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人民币管理情况汇报近年来，我国人民币管理工作取得了长足的进步，不断提升了人民币在国际货币体系中的地位和影响力。
下面我将就人民币管理的情况进行汇报。
首先，我国人民银行不断完善了人民币汇率形成机制，推动人民币汇率形成机制向市场化方向迈出了坚实的步伐。
通过逐步完善人民币汇率市场化改革，提高了人民币汇率的弹性，增强了市场对人民币汇率的预期稳定性，有利于提高人民币在国际市场的竞争力。
其次，我国积极推进了人民币国际化进程，扩大了人民币在全球的使用范围。
通过与各国签署双边本币互换协议，设立离岸人民币清算银行，不断扩大人民币跨境使用范围，提升了人民币在国际贸易和投资中的地位，为人民币国际化打下了坚实的基础。
另外，我国不断加强了对人民币跨境资金流动的监管，有效防范了跨境资金风险。
通过建立健全的外汇管理体系，加强对跨境资金流动的监测和监管，有效防范了资本流动的风险，维护了人民币汇率的稳定和国家经济金融安全。
同时，我国还积极推进了人民币结算体系的国际化建设，提升了人民币在国际结算中的地位。
通过建立离岸人民币市场，推动跨境人民币结算业务的发展，提升了人民币在国际贸易和投资中的便利性和可用性，为人民币的国际化提供了有力支持。
最后，我国还加强了对人民币汇率和外汇市场的监测和评估，及时发布相关信息，提升了市场透明度和预期稳定性。
通过加强对外汇市场的监测和评估，及时发布相关信息，有效引导市场预期，维护了人民币汇率的稳定和可持续发展。
综上所述，我国人民币管理工作取得了长足的进步，不断提升了人民币在国际货币体系中的地位和影响力。
未来，我们将继续坚定不移地推进人民币国际化进程，加强对人民币汇率和外汇市场的监管，进一步完善人民币汇率形成机制，为人民币的国际化和金融市场稳定做出更大的贡献。
邮储银行关于人民币管理工作的自查报告为进一步贯彻落实人行《关于印发<荆门市金融机构人民币管理评估预警实施细则(试则)>的通知》的相关规定，切实规范邮储银行人民币收付业务，维护人民币信誉，提升邮储银行公众可信度，树立文明服务窗口形象，我行组织临柜人员认真学习了相关文件，并对员工进行了业务培训，现就我行人民币现金收付和反假货币工作情况汇报如下：一、加强现金需求预测，确保现金供应。
现金供应问题是关系到金融稳定乃至社会稳定的全局性问题，通过学习，职工对现金需求预测工作的重要性有了进一步的认识，按时向市分行上报现金需求预测，科学预测我行业务所需现金数量、券别，同时积极了解客户对现金的需求倾向，提高现金预测的准确性。
二、规范人民币收付业务，提高流通中人民币整洁度。
我行柜员能按照《不宜流通人民币挑剔标准》要求对残缺、污损人民币进行挑剔整点，并按标准及时上缴市分行金库再由市分行统一清分、捆扎、盖章后上缴人民银行。
三、加强内部管理，严格执行现金调拨款业务规定。
我行缴提款项时，严格执行存取款预约制度，对缴存人民银行的款项，做到了符合”五好”钱捆的标准，点准墩齐挑净捆紧印章清晰，标签粘贴合规。
四、加强大额现金支取登记备案落实制度。
落实储蓄实名制度，严格客户信息登记制度，对在储蓄业务发生大额（五万元以上）现金支付的储户必须提前一天登记预约，并对提供的有效证件的合法性进行严格审核，确定储户身份，相关的个人数据信息档案较为健全。
五、增强社会责任感，树立窗口服务意识。
我行认真贯彻执行《中华人民共和国人民币管理条例》《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》等法规，无偿为公众提供人民币券别调剂和残缺污损人民币兑换服务，无相互推诿拒绝兑换现象发生，无将回收的残损人民币对个支付给客户行为。
六、重视反假货币工作，建立长效机制。
临柜人员能自觉遵守《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》，严格按假币收缴流程进行操作，对收缴的假人民币纸币，当面在假币上加盖假币字样的戳记，对应的《假币收缴凭证》编号等细项并按月上缴假币实物。
