广东省兴宁市土地利用总体规划

《广东省第三次土地调查总体方案》一、引言随着社会经济的快速发展，土地资源日益成为社会的焦点。

为了更加科学、全面地了解广东省的土地资源利用现状和潜力，广东省政府制定了《广东省第三次土地调查总体方案》。

本方案旨在明确第三次土地调查的目标、内容、方法、步骤和时间安排，为广东省的土地资源管理和开发提供科学依据。

二、目标与原则本次土地调查的主要目标是全面查清广东省各类土地资源的分布、数量、质量、利用现状和变化情况，建立完善的土地资源数据库，为政府制定土地政策、规划和管理提供科学依据。

同时，通过调查，发现和解决土地资源利用中存在的问题，推动土地资源的合理配置和高效利用。

在调查过程中，应遵循以下原则：1、全面覆盖：调查范围应覆盖全省所有市、县、镇、村，做到不重不漏。

2、实事求是：以实际情况为基础，确保数据的真实性和准确性。

3、科学合理：采用先进的调查方法和手段，确保调查结果的可靠性。

4、公开透明：调查结果应向社会公开，接受公众监督。

三、调查内容与重点本次土地调查主要包括以下内容：1、土地资源利用现状调查：对全省各类土地的利用现状进行调查，包括建设用地、农用地、未利用地等。

2、土地资源变化情况监测：对全省土地资源的变化情况进行监测，特别是对建设用地的变化情况要重点。

3、土地资源质量评估：对全省土地资源的质量进行评估，包括土壤质量、水资源状况等。

4、土地资源分布与潜力分析：对全省土地资源的分布和开发潜力进行分析，为未来的土地利用提供参考。

四、调查方法与步骤本次土地调查采用以下方法：1、遥感技术：利用卫星遥感技术获取全省的土地利用现状信息。

2、地理信息系统：建立地理信息系统，对获取的数据进行整理和分析。

3、实地调查：组织专业队伍进行实地调查，确保数据的真实性和准确性。

4、社会参与：鼓励公众参与调查，提高调查的透明度和可信度。

具体步骤如下：1、准备阶段：制定调查方案，组织专业队伍，准备所需物资和设备。

2、数据采集阶段：利用遥感技术和实地调查相结合的方式，获取全省的土地利用现状信息。

广东省人民政府关于《梅州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.12•【字号】粤府函〔2023〕245号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《梅州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕245号梅州市人民政府，省自然资源厅：《梅州市人民政府关于审批〈梅州市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（梅市府报〔2023〕17号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《梅州市国土空间总体规划（2021—2035 年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是梅州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑梅州市建设革命老区高质量发展示范区、生态发展区建设先行示范市、宜居宜业宜游的山水城市范例。

二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。

梅州市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造成为全国革命老区重点城市、赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区和门户城市、赣闽粤原中央苏区“融湾入海”重要支点和服务国内大循环节点城市。

发挥比较优势，全面对接融入粤港澳大湾区，积极参与海峡西岸经济区、赣南原中央苏区、汕潮揭同城化发展，完善基础设施互联互通，强化产业协同互补互促，提升城市规划建设管理治理能力，增强梅州市在赣闽粤原中央苏区城市群中的重要节点功能。

三、严守国土空间安全底线。

到2035年，梅州市耕地保有量不低于1038.53平方公里（155.78万亩），其中永久基本农田保护面积不低于962.30平方公里（144.35万亩）；陆域生态保护红线不低于3926.90平方公里（589.04万亩）；城镇开发边界面积控制在378.92平方公里（56.84万亩）以内。

广东省土地整治垦造水田建设标准随着中国农业的不断发展，土地整治垦造水田已成为提高农业生产效率、优化土地资源利用的重要手段。

为了进一步规范和推进广东省的土地整治垦造水田建设，制定了一套全面的建设标准。

一、建设目标广东省土地整治垦造水田建设的目标是提高耕地的质量，增加水田面积，提高农业生产效率，同时保护生态环境，实现农业的可持续发展。

通过开展土地整治垦造水田，以期达到以下目标：1、增加有效耕地面积，提高土地利用率；2、改善农田基础设施，提高农业生产条件；3、优化土地资源配置，促进农业产业化发展；4、保护和改善生态环境，实现农业的绿色发展。

二、建设标准1、土地平整：对整治区域内的土地进行平整，使其满足种植要求。

平整时要考虑地形、土壤类型和质地等因素，确保土地平整的质量和效果。

2、灌溉与排水：建设完善的灌溉和排水系统，以满足作物生长的需求。

灌溉系统应考虑水源、水泵、管道等因素，排水系统应考虑地势、水文等因素，确保农田的水分供应和排水通畅。

3、田间道路：建设良好的田间道路，方便农机的进出和农产品的运输。

田间道路应考虑车辆通行、雨季通行等因素，确保道路的坚实和畅通。

4、农田防护：建设必要的农田防护设施，如围栏、防风林等，以保护农田免受外界干扰和自然灾害的影响。

5、水利设施：建设完善的水利设施，如水渠、水塘等，以满足农田灌溉和排水需求。

水利设施应考虑水源、地形等因素，确保其能够充分发挥作用。

6、土壤改良：对土壤进行改良，以提高其肥力和适耕性。

改良措施包括增施有机肥、改善土壤结构等。

7、农业技术推广：加强农业技术的推广和应用，提高农民的农业生产技能和管理水平。

推广的农业技术应符合当地的气候条件和作物生长特点。

三、实施措施为了确保广东省土地整治垦造水田建设的顺利实施，需要采取以下措施：1、加强组织领导：成立专门的领导小组，负责统筹规划、协调实施和监督检查土地整治垦造水田工作。

