淮河洪水调度方案

淮河防御洪水方案淮河是我国重要江河之一，做好洪水防御工作事关淮河流域重点地区、重要城市、重要设施和广大人民群众生命财产安全。

近年来，淮河流域社会经济和防洪体系发生了很大变化，根据《中华人民共和国防洪法》、《淮河流域防洪规划》，结合淮河防洪工作的实践，在对原防御特大洪水方案修订的基础上，提出本方案。

一、防洪工程体系目前，淮河流域已形成由宿鸭湖、鲇鱼山、梅山、响洪甸等大型水库，临淮岗洪水控制工程，茨淮新河、怀洪新河、入海水道、淮沭河等分洪河道，淮北大堤、洪泽湖大堤、里运河大堤等堤防，蒙洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖、姜唐湖、荆山湖等行蓄洪区，洪泽湖、高邮湖等湖泊组成的防洪减灾工程体系。

淮河干流设计洪水位：王家坝29.3米，正阳关26.5米，蚌埠22.6米，洪泽湖16.0米（校核洪水位17.0米），高邮9.5米。

淮北大堤堤顶设计超高2.0米，洪泽湖大堤堤顶高程为19.0～19.5米。

淮河干流上游设计防洪标准10年一遇，中游淮北大堤和沿淮重要城市设计标准100年一遇，洪泽湖以下主要堤防设计标准100年一遇。

淮河干流各河段设计行洪能力：淮凤集至洪河口7000立方米/秒，洪河口至正阳关7400～9400立方米/秒，正阳关至涡河口10000立方米/秒，涡河口至洪泽湖13000立方米/秒。

洪泽湖入江入海的泄洪能力为15270～18270立方米/秒，其中入江水道12000立方米/秒，入海水道2270立方米/秒，灌溉总渠及废黄河1000立方米/秒，淮沭河相机分洪3000立方米/秒。

茨淮新河分洪能力为2000立方米/秒，怀洪新河分洪能力为2000立方米/秒。

二、防御洪水原则（一）淮河防御洪水应遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则。

（二）当发生设计标准及以下洪水时，合理运用水库拦洪、削峰、错峰，充分利用河道泄洪，适时运用行洪区、蓄洪区、分洪河道和临淮岗洪水控制工程，确保防洪工程安全。

（三）当发生超标准洪水时，利用河道强迫行洪，充分发挥临淮岗洪水控制工程的拦洪作用，并采取弃守一般堤防等非常措施，确保蚌埠和淮南城市圈堤、淮北大堤重要堤段、洪泽湖大堤、里运河大堤等重要堤防安全。

淮河洪水调度方案根据国务院批复的《淮河防御洪水方案》（国函〔2007〕48号），结合防洪工程的建设情况，在国家防汛抗旱总指挥部1999年印发的《淮河洪水调度方案》（国汛〔1999〕9号）基础上，修订淮河洪水调度方案如下：一、防洪工程状况经过50多年的治理，淮河已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区、湖泊等组成的防洪工程体系。

淮河干流上游设计防洪标准10年一遇，中游淮北大堤和沿淮重要城市设计防洪标准100年一遇，洪泽湖以下主要堤防设计防洪标准100年一遇。

（一）主要堤防淮北大堤由颍左淝右堤圈、涡西堤圈和涡东堤圈组成，全长641公里，其中从安徽省颍上县饶台孜至江苏省泗洪县下草湾段淮河干堤长238公里。

设计洪水位正阳关26.5米、蚌埠22.6米、浮山18.5米，堤顶设计超高2.0米。

蚌埠城市圈堤设计洪水位22.6米，堤顶设计超高2.5米；淮南城市圈堤设计洪水位24.65米，堤顶设计超高2.5米。

洪泽湖大堤从江苏省淮阴市码头镇至盱眙县老堆头，长67.3公里。

设计洪水位16.0米，校核洪水位17.0米，堤顶高程为19.0～19.5米。

里运河大堤从江苏省金湖县大汕子隔堤至江都市邵仙闸，长60公里。

设计洪水位高邮9.5米，堤顶设计超高2.5米。

（二）河道及控制枢纽淮河干流河道设计泄洪能力上游淮凤集至王家坝为7000立方米每秒，中游王家坝至史河口、史河口至正阳关、正阳关至涡河口和涡河口至洪泽湖段分别为7400、9400、10000和13000立方米每秒。

