2016年杭州环境状况公报
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2015年杭州市环境状况公报根据《中华人民共和国环境保护法》《环境信息公开办法(试行)》的规定,现发布《2015年杭州市环境状况公报》。
一、综述2015年,杭州市紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,抢抓筹备G20峰会历史机遇,以五水共治、五气共治、五废共治为抓手,全面推进“美丽杭州”建设。
全年全市首次实现地区生产总值超万亿,达10053.58亿元,比上年增长10.2%。
化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分别下降6.52%、4.01%、7.65%和10.88%,超额完成主要污染物总量减排年度任务。
强势推进大气污染整治,成为无钢铁生产基地、无燃煤火电机组、基本无黄标车的“三无”城市,市区空气优良天数同比增加14天,PM2.5年均值同比下降12.3%;强势推进“污水零直排”区建设,全面落实“河长制”和河道治理信息公开,全市85.1%的地表水水质(市控以上断面)达到或优于Ⅲ类标准。
水、大气、声和辐射环境质量总体稳定,环境安全得到有效保障,生态环境不断改善,生态环境质量评价(EI)指数继续名列全国前茅。
二、环境现状(一)水环境。
1. 地表水环境质量状况。
全市地表水总体状况良好,水质达标率稳中有升。
全市47个市控以上断面,水环境功能达标率为85.1%,同比上升10.6个百分点;达到或优于Ⅲ类标准的比例为85.1%,同比上升4.2个百分点。
钱塘江水质状况为优,水环境功能达标率为95%。
干、支流市控以上断面达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。
苕溪水质状况为优,水环境功能达标率为100%,达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。
运河及城市河道水质有明显改善,运河、城市河道水环境功能达标率分别同期上升25个百分点和28个百分点。
杭州市主城区居住生态环境评价陆张维;吴次芳;岳文泽;冯科;黄木易【摘要】随着社会经济的快速发展和工业化、城市化的快速推进,城市生态环境日益恶化,城市生活诉求逐渐转向对居住生态环境的关注.对居住生态环境进行评价,有助于为城市发展规划、环境规划,以及城市房地产的区域开发模式和开发方向提供科学依据.采用主成分分析方法,定量研究了杭州市主城区居住生态环境质量及其空间格局.结果表明:杭州市主城区居住生态环境质量基本呈从风景旅游区向城市中心区和北部工业区递减的梯度结构;植被、交通、地表温度、人口密度和空气质量是影响居住生态环境的关键因素,决定了杭州市主城区居住生态环境的总体格局,而工业密度和水体覆盖率对少数区域的居住生态环境有着重要影响.良好的居住生态环境是未来杭州市不断增强城市竞争力的重要资本,应根据不同城市区域居住生态环境限制因素的特点,因地制宜地采取相应措施,加大居住生态环境脆弱区的保护和建设.【期刊名称】《生态学报》【年(卷),期】2010(030)011【总页数】8页(P2856-2863)【关键词】居住生态环境;评价因子;主成分分析;杭州【作者】陆张维;吴次芳;岳文泽;冯科;黄木易【作者单位】浙江大学公共管理学院,杭州,310029;浙江大学公共管理学院,杭州,310029;浙江大学公共管理学院,杭州,310029;浙江大学公共管理学院,杭州,310029;安徽建筑工业学院环境工程学院,合肥,230022【正文语种】中文随着社会经济的快速发展和工业化、城市化的快速推进,人们生活水平不断提高,同时也带来了城市生态环境的日益恶化,大气污染、城市热岛等问题层出不穷,引起了人们对居住生态环境的担忧,城市生活诉求逐渐转向对居住生态环境的关注,向往健康、舒适、自然的居住环境,因而,居住生态环境质量成为了城市居民,特别是较高经济阶层对提高生活质量的重要追求[1]。
在这一背景下,建设生态社区成为了21世纪解决人类居住地环境恶化和生态破坏问题的重要方法[2],欧洲、美洲、大洋洲和亚洲都涌现出一批生态示范居住区[3],国内许多大城市的住宅区位也已经出现了生态环境指向的趋势[4],许多城市政府已将生态社区建设列为重要任职目标。
