05-综合治理工作方案
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综合整治工作实施方案____年综合整治工作实施方案一、背景随着社会经济的迅猛发展和人民生活水平的持续提升,城市面貌日新月异。
然而,在快速发展的同时,城市亦面临交通拥堵、环境污染、垃圾处理难题及治安挑战等严峻问题。
为进一步优化城市环境,提高居民生活质量,____年度特制定并实施综合整治工作方案,旨在全面解决城市发展中的突出问题。
二、目标本方案旨在通过综合整治,构建一个宜居、宜业、宜游的现代化城市环境,显著提升城市整体形象与居民的幸福感受。
三、重点工作1. 交通整治(1)强化交通规划与管理,科学优化道路网络布局,有效提升道路通行效率。
(2)完善公共交通服务体系,鼓励绿色出行,减少私家车依赖。
(3)加大对交通违法行为的执法力度,同时加强交通法规的宣传教育工作。
2. 环境整治(1)加大环境保护投入,积极推广绿色出行方式,减少机动车尾气排放。
(2)完善垃圾分类体系,提升垃圾分类设施覆盖率,提高垃圾回收利用率。
(3)采取有效措施改善城市空气质量,推广清洁能源使用,减少工业排放。
3. 治安整治(1)加强社会治安巡逻防控,严厉打击各类违法犯罪行为。
(2)优化安全设施建设布局,增强居民安全感。
(3)强化社会协同治理,营造和谐稳定的社会治安环境。
四、工作步骤1. 制定详细的年度综合整治工作计划,明确各项任务的时间节点与责任部门。
2. 成立综合整治工作领导小组,强化组织领导与部门间的统筹协调。
3. 加大财政投入力度,确保综合整治项目资金充足,推动工作顺利开展。
4. 加强宣传教育工作,提高市民对综合整治工作的认识与支持度。
5. 建立健全督导评估机制,定期对工作进展进行检查评估,及时发现问题并整改。
五、工作保障1. 组建专业的综合整治工作队伍,加强人员培训与管理,提升工作效率与质量。
2. 制定完善相关政策法规体系,为综合整治工作提供坚实的法律保障。
3. 加强与相关部门及社会组织的沟通协作,形成工作合力。
4. 建立健全综合整治工作机制与流程规范,确保工作有序高效推进。
综合治理工作方案一、背景介绍当前社会发展变化迅速,各类问题层出不穷,给社会稳定和人民群众的生活带来一系列的影响。
为了有效解决这些问题,维护社会安定和谐,需要制定和实施一揽子的综合治理工作方案。
本文将从多个角度出发,提出一套综合治理工作方案。
该方案包括以下几个方面的内容:公共安全综合治理、环境保护综合治理、社会治安综合治理和经济发展综合治理。
二、公共安全综合治理公共安全是社会稳定的基石,是人民群众生活的基本要求。
为了加强公共安全综合治理,我们需要采取以下措施:1. 建立完善的公共安全管理体制。
设立专门的公共安全管理机构,加强资源整合和协调,提高应急处置能力。
2. 加强社会防控体系建设。
加强对重点地区、重点群体的安全管理,打击各类违法犯罪活动,保障人民群众的生命、财产安全。
3. 加强安全宣传教育。
通过各种渠道和方式,广泛宣传安全知识,提高人民群众的安全意识和自我保护能力。
4. 加强技术手段应用。
借助现代科技手段,如人脸识别、视频监控等技术手段,提高公共安全综合治理的效率和准确性。
三、环境保护综合治理环境保护是当今全球所关注的重要问题之一。
为了改善环境质量,我们需要采取以下措施:1. 制定和执行环境保护法规和政策。
加强环境保护法律体系建设,加大对环境犯罪的打击力度,提高环境保护法规的执行力度。
2. 推进节能减排和清洁能源发展。
加强对环境友好型产业的支持,鼓励企业和个人使用清洁能源,减少污染物排放。
3. 加强环境监测和预警系统建设。
建立健全环境监测网络,加强环境监测数据的收集和分析,及时预警环境风险,采取有效的措施避免环境污染。
4. 加强环境保护宣传教育。
通过各种渠道和方式,广泛宣传环境保护知识,提高公众对环境保护的认识和重视程度。
四、社会治安综合治理社会治安是社会稳定的重要组成部分,是人民群众生活质量的重要保障。
为了加强社会治安综合治理,我们需要采取以下措施:1. 加强社会管理和服务能力。
加强社区治理,建立健全社区治理机制,提高社区管理人员的素质和能力。
综合治理工作实施方案一、引言综合治理是指以综合的方法整体推进社会治理,解决社会问题,提高社会治理水平的工作。
本方案旨在通过有效的综合治理措施,推动社会发展,提升治理效果,建设和谐稳定的社会环境。
本文将结合实际情况,提出一套完整的综合治理工作方案,以期达到多方合作,全面推进的目标。
二、目标与原则1. 目标:- 建立健全社会综合治理机制;- 解决社会问题,提高社会治理水平;- 加强公共服务能力,提升民生福祉;- 建设和谐稳定的社会环境。
2. 原则:- 综合性:注重综合协同,整合各方资源,形成合力;- 公平公正:坚持公平正义原则,建立公正的社会秩序;- 创新发展:积极探索创新,不断提高治理能力;- 法治为基:依法治理是基础,切实保障公民权益;- 全民参与:推动广泛参与,形成共治局面。
三、主要内容1. 建立健全社会综合治理机制- 完善社会治理体制机制,明确部门职责和权责;- 强化综合治理协调机构,促进多部门协同合作;- 加强信息共享和沟通机制,提高工作效率;- 建立健全考核评估机制,确保工作质量。
2. 解决社会问题,提高社会治理水平- 加强社会矛盾化解工作,推动和谐发展;- 加强社区管理,提升社会管理能力;-推进精神文明建设,提高社会文明程度;- 加强社会安全工作,维护社会稳定。
