交通运输规划

第一章 楚雄市交通运输系统发展现状

楚雄市地理位置及自然条件

地理位置

楚雄彝族自治州位于云南省中部偏北，地跨北纬24°13′～26°30′、东经100°43′～102°32′之间，属云贵高原西部、滇中高原的主体部位，自古为“省垣屏障、滇中走廊、川滇通道”。

东邻禄丰县，南连双柏县，西与南华、景东县接壤，北同牟定县毗邻。境内东西距93公里，南北距82公里。楚雄市人民政府驻地鹿城,地处昆（明）畹（町）公路线上，东距云南省会昆明162公里，西距大理178公里。全市国土面积4433平方公里，辖省级楚雄经济开发区和15个乡镇，153个村（居）民委员会，2834个村（居）民小组，有汉、彝、回、白、苗等22个民族。2014年末，全市户籍总人口万人，其中彝族人口人，占总人口的%。

楚雄州是滇西八州市的交通走廊交通运输的发展不仅关系着全州的经济发展而且对振兴滇西经济起着不可估量的作用。楚雄州位于滇西咽喉要道、东接昆明、北联四川、西靠大理州、南邻普洱和玉溪市，为滇西客货集散地。

楚雄州是中国通往印度洋大通道上的重要节点，云南省滇中经济去的重要组成部分，是绿色产业基地、冶金基地、特色文化旅游产业基地、承接发达地区产业转移及进出口加工基地，是连接滇中经济区和滇西经济区的桥梁。

自然条件

楚雄地势西北高，东南低，从西北向东南倾斜，呈倾斜葫芦形，最高山峰为西舍路哀牢山脉的小越坟山，海拔2916米，最低点在礼社江与彝家拉河、石羊交汇处，海拔691米，鹿城中心海拔1773米。楚雄山脉皆属哀牢山系东麓支干余脉，基本呈西北、东南走向。

楚雄境内有红河、金沙江两大水系。红河水系穿越市境西南部的礼社江，为元江上游，发源于大理州巍山县，经南华县入境，其支流有马龙河、三街河、白衣河、五街河、邑舍河、碧鸡河、自雄河。金沙江水系以龙川江为楚雄市坝区主要河流，发源于南华天申堂，自西向东流，于吕合入境，经牟定、元谋县入金沙江。主要支流有紫甸河、西静河、河前河、寨子小河、青龙河、苍岭小河。红河水系在境内的径流面积为3228平方公里，占全市总面积的76%；金沙江水系在境内的径流面积1092平方公里，占24%。全市年均降水量亿立方米，径流量亿立方米,地下水量亿立方米。2002年年降水量毫米。境内水能理论蕴藏量万千瓦，可开发量为万千瓦。鹿城花果山矿泉水和石涧矿泉水含游离二氧化碳、偏硅酸等化合物，有锶、锂、锌等21种微量元素，日可采量250吨。

交通运输规划原则

交通运输在现代社会起到了非常重要的作用，它不仅关系到人们的出行需求，也直接影响到经济的发展和社会的进步。因此，制定一套科学合理的交通运输规划原则十分必要。下面将从可持续发展、安全性、效率性和环境保护等方面展开论述。

一、可持续发展原则

可持续发展是各行业都要面临的重要问题，而交通运输作为其中的重要组成部分，也必须符合可持续发展的原则。首先，交通运输规划应当注重公平性，保障人们的基本出行权益。在城市规划中，应合理规划交通节点和交通路网，使城市各个区域的交通压力得以分散，确保人们能够便捷地出行。此外，鼓励使用公共交通工具，减少个人汽车使用量，降低交通拥堵和空气污染。

其次，交通运输规划要充分考虑环境保护因素。对于城市道路建设，应充分保护绿地和生态环境，并在规划中增加自行车道和步行道，鼓励非机动车出行。此外，要推动绿色交通发展，加大对新能源汽车和公共交通工具的支持力度，减少对化石燃料的依赖，减少能源消耗和排放的污染物。

二、安全性原则

交通运输的安全问题一直备受关注，因此，制定合理的交通运输规划原则是确保交通安全的基础。首先，要提高道路交通安全设施建设水平。在城市道路规划中，应根据不同道路等级和交通流量设置合理的信号灯、标志和护栏等设施，确保驾驶员能够清晰地判断和正确操作。在农村地区，也要加强农村道路安全设施建设，提高农民的交通安全意识。

其次，要加强交通管理和执法力度。交通运输规划应提高交通警察力量和技术设备的投入，加强对交通违法行为的打击和处罚力度。同时，制定更加科学合理的交通管理制度，减少交通事故的发生。