杭州市气候环境监测公报(2016年度)杭州市环境气象中心二○一七年三月二十三日目录【内容摘要】 (1)1、气温 (2)2、降水 (2)3、日照与辐射 (3)4、霾与能见度 (4)4.1、霾 (4)4.2、大气能见度 (6)5、大气成分 (7)5.1、PM2.5 (7)5.2、大气臭氧 (8)6、酸雨 (9)7、大气负氧离子 (10)8、主要气候事件 (11)内容摘要:2016年杭州市区气候环境特点:年平均气温偏高,为1951年以来年平均气温排序第三高位;降水量偏多,为1951年以来年降水量排序第五高位,雨日偏多,日照时数略偏少;6月11日入梅,7月1日出梅,梅期20天,较常年偏短5天,梅雨量偏少15%。
夏季高温特征较为明显,高温日数38天,较常年明显偏多。
年霾日数为92天,较2015年减少35天,为近10年来最低值;平均能见度8.4千米,较2015年升高1.6千米。
颗粒物(PM2.5)年均浓度为53.2微克/立方米,比2015年年下降7.6微克/立方米;臭氧年均浓度为53.2微克/立方米,近3年来变化幅度不大;酸雨污染呈继续减轻趋势,酸雨发生概率为近10年最低值。
- 1 -1、气温2016年杭州全市年平均气温17.1℃(临安)~18.3℃(淳安),其中杭州年平均气温18.2℃,比常年(17.0℃)偏高1.2℃。
杭州1月平均气温4.9℃,较常年(4.6℃)偏高0.3℃;2月平均气温8.2℃,较常年(6.4℃)偏高1.8℃;春季(3-5月,下同)平均气温17.1℃,比常年(16.0℃)偏高1.1℃;夏季(6-8月,下同)平均气温28.6℃,比常年(27.3℃)偏高1.3℃;秋季(9-11月,下同)平均气温19.4℃,比常年(18.6℃)偏高0.8℃;12月平均气温9.5℃,较常年(7.0℃)偏高2.5℃。
全市极端最高气温为40.3℃,出现在主城区和桐庐,出现日期分别为7月24日和7月27日。
极端最低气温为-11.3℃,出现在临安,出现日期为1月25日;主城区极端最低气温为-8.2℃,出现日期为1月25日。
浅探杭州城市生活垃圾收费制度作者:马驰姚鉴伟来源:《消费导刊·理论版》2009年第19期[摘要]随着我国社会经济的发展和城市化进程的加快,城市生活垃圾迅速增加,从而加大了杭州市解决生活垃圾问题的难度。
城市生活垃圾处理问题成为杭州城市发展中日益严峻的问题。
本文主要在前人研究的基础上,结合杭州的实际情况,对杭州垃圾收费的开展过程提出自己的意见。
[关键词]垃圾垃圾收费浮动定额收费作者简介:马驰,浙江工业大学,经贸管理学院教授,研究方向为能源经济与可持续发展研究;姚鉴伟(1985-)民族:汉,性别:男,籍贯:浙江省嵊州市,工作单位:浙江工业大学,职称:在读硕士,研究方向:可持续发展及新能源。
一、杭州市生活垃圾概况(一)杭州市垃圾产生量及其成分到2010年,杭州市城区定居人口将达到460万,到2020年城区总人口为530万人。
根据2003年至2007年《杭州市环境状况公报》显示,杭州市城区生活垃圾由2003年的91.3万吨增加到2007年的161.94万吨,增幅达77.37%。
从数据上来看,杭州市城区生活垃圾量一直持续增长。
从0507,年平均增幅可达6.5%。
如果按此速度发展下去,杭州市垃圾产生量将会从2010年的约187万吨增长到2020年的277万吨左右。
生活垃圾成分主要由有机物类(厨余、纸类、橡塑、布类、果皮、竹木类等)和无机物类(玻璃、金属、杂物)组成。
按国际通常的分类方式,将杭州市生活垃圾成分分列如下表。
由表中我们可以看到,有机物含量达到61.5%,无机物含量达到10.62%。
而在可回收物中,纸张类占得比重比较大,而金属含量很少。
对垃圾成分进行分析有助于垃圾的分类收集和处理。
(二)主要处理方式及其成本垃圾处理的方法有填埋、堆肥和焚烧三种方法。
目前杭州处理垃圾的方法以填埋和焚烧为主。
杭州市(主城区)垃圾填埋场原先共有两个,分别是天子岭填埋场(已于2006年底结束使用)和第二垃圾填埋场。
焚烧场主要有滨江、乔司两个。
据《中华人民共和国环境保护法》、《环境信息公开办法(试行)》之规定,现发布《2007年杭州市环境状况公报》。
一、综述2007年,是我市全面贯彻科学发展观的重要一年,是共建共享“生活品质之城”取得新成就的一年,也是经济社会发展极不寻常的一年。
在这一年里,我市积极贯彻中央宏观调控政策,直面困难矛盾,破解要素制约,转变经济发展方式,经济发展继续在高起点上稳定运行,经初步核算,全市生产总值(GDP)突破4000亿元,达到4103.89亿元,按可比价格计算,比上年增长14.6%,连续17年保持两位数增长。
综合实力进一步增强,经济结构进一步优化,发展质量进一步提升,社会民生进一步改善,国民经济与社会发展朝着又好又快和健康可持续发展的方向深入推进。
过去的一年,全市环境保护工作以体制创新和科技进步为动力,以强化环境法治为保障,贯彻落实科学发展观,坚持在发展中加强保护、在保护中促进发展的工作思路,加快建设资源节约型和环境友好型社会,生态市建设与环境保护各项工作取得明显进展。
