房屋安全鉴定管理中的问题分析与对策

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房屋安全鉴定管理中的问题分析与对策

发布时间:2023-02-23T07:15:04.390Z 来源:工程建设标准化》2022年第19期10月 作者: 阮景彧

[导读] 随着建筑行业的快速崛起与迅猛发展,房屋建筑安全引起人们的高度重视,并对房屋安全鉴定管理提出了更高更新的要求

阮景彧

武汉天汉工程质量检测有限责任公司 湖北省武汉市 430022

摘要:随着建筑行业的快速崛起与迅猛发展,房屋建筑安全引起人们的高度重视,并对房屋安全鉴定管理提出了更高更新的要求。基于此,本文针对房屋安全鉴定管理中存在的问题进行了简要分析,并主要针对房屋安全鉴定管理的有效对策展开了深入探究,以期为他人

提供借鉴,共同致力于我国房屋安全鉴定管理水平的提高。

关键词:房屋建筑;安全鉴定;管理问题;对策

房屋建筑安全与人民群众的生命、财产安全紧密相关,但受施工设计方案、施工工艺、施工材料等因素的影响,部分房屋的使用安全得不到可靠保障,且存在能耗高、功能不完善等一系列问题。在此背景下,加强房屋安全鉴定管理尤为重要,既可增强人们的建筑安全意

识,有效规避各类建筑使用安全事故的发生,同时也能够为人们创建安全、舒适的生活工作环境,有助于环境保护与节约型社会的建设。

1房屋安全鉴定管理中的问题

1.1市场竞争混乱

近年来,随着人们住房安全意识的不断增强,我国房屋安全鉴定行业得到长足发展。在此契机下,部分房屋安全鉴定单位为了争取到更多的项目,往往会选择压低报价,导致低价中标事件频频发生[1]。此现象会加剧房屋安全鉴定市场的恶意竞争,造成市场管理混乱,同

时也会降低企业经济效益,阻碍企业良性发展。

1.2鉴定报告质量参差不齐

当前,我国房屋安全鉴定报告尚未给出统一的标准与规范模板,这就导致房屋安全鉴定报告质量的高低主要取决于房屋安全鉴定单位的资质与业务水平。例如,小单位给出的房屋安全鉴定报告内容较为简单,不够详细,而大单位给出的房屋安全鉴定报告内容相对细致,

鉴定结果更为准确、可靠。

1.3平台建设滞后

在信息技术时代,房屋安全鉴定管理平台建设仍旧不够完善,部分地区甚至未构建相关的信息管理平台,因此十分不利于房屋安全鉴定行业的长远发展。

1.4鉴定人员素质有待提升

房屋安全鉴定人员的专业能力与综合素质会直接影响到房屋安全鉴定报告的质量与权威性,但由于部分单位未充分重视鉴定人员的资质审查,严格控制该行业的准入标准,这就导致房屋安全鉴定人员的整体素质参差不齐,进而影响到房屋安全鉴定结果的准确性,阻碍该

行业的健康发展[2]。

2房屋安全鉴定管理的有效对策

2.1加强房屋安全鉴定市场管理

混乱的市场秩序会降低人们对房屋安全鉴定行业的接受度与认可度,甚至会造成行业内的恶性竞争,降低房屋安全鉴定质量。为此,有关部门应高度重视与加强房屋安全鉴定市场的管理工作。首先,针对低价恶性竞争事件,政府方面应进行费用定价指导。这就要求相关部

门深入市场展开费用论证,以此为房屋安全鉴定收费的主要依据,有效避免恶性竞争事件的发生,提高房屋安全鉴定质量,降低鉴定单位

的责任风险。其次,政府应根据房屋安全鉴定行业现状,对相关法律法规进行完善,制定一套较为系统的房屋安全鉴定行业规范,以此来

规范房屋安全鉴定市场秩序[3]。同时,政府部门也应健全房屋安全鉴定管理机制,严格约束鉴定单位及有关工作人员的行为。最后,为确

保房屋安全鉴定行业逐步向规模化、市场化、多元化等方面发展,政府应正确指导全国房屋安全鉴定市场的全面开放,增强区域间的市场

信息交流,并在此基础上提高行业的准入条件,合理设置企业注册资金、从业人员数量、鉴定设备质量、人员资质等标准,以此来综合提

升行业发展实力,推动房屋安全鉴定行业的快速发展。

2.2规范鉴定报告

房屋安全鉴定报告是房屋质量及其使用安全的直接体现。为此,规范房屋安全鉴定报告格式,有助于房屋安全鉴定质量的提高。在实际工作中,由于不同业主的需求不同,且该行业存在明显的恶性竞争,这就导致房屋安全鉴定报告的格式也大相径庭[4]。例如,部分业主

