文明单位申报表格

文明单位申报表格

通知

信文明…2011?12号

关于印发《信阳市文明单位考评方案》的

通知

各县区文明委、市直各申报单位：

根据省文明委豫文明…2011?5号文件要求，今年9月份将对2011年度省级文明单位进行全面考评；市级文明单位的考评和考试时间另行安排。现将根据省文明委要求制定的《信阳市文明单位考评方案》印发给你们，请认真按照方案要求做好各项准备工作。各县区文明委务于8月22日前将最终确定的不超过3个的省级文明单位正式推荐报告，以县区文明委正式文件形式报市文明办。

信阳市文明委

2011年8月15日

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信阳市文明单位考评方案

按照豫文明…2011?5号文件精神，为了扎实做好2011年度全市文明单位考评工作，特制定如下工作方案：

一、考评指导思想

依据《河南省文明单位建设管理条例》和省市文明委有关规定，按照公正、公平、公开的原则，细化项目，量化标准，坚持群众评议与现场考核相结合、定量考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效，确保把创建工作扎实、创建成效显著、社会示范性强的文明单位选拔推荐出来，提高我市精神文明创建工作的整体水平。

二、考评对象

年初进行申报，经过半年汇报和培训的各级文明单位申报单位。凡发生有本方案规定的警告、撤销情况之一的，一律不得作为省、市级文明单位的推荐考评对象。 三、考评标准

见附件1《文明单位评选标准》

四、考评程序和办法

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（一）考评程序

对省级文明单位的考评，由市文明办在资格认定、征求意见（征求申报单位所在地同级纪检监察、纠风、综治、计生、环保和安全生产主管部门意见）的基础上，按照分配名额1:1.5的比例进行考评。考评结果报市文明委研究审定后，在信阳日报等媒体上进行公示，然后以市文明委正式报告上报省文明办。

对各县区申报市级文明单位的考评，市文明办委托县（区）文明办参照省级文明单位考评程序、办法进行，市文明办进行抽查。

市直和市管管理区、开发区申报市级和市直文明单位的考评，由市文明办组织进行。

（二）考评办法

文明单位考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中群众评议10分，考试测验20分，查阅资料35分，查看奖励10分，实地考察25分。

1、群众评议。申报单位应抽派在职人员总数的60%人员参加评议，最多不超过50人，其中在岗的单位领导、中层科室负责人、二级机构负责人原则上全部参加。用统一制发

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的“群众评议表”采取无记名方式，按照“优、良、一般、差”四个等次进行评议。

2、考试测验。主要测验精神文明创建、思想道德建设、时事政治、省情市情等基本知识，省、市文明办命题。现场监考人员按照单位花名册、工作证、身份证三统一的要求进行把关。考试结束后，省级文明单位考试试卷由市文明办全部收回送省文明办备查，市级文明单位考试试卷全部收回由各县（区）文明办送市文明办备查。

3、查阅资料。主要查阅近三年（含当年）以来的创建文件、会议纪录、创建简报、活动资料、规章制度等，对照现场考核评分表，当场计分。

4、查看奖励。对近三年（含当年）来获得的奖项，综合荣誉省部级每项加3分，地厅级每项加2分，县级每项加1分；单项奖省部级每项加2分，地厅级每项加1分。奖项得满10分为止。

5、实地考察。考察工作、生活环境和宣传教育、文体活动阵地，对照“现场考核评分表”，当场计分。

五、有关事项

（一）请各县区文明委务必于8月22日之前将正式申报报告上报市文明办，并由文明委主任签名。凡建议撤销、－4 －

警告文明单位的，请于8月22日前报市文明办审核同意后，撤销的按照“撤一补一”原则增补名额。

（二）省、市级文明单位申报表已附后，各申报单位要严格按照申报表格样式进行制作填写（要求打印件），省级文明单位申报表一式4份，市级（市直）文明单位申报表一式2份。

（三）在推荐工作中要注意行业分布，重点向窗口单位、企事业单位、基层倾斜，党政机关从严掌握。要把六城联创、未成年人教育、行业创建和文明单位结对帮扶工作列入省、市级文明单位评选条件，工作成效显著的优先推荐。

（四）警告、撤销条件：

（1）截至9月30日申报前12个月内，凡有下列情况之一的，给予警告处理：①领导班子成员受到党纪、政纪处分的。②单位干部职工有被判处5年以上有期徒刑的。③单位在政风行风评议中综合考核成绩位居倒数2-3名的。④社会治安综合治理被实行“黄牌警告”或“重点管理”的。⑤单位发生有一次死亡1-2人，或者一次造成直接经济损失人民币100万元以上、500万元以下安全事故的。⑥单位因经营管理不善出现亏损的。⑦制售假冒伪劣产品，或者有不诚信经营事件发生，造成不良社会影响的。⑧创建工作出现滑

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坡：单位领导对创建工作不够重视，创建目标任务落实不到位，创建档案资料不健全，创建活动很少开展，单位环境卫生面貌较差，工作、生产秩序较混乱的。