茨淮新河设计分泄颍河洪水2000立方米每秒，分洪控制口门茨河铺闸设计流量2000立方米每秒，校核流量2300立方米每秒。

怀洪新河设计分泄淮河洪水2000立方米每秒，分洪控制口门何巷枢纽设计流量2000立方米每秒。

入江水道设计流量12000立方米每秒，泄洪控制口门三河闸设计流量12000立方米每秒，校核流量13000立方米每秒。

二河闸是入海水道、淮沭河和废黄河排泄洪泽湖洪水的控制口门，设计流量3000立方米每秒，校核流量9000立方米每秒。

洪水调度方案编制导则SL中华人民共和国水利行业标准SL×××—×××洪水调度方案编制导则Compilation guide of flood controloperation plan:送审稿::仅供审查,请勿引用:200×-××-××发布200×-××-××实施中华人民共和国水利部发布前言本导则根据水利部水利水电规划设计管理局“关于配合做好 2002和 2003 年度水利水电勘测设计标准编制工作的通知”:水总局科[2004]2 号:的要求和《洪水调度方案编制规则》技术服务合同书, 按照 SL 1,2002《水利技术标准编写规定》编制。

本导则是新编制的规范,共 6 章,主要技术内容有:——洪水调度方案编制总的原则和要求;——与流域或区域防洪有关的基本资料;——洪水调度方案的防洪计算;——江河洪水调度;——防凌调度;——调度权限;本导则批准部门:中华人民共和国水利部本导则主编单位:长江水利委员会长江勘测规划设计研究院本导则参编单位:黄河水利委员会勘测规划设计研究院本导则主要起草人:仲志余、胡维忠、李景宗、陈肃利、郭铁女、汪新孙、余启辉、张志红、宁磊、刘巧清等本导则审查会议技术负责人: 本导则体例格式审查人:目次1 总则 ..................................................................... .. (1)2 基本资料 ..................................................................... (3)3 洪水调度计算 ......................................................................54 江河洪水调度 ......................................................................75 防凌调度 ..................................................................... . (11)6 调度权限 ..................................................................... . (12)1 总则1.0.1 为充分发挥流域或区域防洪体系中各项防洪措施的防洪作用, 减少洪水灾害,需编制洪水调度方案。

淮河干流行蓄洪区调度运用办法为水位控制，即沿淮控制站水位达到规定水位时即开闸或破堤行洪。

由于淮河干流行蓄洪区较多，行洪机遇相差较大，再加之支流及分洪河道对干流水位的影响，在洪水实际调度的过程中，河道行洪水位达到或超过行蓄洪区启用水位而未启用的情况较多。

淮河干流行蓄洪区调整后，行蓄洪区的数量大为减少，且均建闸控制，调度运用更加灵活可靠，经调洪演算，行蓄洪区的调度方式由原来的仅由水位控制的“单控”调整为由水位和滩槽流量控制的“双控”，解决了淮河干流水位流量相关性差，保证了行蓄洪区及时有效使用，充分发挥效益。

对照结合淮河流域生态经济带建设，沿淮行蓄洪区位于沿淮淮北平原生态区内，工程完成后，减灾效益显著，有利于行蓄洪区经济与生态环境的可持续发展。

（4）首次采用共享理论，实现水质和水量联合配置针对淮河流域复杂的水利工程、来水、用户之间的供、用、耗、排关系，构建了全流域、全要素水资源配置体系。

首次采用水资源合理配置情景共享理论，基于“沟通”与“协商”的和谐新理念，应用现代信息技术，建立了全流域大尺度多目标高效模拟、全要素决策的会商平台，实现了水资源配置要素不确定性分析和不同利益主体之间的决策支持。

实现了水质和水量联合配置，并通过水源供水次序设置和断面流量控制，保障生态环境对水资源的需求。

4　结语本次综合规划坚持问题导向，适应形势变化，通过管理与工程相结合，按照“多规合一”的思路，协同与其他规划间的关系，加强治淮重大基础性问题的研究和解决。

我们应积极谋划流域层面重大水系连通工程，提升流域水资源丰枯调配能力，改善水生态环境，逐步构建布局合理、引排顺畅、丰枯调剂、多源互补的河湖水系连通格局，充分发挥现有水利工程体系的综合效益。