3. 加强公共服务能力,提升民生福祉- 完善基本公共服务设施,提高服务质量;- 加强教育和医疗资源配置,满足人民群众需求;- 加强就业创业服务,促进就业稳定增长;- 进一步完善社会保障体系,健全优抚安置制度。
4. 建设和谐稳定的社会环境- 加强城市规划和建设管理,提高城市品质;- 注重环境保护和生态建设,营造宜居环境;- 推动社会信用体系建设,维护社会公平正义;- 加强社会文化建设,培育和谐社会氛围。
四、实施步骤1. 制定详细的工作计划,明确工作目标和责任分工;2. 加强组织领导,成立领导小组并建立议事决策机制;3. 加强沟通协调,建立工作联络机制,加强信息共享;4. 制定具体细化的工作方案,明确每项工作措施和时间节点;5. 加强监督考核,建立工作评估机制,及时发现问题并解决;6. 加强宣传推广,提高社会认知度和参与度。
综合治理工作计划一、背景分析。
当前,我国社会治理面临着日益复杂的形势和挑战,各种矛盾和问题交织在一起,给社会稳定和经济发展带来了诸多隐患。
为了有效化解矛盾、促进和谐发展,综合治理工作显得尤为重要。
二、总体目标。
综合治理工作的总体目标是构建和谐稳定的社会环境,实现经济持续健康发展。
具体包括,加强社会管理体系建设,提高社会治理能力,增强社会治理效能,促进社会和谐发展。
三、重点任务。
1. 完善社会管理体系,强化基层治理。
加强社区建设,提高社区治理水平,建立健全社区自治、法治、德治相结合的治理体系。
2. 加强社会矛盾化解机制建设。
建立健全多元化、多层次的社会矛盾调处机制,推动社会矛盾早发现、早化解。
3. 加强社会治安综合治理。
强化公共安全防控体系建设,加强对治安重点领域和重点人群的管理,提高社会治安水平。
4. 推进精神文明建设。
加强道德建设,推动社会主义核心价值观深入人心,营造良好的社会风气。
5. 加强突发事件应急管理。
完善突发事件应急预案,提高应急管理水平,确保社会安全稳定。
四、工作措施。
1. 加强组织领导。
各级政府要加强对综合治理工作的组织领导,明确责任分工,形成工作合力。
2. 加强宣传教育。
通过多种形式,广泛宣传综合治理工作的重要性,引导全社会共同参与。
3. 加强法治建设。
健全法治社会建设,完善相关法律法规,提高法治意识和法治水平。
4. 加强信息化建设。
利用信息技术手段,提高社会治理的精准性和效率,实现信息共享和互联互通。
5. 加强监督评估。
建立健全绩效评估机制,加强对各项工作的督促检查,及时发现问题并加以解决。
五、保障措施。
1. 加大投入力度。
增加综合治理工作的财政投入,确保各项工作有力开展。
2. 加强人才队伍建设。
加强对综合治理工作人员的培训和引进,提高工作队伍的素质和能力。
3. 加强协作配合。
各相关部门要加强协作配合,形成合力,共同推进综合治理工作。
六、预期效果。
通过综合治理工作的实施,预期将有效化解社会矛盾,提高社会治理效能,构建和谐稳定的社会环境,为经济持续健康发展提供有力保障。
综合治理工作方案一、背景介绍综合治理是指通过多种手段和措施,针对某一特定问题或领域进行全方位、全过程的管理和改善,以达到事半功倍的效果。
本文将就综合治理的工作方案进行详细介绍,以期有效解决具体问题和提升治理效果。
二、问题分析在开展综合治理工作前,首先需要对待解决的问题进行分析和梳理。
通过调研和数据分析,我们发现以下几个问题亟需解决:1.环境污染:某地区工业排放物过多,导致空气质量差、水源污染等问题。
2.交通拥堵:某城市交通拥堵现象严重,交通流量无法得到合理分配。
3.经济发展不平衡:某地区经济发展不平衡,部分地区的基础设施建设滞后。
三、目标设定综合治理的目标是通过有针对性的措施和手段,解决以上问题并提升整体治理水平。
基于问题分析的基础上,制定如下目标:1.环境治理目标:在两年内,将空气质量提升至国家一级标准、水质达到可直接饮用的标准。
2.交通治理目标:在三年内,将交通拥堵程度降低至每日交通流量的80%。
3.经济平衡目标:在五年内,实现全区域基础设施建设全面提升,实现基本均衡发展。
四、工作具体方案1.环境治理方案:(1)加强排污管控:对污染物排放较大的企业进行排污许可审批,建立严格的排污标准,并进行定期检查和监测。
(2)推广清洁能源:鼓励企业和居民使用清洁能源替代传统能源,减少对大气环境的负面影响。
(3)加强水源保护:对水资源进行全面保护,推动水资源回用和节约利用,加大水污染治理力度。
2.交通治理方案:(1)优化交通流量分配:合理规划道路网和交通节点,提升公共交通系统覆盖率,促进交通流量合理分散。
(2)推广绿色出行:鼓励居民使用公共交通、非机动车进行出行,减少汽车污染和交通拥堵。
(3)科技支持应用:引入智能交通系统,提升交通管理的科技水平,实现交通信息实时监控和调度。
3.经济平衡发展方案:(1)加大投资力度:加大对欠发达地区的投资力度,推动其经济发展,提升基础设施建设水平。
(2)优化产业结构:通过调整产业结构,促进各产业之间的协调发展,实现经济多元化。
综合治理工作计划方案一、背景介绍随着社会的发展和进步,各种问题和挑战也随之涌现。
为了解决这些问题,需要采取综合治理的方式,通过多方合作、多管齐下的措施,来实现问题的解决和社会的稳定。
本文将围绕综合治理的概念和方法,提出一份综合治理工作计划方案。
二、问题分析通过对社会现状的了解和分析,我们可以看出存在的一些问题,如犯罪问题、环境问题、交通问题等。