只认可最终的鉴定结果,不重视鉴定数据的来源,鉴定单位就会为满足此类业主的需求,出具内容简单的房屋安全鉴定报告,但事实上,

此类鉴定报告不符合相关管理部门的格式要求[4]。为此,政府部门应专门委托相关委员会,对市场上的各类房屋安全鉴定报告的内容与类

型进行对比分析,给出格式统一,内容规范的标准化鉴定报告。并明确要求标准化的房屋安全鉴定报告应同时包括房屋鉴定类型、房屋安

全、检测项目等内容的详细描述。同时,房屋安全鉴定单位还需根据自身条件与业务能力,添加有关的附件内容,以便日后业主对报告存

有异议时,由委员会根据统一标准进行审核。

2.3完善信息化平台建设

随着信息技术的发展与应用,构建系统的信息化平台有助于我国房屋安全鉴定行业更好更快的发展。尤其是现代化信息技术的应用,能够对传统房屋安全鉴定方法、公开方式进行创新与丰富,大大提升我国现阶段的房屋安全鉴定技术水准。首先,为加强信息化平台的高

效建设,相关部门、单位应适当加大软硬件设施设备的资金投入,根据信息化平台建设的实际需求,合理选择硬件设施,引入与其平台建

设水平相符的软件版本。其次,为有效降低资金成本的投入,相关部门还应加强原有软硬件设施的利用,适当进行更新与升级,例如加强

数据库建设,升级浏览器等。同时也可健全信息管理形态,与其他管理系统进行无缝衔接与对接[5]。例如,将房屋安全鉴定管理系统与房

产管理局的管理系统进行对接,可及时、准确、快速的调阅房屋信息数据,进而显著提升房屋安全鉴定工作的效率。最后,有关管理部门

还可充分发挥与应用统计技术、大数据技术对信息化平台的各项功能进行丰富与完善,为房屋安全鉴定工作的有序开展奠定良好的基础。

2.4加强相关工作人员的教育培训

为从根本上保障房屋安全鉴定质量,政府部门应正面引导与鼓励房屋安全鉴定机构高度重视并定期开展相关工作人员的教育与培训活动,以便不断提高房屋安全鉴定行业的整体水平与综合能力。首先,房屋安全鉴定单位在教育培训过程中,应充分重视鉴定人员法律法

规、行业标准等理论知识的培训,增强其法治意识,确保其在房屋安全鉴定工作中能够严格执行相关标准,规范编写检测鉴定方案与鉴定

报告。同时要将现场检测术、房屋安全检查及房屋安全排查与鉴定等技术的应用当做教育培训的重点,以不断提升从业人员的理论基础。

其次,房屋安全鉴定单位应积极创新、丰富人员培训形式,提高培训效果[6]。例如,通过信息技术,将与房屋安全鉴定相关的知识与典型

案例等制作成简短的视频或PPT,并借助微信公众号、社交软件或开设内部交流群等形式,定期给相关从业人员推送新的知识信息。最后,

房屋安全鉴定单位还应长期执行新入行人员的培训、考核制度,定期对在职人员展开专项培训,确保在岗工作人员能够及时了解最新的房

屋安全鉴定技术与该领域最新的研究成果,以便为房屋安全鉴定工作的开展提供可靠的人才支撑,进一步提升房屋安全鉴定工作的质量及

整体管理水平。

结束语

综上所述,房屋安全鉴定管理在现代建筑行业高质量发展过程中发挥着重要的促进作用,其鉴定结果的准确性会直接影响到房屋建筑使用的安全性。为有效解决房屋安全鉴定管理市场混乱,鉴定报告不规范等问题,相关部门及工作人员就应高度重视房屋安全鉴定市场管

理,规范鉴定报告,加强信息化平台建设,强化专业人员的教育培训,不断完善相关管理体系,以此来全面提升我国现阶段的房屋安全鉴

定管理水平。

参考文献

[1]陈传奇.房屋建筑安全管理和房屋安全鉴定的分析[J].中国房地产业,2020(12):114.

[2]蒋琪.既有房屋安全管理与鉴定工作思考[J].中国房地产业,2021(8):61.

[3]胡建民.提高房屋结构安全性鉴定水平探讨[J].广东建材,2021,37(12):33-35.

[4]张庆军,柳洋,李春光.基于微信小程序房屋安全管理平台的实现——以济南市市中区为例[J].测绘与空间地理信息,2021,44(2):179-181.

[5]刘明军.城市房屋使用安全管理现状与对策研究[J].中国民商,2021(4):274-275.

[6]姜子谦.危险房屋鉴定质量监控及管理对策探究[J].中外企业家,2021(5):93.