基层央行货币发行管理存在的问题及对策作者：夏正春来源：《金融经济·学术版》2015年第01期一、存在的主要问题（一）部分管理制度不完善。
主要表现在：一是对自身制订的制度未及时进行修改。
有的制度支行已无相关业务，有的制度其条款是上级库相关制度的条文，支行将其复制未改就作为了本单位的制度，如某支行制订的“反假货币岗位职责”、“头寸调拨工作程序与职责”有“提前一天将通知单送达机关事务管理科和保卫科安排车辆和押运人员”等内容。
二是制度与实际做法不一致。
××支行目前仍在实施的《库主任岗位责任制》有“掌管发行库备用门组合锁”之内容，而支行备用门组合锁密码的实际掌管人为刘××和吴××，并非库主任，制度与实际做法不对应。
三是应急预案不完整。
《中国人民银行突发事件应急预案管理办法》第二十三条规定“应急预案附录中应当根据需要列出应急处置联系人名单和联系方式、应急预案框架图、应急处置工作流程图”，但××支行制订的“发行库、发行基金调运和供应危机处置”等三个预案中均无相关附录，也无上述相关内容。
四是个别制度与上级行制度不符。
《湖南省人民银行系统人民币发行库管理规定》（以下简称《管理规定》）第二十二条规定“备用门组合锁密码应由掌管人设置，并分别书写、签封后，分别收存，专柜保管”，但××县支行制订的《发行库组合锁管理制度》却规定“备用门由库主任掌管，组合锁密码由库主任安排二人分别设置书写、封签后，再指定二人分别管理”；《管理规定》第四十六条规定“支库货币金银部门负责人应每日跟班作业”，但某县支行制订的《关于实行跟班制度的规定》的相关内容是“建立货币金银部门主要负责人跟班作业制。
货币金银部门主要负责人每月至少到发行库现场跟班作业，……”，均与上级行规定不符。
（二）操作风险隐患较突出。
经调阅两支行相关登记簿和监控录像，两支行在办理业务过程中不同程度地存在以下一些现象，不仅违反了相关的制度规定，也导致岗位相互制约机制名存实无，存在较大的风险隐患。
人行发行库管理制度意见范文人行发行库管理制度意见一、引言人民银行作为国家中央银行，其发行库的管理制度既关系到货币发行的正常运作和货币供应的安全性，也体现了国家金融管理体系的健全和发展。
因此，建立和完善人行发行库管理制度，对于保证货币发行工作的稳定和合规性，以及提高金融体系的风险防控能力，具有重要的意义。
本文将就人行发行库管理制度进行分析，并提出相应的意见和建议。
二、现状分析目前，人行发行库管理制度主要包括发行库设立管理、发行库业务管理、发行库运营管理三个方面。
其中，发行库设立管理主要包括人行发行库设立条件、设立程序、设立资金等方面的规定；发行库业务管理主要包括人行发行库的存管业务、结算业务、清算业务、预约制度等方面的规定；发行库运营管理主要包括人行发行库的运营管理、风险管理等方面的规定。
就人行发行库管理制度的现状，我们可以看到以下几点问题：1. 发行库设立门槛过低。
由于发行库设立条件相对宽松，导致部分发行库管理能力不足，风险防控能力较弱，对货币发行的合规性保障有所影响。
2. 发行库业务管理不规范。
发行库的存管、结算和清算等业务操作缺乏统一的规定和标准，造成发行库之间的业务差异性较大，不利于跨库业务的开展和风险的控制。
3. 发行库运营管理不完善。
人行发行库的运营管理中存在一些问题，比如对业务人员的培训和考核不够科学、风险管理制度不健全等，这些问题可能会对人行发行库的运营产生不利影响。
综上所述，人行发行库管理制度需要进行适当改革和完善。
三、意见和建议为了解决上述问题，我们提出以下意见和建议：1. 提高发行库设立门槛。
建议人民银行对发行库设立条件进行适当调整，提高设立门槛，加强对发行库的资质审查和风险评估，确保发行库的管理能力和运营风险控制能力达到一定标准，提高货币发行的合规性和安全性。
2. 统一发行库业务管理标准。