这些问题不仅给人们的生活带来了困扰,也对社会的稳定和可持续发展构成了威胁。
因此,针对这些问题制定综合治理计划是必要的。
三、目标和原则制定综合治理计划需要明确的目标和原则,以便工作的开展和评估。
具体目标可以包括:提高社会安全感、改善环境质量、提高交通运输效率等。
原则可以包括:问题导向、科学决策、民主参与、多元共治等。
四、主要内容1.多部门合作:为了解决复杂的社会问题,各部门需要紧密合作,形成合力。
政府相关部门、社会组织、企业界等各方都需要参与进来,形成协同效应。
可以通过建立跨部门合作机制、定期开展联席会议等方式来实现。
2.信息共享:信息共享是综合治理的基础。
只有通过对问题的准确了解,才能做出针对性的决策和措施。
因此,建立信息共享机制是十分必要的。
可以建立专门的信息平台,各部门将自己的数据和情报上传到平台上,其他部门可以根据需要进行查询和使用。
3.科学决策:综合治理需要进行科学决策,避免盲目行动和无效浪费。
可以通过评估、审议、咨询等方式来进行决策,确保决策的科学性和公正性。
同时,还需要建立监督和评估制度,对决策的执行情况进行跟踪和评估。
4.社会参与:综合治理需要广泛的社会参与,形成全社会的共识和共同行动。
可以通过开展公众教育活动、征求公众意见、组织公众讨论等方式来促进社会参与。
同时,还需要建立社会舆论监督机制,对相关工作的进展进行监督和提醒。
五、预期效果通过综合治理工作计划的实施,预期可以达到以下效果:1.社会安全感得到提升,人们的生活环境和质量得到改善。
2.社会矛盾和冲突得到有效化解,社会稳定得到保障。
社会治安综合治理工作计划方案____年工商系统社会治安综合治理工作的主要任务是。
贯彻落实党的____和省、市、县政法工作会议精神,高举中国特色____伟大旗帜,以____和____为指导,以构建和谐社会为目标,以巩固深化平安建设为载体,以解决人民群众反映突出的治安问题为重点,加强和改进社会管理,强化基层基础工作,全面提升社会治安综合治理工作水平,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实1、完善综治领导责任制。
继续层层签订(颁发)综治领导责任书和部门目标管理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。
改进和完善综治与平安建设考评体系,按照____的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。
继续把社会治安满意率、平安建设知晓率和部门领导重视率列入综治责任书考核的重要内容,增强各级各部门领导干部“为官一任、保一方平安”的政治责任。
2、完善齐抓共管工作格局。
进一步明确各部门职责任务、完善工作机制、强化____协调,充分发挥社会治安综合治理的大平台作用。
进一步健全和完善____系统综治成员单位会议制度及工作情况通报等制度,促进形成工作合力。
调整充实____系统综合平安建设工作领导小组,进一步健全党委统一领导、相关部门主抓的工作架构,以更好发挥指导、协调、督促作用。
3、完善奖惩激励机制。
建立健全综治工作与平安建设责任查究制度,明确责任单位、责任人、责任范围,增强责任查究的可操作性;加大综治“一票否决”制的执行力度,制定执行“一票否决”的工作程序、实施办法、具体规则,增强权威性和执行力;严格执行综治“一票否决”制度,通过实施综治警示、限期整改、黄牌警告、“一票否决”等措施,督促各级领导干部认真履行综治责任。
二、继续深化平安建设,不断提升创建水平坚持“抓系统带单位”创建活动,在着重抓好家庭、企业、单位等平安系列创建工作的同时,向金融、交通、边界、商店、集贸市场以及新经济____、新社会____等领域延伸,进一步创新载体、深化内涵。
综合治理工作方案范本一、指导思想与工作目标为认真落实好《县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》和努力实现“校园内不发生安全责任事故和全力控制并降低学生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目标、良好的校园及周边环境,特制定此实施方案。
二、组织机构与工作职责(一)成立领导小组。
成立以冉启权同志为组长;____为成员的学校安全管理领导小组。
下设办公室,刘敏任办公室主任。
(二)明确工作职责。
领导职责:教育局领导班子要进一步明确安全管理分工职责,领导和指导相关部门抓好各项安全管理工作;部门职责:教育局各职能股室、各乡镇中心学校和县直各学校要进一步明确安全工作职责,落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任,切实抓好各项安全工作。
三、重点工作与主要措施(一)建立完善各项安全制度,规范安全生产过程管理。
1、坚持安全工作会议制度。
各学校要定期召开安全工作专题会议,专门研究安全工作,通报情况,查找薄弱环节,及时解决存在的问题,并使之形成一种经常性的制度。
要做好安全工作会议记录,详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况;2、坚持安全工作检查制度。
学校要坚持“日查制”和“周查制”,定期或不定期对学校及周边安全隐患进行全面排查并整改,每周进行一次综合记载并报中心学校。