全市主要水系水质有较大改善,湖库水质总体稳定,河网水质仍然较差,空气质量有所提高,噪声污染有所加剧。
二、水环境全市地表水环境质量较上年有所改善,市控以上断面水质符合或优于Ⅲ类比例为64.3%,断面功能达标率为60.7%,与上年相比分别提高10.7和7.1个百分点。
1、地表水环境质量状况根据生态省考核12项指标评价,钱塘江干支流90.9%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质,较上年提高13.6%,功能区达标率为72.7%,较上年上升4.5个百分点。
钱塘江上游氮磷污染仍然较重,但水质有所好转,下游耗氧物质和氮污染较重, 粪大肠菌群、石油类污染有所缓解。
根据生态省考核12项指标评价,苕溪流域水体各断面均符合或优于Ⅲ类水质标准,且达到功能区目标要求。
西湖历年的各项综合整治措施绩效继续得到显现,高锰酸盐指数持续改善,但总氮受钱塘江来水及入湖溪流等因素的制约,浓度略有上升,总磷和透明度指标基本持平。
杭州水环境调查报告杭州水环境调查报告一、调查背景杭州,作为中国重要的城市之一,以其美丽的自然风光和繁华的经济活动而闻名。
然而,随着城市化进程的加速和人口的增加,杭州的水环境问题也日益凸显。
为了全面了解杭州的水环境状况,本次调查旨在收集数据和信息,以便制定相应的保护和改善措施。
二、水质状况1. 湖泊水质杭州拥有著名的西湖,作为城市的重要景点和水资源,其水质一直备受关注。
调查显示,西湖的水质整体上良好,但仍存在一些问题。
其中,水体富营养化是最为突出的,主要表现为水体中的氮、磷等营养物质过多,导致藻类过度生长。
这不仅影响了水的透明度,还可能引发蓝藻等有害藻类的爆发,对生态环境和水生物造成威胁。
2. 河流水质除了西湖,杭州还有许多重要的河流,如钱塘江、运河等。
调查发现,这些河流的水质普遍较差,主要问题是水体富营养化和重金属污染。
由于城市生活和工业活动的排放,河流中的氮、磷等营养物质含量过高,导致水体富营养化。
同时,一些工业废水中含有重金属物质,如铅、汞等,对水生生物和人类健康构成潜在威胁。
三、水生态系统1. 水生物多样性水生态系统是维持水环境健康的重要组成部分。
调查显示,杭州的水生物多样性丰富,包括各类鱼类、藻类、浮游生物等。
然而,由于水质问题的存在,一些敏感物种的数量和种群密度出现下降,对水生态系统的稳定性构成潜在威胁。
2. 水生态保护为了保护和改善杭州的水生态系统,应采取一系列措施。
首先,加强水质监测和管理,减少污染物的排放,特别是重金属等有害物质。
其次,加强湖泊和河流的生态修复工作,恢复植被和湿地,提高水生物的栖息地质量。
此外,还应加强宣传教育,提高公众对水环境保护的意识,鼓励市民积极参与环保行动。
四、水资源利用1. 水资源供应杭州的水资源供应主要依赖于地下水和钱塘江等河流。
然而,由于人口增加和经济发展的需求,水资源供应面临一定的压力。
为了合理利用水资源,应加强水资源管理和节约措施,提高供水效率。
国务院关于杭州市城市总体规划的批复(2016)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.01.11•【文号】国函〔2016〕16号•【施行日期】2016.01.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于杭州市城市总体规划的批复国函〔2016〕16号浙江省人民政府:你省关于报请审批杭州市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下:一、原则同意《杭州市城市总体规划(2001-2020年)(2016年修订)》(以下简称《总体规划》)。
杭州是浙江省省会和全省经济、文化、科教中心,长江三角洲中心城市之一。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好杭州市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把杭州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和美丽中国先行区。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的3334平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理,并逐步扩展到新设立的富阳区。