在发行库的存管、结算和清算等业务方面，人民银行应制定统一的管理标准和操作规程，保证各发行库之间的业务操作一致性，增加跨库业务的便利性和风险控制的有效性。
人民币发行库规范化管理及达标升级的调研报告范文近年来，随着市场经济的开展，现金投放回笼量不断增加，加之中央银行职能转变，使货币金银工作的重要性越来越突出，特别是基层央行货币金银工作由于具有效劳与监管的双重职能，承担着调节市场货币流通、保证现金供给、反假货币、现金管理等央行最传统和最根底的业务和重要职责。
为了进一步加强货币金银根底工作，标准货币金银业务操作行为，躲避货币金银业务风险点，提高效劳与管理水平，更好地满足市场经济开展对货币金银工作的需求，人民银行发行库实施标准化管理，开展发行库达标升级活动。
人民银行各级行以及货币金银部门先后制定出台了一系列考核方法和管理制度，各项规章制度和业务操作规程不断标准、完善和细化，货币金银工作逐步迈向制度化、标准化、科学化管理的轨道，成效明显。
但在具体操作中仍存在一些突出问题，直接影响了发行库标准化管理和达标升级工作的职能发挥。
一、当前发行库标准化管理及达标升级工作中存在的问题〔一〕在硬件建设方面表现在业务量快速增长与库容量小的矛盾日益突出。
1、目前县市发行支库库房大局部都是在上世纪90年代初建成，均不符合封闭式管理的要求。
表现在库房、库务用房、警卫区、票币处理场地、交接间、复点室布局不合理，大局部库房没有单独的库务用房、票币处理场地、交接间。
同时受库房原有格局所限，无法进行改造，很难到达达标升级的要求。
2、发行库面积太小，满足不了业务开展的需要。
如运城河津市，2022年货币投回量达35.47亿元，而支库库房使用面积只有52M2。
闻喜县2022年货币投放量达13.27亿元，支库库房面积只有48.7M2。
快速增长的业务量与库容狭小的矛盾日渐突出，出现了发行基金分券别摆放受限，发行基金调拨、库款搬倒不便，库款摆放高度增加，发行人员劳动强度和平安隐患增加等问题。
3、硬件设施配备缺乏，影响发行库达标升级工作开展。
一是库房无专用清洁、除湿设备；二是大局部库房无应急电源，只有一两个应急灯，一旦停电那么根本无法正常办理业务；三是库房无温控设备，炎热的夏天，管库员办理业务时必须统一着工作装，常常办理完业务，衣服已湿透。
现阶段推进人民币发行库物流化管理的意义、困难与对策本文从物流化管理的角度，重点分析现阶段推进人民币发行库物流化管理工作的意义及当前面临的实际困难，从而提出相应的对策及建议。
标签：发行库物流管理；意义与困难；对策建议人民币发行库的物流化管理是指以人民币的动态流动过程为主要研究对象，根据人民币实体流动的规律，运用科学的管理方法，对人民币的一系列物流活动进行的计划、组织、协调与控制，保障发行库安全，提供优质高效的金融服务。
近年来，随着人民币发行库达标升级的日益推进、全额清分与冠字号码查询工作的实施和第二代货币金银信息管理系统呼之欲出等等都为人民币发行库物流化管理工作的开展创造了必要的软硬件环境，人民银行各分支机构也陆续将此项工作列入了本单位发展纲要。
而目前我国人民币发行库物流化管理工作还处于初级阶段，各级人民银行对推进这项工作理解不一，对产生的困难认识不足，阻碍了人民币发行库物流化管理工作顺利开展。
本文旨在探讨推进人民币发行库物流化管理工作的意义及分析当前面临的实际困难，从而提出相应的对策及建议。
一、推进发行库物流化管理的重要意义（一）推进发行库物流化管理能有效防范、化解发行基金风险目前人民币发行库管理方式、工作作业基本为人工或半机械方式，发行基金风险贯穿于每个环节，对管库员、发行会计等人员业务要求过高，人为因素造成的发行基金风险时有发生。
而推进发行库物流化管理就是实现电子网络一体化的安全管理。