各乡镇中心学校要坚持“周查制”和“月查制”,对所辖学校安全隐患进行全面排查并提出整改意见,每月进行一次综合记载并按要求报教育局。
教育局要坚持“月查制”、“季查制”和“抽查制”对全县中小学安全管理进行常规检查,同时还要根据上级安全中心工作的要求,定期或不定期开展专项活动。
以上各类督查活动做到有活动方案、有检查记录、有工作小结;3、坚持安全隐患整改制度。
学校要对排查出来的各类安全隐患要及时加以整改,防患于未然;安全生产检查组,对安全生产检查中发现的安全管理薄弱环节或一般性安全隐患,由检查组向被检查学校提出口头整改要求,并督促整改;对安全生产检查中发现的重大安全隐患,由检查组向被检查学校发出书面事故隐患整改通知书,并负责督促整改;对安全生产检查中发现的有可能产生严重后果的重特大安全隐患,由局安全生产领导小组会同有关单位发出检查情况通报,并提出整改要求与措施;安全生产事故隐患学校应按整改通知书的要求切实抓好事故隐患整改工作,并在整改结束后及时向局检查小组书面汇报整改情况;安全生产检查组要随时了解和掌握事故隐患学校的整改进程,切实抓好督办和验收工作;4、坚持学校安全事故登记报告制度。
综合治理工作方案综合治理工作方案随着城市建设和人口不断增加,各种社会问题开始凸显出来,为了维护社会的稳定和公共秩序,综合治理工作方案成为了一个重要的问题。
本文将对综合治理工作方案进行详细介绍和分析。
一、综合治理的概念综合治理是指利用法律手段、社会手段、和谐手段等多种手段,对城市中存在的各种问题进行管理、解决和改善。
综合治理需要政府主导,社会广泛参与,形成多部门、多层次、多形式、多方参与的治理机制。
综合治理功能涵盖了城市管理、环境治理、社会公共安全、经济发展等多个领域。
二、综合治理的重要性综合治理是建设和谐社会的重要策略。
城市中存在的各种问题,如交通拥堵、噪音扰民、犯罪活动等,都严重影响了城市居民的居住环境和生活品质,甚至危害公共安全和社会稳定。
因此,综合治理不仅是解决城市问题的必要手段,也是维护社会和谐稳定的关键措施。
三、综合治理工作方案的要素1. 定目标。
在制定综合治理工作方案时,需要明确目标和任务,针对城市中存在的各种问题,制定科学、合理、可操作、可控制的目标,并明确具体的治理任务。
2. 合理规划。
规划是综合治理工作方案的重要组成部分。
需要采用系统规划的方法,对城市中各种问题进行全面分析,制定合理可行的治理方案。
3. 机制建设。
在综合治理工作中,需要建立有关部门、社会团体、专业机构之间的协调配合机制和信息共享机制,强化部门之间的沟通和合作,实现综合治理的有效推进。
4. 实施措施。
综合治理的实施需要采取多种措施,如法律手段、经济手段、技术手段、社会手段等,需要对每种措施进行详细规划和执行,确保有效完成治理工作。
5. 绩效考核。
为确保工作的有效性,需要建立科学、合理、严谨的绩效考核机制,对治理效果进行监督和评价。
四、综合治理工作方案的实施步骤1. 确认治理目标。
针对城市中存在的各种问题,确定治理目标和任务,制定可操作、可控制的治理方案。
2. 制定工作计划。
综合治理工作需要制定科学、合理、周密的工作计划,确保工作的顺利推进。
综合治理工作方案范本为净化校园周边环境,保障中小学生健康成长。
根据市、区关于学校及周边环境综合治理工作会议精神,特制订本工作方案。
一、指导思想以“____”重要思想为指导,以“科教兴国”为宗旨,以创建“平安校园”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的原则,积极开展整治学校及周边环境的活动,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为学校创造一个良好的教书育人的环境。
二、工作目标1、学校外____米内无网吧、游戏厅、录像厅、台球桌;2、学校周边无流动摊点,卫生状况良好;3、学校门口无机动车辆乱停乱放现象;4、学校门口无闲散人员及流氓团伙滋事,偶遇安全、失窃事件报警、接警、出警及时;5、不发生学生外出和校园重大安全事故。
三、具体措施一是加强宣传教育。
充分利用广播、班队会、墙报、致家长信、等宣传形式开展校园及周边环境整治工作的宣传报道。
积极进行法制教育,增强广大师生员工的安全防范意识和能力。
二是落实目标责任。
与学校各部门、各同志签订《治安综合治理目标责任书》和《安全目标管理责任书》,将目标管理责任逐级落实到岗、到位、到人。
三是加强制度建设,完善内部管理。
健全安全稳定隐患排查制度、教育防范制度、校园治安保卫制度、民主管理制度等制度。
强化教师为人师表的思想意识,防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
四是加强督促检查,突出整治重点。
加强对校园及周边安全、秩序进行专项检查,对检查中发现的问题要求当场或限期整改,不留隐患。
五是加强协调共建,形成整治合力。
与社区、派出所、法院、武警部队、交巡警大队、区街道办、周边等单位共建,提高学生的法律安全意识,维护师生的合法权益。
四、工作步骤。
针对校园内部及周边情况分三个阶段进行整治。
第一阶段:调查摸底阶段。
第二阶段:各部门集中重点整治阶段。
第三阶段:总结巩固阶段。
校园及周边治安综合治理,是一个长期系统工程,特别是学生永远是新面孔,我们要长抓不懈,做好自己的事,为社会治安综合治理工作做出贡献。
