水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点(一)

附件：水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员考核大纲1 适用范围本大纲规定了水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核要求、要点，安全生产再培训要求、要点。

(企业主要负责人( A 类)、项目负责人( B 类)和专职安全生产管理人员( C 类)以下统称为“三类人员”)本大纲适用于水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的“三类人员”的安全生产考核及再培训，水利水电工程施工总承包二级 (含二级) 以下资质以及专业承包二级 (含二级) 以下资质施工企业可参照执行。

2 规范性引用文件本标准的制定主要依据了以下法规及规范性文件。

《中华人民共和国安全生产法》(主席令第十三号)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发… 2011 ‟ 40 号)《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》 (安委…2012‟10 号)《水利部关于进一步加强水利安全培训工作的实施意见》(水安监… 2013‟88 号)《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第 26 号) 《生产经营单位安全培训规定》(安监总局令第 3 号)《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法 >的通知》(水安监…2011 ‟ 374 号)3 安全生产考核3.1 考核要求3.1.1 水利水电工程施工企业“三类人员”安全生产考核包括安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。

安全管理能力考核内容包括“三类人员”的文化程度、工作经历、业绩等资格。

安全生产知识考试内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识等。

3.1.2 知识考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：能正确理解本大纲所列知识的含义、内容并能够应用。

第一章1、安全泛指没有危险，不出事故的状态；是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。

安全是一个相对的概念。

2、安全生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物、环的和谐动作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，保障人身安全与健康、设备设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

3、安全生产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现生产过程中的人机物环的和谐，达到安全生产的目标。

水利水电工程建设安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免水利水电工程建设过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以其他损失。

4、本质安全：狭义上包括两方面内容（失误--- 安全功能）与（故障-- 安全功能），是设备、设施工艺本身固有的，而不是事后补偿的；广义的本质安全（企业本质安全）主要包括（人、机、环、管）4 个方面的本质安全。

本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。

5、危险因素--- 突发性损坏；有害因素----- 慢性损坏6、危险源是指可能造成（人员伤害和疾病）、（财产损失）（作业环境破坏）或其他损失的根源或状态。

它是自身属性，不可消除，是客观存在的。

重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）；《重大危险源辨识及评价原则》中的重大危险源指水利水电工程施工中可能导致（人员伤亡及严重伤害、财产严重损失或环境严重破坏）的根源或状态。

7、事故隐患是指在生活经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、制度的规定，在生产经营活动中可能导致事故发生的（人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷）；分为（一般事故隐患和重大事故隐患）8、事故是指在生活活动过程中发生的一个或一系列非计划的（意外的）、可导致（人员伤亡、设备损坏、财产损失、环境危害）的事件。

编订：__________________单位：__________________时间：__________________水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-3295-88 水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

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水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点一、水利水电工程施工企业主要负责人（一）安全生产知识考核要点1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3.水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；4.企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；5.国内外水利水电工程安全生产管理经验；6.水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点1.能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；3.能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；4.能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；5.能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；6.能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；7.能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；8.能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；9.水利水电工程安全生产业绩。

2023年一建《水利水电工程》考点：施工企业三类人员安全生产考核的相关要求
根据2023年一建《水利水电工程》考点，施工企业三类人员安全生产考核的相关要求包括以下内容：
1. 熟悉安全生产法律法规：施工企业三类人员必须熟悉国家的安全生产法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的内容和要求。

2. 知晓岗位职责和工作规程：施工企业三类人员需要清楚了解自己的岗位职责和工作规程，明确个人安全责任和义务。

3. 遵守安全操作规程：施工企业三类人员必须严格遵守安全操作规程，正确使用、保养和维护工作设备和工具，防止发生意外事故。

4. 安全防护措施的落实：施工企业三类人员需要做好个人防护措施，在高空、深水、有毒有害、高温、高压等特殊条件下，必须正确佩戴和使用个人防护用品。

5. 安全事故应急处理能力：施工企业三类人员需要具备安全事故的应急处理能力，能够及时报告、组织撤离、处置危险源和伤员救护等应急措施。

6. 安全生产责任意识：施工企业三类人员应培养并具备强烈的安全生产责任意识，不得有违章作业、违反操作规程、疏于安全检查等不良行为。

7. 安全管理制度的执行：施工企业三类人员必须执行现场的安全管理制度，如安全考核制度、安全奖惩制度等，积极参与各项安全培训和考核。

以上是2023年一建《水利水电工程》考点中施工企业三类人员安全生产考核的相关要求。

具体考点和要求还需参考教材和考试大纲。

水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核参考资料（标准规程部分）一、企业职工伤亡事故分类[目的]为了劳动安全管理以及企业职工伤亡事故统计工作的需要，《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）由国家标准局1986年5月31日发布，自1987年2月1日实施。