发行库物流管理实现人民币发行库、钞票处理中心、各商业银行之间的电子网络一体化管理，通过对加密条码的识别，进行准确高效的数据交换和数据共享，使发行基金的管理从调拨、保管、投放、流通、回笼，反复流转等业务环节，从新到旧，由整到残，直至最终退出流通并被销毁的整个过程实现“一站式”的跟踪与管理，例如在出入库时，通过扫描粘贴在回笼券钱捆上的条形码等加密载体，发行库物流管理系统自动与电子清单或预约凭证进行核对，不需要人工干预，实现高效、快捷、准确地对实物进行清点，完成发行基金的出入库、调拨、库房实物管理，有效提高了发行库风险防范系数。
基层央行发行库管理工作中存在的问题及对策基层央行发行库管理工作中存在的问题及对策概述基层央行扮演着金融系统中至关重要的角色，负责货币的发行和管理。
然而，在发行库管理工作中，存在一些问题需要得到解决。
本文将从深度和广度两个方面对基层央行发行库管理工作中存在的问题进行评估，并提出相应的对策。
一、问题概述1. 缺乏信息共享与整合当前，不同基层央行的发行库往往存在着信息孤岛的问题，缺少有效的信息共享与整合机制。
这导致了在货币发行过程中，各基层央行难以快速、准确地获得所需的信息。
2. 存在的安全威胁基层央行发行库面临着诸多安全威胁，包括但不限于恶意攻击、内部犯罪等。
这些安全威胁可能对货币的发行安全和管理稳定造成严重影响。
3. 发行库管理效率较低发行库的管理效率直接关系到货币供应的稳定性和流通效能。
目前，一些基层央行在发行库管理方面存在的问题包括：流程繁琐、人工操作过多等，导致管理效率较低。
二、问题解决对策1. 建立信息共享平台为解决缺乏信息共享与整合的问题，可以建立一个统一的信息共享平台。
该平台应涵盖各基层央行的发行库信息，并通过建立安全、高效的数据传输和共享机制，实现跨地区、跨机构的信息共享，并提供快速查询和精准检索功能。
2. 强化安全防范措施为应对安全威胁，基层央行应加强安全防范措施。
通过建立完善的防火墙、入侵检测和防护系统等，保障发行库信息的安全；另加强内部员工的安全意识培训和监控，以防止内部犯罪的发生。
3. 提高管理效率为提高发行库管理效率，基层央行可以采取以下措施。
引入自动化技术，如使用智能化设备实现自动化流程，减少人工操作的时间和工作量。
优化工作流程，简化繁琐的操作环节，提高工作效率。
加强培训和技能提升，提升发行库管理人员的专业素养和操作能力。
三、个人观点基层央行的发行库管理工作在当前金融体系中扮演着重要的角色。
然而，问题的存在需要引起我们的重视。
在我看来，信息共享、安全防范和管理效率是当前基层央行发行库管理中最突出的问题。
流通中人民币整洁度调研报告及人民币整洁度调查问卷为深入推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，以提高流通中人民币整洁度，积极畅通不宜流通人民币回收渠道，我行根据定远县现金使用特点深入基层，采取了问卷调查、现场走访等方式全面摸底、深入调查，现将调研情况总结如下：一、制约流通中人民币整洁度的主要原因(一)居民爱护人民币的意识不强一是居民缺乏对人民币常识的掌握，爱护人民币的意识不强，人民币被乱涂乱画、随意折叠、撕扯的情况普遍存在，加快了纸币的磨损。
二是居民有将闲钱放在家中储藏的习惯，导致现金霉烂、火烧、虫咬现象严重，加重了人民币在流通中的毁损程度。
三是人民币在流通中会经过商贩手中，很多商贩从事的行业经常是接触污渍、油渍，人民币长期在接触污渍、油渍等环境中流通，加快了人民币的污损度。
四是很多居民及商户仅仅把人民币作为交易结算工具，不在意票币是否残缺、污损，“能用就行”的心理广泛存在，而且长期以来银行新币投放主要在春节期间，造成居民印象只有春节期间才能兑换到崭新人民币，所以手中人民币在能正常交易情况下，是不愿主动到银行兑换手中污损币的。
五是居民缺乏正确识别假币的知识，采用一些破坏人民币整洁度的方法进行鉴别，也造成了人民币现金破损加快。
(二)银行履职不到位一是银行主观上对残损币兑换工作的积极性不高，特别是零币兑换，收取费时、费力，临柜人员在支付客户现金时偏重大面额票币等，多种因素使得小面额票币整洁度提升的难加大。