2011年云贵乡中心学校及周边治安综合治理工作方案为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求,进一步做好全乡学校及周边治安综合治理工作,切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题,更好地创造有利于广大小学生、少年儿童健康成长的良好环境,结合教育工作实际,特制订本方案。
一、指导思想2011学年度,全乡学校及周边治安综合治理工作指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,以加强社会治安综合治理为重点,以建立健全长效机制为核心,以“贵州省平安校园”创建为抓手,坚持教育与管理并重,坚持治理与建设并举,强化宣传教育,强化工作措施,切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序,确保师生生命财产安全,努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。
二、组织领导乡成立由乡政府分管领导任组长,乡综治办、教育、公安、司法、安监、文化、卫生、团委等部门和单位的分管负责同志参加的领导小组,办公室设在乡中心学校,负责具体实施,乡综治办负责协调工作。
各成员单位、各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组,明确办事机构和工作人员,具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。
三、重点内容1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。
结合实施“净化校园文化工程”,彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序,清理整顿周边违章建筑,查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等,强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。
对不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不达标准的依法予以取缔。
2、加强中小学生法制宣传教育,特别是道理交通安全教育,及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施,加强非客运车辆接送学生的查处工作,确保校园周边的道路交通安全。
3、实施中小学校舍安全工程,全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。
对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查,尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查,加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查,消除各种安全隐患,确保不留死角。
对查出的安全隐患立即处理,限期整改。
4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。
按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定,对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查,对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改,经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续,对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改,对中小学、幼儿园教师队伍进行清理,对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。
5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。
对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查,重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件,严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力;逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件,对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办,限期侦破,坚决打击不法分子的嚣张气焰;重点侦破、查处伤害未成年人的案件,并及时移送司法机关依法办理。
四、时间安排及步骤1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日):及时动员部署,大力宣传专项整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。
