新时代做好基层党建工作的思考
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新时代做好基层党建工作的思考
●冯静
党的十九大提出了新时代党的建设总要求，要贯彻落实党的路线方针政策和基本方略，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。所以，加强基层党组织建设，扎实做好基层党建工作，在党的建设新的伟大工程中有着十分重要的地位和深远的现实意义。作为一名基层党务工作者，笔者结合实际工作经验，就如何做好基层党建工作谈几点建议。
一、健全制度，加强对党员的管理建立一套科学合理、行之有效的制度体系形成考评与制约、激励与监督相统一的管理机制，实行以制度管人、以机制管事，加强对党员有效的监督管理，是保持党的先进性的重要措施。在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，建立健全党员目标管理制度，建立健全党员责任落实制度，建立健全党员评议考核制度，建立健全党员谈心制度。增强党员管理的规范性，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要根据党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。
二、坚持落实责任，发挥支部书记作用基层党组织是我们党各项路线方针政策的落实者，而基层党支部书记更是党的政策执行过程中基层工作落实的第一责任人。基层党支部书记是否能够抓好党建工作，是基层党组织发挥重要作用，把党的路线方针政策落到实处的关键。基层党支部书记要从三个方面做好党建工作：一是要增强基层党支部书记的责任意识，做模范作用的带头人。基层党支部书记必须以身作则，充分的发挥先锋模范作用，在抓好党建及职工思想政治教育的同时，更重要的是在具体的工作中，以身作则。凡要求职工群众和党员干部做到的，党支部书记要带好头，积极倡导奉献精神。班子成员要统一思想，主动交流，达成共识，全力支持企业工作开展，为行政领导分忧解难，一切以有利于企业发展和职工整体利益为原则。二是增强基层党支部书记的参与意识，做各项工作的协调人。基层党组织参与单位重大问题的决策，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。主要目的是保证监督党和国家的方针政策在企业的正
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期）党建政研平台确贯彻执行。参与决策主要是抓大事、议大事，即关系到企业生存和发展，关系到企业全局的事情，对日常的业务工作，则不做过多干涉。使参与工作即有高度、力度而又适度。党支部的工作要围绕中心工作开展，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的原则，把党建工作与企业的经济效益连在一起，与企业的任务目标融为一体，围绕中心工作，为企业的发展推波助澜，促进企业的改革与发展，作为支部工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。三是增强基层党支部书记的作风意识，做群众信赖的贴心人。党支部书记作为基层党的基层领导，严格加强自身的作风建设，严以律己，树立良好的个人形象是非常必要的。即“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。当好一名基层党支部书记，要加强理论学习和党务知识，勇于实践，在争做合格基层支部书记的基础上抓好党建工作，要善于总结和发现问题，党支部就会有生机，才能夯实党建工作基础，提高党的战斗力。党支部书记要紧紧围绕新时代党的建设总要求，切实履行好基层党建第一责任人的职责，必须要扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都能真正成为坚强的战斗堡垒，从而确保党的路线方针政策在基层的全面贯彻落实，确保基层社会的稳定。
三、锻造高素质的基层党务工作者队伍，不断提高履职尽责能力政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。基层党建工作搞得好不好，是基层党组织主要负责同志带领广大的基层党务工作者干出来的。在一线工作的基层党务工作者的素质高低，对于做好基层党建工作至关重要。但是，在实际工作中我们发现，一些基层党务工作者没有受过系统的党建专业知识培训，学习不够，知识更新慢，对开展基层党建工作不熟悉，工作能力有待进一步提高。干部队伍建设匮乏，党务工作者的兼职多、专职少、流动性大，对党建工作热情不高、工作动力不足、工作不到位的问题比较突出；相当一部分党员干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。基层党组织的主要负责人履行好基层党建第一责任人职责应该针对以上问题，采取集中轮训、实地考察、实践锻炼等方式，有效提升基层党务工作者履职尽责的能力和水平。建议进一步明确基层党组织书记岗位责任制，完善实绩考核办法。通过健全基层党务工作者待遇稳定增长机制，切实解决基层党务工作者的基本报酬和社会保障问题，增强基层党务工作者的工作热情、奉献精神和创造活力。