二是残损币真假鉴定难度大，没有仪器协助识别，只能通过人工断定，临柜人员稍不留意，就有误收假币的可能，给残损币兑换工作增添了风险，加大了责任。
三是银行清分机有限，很多银行小网点清分机配备不足，硬件设施跟不上，在现金清分中只能靠人工清分，所以银行网点在落实清分支付活动中执行力度不够。
四是银行还没有完全做到“收支两条线”，尤其是银行小网点，库存限额有限，仅能保证日常资金周转，如执行“收支两条线”会直接导致超库存限额，所以银行网点为保证不超限额的情况下，只能将收到的人民币再次投入市场使用。
中国人民银行上海分行关于印发《中国人民银行上海分行代理人民币发行库管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行上海分行•【公布日期】2014.04.11•【字号】上海银发〔2014〕84号•【施行日期】2014.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】货币政策正文中国人民银行上海分行关于印发《中国人民银行上海分行代理人民币发行库管理实施细则》的通知上海银发〔2014〕84号各国有商业银行上海市分行，交通银行上海市分行，上海浦东发展银行上海分行，上海银行，上海农商银行：为加强代理人民币发行库管理，规范业务操作，确保发行基金安全，根据《中国人民银行代理人民币发行库管理办法》（银发〔2013〕116号）规定，结合上海市货币发行工作实际，我分行制定了《中国人民银行上海分行代理人民币发行库管理实施细则》，现印发给你们，请认真组织学习并遵照执行。
特此通知。
附件：中国人民银行上海分行代理人民币发行库管理实施细则中国人民银行上海分行2014年4月11日附件中国人民银行上海分行代理人民币发行库管理实施细则第一章总则第一条为加强中国人民银行上海分行（以下简称“人民银行上海分行”）对上海市银行业金融机构代理人民币发行库（以下简称“代理发行库”）的管理，根据《中国人民银行人民币发行库管理办法》（以下简称《发行库管理办法》）、《中国人民银行代理人民币发行库管理办法》（以下简称《代理发行库管理办法》），结合上海市的实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于在上海市设立的代理发行库及其人员、设施和业务等管理活动。
第三条本实施细则所称代理发行库是指人民银行上海分行委托上海市银行业金融机构作为代理行而设立的，保管人民币发行基金（以下简称“发行基金”）的金库。
代理发行库是人民银行发行库的组成部分，视同支库管理。
本实施细则所称代理行，是指在上海市受托设立代理发行库的银行业金融机构的总行或分行。
人民币发行库规范化管理及达标升级的调研报告近年来，随着市场经济的发展，现金投放回笼量不断增加，加之中央银行职能转变，使货币金银工作的重要性越来越突出，特别是基层央行货币金银工作由于具有服务与监管的双重职能，承担着调节市场货币流通、保证现金供应、反假货币、现金管理等央行最传统和最基础的业务和重要职责。
为了进一步加强货币金银基础工作，规范货币金银业务操作行为，规避货币金银业务风险点，提高服务与管理水平，更好地满足市场经济发展对货币金银工作的需求，人民银行发行库实施规范化管理，开展发行库达标升级活动。
人民银行各级行以及货币金银部门先后制定出台了一系列考核办法和管理制度，各项规章制度和业务操作规程不断规范、完善和细化，货币金银工作逐步迈向制度化、规范化、科学化管理的轨道，成效明显。
但在具体操作中仍存在一些突出问题，直接影响了发行库规范化管理和达标升级工作的职能发挥。
一、当前发行库规范化管理及达标升级工作中存在的问题在硬件建设方面表现在业务量快速增长与库容量小的矛盾日益突出。
1、目前县市发行支库库房大部分都是在上世纪90年代初建成，均不符合封闭式管理的要求。
表现在库房、库务用房、警卫区、票币处理场地、交接间、复点室布局不合理，大部分库房没有单独的库务用房、票币处理场地、交接间。
同时受库房原有格局所限，无法进行改造，很难达到达标升级的要求。