制订具体实施方案,构建群防群治的安全工作体系。
2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日):各地、各学校对照专项整治的重点内容进行全面自查,针对存在的隐患,采取整改和保障措施。
3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日):各部门、乡镇按照各自职责,在学校自查的基础上组织复查。
对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实,并将自查和复查的情况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。
4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日):市组织进行抽查。
对工作不到位,措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改,如学校确有困难的,及时报所属部门或乡镇协调解决。
5、总结整改(09年12月1日-12月15日)。
6、复查抽查(2010年1月-4月):结合常规检查有选择性地进行复查,对该项工作进行跟踪。
7、第二轮自查整改(2010年5月8日-5月30日)。
8、第二轮验收、年度工作验收(2010年6月1日-6月20日)。
9、全学年度工作总结(09年7月-8月):对该项工作未到位的部门限期整改,汇总资料、总结、评比、表彰。
五、部门分工各乡镇(园区)人民政府(管委会)要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,切实履行中小学、幼儿园安全管理职责,一级抓一级,层层抓落实,确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。
政府主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导,研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。
综治部门:负责专项整治协调工作。
教育部门:督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患;督促学校全面落实安全责任制,进一步健全各项安全管理制度,落实各项安全防范措施;督促学校加强食品卫生安全管理,严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度;督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育,严格门卫检查、登记制度,禁止一切无关人员和车辆进入校园;全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员,注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育,充分调动和发挥社会各方面的积极性,形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围;加强对师生的心理健康教育,并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。
公安部门:把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点,严防恶性事件发生;合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施,强化交通安全管理,维护良好交通秩序;加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理,及时排查各种治安隐患;加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻,尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻,严密防范各种社会治安问题的发生;加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作,做好对机动车的安全检查,保持良好的车辆性能,查禁报废接送学生车辆,确保行驶安全。
司法部门:与教育等部门和学校配合,共同加强对在校学生的法制教育,规范法制副校长的选聘、培训工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。
安监部门:1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。
2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。
3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。
4、根据市政府的授权,依据安全生产法律法规,开展学校安全事故调查。