加强市区内空间管控,强化对所辖市、县和重点镇的规划引导,推进基本公共服务均等化和城乡一体化。
进一步加强与上海、宁波等周边城市的协调合作,切实发挥杭州市对浙江省以及长江三角洲南翼的引领带动作用。
三、合理控制城市规模。
到2020年,中心城区常住人口控制在400万人以内,城市建设用地控制在430平方公里以内。
要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。
要落实好《总体规划》确定的城市开发边界,补充划定富阳区开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市市区景观亮化运行管理工作方案的通知杭政办函 2016 132号各区㊁县(市)人民政府,市政府各部门㊁各直属单位:‘杭州市市区景观亮化管理工作方案“已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行㊂杭州市人民政府办公厅2016年11月30日杭州市市区景观亮化管理工作方案㊀㊀为巩固和深化G20峰会城市景观亮化成果,提升城市亮化水平,加快杭州国际化进程,特制定本工作方案㊂一㊁指导思想深入贯彻党的十八届五中全会㊁中央和省市城市工作会议精神,坚持 创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享 发展理念,围绕依法管理㊁科学养护㊁统一启闭㊁安全有序的市区景观亮化目标,健全市区景观亮化管理工作机制,完美呈现以钱塘江㊁西湖㊁运河为核心,主要商圈㊁入城口㊁标志性建筑物为重点,重要道路和高架桥为脉络的城市夜景灯光体系,营造优美㊁舒适㊁安全㊁生态的城市亮化环境,切实提高市民群众的获得感㊁自豪感,全面提升杭州的城市形象和国际品位㊂二㊁运行范围上城区㊁下城区㊁江干区㊁拱墅区㊁西湖区㊁杭州高新开发区(滨江)㊁萧山区㊁杭州西湖风景名胜区的景观亮化管理工作按照本方案执行,余杭区㊁富阳区㊁杭州经济开发区㊁大江东产业聚集区参照执行㊂三㊁工作内容(一)统筹管理,分级实施㊂加大对全市景观亮化管理工作的统筹力度,钱江新城㊁杭州西湖风景名胜区㊁杭州高新开发区(滨江)㊁武林广场管委会和市奥体博览城建设指挥部所设的景观亮化二级(区级)平台受市级平台 设在市城管委(市亮化办) 统一管理,其临时亮灯安排需报市级平台批准同意后组织实施;各地新增其他景观亮化二级(区级)平台的,需报市级平台批准同意后设立㊂(二)属地牵头,细化方案㊂景观亮化类型分为景观类亮灯和表演类亮灯两种㊂其中,景观类亮灯主要分布在西湖周边㊁钱塘江两岸㊁运河沿线㊁重要商圈等区域;表演类亮灯主要包括钱江新城灯光秀及音乐喷泉,武林广场灯光秀及音乐喷泉,西湖音乐喷泉,以及钱塘江两岸滨江区段㊁上城区段灯光秀等㊂景观亮化工作具体由属地政府负责,分别成立现场安保指挥部,建立一地一管理机构与值班制度,细化亮灯方案㊁突发事件应急预案等,提升现场管控与突发事件处置水平,切实做到 防瘫痪㊁防踩踏㊁防暴恐 ,确保安全第一㊁万无一失㊂(三)分级亮化,动态调整㊂景观类亮灯分为两个等级,其中,I级亮灯主㊃71㊃要用于整体展示城市繁华美丽夜景,适用于每周二㊁五㊁六与法定节假日;Ⅱ级亮灯主要用于体现城市轮廓,仅亮标志性建筑物或天际线,适用于Ⅰ级以外时间段㊂景观类亮灯的具体时间春夏季(4月15日至9月30日)为每晚19:00至22:30,秋冬季(10月1日至次年4月14日)为每晚18:00至21:30㊂表演类亮灯按场次举行,各区域亮灯的场次安排和具体时间原则上按照本方案附件执行,可根据天气等实际情况,由二级(区级)平台报市级平台批准同意后动态调整㊂(四)加快立法,智慧监管㊂继续推动‘杭州市城市照明管理办法“立法进程,通过规章等形式明确城市景观亮化建设㊁维护和监管责任,确保城市景观亮化的美观性㊁安全性和舒适性㊂建立健全杭州市智慧照明监管平台,利用数据采集㊁GIS和物联网技术㊁视频探头远程监控等技术与方式,及时㊁准确掌握城市景观亮灯运行情况,科学管理地面和地上的亮灯设施,全面提升城市景观亮化的信息化㊁精细化管理水平㊂(五)合理开发,促进发展㊂探索对景观亮化资源的适度市场化开发,可通过公开拍卖等方式,在灯光秀节目始末播放一定比例的商业广告,具体方案由相关区政府(管委会)拟定,经市城管委(市亮化办)审核后实施㊂积极利用G20峰会效应,结合市区景观亮化资源,研究开发峰会周边产品,提升杭产品文化内涵与附加值㊂加强夜景旅游线路整体策划,打造杭州夜景旅游品牌,营造良好的旅游环境,促进杭州旅游经济繁荣发展㊂四㊁工作责任市城管委(市亮化办):负责制定并组织实施市区景观亮化行业管理制度与养护作业技术要求,牵头考核全市城市亮化管理工作;编制杭州市亮灯工程方案,完善全市亮灯工