漫谈安全生产责任险

XXXX有限公司 文 件 编 号： AQ-006

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生 效 日 期： 2019年01月05日

标 题 工伤保险与安全生产责任险管理制度

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1 目的 为规范本公司工伤保险和安全生产责任保险管理，保障职工生命和身体健康、财产安全，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。 2 适用范围 本规定适用于本公司工伤保险和安全生产责任保险管理。 3 职责 3.1 本制度由人事部负责归口管理和维护。 3.2 人事部负责管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金，帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险公司索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。 3.3 人事部是工伤职工医疗的归口管理部门，负责与有关医疗机构建立医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。 3.4 人事部负责职工工伤事故的认定，协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作，协助保险公司进行事故调查。 3.5 财务部负责财务业务结算。 4 管理内容 4.1 人事部负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。 4.2 工伤的范围及其认定按工伤管理条例执行。 4.3 对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，及时办理伤残等级的鉴定工作。 4.4 经鉴定为病残等级的，按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。 4.5 事故后应及时到保险公司办理相关赔付事宜。 4.6 相关记录永久保存 5 相关文件及表单 《工伤事故报告书》 6、本制度自下发之日起执行

安全生产责任保险工作方案

为进一步推进安全生产责任保险工作，根据《中华人民共和国安全生产法》及省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、省应急管理厅《关于进一步推进安全生产责任保险工作的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“政府推动、政策引导、市场化运作”的原则，充分利用保险的风险控制和社会管理功能，加强事故预防和安全管理，在公司建立责任保险与安全生产工作相结合的良性机制，健全完善安全发展保障制度，最大限度地防范事故，保障从业人员的合法权益，促进公司安全生产形势持续稳定好转，维护社会和谐稳定。

（二）工作目标。建立和完善事故预防及善后处理的资金保障，提高事故防控处置能力；建立和完善安全生产责任保险体系，完善相关扶持政策；逐步建立多层次的安全生产事故预防机制，切实提高安全生产管理水平和应急处置能力。

二、承保选择

按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的原则，采用公开招标方式确定1家保险公司负责公司安全生产责任保险承保工作。公开招标方案由安全生产责任保险工作领导小组确定，人力行政事业部负责实施，每年招投标1次。

三、参保方式

公司从业人员参保率不得低于90%，其中必须包括所有的安全管理和一线操作人员，且每人投保死亡责任赔偿限额不低于50万元的主险，并可自主选择伤残责任赔偿等其他附加险。因生产安全事故伤残的人员，按照国家工伤伤残等级鉴定标准执行，并在合同中约定赔偿金额；事故应急救援和善后处理的费用在合同中按约定的金额支付。保险责任约定内容按照安全生产责任保险条款执行。

四、费率标准

依照安全生产责任保险费率执行标准。保险费率标准根据招标的方案和结果确定，费率按公司的安全生产状况实行一年一浮动。 五、保险方式

（一）实行浮动费率和奖励机制，促进安全生产工作。

1 安全生产责任险简介

安全生产监管体系的重大改革—安全生产责任险（以下简称安责险）强势来临！

将对企业的经营管理产生极大的影响，一种全新的安全监管运行机制必然会带来后续各种监管细则的落地，必然对企业目前的安全生产管理现状产生进一步的推动和裂变，必须引起企业的高度重视，积极审视，适应趋势。因此，企业如何面对安责险、如何调整安全管理运行机制？具体内容如下：

一、安责险的由来及发展

2005年原安监总局发布安全风险抵押金制度；2006年发文第一次明确提出推动安责险制度；2016年12月，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求：矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸品、金属冶炼、渔业生产等八大高危行业领域强制实施安责险；2017年12月12日，原安监总局、原保监会、财政部联合印发《安全责任保险实施办法》，并于2018年1月1日正式实施；2019年应急管理部发布《安全责任险技术实施规范》，明确了相关标准；2019新安法（修正案）第四十八条明确规定国家建立安全生产责任保险制度，生产经营单位应当投保安全生产责任险，以法律的形式规定了安责险的法律地位。2019年8月13日应急管理部发布《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010—2019）（以下简称规范），并明确自2020年2月1日实施，这就意味着安责险在全国的强制规范实施。

近年来，全国各地、各行业做了大量的安责险推进工作，在危险化学品、矿山等领域得到了广泛的应用。2020年2月21日，上海市应急管理局、银保监会联合发布《上海市危险化学品和工贸行业领域安全生产责任保险实施办法》，首次将非高危的工贸行业也纳入了安责险强制投保范围。2018年3月21日德州市安全生产监督管理局、市经信委等八部门联合制定了《德州市高危行业强制实施安全生产责任险保险试点工作实施方案》，力争2018年底实现高危行业全覆盖，并在2019年底前在其他可能导致群死群伤的行业领域全面推行。在安责险的推动落实方面出现了财政补贴的山东模式、全行业纳入的北京模式、科技加服务的嘉兴模式、第三方主导的广东佛山模式等有益探索，取得了良好的效果。

河南省安全生产责任保险实施办法

为确保我省安全生产责任保险制度得到有效落实，最大限度地防范事故，保障从业人员的合法权益，促进社会稳定和谐。根据河南省人民政府《关于加快保险业改革发展的意见》（豫政[2006]84号）和国家安监总局、中国保监会《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产责任保障体系的意见》（安监总政法[2006]207号）精神，结合我省实际，制定如下实施办法：

一、实施企业安全生产责任保险的范围

在本省行政区域内依法设立的煤矿、非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产经营企业（以下简称企业），按本办法规定投保安全生产责任保险，鼓励引导其它行业企业积极投保。

二、企业安全生产责任保险

指在保险合同有效期内，投保企业在生产、储存、经营过程中，发生生产安全事故造成从业人员伤亡，由保险公司依照保险合同约定，在责任限额内予以赔偿的责任保险，保险责任以河南省安全生产责任保险统一条款为准。

三、投保费率

河南省安全生产责任保险费率（见附件1）。为体现收费差异化，对煤矿企业设置规模系数，对非煤矿山、危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产经营企业设置投保人数优惠系数，将按煤矿规模、企业投保人数实行差异化收费。

四、投保期限

煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产企业的投保期限为一年。企业应当每年按期续保，保险公司也应及时提醒、督促企业办理保险。烟花爆竹经营企业的投保期限不得低于两个月。经营期间不足月的按月计收。保险费＝年保险费×短期费率

短期费率标准：

保险

期间 二

个

月 三

个

月 四

个

月 五

个

月 六

个

月 七

个

月 八

个

月 九

个

月 十

个

月 十

一

个

月

年费率的百分比 20 30 40 50 60 70 80 85 90 95

非煤矿山中的石油勘探、地质勘探、采掘施工等企业保费按照不含尾矿库的露采非煤矿山保费标准执行。

五、投保方式