民族区域自治制度显示巨大效力——云南省贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》纪实
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发 展 、增进 民族 团结 、加 大 人才 和 干 部培 养 、加 强 对 民族 工作领 导 等方面 的具 体政 策和措 施 。 “ 十五 ” 以来 ．省 委 、省 政 府先 后 就 加 强 民族 工作 及 扶持 人 口较 少特 有 民族 发 展 、培 养 选拔 少数 民 族干 部 、维
为 全 面贯 彻 落 实 民族 区 域 自治 法 ，尽快 制定 我 省 实施 办 法 ，省 人 大和 省 政 府积 极 开 展组 织 协 调 工
彻落 实提供 了根 本保障 。
加 大 扶 持 力 度 。确 保 民族政 策 落 到 实 处
省 委 、省政 府 主要 领 导 每 年 都安 排 时 间 深 入 民
２ｏ 年 民族 区域 自治 法修 汀颁 布 后 ，我 省 高度 重 视 原 则具 体化 ．进一 步 明 确 了促 进 民族 地 区 经 济社 会 ０１ 新法 的学 习宣 传 和贯 彻 落 实 ，将 其摆 在 民族 工 作 的
突 出位 置 来抓 ，把 学 习宣 传 贯彻 民族 区域 自治 法列
进 步事 业新 局面 。
济 、繁 荣 民族 文化 、振 兴 民族 教 育等 方 面制 定 出台 了２ 多个政 策文 件 ，为 完善 民族法 律法 规政 策体 系 ， Ｏ
确 保党 的 民族 政 策和 民族 区域 自治制 度 在 云南 的 贯
抓 紧 制定 法律 法规 的 配 套 政 策 措 施
作 ．经 过２ 年多 的深入 调查 研究 、广泛 征求 意 见和 反 族 地 区 开展 调查 研 究 ，及 时 研究 解 决 民 族 工作 中 的 复论 证 修改 ，省 第十 届 人 大常 委 会 第九 次 会 议审 议 重大 问 题和 难 点 问题 。为 确保 各 项 民族 政 策 落到 实 处 ．根 据 民族 区域 自治 法 和 实 施 办 法 的有 关规 定 ， 省 委 、省政府 切实 加大 对 民族 自治 地方 的扶 持 力度 。 按 照保 工 资 、保运 转 、保 稳 定 、保 基础 教 育 正常 经 费 和 推进 公共 服 务 均等 化 的 原 则 ，通过 一般 性 财政
省 人大 、省政 府把 全 面 贯彻 党 的 民 族政 策 和 民 族 区 工 作 加 快 少 数 民族 和 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展 的 决 域 自治 法 与 云 南 实 际 紧 密 结 合 起 来 ，先 后 制 定 了 定》、 《 务院实施 （ 国 中华 人民共 和国 民族 区域 自治
会 ．对新 世 纪新 阶 段 民族 工 作 作 了全 面 部 署 ，并 紧
密结 合 我省 民族 工 作 实 际 ，制 定 了 《 于进 一 步 加 关 强 民族 工作 加快 少 数 民 族和 民族地 区经 济 社会 发 展 的决 定》 ，将 民族 区域 自治 法 和实施 办法 的法 律法 规
《 南 省 民族 乡 工作 条例 》、 《 云 云南 省城 市 民族 工作 法 ） 若干 规 定》 等 一 系列 政 策 法规 出台 的机 遇 ，及 条 例》、 《 南省 促进 民族 自治地 方 科学技 术进 步 条 云 例 》 《 南 省 民族 民 间传 统 文化 保 护条 例 》 《 、 云 、 云 南 省 实施 （ 中华 人 民 共和 国 民族 区域 自治 法 ）若 干 规 定 》等 一 系 列地 方性 法 规 和规 章 ，为 民族 区域 自 治 法 在 云 南 的 全 面 贯 彻 提 供 了法 制 保 障 。特 别 是 时召 开 了全 省 民族 工 作 会议 暨 民族 团 结进 步 表 彰 大
入 “ 五” “ 五”普 法教 育 的重点 ，通过 采 取 召 四 、 五 开 各类座 谈 会 、举办 不 同层次 的培 训班等 形式 多样 、
内容 丰富 的 学 习宣 传活 动 和 定 期组 织 执 法检 查 ，全 护 民族 团结 、实 施 “ 兴边 富 民行 动 ” 、发 展 民族 经 面 推 动 贯彻 落实 。同 时 ．采 取特 殊 政 策措 施 ，加 大 对 民族 自治 地 方 的扶持 力度 ．开 创 了全 省 民族 团 结
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民 域自 族区 治制度显示巨 大效力
云南省贯彻实施 《 华人民共和国民 域自 》纪实 中 族区 治法
文 ／云 南省 民委 政 法 处
１ ８ 年 民 族 区 域 自治 法 颁 布 实 施 以来 ，省 委 、 ９４
紧 紧抓 住 中共 中央 、国 务院 《 于 进一 步 加 强 民族 关
通过 了 《 南 省实 施 （ 云 中华 人 民共和 国 民 族 区域 自
治法 ）办 法》，并 于 ２０ 年 １ 月 １ ０４ ０ 日正式 施 行 ，同时
颁布 了 《 云南 省 民族 乡工作 条例 》 ，有 力地推 动 了我
省 民族 工 作 的法 制 化进 程 。根 据 民族 区域 自治 法 和
我 省 的 实施 办 法 的 有关 精 神 ，２ ０ 年 省 委 、省 政 府 转 移 支付 、专项 财 政 转移 支 付 、民族 优 惠政 策 财付 等诸 多 方式 ，逐 步加 大 对 民族 自治 地方 和 边 境县 市财 政 转 移 支付 的 力度 。上 级 财政 在 测 算一
２ ７ 万 元 ；社 会 事 业 ２ ４ ４ 元 ；经 贸流 通 ２ １ 万 ６０ ８７ 万 ５０
元 ；城 市 基础 设 施９ ６ 万元 ； “ ６０ 九湖 ” 环 保 及 以工
般性 转 移 支付 时 ，充分 考 虑 民族 自治 地方 和边 境 县 代 赈 ９ ９ 万 元 ：口岸 基础 设 施 ６ ０ 万 元 ：公检 法 司 １２ ４６ 市 的 公共 服 务 支出 成本 差 异 ，使 用 系 数 比一 般 地 区 ６ ５ 万 元 ；党政 机 关８ ３ 万元 ；服 务 业２ ０ 元 ；前 ００ ４５ ６万 高５ 个百 分点 ，对 民族 自治 地方 贫 困县 、边 境 贫困 县 期 工 作经 费 １８ ０ 元 。今年 ，已安 排下 达 民族 自治 １２ 万 系数再 提高 ２ 个百 分点 。 “ 十五 ”期 间 ，省财 政对 民