程系统及亮灯保障体系;接收市委市政府亮灯指令,统筹协调全市亮灯工作㊂市旅委:负责牵头协调全市夜景灯光旅游线路整体策划,加强旅行社宣传管理工作㊂市财政局:负责落实景观亮化设施市本级财政资金保障工作㊂市交通运输局:负责协调市区景观亮化区域道路水路交通运输(包括城市公共客运㊁出租汽车以及城际客运㊁旅游客运和城际短途中巴等)㊁城市地铁运营的衔接工作㊂市公安局:负责指导市区景观亮化区域安保方案编制和安全监管工作㊂市公安局交警局:负责指导市区景观亮化区域交通组织方案编制和交通管理工作㊂市运河集团:负责运河两岸景观亮灯设施维护㊁保养工作㊂上城区政府:负责辖区范围内景观亮灯设施的维护㊁保养,做好钱塘江北岸灯光秀动态演示调控,配合做好景区音乐喷泉区域的安保工作㊂下城区政府:负责辖区范围内景观亮灯设施的维护㊁保养,做好武林广场灯光秀动态演示调控㊁风险评估与安保工作㊂江干区政府:负责辖区范围内景观亮灯设施的维护㊁保养,做好钱江新城灯光秀动态演示调控㊁风险评估与安保工作㊂拱墅区㊁西湖区政府:负责辖区范围内景观亮灯设施的维护㊁保养工作㊂杭州西湖风景名胜区管委会:负责辖区范围内景观照明集中控制系统的启闭,做好景观亮灯设施的维护㊁保养㊁动态效果演示及景区音乐喷泉区域的安保工作㊂钱江新城管委会:负责辖区范围内景观照明集中控制系统的启闭,做好景观亮灯设施的维护㊁保养㊁动态效果演示,配合做好钱江新城灯光秀动态演示区域的安保工作㊂萧山区政府,杭州高新开发区(滨江)管委会㊁政府,市奥体博览城建设指挥部:负责辖区范围内景观照明集中控制系统的启闭,做好景观亮灯设施的维护㊁保养㊁动态效果演示,配合做好钱江新城灯光秀钱塘江南岸动态演示区域的安保工作㊂五㊁工作要求(一)加强长效管理㊂理顺市区景观亮化管理职能,按照城市景观类亮灯和表演类亮灯不同保障等级的要求,结合区域实际统筹亮灯模式和亮灯时间,并通过完善联络机㊃81㊃制,加强沟通协调,强化景观亮化的管理;通过完善管理㊁养护㊁执法 三位一体 的工作机制,配置专业人员,强化对景观亮化工作的监督指导,确保市区景观亮化设施启闭有序㊁运行安全㊁维护及时㊂(二)保障资金投入㊂景观类亮灯的运行费(包括养护费和电费,下同)区分重点㊁非重点区域分别落实㊂重点区域中,设施产权属于钱江新城管委会㊁市奥体博览城建设指挥部㊁市运河集团等做地单位的,由做地单位落实;设施产权属于萧山区政府㊁杭州高新开发区(滨江)管委会的,由属地落实;其他景观类亮灯运行费由市㊁区财政按4ʒ6的比例落实㊂非重点区域的,按原政策规定由属地落实㊂表演类亮灯的运行费由亮灯设施产权单位落实㊂(三)优化公共服务㊂对建成5年以上的景观亮化设施,由属地管理部门和设施产权单位根据实际情况进行提升改造或整体大修,确保景观亮化效果的完整性和美观性,资金保障按原政策规定落实㊂各类灯光秀项目的责任主体应结合社会需求,及时对节目进行编排更新,确保节目的吸引力和观赏性㊂在表演类灯光观赏区域,应设置公厕㊁果壳箱,配置导识牌㊁停车场,确保区域环境整洁㊁交通组织有序㊁公共设施配套完善㊂附件:杭州市市区景观亮化方案附件杭州市市区景观亮化方案一、景观类亮灯方案(一)西湖区域㊂㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀保障等级亮灯模式重点区域Ⅰ级Ⅱ级西湖东望灯光全亮亮城隍阁西湖南线灯光全亮亮雷峰塔西湖北线灯光全亮亮保俶塔湖中三岛灯光全亮(二)运河区域㊂㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀保障等级亮灯模式重点区域Ⅰ级Ⅱ级运河集团所辖亮灯静态灯光全亮静态灯光全亮运河两岸建筑景观照明静态灯光全亮中河立交㊁西湖广场等景观照明静态灯光全亮㊃91㊃㊀㊀(三)钱塘江两岸区域㊂㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀保障等级亮灯模式重点区域Ⅰ级Ⅱ级两岸天际线静态灯光全亮静态灯光全亮堤岸线灯光追逐模式(四)主要道路及入城口区域㊂㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀保障等级亮灯模式重点区域Ⅰ级Ⅱ级重点道路及入城口静态灯光全亮㊀㊀二㊁表演类亮灯方案(一)钱江新城灯光秀及音乐喷泉㊂每周二㊁五㊁六晚18:30㊁19:30各一场㊂(二)武林广场灯光秀及音乐喷泉㊂灯光秀为每晚20:00一场;音乐喷泉为每晚19:30㊁20:30各一场,每周五㊁六晚21:00加演一场㊂(三)西湖音乐喷泉㊂每晚19:00㊁20:00各一场㊂(四)钱塘江两岸滨江区段㊁上城区段灯光秀㊂每周二㊁五㊁六晚18:30㊁19:30各一场㊂杭州市人民政府办公厅关于推行新型居住证制度的通知杭政办函 