2、科学规划：在制定建设方案时，要充分考虑当地的气候条件、地形地貌、土壤类型等因素，确保建设方案的可行性和科学性。

广东省人民政府关于兴宁市城市总体规划（2010-2020）的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于兴宁市城市总体规划（2010-2020）的批复粤府函〔2015〕42号梅州市人民政府：《关于请求审批〈兴宁市城市总体规划（2010-2020）〉的请示》（梅市府报〔2013〕37号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《兴宁市城市总体规划（2010-2020）》（以下简称《总体规划》）。

二、《总体规划》实施要充分发挥兴宁市作为我省客家文化名城和梅州市区域发展副中心的特点和优势，落实以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等新时期城市发展建设的理念和要求，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调，统筹做好城乡规划、建设和管理等各项工作，努力把兴宁市建设成为经济发达、文化繁荣、环境友好、生态宜居的城市。

三、合理控制城市规模。

城市规划区总面积为194平方公里，到2020年，中心城区城市人口规模控制在35万人以内，城市建设用地规模控制在33.2平方公里以内。

认真落实“紧凑城市”规划理念，节约集约利用土地资源，稳步推进城市有机更新，合理开发利用城市地下空间资源。

科学规范划定城市生态控制线和城市开发边界，加强对生产、生活、生态空间的管控，切实保护耕地特别是基本农田，制订并严格实施保护措施。

四、完善区域和城市基础设施。

优化城市内外交通衔接，加快高速公路建设，适当发展水运，建立以公共交通为主体，多种交通方式相结合的城市综合交通体系。

坚持先地下、后地上原则，统筹规划建设城市地下管网、城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。

结合城市未来发展方向，合理安排教育、医疗、文化体育等公共服务设施的布局。

兴宁市人民政府办公室转发市国土资源局关于兴宁市2012年高标准基本农田建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2012.08.30•【字号】兴市府办[2012]32号•【施行日期】2012.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,水土保持正文兴宁市人民政府办公室转发市国土资源局关于兴宁市2012年高标准基本农田建设实施方案的通知(兴市府办[2012]32号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：市国土资源局《兴宁市2012年高标准基本农田建设实施方案》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

实施中遇到的问题，请迳向市国土资源局反映。

二○一二年八月三十日兴宁市2012年高标准基本农田建设实施方案市国土资源局为做好我市高标准基本农田建设工作，按照《国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）、《转发国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（粤国土资耕保发〔2012〕96号）、《转发关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（梅市国土资规保〔2012〕3号）等文件要求，结合我市实际，制订本实施方案。

一、指导思想和原则（一）指导思想。

1.以科学发展观为指导，统筹城乡发展为基本目标，全面落实党中央国务院关于大力推进高标准基本农田建设的决策部署；以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，优化城乡用地结构、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹安排高标准基本农田建设活动。

按照科学规划、分步实施的原则，通过积极推进高标准基本农田建设，提高耕地质量和改善生态环境，促进社会主义新农村建设。

2.坚持严格保护耕地、全面保护生态环境和切实保护农民权益的“三保”原则，准确把握当前高标准基本农田建设面临的新形势和新要求，正确处理高标准基本农田建设与土地利用总体规划及其他相关规划的关系，合理确定规划目标任务。

目 录第一章 总则 (1)第二章 市域城镇体系规划 (1)第三章 规划区城乡一体化规划 (14)第四章 城市性质与规模 (16)第五章 中心城区空间结构与用地布局 (17)第六章 中心城区公共设施用地规划 (19)第七章 中心城区居住用地规划 (21)第八章 工业及仓储物流用地规划 (23)第九章 中心城区综合交通规划 (23)第十章 中心城区城市景观风貌及绿地系统规划 (24)第十一章 中心城区历史保护与旧城改造更新规划 (27)第十二章 中心城区市政工程设施规划 (28)第十三章 中心城区环境保护规划 (33)第十四章 近期建设规划 (35)第十五章 远景发展规划 (35)附表 (37)第一章 总则第1条规划目的为了适应城市建设的需要，应对新的发展条件对规划管理和城市建设的新要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《兴宁市城市总体规划（2010-2020）》。