标准共分六章，二十五条，包括：1名词、术语；2事故类别；3伤害分析；4伤害程度分类；5事故严重程度分类；6伤亡事故的计算方法。

[使用范围]适用于企业职工伤亡事故统计工作。

[名词、术语]1.伤亡事故——指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害(以下简称伤害)、急性中毒(以下简称中毒)。

2.损失工作日——指被伤害者失能的工作时间。

3.暂时性失能伤害——指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。

4.永久性部分失能伤害——指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。

5.永久性全失能伤害——指除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。

[事故类别]1.物体打击、2.车辆伤害、3.机械伤害、4.起重伤害、5.触电、6.淹溺、7.灼烫、8.火灾、9.高处坠落、10.坍塌、11.冒顶片帮、12.、透水、13.放炮14.火药爆炸、15瓦斯爆炸、16.锅炉爆炸、17.容器爆炸、18.其它爆炸19.中毒和窒息、20.其它伤害。

[伤害分析的内容]1.受伤部位：指身体受伤的部位。

包括颅脑、面颌部、眼部、鼻、耳、口、颈部、胸部、腹部、腰部、脊柱、上肢、腕及手、下肢、踝及脚等15个类别33个部位。

2.受伤性质：指人体受伤的类型。

包括电伤；挫伤、轧伤、压伤；倒塌压埋伤；辐射损伤；割伤、擦伤、刺伤；骨折；化学性灼伤；撕脱伤；扭伤；切断伤；冻伤；烧伤；烫伤；中暑；冲击伤；生物致伤；多伤害；中毒等18个类别。

确定的原则为：A.应以受伤当时的身体情况为主，结全愈后可能产生的后遗障碍全面分析确定；B.多处受伤，按最严重的伤害分类，当无法确定时，应鉴定为“多伤害”。

第一章1、安全泛指没有危险，不出事故的状态；是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。

安全是一个相对的概念。

2、安全生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物、环的和谐动作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,保障人身安全与健康、设备设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

3、安全生产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源,发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现生产过程中的人机物环的和谐,达到安全生产的目标。

水利水电工程建设安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故,尽量避免水利水电工程建设过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以其他损失。

4、本质安全：狭义上包括两方面内容（失误-—--安全功能)与（故障—-——安全功能），是设备、设施工艺本身固有的，而不是事后补偿的；广义的本质安全（企业本质安全）主要包括（人、机、环、管）4个方面的本质安全。

本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。

5、危险因素———--突发性损坏；有害因素————-—慢性损坏6、危险源是指可能造成（人员伤害和疾病）、（财产损失）（作业环境破坏）或其他损失的根源或状态。

它是自身属性,不可消除,是客观存在的。

重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)；《重大危险源辨识及评价原则》中的重大危险源指水利水电工程施工中可能导致（人员伤亡及严重伤害、财产严重损失或环境严重破坏）的根源或状态。

7、事故隐患是指在生活经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、制度的规定,在生产经营活动中可能导致事故发生的（人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷）；分为（一般事故隐患和重大事故隐患）8、事故是指在生活活动过程中发生的一个或一系列非计划的（意外的)、可导致（人员伤亡、设备损坏、财产损失、环境危害）的事件.9、安全文化：广义上是为保障人类身心安全并使其能安全、舒适、高效的从事一切活动的物质财富和精神财富的总和;狭义上指企业安全文化，是个人和集体的（价值观、态度、能力和行为方式）的综合产物。

水利水电工程施工公司三类人员安全生产查核重点水利水电工程施工公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产查核重点一、水利水电工程施工公司主要负责人（一）安全生产知识查核重点1.国家有关安全生产的目标政策、法律法例、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和有关专业知识；3.水利水电工程重、特大事故防备、应抢营救举措、报告制度及检查办理方法；4.公司安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和拟订方法；5.国内外水利水电工程安全生产管理经验；6.水利水电工程典型生产安全事故事例剖析。