2016 137号各区㊁县(市)人民政府,市政府各部门㊁各直属单位:为进一步完善和创新流动人口管理服务,全面推行新型居住证制度,根据‘居住证暂行条例“(国务院令第663号)㊁新修订的‘浙江省流动人口居住登记条例“(以下简称‘省条例“)和‘浙江省人民政府办公厅关于推行新型居住证制度的通知“(浙政办发 2016 100号)精神,经市政府同意,现就有关事项通知如下:一㊁充分认识推行新型居住证制度的重要意义推行新型居住证制度,不仅是户籍制度改革的一项重要任务,而且对引导人口合理有序流动㊁优化流动人口结构㊁夯实社会治理基础㊁保障公民合法权益㊁落实五大发展理念㊁促进我市人口资源环境协调可持续发展具有重要意义㊂各地各有关部门要高度重视,认真贯彻实施‘省条例“的要求,建立和推行 全员登记㊁依规领证㊁凭证服务㊁量化供给 的新型居住证制度,进一步提升全市流动人口管理服务的能力和水平,促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,为推动杭州高起点上新发展提供有㊃02㊃。
2016年杭州环境状况公报引言杭州市作为中国经济发展的重要城市之一,近年来发展迅速,人口、车辆等基础设施也迅速增长。
然而,环境问题也逐渐引起重视。
每年都会发布环境状况公报,反映杭州市各项环境指标的变化,以及市政府针对环境问题所采取的措施和成效。
本文主要针对2016年的杭州环境状况公报进行分析和总结。
空气质量2016年,杭州市PM2.5平均浓度为39微克/立方米,较上一年下降了9.4%。
空气质量总体保持稳定,但仍然高于国家空气质量标准。
针对这一问题,杭州市政府大力推进了“蓝天保卫战”行动。
这项行动采取了一系列措施,如限行、减排等,成功降低了空气污染程度。
水环境质量2016年,杭州市水环境质量整体上保持稳定,但是仍然存在着部分水质不达标的情况。
其中,氨氮、总磷和总氮是影响水环境质量的重要指标。
针对这一问题,杭州市政府实施了严格的水污染防治行动,加强了污水处理设施建设,推行了“一河一策”等防治措施。
同时,政府加强对企业的监管,严惩环境污染行为。
垃圾处理2016年,杭州市城乡垃圾状况总体仍不容乐观。
城市生活垃圾产生量约为1.4万吨/日,且垃圾处理场数量不足。
为了改善垃圾处理状况,杭州市政府推行了“分类处理制度”,并严格执行“垃圾分类普及、生活垃圾回收率提高、卫生处理场建设和完善”的目标。
此外,市政府还在垃圾处理设施建设等方面投资,并提高了垃圾处理费用。
绿化覆盖率2016年,杭州市绿化覆盖率为44.78%,其中公园绿地面积占总体绿地面积的比例较大。
市政府还加强了对城市规划的管理,与开发商合作,使新建小区集中绿化,增加城市的绿色空间。
尾声总体来说,2016年杭州市环境状况整体上得到改善。
市政府在空气、水环境、垃圾处理和绿化等方面采取了一系列行动,有效地解决了环境问题。
但仍需要进一步努力,才能达到更高的环境质量标准。
2016年杭州市环境状况公报根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境信息公开办法(试行)》的规定,现发布《2016年杭州市环境状况公报》。
一、综述2016年,杭州市紧紧抓住服务保障G20杭州峰会机遇,切实深化生态文明体制改革,大力推进“美丽杭州”建设和“三五共治”工程,在保持经济稳中向好同时环境质量得到持续改善,可持续发展能力不断增强。
全市实现地区生产总值11050.49亿元,同比增长9.5%。
化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均超额完成省下达的减排目标任务。
水、大气环境质量水平进一步提升,群众满意度和获得感明显增强。
市区空气优良天数260天,同比增加18天;PM2.5浓度年均值49(48.8)微克/立方米,同比下降14.0%。
全面落实“河长制”,扎实建设“污水零直排区”,全市85.1%的地表水水质(市控以上断面)达到或优于Ⅲ类标准,夺得了全省治水工作最高奖——“大禹鼎”。
全市声、辐射、固废等环境质量总体稳定,环境安全得到有效保障。
生态环境不断改善,评价指数(EI)继续保持全国前列,生态省考核连续三年获得优秀等次,成为全国省会城市、副省级城市中第1个国家生态市,被总书记盛赞为“生态文明之都”。
二、环境现状(一)水环境1、地表水环境质量状况全市水环境质量状况良好,同比稳中有升。
全市47个市控以上断面,水环境功能区达标率85.1%,达到或优于Ⅲ类标准比例85.1%,均与去年同期持平,全市各大流域主要水质监测指标氨氮和总磷浓度均有不同程度下降。