2、发行库面积太小，满足不了业务发展的需要。
如运城河津市，XX年货币投回量达35.47亿元，而支库库房使用面积只有52M2。
闻喜县XX年货币投放量达13.27亿元，支库库房面积只有48.7M2。
快速增长的业务量与库容狭小的矛盾日渐突出，出现了发行基金分券别摆放受限，发行基金调拨、库款搬倒不便，库款摆放高度增加，发行人员劳动强度和安全隐患增加等问题。
3、硬件设施配备不足，影响发行库达标升级工作开展。
一是库房无专用清洁、除湿设备；二是大部分库房无应急电源，只有一两个应急灯，一旦停电则根本无法正常办理业务；三是库房无温控设备，炎热的夏天，管库员办理业务时必须统一着工作装，常常办理完业务，衣服已湿透。
四是库房通风设施不好，库内常有残币的异味，非常刺鼻，致使库内环境、空气很差，对管库员身体健康不利。
五是无实物显示系统。
人员配备年龄老化、素质低，不适应新形势下货币金银工作的需要。
1、基层货币金银人员综合素质不高。
一是年龄结构偏大。
运城市只有货币金银人员62人，而45岁以上有16人，占26%，40岁以上35人，占56%。
货币金银人员受年龄和素质的限制，不能熟练使用计算机账务处理系统，工作处于被动应付状态。
二是部分发行人员受传统观念“搬箱子、扛袋子、点票子”的影响，没有充分认清货币金银业务发展的形势，不注重自身业务素质的提高。
三是各级行对发行人员的要求不高，还停留在会“数数、点钱”的观念上，往往把文化水平低、基础差、年龄偏大的人员分配到货币金银岗位上。
2、基层货币金银人员，无论是部门负责人还是一般工作人员业务较单一。
货币金银人员大都没有接触其它业务，很难适应人民币流通、现金管理以及调研等工作。
同时，受传统观念影响，工作理念还只停留在“款不错、库不乱、账不差”这个必须确保的日常业务上。
3、货币金银人员短缺，配备不到位，一人多岗或互相兼岗的现象普遍，增加了安全隐患，也影响了发行库达标升级工作。
目前县支行货币金银人员均为5人，却担负着发行基金调拨、商业银行存取款出入库、库务管理、人民币流通管理、现金管理、业务培训、宣传、调研等工作，并且兼职人员多，专职人员少，除了日常工作以外其他工作大多数为兼职，工作量及劳动强度重，每个人承受的工作压力很大，也无时间进行系统的学习，综合素质无法提高。
4、激励机制不健全，使货币金银人员缺乏执行制度的自觉性。
做好货币金银工作的前提是加强对货币金银人员管理，充分调动他们的工作积极性、主动性，使货币金银人员立足本职岗位、安心本职工作，最大限度地促使货币金银人员对工作认真负责。
而目前在对货币金银人员的激励机制方面做得很不够，表现在工作干好干坏一个样，而且业务量大小、发行库等级等因素在分配机制及奖励制度上没有得到体现。
货币金银制度过多，相互之间又存在矛盾的地方，实际工作执行起来即麻烦又困难。
1、目前在货币金银制度方面，总行有库房管理、调拨、销毁、反假、现金管理、会计核算等方面十几个制度，省会中支对每一个制度又有实施细则。
地中支、各县支行又要制定各岗位的工作职责、制度和操作规程。
由于制定者对制度的理解程度不同，难免出现不一致的地方。
如《发行库管理办法》中对发行基金调拨出入库和商业银行存取款业务的操作程序都规定了管库员在办理入库业务时，先入库、后登记《发行基金库存登记簿》；在办理出库业务时，先登记《发行基金库存登记簿》，后出库的操作流程。
而《发行基金调拨管理规定》、《货币发行业务会计核算规定》中要求“管库员根据发行基金调拨凭证办理实物出库……第二联管库员记发行基金库存登记簿”，违反了管库员应先登记、后出库的登记簿记载原则。
再如《其它实物登记簿》对票样的记载既要按版别、券别，又要按年限登记，本身就是一种矛盾。
2、有的制度要求过于烦琐。
如库主任、副主任查库要求有会计、内审、保卫、人事等部门参加。
再如查库制度，有例行检查、全面检查、专项检查、特定事项检查。
对于每一个支库每年自己最少要查65次，再加上上级行检查3—4次，每年要查70次左右，有的工作只好出于应付。