（2）截至9月30日申报前12个月内，凡有下列情况之一的，给予撤销处理：①单位领导班子成员发生严重违法违纪案件被“双规”或被判处有期徒刑的；单位员工有被判处10年以上刑罚，或者有2人（含2人）以上被判处有期徒刑的。②单位在政风行风评议中综合考核成绩位居最后一名的。③单位干部职工违犯计划生育政策的。④社会治安综合治理被实行“一票否决”的。⑤单位发生有一次死亡3人（含3人）以上，或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上，或者发生有重大安全事故造成严重社会影响的。⑥单位因经营管理不善造成严重亏损的。⑦进行非法经营活动，制售假冒伪劣产品情节严重、受到有关部门处理，或者有严重不诚信事件发生造成重大社会影响的。⑧创建工作严重滑坡：创建工作无人抓，创建活动不开展，创建档案资料残缺不全，创建任务不落实，单位环境卫生面貌脏、乱、差的。

（3）被复查单位领导班子成员发生违法违纪案件不在现工作单位、纪检监察部门予以确认的，不追究现单位责任。－6 －

（五）根据省文明办要求：共同创建单位必须同时符合以下三个条件并填报同创单位申报表。（1）与主创单位同楼或同院办公的单位。（2）与主创单位具有直属上下级关系、具有独立法人资格的二级机构。（3）同创单位不超过主创单位编制人数且人数不超过20人。共同创建单位经市文明办审核并报经省文明办审批后，方可享受省级文明单位待遇。对参与共同创建的单位，要与主创单位一起接受考评，否则，不得享受共同创建单位待遇。

六、工作要求

（一）精心安排部署，认真组织实施。各地各部门要充分认识做好评选表彰工作的重要性，切实把这项评选表彰作为贯彻落实科学发展观、促进中原经济区建设的具体实践，作为深化群众性精神文明创建活动的重要抓手，统筹安排，周密部署，精心组织实施。

（二）广泛征求意见，接受社会监督。评选表彰工作要坚持群众路线，充分发动群众、依靠群众，把评选表彰过程变成广泛听取群众意见、为群众办实事好事的过程。要把评选表彰臵于社会和群众监督之下，通过群众评议、部门审核、媒体公示等办法，广泛听取社会各界意见，使评选表彰结果社会认可、群众满意。

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（三）严肃评选纪律，确保评选质量。评选工作要严格按照本《方案》和附件《考评细则》的要求进行，做到程序规范、标准统一、纪律严明。要按照“谁推荐、谁负责”原则，真正把工作基础扎实、创建成绩突出、具有示范带动作用的单位评选出来。严禁申报单位举办以应试为目的的脱产培训班，一经发现，一律取消其省级文明单位参评资格。

（四）加大宣传力度，扩大社会影响。各地各部门要以评选表彰为契机，充分运用报纸、电台、电视台和网络、手机等各类媒体，大力宣传文明单位的创建经验，扩大社会影响。要通过召开经验交流会、现场会等形式，推广先进经验，发挥示范带动作用，使评选表彰过程成为不断提高公民文明素质和社会文明程度的过程。

附：1、文明单位评选标准

2、文明单位考评细则

3、河南省省级文明单位申报表（机关或本部）

4、河南省省级文明单位同创单位申报表

5、信阳市文明单位申报表

2011年8月5日

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附件1

文明单位评选标准

1、组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”，把创建活动摆上重要日程，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。围绕省委、省政府重点工作、重大活动、重要节庆，深入开展“讲文明树新风”活动，教育引导全体员工“修身律已，做文明人”。履行社会职责，热心参与社会公益事业，积极开展扶贫帮困、以城带乡等结对共建活动，弘扬互助友爱精神。在创建文明城市、文明村镇等工作中发挥示范带头作用，为提高社会文明程度、促进社会和谐作出贡献。

2、思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本

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经验宣传教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导社会主义荣辱观。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育并推出道德模范，运用榜样力量引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。突出抓好诚信建设，恪守职业道德，扎实开展“负责任地做产品”、“百城万店无假货”等活动。互联网企业深入开展“文明办网、文明上网”、创建“文明网站”等活动，大兴网络文明之风。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。把志愿服务活动作为提升员工道德素养的有力抓手，积极开展关爱农民工志愿服务活动。发展网络志愿者，运用网络等新兴媒体，在传播文明、引领风尚中起示范带头作用。

3、学习风气浓厚，文体卫生先进。积极开展创建学习型党组织、创先争优等活动，坚持对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训以及形势政策和国情、省情教育，形成全员学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。做好人口与－10 －

计划生育工作，计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。 4、加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等制度，建立健全职工代表大会、重大问题和重要事项集体决策等管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实，无重大安全质量责任事故。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

5、内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实，节能减排效果明显。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制指标达到国家环保标准，与周边环境和谐发展，无重大污染责任事故，无群众投诉环保案件。