当前，需要流域内各省、市人民政府和国家有关部门进一步加强领导、密切合作，分解落实规划提出的各项任务措施，精心组织，切实保障规划实施■淮河流域防洪规划及实施情况王　江　杨东升　王长明（中水淮河规划设计研究有限公司　合肥　230601）淮河流域防洪规划是在历次规划的基础上，坚持以人为本，人与自然和谐发展的理念，提出了淮河流域及山东半岛防洪建设的近远期目标和实施步骤，对今后20年淮河流域的防洪建设和管理进行全面、系统的部署，是21世纪初期淮河流域防洪建设和管理的基础和依据。

淮河灾害治理方案背景淮河是我国重要的河流之一，流域面积达到270,000平方公里，跨越江苏、安徽、河南和山东四个省份。

由于持续的弱势情况和气候变化等原因，淮河流域经常发生严重的洪涝灾害，给当地人民和经济带来极大的损害。

为了有效治理淮河洪涝灾害，并提高淮河防洪能力，相关部门制定了一系列综合性的治理方案。

淮河防洪工程目前，淮河防洪工程是我国规模最大、技术含量最高的综合性防洪工程之一，主要包括：•工程开发•河道整治•堤防加固•水电工程•水资源开发其中，整治淮河干流和十七条大堤、加固沿岸小堤，可有效降低淮河洪峰流量和洪峰水位，保护附近城市和乡村的安全。

此外，规划和建设闸口、水库和泵站等水利设施，储水和调度水资源，也是防洪的重要措施。

防洪预警系统为了及时了解河流水情和排洪进度等信息，淮河流域建立了防洪预警系统，通过安装计算机、无线电和电话等信息化设备，实时掌握淮河流域内各水文站点的洪水情况。

同时，还将防洪预警数据上传至省级防汛指挥调度平台，分析和判断洪水发生的可能性和影响范围，并针对性地调降排涝设备的工作进度和指示调度任务。

社会民众参与防洪管理不仅仅是政府和企业的责任，同时也需要社会民众的参与和支持。

淮河流域建立了一系列防洪志愿者服务队伍，每年定期开展防洪科普和教育等活动，帮助社区居民了解防洪知识和措施。

在淮河干支流进行堤岸加固、淤积泥沙清理、码头加固等工程中，也需要社会各界的力量和支持，帮助政府有效开展防洪工作。

总结在当今社会，生态保护和环境治理已经成为国家发展的战略重点。

通过提高环境治理能力，规范现有开发侵占、修复生态系统，无疑是淮河流域防洪的有效途径。

同时，在治理淮河洪涝灾害过程中，政府、企业和社会各界需要紧密协作、共同努力，推动淮河流域防洪工作取得更加显著的成效。

防治淮河发生洪涝的措施有哪些淮河历史上出现过多次洪涝灾害，所以说防治淮河发生洪涝还是要多加了解，那么防治淮河发生洪涝的措施有哪些?针对每一片平原洼地的特点，提出相应的治理措施。