3、登记簿繁多，甚至有的手续重复，降低工作效率。
目前发行日常管理中，手工账簿多达十几种，库存券别登记簿、其它实物登记簿、查库登记簿、非管库人员入库登记簿等，种类繁多，几乎每道程序都要有手工登记，而计算机应用水平很低。
如其它实物登记簿，全部用手工登记，且要求一年更换一次；发行会计与会计部门对帐即要求在“发行基金明细账”上签章，又要求在手工登记簿上核对签章。
4、制度要求与登记簿的要求不一致。
如“发行基金复点交接登记簿”制度要求互相签字，而登记簿上经手人处要求盖章。
外部环境对发行库规范化管理及达标升级的影响也不容忽视1、办公条件问题。
货币金银部门的办公环境直接影响出入库的速度，由于发现库实行封闭式管理，发行会计和管库员不在一起办公，传递凭证、打印凭证，又要一笔一清，办一笔业务至少需要15分钟左右，直接影响服务质量。
2、钱捆质量问题。
人民银行要求的“五好”钱捆标准对业务量大的发行库达到很困难，每天业务量很大的发行库和业务理小的发行库很难用一个标准来要求。
3、硬币包装问题。
在手工清点的单位或人民银行不能清分的地方，回笼硬币是用袋装还是用传统的打卷，十卷封捆，办法没有明确规定。
二、对策建议1、加大投入，强化发行库硬件建设。
一是扩大库房面积，改造库内结构，对不便改造的库房，争取立项新建。
二是按照规定配备发行库硬件设施，配备实物显示系统并尽快与发行库专用微机联机；三是加快发行库资源整合步伐，按保重点、压一般的原则，保证库房、设备维修等费用支出，确保库房设备正常运转。
2、健全激励机制，加强素质教育。
一是健全激励机制，切实加强对货币金人员的管理。
要将货币金银部门各岗位作为特殊风险岗位来进行设置和管理。
从政治上严格要求，组织上适当倾斜，经济利益上有明显区别。
特别是对管库员这一岗位应按照中、青年结合，实行全行选择，公开竞争上岗，实行任期制。
真正形成“岗位轮换，竟聘上岗，双向选择，能进能出”的现代化管理模式，从组织上保障管库员能在相对稳定的前提下实现按时流动，以调动他们的积极性；二是加强在职人员的素质教育和职业道德教育。
采取得力措施，建立约束与激励机制，激发大家的工作热情和学习热情，构造人才成长的良好环境，使他们树立正确的人生观、世界观和价值观，能够干一行、爱一行、专一行，提高货币金银工作水平，确保发行库安全。
3、选好、配足货币金银行人员，优化人员结构，提高业务素质。
一是按照年轻化、知识化和专业化的标准，选派年轻、懂管理、会微机操作、掌握现代经济金融专业知识、有写作分析能力的同志到货币金银部门，发挥其骨干作用，带动整体素质的提高。
特别是选拔一批热爱货币金银专业的中青年干部进入货币金银队伍，更好地适应新时期新职能的需要。
二是苦练基本功，不断提高员工的业务素质。
货币金银人员应全面掌握每一项业务的政策法规，操作要领，并能对央行的其它业务以及商业银行的业务运作有一个全面的了解，以便高质量、高效率地做好本职工作。
三是按照规定和货币金银岗位职责分工，配足货币金银工作人员，补足缺岗人员，做到有岗即有人，降低劳动强度。
发行会计、复核、现金管理、反假币等工作岗位，应配备专职人员，并配备相应后备人员。
4、强化规范管理，加强制度建设，使各项制度健全完善。
抓好制度建设的重点环节与内容，狠抓规章制度的落实，是杜绝各类事故和案件发生的有效手段。
一是省会中支制定的实施细则要与总行制定的各项制度相适应。
二是各地市中支应根据本地的实际情况制订更详细的操作规程。
使操作规程既不违反总行制度也符合省会中支制定的实施细则，让具体操作人员便于办理业务。
三是剔除制度中重复和不必要的环节，把制度贯彻落实到业务工作的每个环节，分岗位落实操作程序和合理的工作标准，并按照不同的岗位确定相应的制约关系。
5、加强对制度的学习与培训。
为解决制度建设与实际执行以及各地理解之间存在的偏差，必须加强对制度学习培训，统一认识，使制度在各行执行的标准一致，杜绝违规操作的现象，做到安全无隐患。