四、正确处理抓党建与搞业务的关系，以党建促进各项工作在实际工作中，由于没有正确处理好抓党建与搞业务的关系，因而导致抓党建与搞业务相脱节，成了“两张皮”，也导致重业务、轻党建现象的产生。有些单位的主要负责人认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；有的单位抓党建工作完全是流于形式，被动应付；有些单位和同志对党建工作的重要性认识不足，工作质量一般，要求不高。这无疑与新时代抓好基层党建工作的高标准、严要求背道而驰。要改变这种现状，必须清醒认识到抓党建是基础，是根本，是关键，是做好一切工作的力量源泉。实践证明，凡是党组织坚强团结，党建工作做得出色的，各方面的工作也一定卓有成效。因为党建工作不但能够凝聚人心，凝聚力量，也能为群众指明奋斗方向，尤其能够发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。反之，凡是党组织涣散，党建工作不力的，业务工作常常被动，业绩必
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期）党建政研平台定平平。所以要始终把抓党建工作放到突出地位，以抓党建促进单位的中心工作和其他工作，决不能以业务工作削弱甚或取代党建工作。始终坚持以实效作为唯一衡量标准，杜绝一切形式主义。基层党建工作要避免形式主义，就要始终坚持以实际效果作为唯一的衡量标尺。第一，要从基层党组织班子成员做起，从小事做起，从每一个看似不起眼的细节做起。全心全意为党工作，扎扎实实学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的基本理论、基本路线、基本方略，认认真真开展组织生活。在学习上做到入脑入心；在组织生活中，性情受到陶冶，思想受到熏陶，灵魂受到洗礼，党性得到锤炼。时时处处以身作则，率先垂范。第二，要从每个党员做起。要使每个党员自觉加强理论学习和积极参加组织生活。把加强理论学习和参加组织生活，作为提高自身综合素质和锤炼党性修养的重要途径。第三，要突出组织生活的政治性，增强严肃性。增强组织生活的政治性和严肃性，必须牢固树立“四个意识”，坚持“四个全面”。同时把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来。第四，要创新基层党建工作的方式方法，开创形式多样、内容丰富的组织生活。方式方法缺乏创新是目前基层党建工作普遍存在的问题，一些基层组织的“三会一课”、政治学习、民主生活会、主题党日活动流于形式。之所以如此，主要是因为这些基层党建工作人员思想僵化，循规蹈矩，缺乏创新意识和创新能力。因此适应新时代，解放思想，提高创新能力，是基层党建工作人员的紧迫任务和必修课。
五、加强基层党风廉政建设，推进全面从严治党基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，基层单位基数大、人数多、覆盖面广，同群众最接近，是党的路线、方针、政策以及行业生产经营的直接实施者，基层工作人员的一言一行直接影响着党和行业在群众中的威信。抓紧抓好基层党组织中党风廉政建设是推进全面从严治党战略纵向延伸的关键，是赢得广大群众拥护、促进行业持续向上向好发展的重要保障。有效防范基层干部不廉洁行为的发生，必须从源头上加大预防和治理不廉洁的力度，在统筹推进教育、制度、监督、惩治等各项工作的基础上，不断提高基层党风廉政建设能力。一是加强教育引导，把好思想关；二是健全监管机制，把好权力关；三是注重抓早抓小，把好预防关；四是扭转抵触心理，把好提醒关。加强基层领导干部党风廉政建设任重道远，通过以上举措，促使基层领导干部廉洁自律，使基层党员干部和工作人员，在复杂的社会环境中，筑牢思想防线，以实际行动彰显共产党人的蓬勃朝气、浩然正气，永葆共产党员的清廉本色。全面从严治党永远在路上。我们必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照党的十九大提出的党的建设总要求，不断探索新时代党建工作的规律和方法，努力把基层党组织建设得更加坚强有力。（作者单位：国家电投集团广西电力有限公司）
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