文化部门:依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所,及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。
卫生部门:加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作,开展经常性的卫生监督执法工作,确保食品安全卫生。
工商部门:加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管,负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。
建设、规划、城管部门:依法加强对中小学、幼儿园周边市政管理,及时拆除各种违章建筑,查处各种占道经营摊点,配合有关部门加强对环境的整顿和管理;将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。
通信管理部门:加强对互联网的管理,配合有关部门严厉打击淫秽色情网站。
交通部门:加强非客运车辆接送学生的查处工作,做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。
共青团组织:加强对青少年的自我保护教育,维护青少年合法权益,积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。
六、工作措施(一)健全制度,强化组织领导l、健全组织领导制度。
学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责,切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导,定期征求学校的意见,针对问题,及时组织整治行动,确保各项措施落到实处,努力为学校营造良好的教学与生活环境。
各学校要成立相应的领导小组,定期召开会议,及时传达有关会议精神,学习有关法律法规,分析工作情况和趋势,研究治理的重点、难点问题和解决措施,形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。
2、健全责任追究制度。
教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》,逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。
各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书,层层落实责任制,做到“横向到边、纵向到底”。
教育部门要对责任书的落实情况进行检查,对存在问题的学校,要坚持“一票否决制”原则,对相关责任人员进行责任追究,取消学校的一切评优评先资格,力求防患于未然。
要将创建“江苏省平安校园”工作纳入年度教育工作综合考评范围,确保各类创建工作顺利进行,确保校园安全,确保师生平安。
3、健全维稳工作制度。
要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则,努力把矛盾和问题及时化解在基层,把不稳定因素解决在萌芽状态;要按照重大突发事件处理有关规定,对突发事件和群体事件,边处置边上报,避免事态扩大和矛盾激化;要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制,做好矛盾化解,有效维护社会持续稳定;要进一步转变作风,深入基层,深入群众,深入细致地解决好群众反映强烈的问题,变上访为下访,把信访案件和越级上访事件减少到最低程度,做好疏导工作,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
(二)突出重点,强化专项整治l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。
组织教育、公安、交通、城管等部门,对城区学校门前交通秩序进行专项整治,巩固前期整治成果,确保学生交通安全。
2、开展网吧及非法出版物专项整治。
组织教育、文化、工商等部门,对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治,遏制在校生“泡吧”现象,净化青少年健康成长的环境。
3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。
组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查,对存在问题的校园商店依法进行整治,对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。
此外,组织公安、教育等部门,对学校周边出租户进行专项检查,彻底排查身份不明人员,消除治安隐患,确保周边良好的治安环境。
(三)拓展途径,强化法制教育l、以课堂为主渠道,加强学生法制教育。
把法制教育纳入学校工作计划;加强对有不良行为学生的教育转化工作,积极帮助贫困学生完成学业,防止学龄青少年过早流入社会,进一步发挥法制副校长的作用,开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次),研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施,增强法制教育工作实效。