（二）安全生产管理能力查核重点1.可以仔细贯彻履行国家有关安全生产的目标政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.可以有效组织和敦促本单位安全生产工作，成立健全本单位安全生产责任制；3.可以组织拟订本单位安全生产规章制度和操作规程；4.可以采纳有效举措保证本单位安全生产条件所需资本的投入；5.可以有效展开安全生产检查，实时除去事故隐患；6.可以组织拟订水利水电工程安全度汛举措；7.可以组织拟订本单位生产安全事故应抢营救方案，正确组织、指挥本单位事故营救；8.可以实时、照实报告水利水电工程生产安全事故；9.水利水电工程安全生家产绩。

二、水利水电工程施工公司项目负责人（一）安全生产知识查核重点1.国家有关安全生产的目标政策、法律法例、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和有关专业知识；3.水利水电工程重要事故防备、应抢营救举措、报告制度及检查办理方法；4.公司和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和拟订方法；5.水利水电工程施工现场安全生产监察检查的内容和方法；6.国内外水利水电工程安全生产管理经验；7.水利水电工程典型生产安全事故事例剖析。

1.可以仔细贯彻履行国家有关安全生产的目标政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.可以有效组织和敦促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；3.可以保证安全生产花费的有效使用；4.可以依据工程的特色组织拟订水利水电工程安全施工措施；5.可以有效展开安全检查，实时除去水利水电工程生产安全事故隐患；6.可以实时、照实报告水利水电工程生产安全事故；7.可以组织拟订并有效实行水利水电工程安全度汛举措；8.水利水电工程安全生家产绩。

(雷明进)水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核参考汇编(标准)1水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核参考资料（标准规程部分）一、企业职工伤亡事故分类[目的]为了劳动安全管理以及企业职工伤亡事故统计工作的需要，《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）由国家标准局1986年5月31日发布，自1987年2月1日实施。

标准共分六章，二十五条，包括：1名词、术语；2事故类别；3伤害分析；4伤害程度分类；5事故严重程度分类；6伤亡事故的计算方法。

[使用范围]适用于企业职工伤亡事故统计工作。

[名词、术语]1.伤亡事故——指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害(以下简称伤害)、急性中毒(以下简称中毒)。

2.损失工作日——指被伤害者失能的工作时间。

3.暂时性失能伤害——指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。

4.永久性部分失能伤害——指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。

5.永久性全失能伤害——指除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。

[事故类别]1.物体打击、2.车辆伤害、3.机械伤害、4.起重伤害、5.触电、6.淹溺、7.灼烫、8.火灾、9.高处坠落、10.坍塌、11.冒顶片帮、12.、透水、13.放炮14.火药爆炸、15瓦斯爆炸、16.锅炉爆炸、17.容器爆炸、18.其它爆炸19.中毒和窒息、20.其它伤害。

[伤害分析的内容]1.受伤部位：指身体受伤的部位。

包括颅脑、面颌部、眼部、鼻、耳、口、颈部、胸部、腹部、腰部、脊柱、上肢、腕及手、下肢、踝及脚等15个类别33个部位。

2.受伤性质：指人体受伤的类型。

包括电伤；挫伤、轧伤、压伤；倒塌压埋伤；辐射损伤；割伤、擦伤、刺伤；骨折；化学性灼伤；撕脱伤；扭伤；切断伤；冻伤；烧伤；烫伤；中暑；冲击伤；生物致伤；多伤害；中毒等18个类别。

确定的原则为：A.应以受伤当时的身体情况为主，结全愈后可能产生的后遗障碍全面分析确定；B.多处受伤，按最严重的伤害分类，当无法确定时，应鉴定为“多伤害”。

水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核培训大纲1 适用范围本大纲规定了水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核要求、要点，安全生产再培训要求、要点。

（企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）和专职安全生产管理人员（C类）以下统称为“三类人员”）本大纲适用于水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的“三类人员”的安全生产考核及再培训，水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业可参照执行。

2 规范性引用文件本标准的制定主要依据了以下法规及规范性文件。

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）《水利部关于进一步加强水利安全培训工作的实施意见》（水安监〔2013〕88号）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法>的通知》（水安监〔2011〕374号）3安全生产考核3.1考核要求3.1.1 水利水电工程施工企业“三类人员”安全生产考核包括安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。

安全管理能力考核内容包括“三类人员”的文化程度、工作经历、业绩等资格。

安全生产知识考试内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识等。

3.1.2 知识考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：能正确理解本大纲所列知识的含义、内容并能够应用。

熟悉：对本大纲所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。