三、效率性原则

交通运输的效率与经济和社会的发展息息相关，因此，在交通运输规划中注重效率性原则是必要的。首先，要优化交通路网结构，加大对主干道和交叉口的投入，提高交通道路的通行能力。此外，对于瓶颈路段，要加强改造，提高交通运输的效率。

其次，要充分发挥信息技术在交通运输中的作用。采用智能交通系统，对交通流量和路况进行实时监测和管理，及时提供交通信息服务，帮助驾驶员选择最优路线，减少交通拥堵时间和成本。

《交通运输“十二五”发展规划》全文

前 言

第一章指导思想和发展目标

第一节发展需求

一、保持经济平稳较快发展，进一步增强交通运输保障能力

根据国民经济“十二五”发展预期，GDP将年均增长7％，城市化率将从47.5％提高到51.5％，外贸进出口将保持8％左右的年均增长速度，交通客货运输需求将保持持续增长态势。预计到“十二五”末，公路客货运量分别达到400亿人、300亿吨。沿海港口货物吞吐量达到78亿吨。内河货运量达到38.5亿吨。民航客货运量分别达到4.5亿人、900万吨。邮政行业业务总量在2010年的基础上翻一番，达到2620亿元。此外，国土开发、民生改善、社会稳定、国家安全等方面，对交通运输保障提出了更高的要求。因此，要按照“适度超前”的原则，继续加强交通运输基础设施建设，保持适度规模，优化交通运输结构，推进综合运输体系建设，增强交通运输保障能力。

二、运输需求结构和消费结构升级，必须提升交通运输服务水平

三、充分发挥科技引领作用，不断提高交通运输科技含量和信息化水平

四、落实建设“两型”社会发展战略，加快构建绿色交通运输体系

五、经济社会快速发展和人民生活水平提高，必须强化交通运输安全与应急保障能力建设

第二节指导思想和基本原则

一、指导思想

二、基本原则

第三节 发展目标

一、总体目标

二、具体目标

（一）基础设施

——沿海港口布局进一步完善，服务功能明显拓展。形成布局合理、保障有力、服务高效、安全环保、管理先进的现代化港口体系，港口码头结构进一步优化，深水泊位达到2214个，能力适应度（港口通过能力/实际完成吞吐量）达到1.1。

——内河航道通航条件显著改善。“两横一纵两网十八线”1. 9万公里高等级航道70％达到规划标准，高等级航道里程达到1.3万公里，内河水运得到较快发展，运输优势进一步发挥。

1

德阳市道路运输业“十一五”发展规划

（2006 ~ 2010）

德阳市公路运输管理处

2005年 10月

2 第一章 概 述

“十五”（2001—2005）期间，我市道路运输取得显著成就。2005年全市完成营业性客运量5120万人，客运周转量118764万人公里，营业性货运量3168万吨，货运周转量118512万吨，比2000年分别增长10%、19%、10%、15%。“十五”累计将完成客运量21631.4万人，货运量14619.8万吨，比“九五”分别增长41%、37%。道路运输车辆迅猛发展，2005年底全市民用机动车拥有量319608辆，“十五”期增长率83.8%，年递增率17%，2005年底全市民用汽车拥有量66859辆，“十五”期增长率57.2%，年递增率12%。运力结构得到调整，逐步趋于合理。道路运输基础设施大大改善，企业结构调整取得一定成效，全行业实现扭亏为盈，道路运输对社会经济的贡献率进一步增大。

第二章 道路运输发展状况

一、道路旅客运输业

“十五”期间，通过加强运力调控，加快运力结构调整和建立科学合理的市场进入和退出机制，我市道路客运取得了长足的发展。

2005年末，全市共有道路班车客运线路374条，各类客运车辆（不含出租汽车）1433辆，完成客运量2710万人次，年客运周转量10.1亿人.公里。客运线路和运力基本情况如下（见表2-2）：

3 表2-2 德阳市道路客运运力现状表

客运线路

（条） 客运车辆

（辆） 客车类型

等级

班车客运 跨

省 高速 1 2 高级

非高速 3 6 高级

跨

市

州 高速 11 66 高级

过境高速 5 125 中、高级

非高速 130 225 中级、普通

跨县、县内 151 712 中级、普通

乡村客运 73 273 普通

旅游客运（省内） 24 中、高级

合 计 374 1433

1、运力盲目增长的情况得到有效控制。全市从2003年开始执行班线客运车辆报废不再更新制度，根据客运需求来决定车辆的投放，打破了客运线路经营权的“终身制”。通过调控，全市客运车辆数由2000年末的1564辆减少至2005年末的1433辆。