第2条规划期限本次规划的期限为2010－2020年，其中：近期2010－2015年；远期2016－2020年；远景展望到2030年。

第3条规划范围及层次1. 市域兴宁市辖区，包括3个街道、17个镇，总面积2105平方公里。

2. 规划区包括福兴、兴田、宁新街道的行政辖区范围，以及合水、龙田、叶塘、宁中、永和、刁坊的镇区和部分村庄，总面积194平方公里。

3. 中心城区北至现状已建成区，南至神光山森林公园，西至西环路，东至205国道与官汕路交叉处，总面积57平方公里。

第二章 市域城镇体系规划第一节 发展目标与策略第4条总体发展目标秉承“工贸新城、人文秀区、幸福绿都”的战略构想，实现经济、社会和环境相协调的可持续发展，建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、生态宜居、文化繁荣、具有兴宁特色的区域副中心城市。

第5条区域定位兴宁市位于云浮—肇庆—佛山—广州—河源—梅州城镇发展轴上，是广梅产业发展带的北部重要节点；属于生态发展区，是粤北生态屏障的重要组成部分；是梅州市副中心城市，位于“X”型发展主轴上，是粤赣闽边际地区重要的门户枢纽。

兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市“十二五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2010.09.10•【字号】兴市府办[2010]51号•【施行日期】2010.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市“十二五”规划编制工作方案的通知(兴市府办[2010]51号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：《兴宁市“十二五”规划编制工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照实施。

兴宁市人民政府办公室二○一○年九月十日兴宁市“十二五”规划编制工作方案“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是我市贯彻实施“三市”发展战略，建设工贸新城、人文秀区、绿色兴宁的重要时期。

科学编制和实施好“十二五”规划，事关我市未来长远发展。

为确保圆满完成编制任务，根据省政府和梅州市政府关于“十二五”规划编制工作的要求以及省发展和改革委和梅州市发展和改革局的部署，结合我市实际，制定本工作方案。

一、编制原则编制“十二五”规划，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标，树立世界眼光，加强战略思维，科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战，进一步理清发展思路，创新发展模式，抓住战略重点，把握前进方向，探索有效途径，推动我市经济社会全面协调可持续发展，努力争当全省山区县实践科学发展观的排头兵。

一要坚持科学发展。

编制“十二五”规划要充分体现党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，按照统筹兼顾原则，实现经济发展与社会和谐的有机统一；按照创新驱动的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新；按照绿色发展的要求，实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一，为我市实现全面建设小康社会奋斗目标，基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

二要坚持先行先试。

改革是推动发展的强大动力，也是实现科学发展的关键所在。

《兴宁市南部新城控制性详细规划和城市设计》简介⼀、规划编制情况近年来，兴宁市⼀直认真贯彻落实中央、⼴东省和梅州市的决策部署，紧紧围绕“以⼈民群众满意为重要标尺、全⼒建设富庶美丽幸福梅州”的核⼼任务，积极落实朱泽君书记、谭君铁市长在全市新型城市化⼯作会议上的讲话精神，加快推进新型城市化⼯作，统筹城乡、以城带乡、城乡互动，城是宜居区，乡是⽣态园，努⼒建设有特⾊、有个性、让⼈记得住的城市。

在“率先成为梅州绿⾊崛起主⼒军”的⽬标要求下，兴宁市重点推进“三园⼀区⼀基地”的建设，拉开城市架构，推动城市发展。

随着城市发展驶⼊快车道，中⼼城区现有功能已不能更好地服务于未来的发展，根据发展需要和城市功能提升的要求，亟需有预见性的选取适宜空间，完善城市功能，提升城市品位。

随着新⼀轮城市总体规划纲要成果编制完成，为了⾼起点、⾼标准规划中⼼城区，根据市委、市政府⼯作部署，向全国公开招标设计⽅案，通过公开评标，确定由深圳市城市空间规划建筑设计有限公司进⾏兴宁市南部新城控制性详细规划编制和城市设计。

设计⽅案受到由住建部唐凯总规划师领衔的专家组⼀致好评，现将《兴宁市南部新城控制性详细规划和城市设计》深化⽅案进⾏公⽰，欢迎社会各界⼈⼠积极参与、献计献策，提出宝贵意见和建议。

⼆、规划的主要内容1．⽬标定位1.1发展⽬标兴宁：粤北明珠，多彩客都。

碧⽔连江的⽣态之城客乡古韵的⽂化之城创新服务的活⼒之城开敞舒展的宜居之城1.2规划定位以现代服务为先导，产业提振为落点，⽣态保育为本底，⼭⽔⼈⽂共融为特⾊的宜学、宜游、宜业、宜居的幸福新城。

2．设计思路2.1碧⽔连江的⽣态之城规划依托神光⼭、宁江、⽥园围屋景观和城市公园形成⼤公园体系。

贯通东沟、西沟等河涌，以天然河道、⽔塘和⼈⼯湖等各种形式，与宁江联络成⽹。

以⼤公园体系为底，以⽔为脉，构成城市⽣态⽹络。

2.2客乡古韵的⽂化之城以城市绿道为脉络，串接各种以客家⽂化为主题的公园和功能区，形成⼀条集客家⽂化体验、博物馆展⽰、⼭⽔⽥园风情和围龙屋公园游览等于⼀体的客家⽂化⾛廊。