第一章 统计法基本问题 重点知识汇总
1、政府统计的含义：简单的说就是国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。
2、政府统计的特征：实施主体是政府机关、必须严格依法实施、具有强制性、统计结果具有社会共享性。
3、政府统计的整体功能：信息、咨询、监督。
4、政府统计的任务：对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。
提供统计资料和统计咨询意见。
实行统计监督。
5、统计法是调整政府机关组织实施统计活动中形成的社会关系的行为规范的总称。
6、统计法的特点：调整对象具有他特殊性和复杂性，规范内容具有专业性。
7、目前我国唯一的一部统计法律是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《统计法》。该法经过1996年5月15日、2009年6月27日两次修订，于2010年1月1日实施。
8、统计行政法规：是国家最高行政机关国务院制定的，有关行政管理的规范性法律文件。《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《全国人口普查条例》、《关于工资总额组成的规定》
9、地方性统计法规：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以指定地方性法规。
省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会可以制定地方性地方性法规。
10、统计行政规章：政府规章、部门规章。 11、统计法的作用：
（一）有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程。
推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
一、统计法基本问题
1．我国历史上最早的统计法律规范，始见于（ ）。B．周朝
2．西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于。C．政府规章
3．有权制定地方性统计法规的是。C．国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会
4．《中华人民共和国统计法》于什么时间由全国人大常委会审议通过A．1983年12月8日
5、2009年6月27日修订《中华人民共和国统计法》于什么时间实施：2010年1月1日
6．下列什么机构有权制定统计行政规章。D，省级人民政府
7．我国历史上第一部现代意义上的统计法律，是。A，《中华民国统计法》
8、保障统计工作的统一性，最关键的是要实行集中统一的：统计管理体制
9．《全国农业普查条例》属于。B．统计行政法规
10、我国政府统计的第一项法定任务是：对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。
11、我国实行（）的统计管理体制：统一领导分级负责
12．政府统计的整体功能是（ ）。B．信息、咨询、监督
13．制定《统计法》的目的是为了科学、有效地组织统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、，、及时性和（ ）……。B．完整性
14．县级以上各级人民政府设立（ ）统计机构，负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。A．独立的
15我国统计法调整的范围主要是（）。政府统计活动
16、推进统计信息现代化的标志是（）。搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
17、政府统计的整体功能是（）。提供统计信息和咨询意见，实行统计监督。
18、统计法明确要求，统计调查的对象提供统计资料必须（）。真实、准确、完整、及时。
二、统计调查管理
2．政府统计调查具有( )。C．强制性 3．在国家统计调查项目中，属于重大的统计调查项目，由谁审批？( )A．国务院
4．部门统计调查项目，其调查对象超出本部门管辖系统，由谁审批？( )C．国家统计局或者同级地方人民政府统计机构
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第一章 统计法基础理论
第一节 法的简介
一、法的概念：法是指国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。它的特殊性：1、法是调整人们行为的规范，具有规范性和概括性。2、法是由国家制定或认可的，并具有普遍的约束力。3、法规定了人们的权利和义务。4、法由国家强制力保障实施。
二、法的分类：1、按照法的创制和运用范围，分为国内法和国际法。2、按照法的内容、效力和制定程序，分为根本法和普通法。3、按照法的适用范围，分为一般法和特别法。4、按法规定的内容，分为实体法和程序法。5、按照法的创制和表现形式，分为成文法和不成文法。
三、法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法。
四、法的渊源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例单行条例、国际条约。
五、我国的法律体系：宪法、行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法、劳动法、财政法、国际法。
第二节 统计法概述
一、统计与统计法：统计：是指运用各种统计方法对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称。其特点：一是作为一种方法、工具，统计具有综合性和广泛性。二是从其结果看，统计具有综合度量、比较的功能。
二、统计法的概念和特点：统计法：是指调整统计活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。狭义的统计法仅指《中华人民共和国统计法》。广义的统计法则包含了所有规范统计活动的统计法律、法规及规范性文件。具有两个特点：一是统计法的调整对象具有特殊性和复杂性。1、管理者和被管理者之间的关系；2、政府统计机构内部关系；3、调查者与被调查者之间的关系；4、统计资料使用中形成的各种关系。统计资料是在统计活动中产生的反映社会、经济、科技等发展情况的各种资料的总称。二是统计法规范的内容具有专业性。
三、统计法的作用：1、有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程。2、规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性和全面性。
第一章 统计法基本问题
第一节 统计法概述
一、 政府统计与统计法
统计可以说是人类最古老、最广泛、最重要的活动之一。政府统计又是整个统计活动中一个主要的、关键性的组成部分。统计法则是随着政府统计的发展而逐步发展起来的。在现代社会中，离开了法律这个基础，政府统计活动就失去了基本依据，也失去了根本保障。
（一） 政府统计的概念和特征
统计最基本的涵义，就是记数、汇总。作为这样一种认识活动的统计，可以说是人类最原始、最古老的活动之一。毫不夸张地说，人类最初的数字概念就是伴随着“统计”活动而产生的，换句话说，人类为了“统计”的需要而“创造”了数字。统计的一个显著特点是它的广泛性。可以说，统计无处不在、无时不在，与人们的生活、生产和思维等活动密不可分。无论政府部门的决策和管理、大专院校的教学科研，还是寻常百姓居家过日子，都以这样或那样的方式与统计存在着联系。
1. 政府统计的概念
在众多的统计活动中，有一类统计因其具有独特的性质、内容和作用而别具一格，深深地影响着经济、社会的发展和人们的生产、生活，这就是人们常说的政府统计（或官方统计）。所谓政府统计，简单地说就是国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。
2. 政府统计的特征
与一般的统计活动相比，政府统计具有以下四个基本特征：
（1）政府统计的实施主体主要是政府机关。从世界主要国家看，尽管也有一些例外，但政府统计的实施主体一般都是行政机关。在我们国家，政府统计主要由各级人民政府统计机构和有关业务主管部门负责实施，除了少数法律、法规授权
的具有公共事务管理职能的组织外，其他任何组织和个人都不得实施政府统计。
（2）政府统计必须严格依法实施。政府统计包括哪些项目、哪些内容、哪些指标，政府统计调查的范围、对象、频率，一项政府统计调查究竟由哪个机关实施，都必须依照法定权限和程序作出规定，未经法定程序批准，政府统计不得随意开展。