全市12个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。
钱塘江水质状况为优,水环境功能达标率为95%,干、支流市控以上断面达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。
苕溪水质状况为优,水环境功能达标率为100%,达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。
运河及城市河道水质有所改善,运河干流断面已全部消除劣V 类。
西湖水质状况优,平均透明度1.6米。
湖区内监测点位水质均达到Ⅲ类以上水质标准。
千岛湖水质状况优,平均透明度4.41米。
湖区内监测点位水质均达到Ⅰ类水质标准。
- 2 -- 3 -图1 杭州市各流域氨氮浓度变化图图2杭州市各流域总磷浓度变化图2、集中式饮用水水源地水质状况全市集中式饮用水水源地水质状况优,12个国控饮用水水源地点位水质保持稳定,达标率均为100%,与去年同期持平。
(二)大气环境全市环境空气质量有所改善,主要污染物为细颗粒物(PM2.5)。
市区环境空气中SO2年均浓度为12μg/m3,同比下降25.0%,与2014年相比下降42.9%,符合环境空气质量(GB3095-2012)二级标准。
NO2、PM10、PM2.5的年均浓度分别为45μg/m3、79μg/m3、49(48.8)μg/m3,分别超标0.13、0.13和0.40倍,但同比分别下降8.2%、7.1%、14.0%,与2014年相比分别下降10.0%、19.4%、24.6%。
降尘平均浓度为4.97吨/平方公里·月,达到浙江省控制标准,同比下降2.74%。
图3 2014-2016年杭州市区空气质量主要参数年均浓度对比图1、环境空气质量按照环境空气质量标准(GB3095-2012)评价,杭州市区环境空气优良天数为260天,优良率71%。
与2015年相比,优良天数增加18天,优良率上升4.7个百分点。
与2014年相比,优良天数增加32天,优良率上升8.5个百分点。
- 4 -杭州市区PM2.5达标天数306天,达标率83.6%,与2015年相比,达标天数增加23天,达标率上升6.1个百分点。
与2014年相比,达标天数增加51天,达标率上升13.7个百分点。
图4 2014-2016年杭州市区空气质量对比图淳安县、桐庐县、建德市、临安市、富阳区等5个县(市)、区,环境空气质量优良天数分别为341天、332天、337天、312天、318天,优良率分别为94.7%、91.0%、92.3%,85.2%、87.4%,主要污染物为细颗粒物(PM2.5)。
- 5 -图5 2016年杭州市各区域环境空气质量示意图(备注:以上1-10月份数据来源于浙江省区域大气环境数据管理应用系统,11-12月份数据来自国家平台。
)2、酸雨杭州市大部分地区处在较重酸雨区。
酸雨污染处于较重水平,污染程度总体比上年度有减轻。
酸雨率71.6%,比上年下降12.4个百分点。
杭州市降水pH年均值为4.92,比去年略上升,降水pH 值范围为3.40~7.75,最低值出现在中心城区。
表1 杭州市酸雨区分布情况一览表- 6 -- 7 -(三)声环境杭州市声环境质量状况良好,交通和社会生活噪声是我市环境噪声的主要来源。
1、区域环境噪声杭州市区区域环境噪声为56.4分贝,质量等级为轻度污染;桐庐县质量等级为好,其他区、县(市)质量等级为较好。
图6 杭州市区域环境噪声变化图2、功能区噪声- 8 -除杭州市区1类标准适用区昼间噪声超标1.8分贝外,其他区、县(市)各类标准适用区昼间噪声均达标。
3、道路交通噪声杭州市区道路交通噪声为68.7分贝,质量等级为较好,其他区、县(市)道路交通噪声为62.5~69.5分贝,除淳安县质量等级为较好外,其余均为好。
图7 杭州市交通噪声变化图(四)固体废物2016年,我市工业固体废物产生量450.28万吨,综合利用量374.04万吨,处置量73.44万吨,无害化处置利用率99.37%。
2016年工业危险废物产生量24.74万吨,综合利用9.27万吨,处置量14.55万吨,无害化处置利用率96.28%;医疗废物产生量2.34万吨,无害化集中处置率100%。
2016年市区生活垃圾清运量为365.47万吨,通过填埋、焚烧等方式处置,生活垃圾实现无害化处置率100%。
(五)辐射环境全市有放射源单位198家,放射源1239枚,核技术利用单位869家,全市辐射环境安全。
(六)生态环境1、耕地/土地资源我市新一轮土地利用总体规划确定的2020年末耕地保有量为317万亩。
根据我市2016年度土地利用变更调查“一上”数据,至年底,实际耕地面积为336万亩。
