. 概述财政总预算会计是负责编制和管理政府的财政总预算的会计部门。

在财政总预算会计中，收入和支出是两个核心概念。

财政总预算的收入指的是政府从各种渠道获得的资金，而支出则是政府用于支付各类开支的资金。

本篇文档将详细介绍财政总预算会计的收入与支出的相关内容。

2. 收入政府财政总预算的收入包括各种来源的资金，主要包括税收收入、非税收入、贷款收入等。

2.1 税收收入税收是政府从个人、家庭和企业等经济单位按照法定程序征收的一种财政收入，是政府最主要的收入来源之一。

税收收入主要来自于所得税、增值税、企业所得税、个人所得税等各类税种。

财政总预算会计在收入方面的工作主要包括：•详细核算各类税种的收入金额；•协助编制税收预算和税收调整方案；•监督税收征管过程，确保税收的准确征收。

2.2 非税收入非税收入是指政府通过对资源、资产和经济活动的管理、经营和监管等方式获得的收入。

非税收入主要包括收费收入、利息收入、罚款收入等。

财政总预算会计在非税收入方面的工作主要包括：•完善非税收入核算体系，准确记录各项非税收入；•制定合理的非税收入预算，并监控实际收入情况；•提出合理的非税收入管理建议，提高非税收入水平。

2.3 贷款收入贷款收入是政府通过向金融机构、国际组织或其他政府借款而获得的收入。

贷款收入主要用于满足政府投资和社会福利支出的需要。

财政总预算会计在贷款收入方面的工作主要包括：•确定贷款收入的规模和用途，编制贷款收入预算；•监督贷款使用情况，确保贷款按照约定的用途进行使用；•跟踪贷款偿还情况，及时记录贷款的收回。

3. 支出政府财政总预算的支出是指政府为实现经济社会发展目标而支付的各类费用。

支出主要包括一般性支出、公共管理支出、经济支出、社会事务支出等。

3.1 一般性支出一般性支出是政府为维持正常运转所支付的费用，主要用于工资、办公费、差旅费、福利费等方面。

财政总预算会计在一般性支出方面的工作主要包括：•编制一般性支出预算，并据实核算预算执行情况；•严格控制一般性支出的规模，避免浪费和不必要的开支；•监督一般性支出的使用情况，确保费用的合理使用。