全市非农建设经依法批准占用耕地面积1.45万亩,均实行先补后占,补充耕地的面积与质量不低于经依法批准占用耕地的面积与质量。
2、水利/森林资源全市人均水资源占有量2319.3立方米;人均年综合用水量372.6立方米;城镇居民人均年生活用水量60.4立方米;农村居民人均年生活用水量51.7立方米;城镇公共用水量人均140.5立方米;农田灌溉亩均用水量433.5立方米;水资源利用率16.1%(不包括过境水资源量)。
我市林地、森林面积增速明显。
全市林地面积1767.96万亩,同比增加5.69万亩;森林面积1652.49万亩,同比增加8.14万亩;活立木总蓄积6313.52万立方米,同比增加415.33万立方米,蓄积增长具有较大潜力。
全市森林覆盖率为65.54%,同比上升0.32个百分点。
全市森林生态功能指数为0.4977,高于全省平均- 9 -水平。
各种森林类型产生生物量944.35万吨,新增森林生态价值945.84亿元,平均每亩新增森林生态效益5723元。
三、措施与行动(一)水污染整治工作饮用水源保护。
巩固合格规范饮用水源保护区创建成果,完善饮用水源保护区隔离防护和短信提醒。
开展饮用水水源地风险排查和整治。
修订《杭州市饮用水源突发环境事件应急预案》,进一步细化要求、健全机制。
完成饮用水源环境状况评估,推进跨界饮用水源地保护。
五水共治(治污水)。
深化水污染环境综合整治,一是推进污水“零直排区”建设,创新运用多种末端截流方式,削减入河污染。
二是实施“清水入城”工程。
先后投运10个“清水入城”工程,每日引入城市内河800万吨清水,内河透明度最高可提升1-2米。
三是开展“小微水体”治理。
对7500条沟渠、7060座池塘进行排查,绘制出水系图;对重要沟渠和池塘全面整治并实施长效管理。
四是创设“三色预警”机制。
对治水整体工作进展慢的地区一并实施预警,累计已有405条河(次)及21个(次)地区被预警。
五是构建“智慧河长”平台。
依托“共建共享”的互联网思维,在全省率先开发“河长制”信息管理平台及APP,目前平台总访问量已达53万多人次。
(二)大气污染整治工作强势推进“五气共治”工作,一是推进地方立法,逐步完善- 10 -法规体系。
2016年1月1日起实施新《大气污染防治法》,8月出台了《杭州市大气污染防治规定》。
二是持续深化燃煤烟气治理。
在完成萧山电厂、半山电厂燃煤机组关停的基础上,又完成关停热电锅炉19台、超低排放治理87台;10蒸吨/小时以上工业企业燃煤锅炉关停15台,完成清洁化改造106台。
累计完成4295台10蒸吨/小时以下小燃煤锅(窑)炉淘汰或改造。
三是全面开展工业废气治理。
淘汰落后产能企业213家,完成低小散企业整治874家。
完成重点行业VOCs排放清单编制。
开展VOCs整治,削减排放4000余吨。
四是不断强化车船尾气治理。
实施小客车总量调控政策,控制车辆有序增长。
2016年全市淘汰黄标车和老旧车37886辆。
督促落实油气回收,全市加油站、储油库回收汽油1094吨。
五是深入推进扬尘灰气治理。
制定出台《杭州市建设工程文明施工管理规定》。
查处违法渣土运输车辆1785辆,查处随意倾倒渣土745起。
对302条道路实施月度重点洒水和冲洗作业,招募300名民间“路长”,强化社会监督。
六是继续加强餐饮排气治理。
加强执法监管,共整治无证无照小餐饮2733家。
实施露天秸秆焚烧长效管理,综合利用率达91.9%。
(三)声、固废和辐射环境管理工作噪声管理。
开展中高考期间“绿色护考”专项行动,组织在媒体上刊登《杭州市人民政府2016年加强中高考期间环境噪声管理的通告》。
加强全市夜间施工管理。
固废管理。
一是加强危险废物执法检查,加大专项执法力度。
- 11 -二是开展危险废物“清零”行动。
将我市易燃、易爆、易腐蚀类危废产生企业作为清零行动整治重点。
三是提升危险废物管理水平。
推进危废集中处置设施建设,建立信息共享平台,着力解决危废处置能力缺口。
全年新增危险废物处置单位3家,处置能力9.2万吨。
全市危废经营单位达到29家,年处置能力125万吨。
系统备案市外危废经营单位26家。
四是规范污染土壤治理修复。
组织开展全市工业企业退役场地排查行动,确保工业企业退役场地安全利用。
辐射管理。
开展电离、电磁辐射环境监管及监督性监测工作,市本级抽查、抽测120家辐射工作单位。
完成市级辐射应急预案修编和市级辐射应急预案操作手册制定,开展市级辐射应急演习。
开展完成5个饮用水水源的状况调查及饮用水源周边放射性污染源调查工作。
加强辐射安全许可监管,全年审批验收辐射项目78个。
督促送贮闲置、废弃放射源137枚,送贮率100%。