淮河中游沿淮淮南湖泊坡洼地区，可因地制宜，酌情采取高截岗，低滞涝蓄水和中建站抽排的方式减轻涝灾。

对里下河地区，按照“大引、大排、大调度”的要求，着力疏通内部河网，退垦还湖，清淤除障，自排和抽排相结合，继续扩大外排出路。

对于沿淮和沿湖周边湖洼地，实行退垦还河、还湖，以恢复扩大河道的泄洪能力和增加湖泊的调蓄能力。

合理调整行蓄洪区，优化调度方案加快行洪区调整步伐，对阻水严重，面积较小的行洪区，如上、下六坊堤、临北段行洪区，迁出群众，平毁堤防，恢复自然行洪。

行蓄洪区的调度运用要做到蓄洪及时、行洪畅通。

历次洪水中，对行蓄洪区采取能保则保的运用方法，往往因不忍使用而把干流水位逼得很高。

此外，干流洪水退落时，因急于排泄区内洪水而使大量洪水过早吐回河道，延长了河道高水位持续时间，致使涝灾范围扩大，涝灾灾情加重。

因此，行蓄洪区的启用先后要从洪水需求大局出发，不能仅仅注重保护行洪区和干流堤防安全，还应统筹考虑两岸支流顶托排水的影响。

结合行蓄洪区调整，专家还建议对部分行洪区进出口建闸扩制，做到可蓄可行，调度灵活，转移安全，灾后恢复方便，尽量减少损失。

加快排涝骨干工程建设，完善排涝体系排涝骨干工程建设要按照轻重缓急，分期实施，讲求实效，逐步完善的原则，加快组织实施。

解决淮北平原地区除涝问题，应按高低水分排的原则，调整水系，搞好干支流与田间工程配套，形成完整的排涝工程体系。

加快中小河流治理，结合农田水利基本建设，增加大中小沟和桥涵建筑物配套，坚决拆除河道障碍，严禁毁渠堵坝，保持排水系统畅通，解决好面上排水出路。

通过改造和新建相结合，提高排涝站除涝标准。

分期分批对大型骨干排涝站进行技改和设备更新。

通过新建排涝站，配套涵闸、桥、疏浚干渠，加固圩堤，分片治理，提高排涝能力。

引江济淮工程水量调度方案一、引言引江济淮工程是中国长江流域重要的水利工程，建成后对调节淮河流域水资源的分配和利用有着重要的作用。

为了合理利用引江济淮工程的水资源，保障淮河流域的生态环境和农田灌溉需要，制定合理的水量调度方案是极为重要的。

本文就引江济淮工程水量调度方案进行详细的论述和分析。

二、引江济淮工程概述引江济淮工程位于江苏省淮安市，共有5道闸，是一座综合性调水工程。

引江济淮工程主要通过蓄水池、引水渠和闸门等水利设施，将长江水引入淮河，提高淮河干流及其重要支流的水位，以保障淮河流域城乡供水、灌溉和生态用水的需要。

三、引江济淮水资源分析引江济淮工程水量资源主要包括来自长江的引水资源和来自淮河的径流资源两部分。

其中来自长江的引水资源主要受到季节性汛期涨落差和枯水期流量减少的影响，而来自淮河的径流资源则主要来源于季节性的雨水和地表水补给。

因此，合理调度引江济淮工程的水资源，需要综合考虑流域水文条件、工程设施状况和水资源需求等因素。

四、水量调度原则1. 生态优先原则。

在水量调度过程中，需充分考虑自然生态保护和水生态环境的需求，保持淮河流域良好的生态环境。

2. 安全优先原则。

在水量调度过程中，需充分考虑引江济淮工程水利设施的安全和稳定性，保障工程设施和周边地区的安全。

3. 经济效益原则。

在水量调度过程中，需充分考虑引水灌溉和城市供水需求，保障淮河流域的农业生产和城市生活水资源的供给。

五、水量调度方案1. 季节性调度方案。

针对水文条件的季节性变化，制定相应的季节性调度方案，充分利用季节性丰水时段的水资源，合理调配干旱期的水资源。

2. 日常性调度方案。

针对工程设施的日常性维护和检修，制定每日的水量调度方案，合理分配每时段的水资源，保障水利设施的安全和稳定运行。

3. 突发性应对方案。

面对可能发生的突发性水文事件，制定相应的应对方案，及时调整水量调度，减少水灾风险，保障人民生命财产安全。

六、水量调度实施1. 实施机构建设。

一、编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，结合淮河流域实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于淮河流域内发生洪水灾害时的应急响应和处置工作。

三、组织机构及职责1.淮河防洪应急指挥部淮河防洪应急指挥部负责统一领导、指挥和协调淮河流域防洪应急工作。

其主要职责如下：（1）及时掌握淮河流域洪水动态，发布洪水预警信息；（2）组织协调各部门、各地方开展防洪应急工作；（3）调度防洪资源，确保防洪工程设施正常运行；（4）指导、督促各级防汛抗旱指挥部做好防汛抗旱工作；（5）根据防洪应急情况，决定启动和终止应急响应。

2.淮河防洪应急指挥部办公室淮河防洪应急指挥部办公室负责淮河防洪应急工作的日常管理、协调和督办。

其主要职责如下：（1）负责淮河防洪应急信息的收集、整理和上报；（2）负责组织制定和修订淮河防洪应急预案；（3）负责组织应急演练和培训；（4）负责协调各部门、各地方开展防洪应急工作。

3.各级防汛抗旱指挥部各级防汛抗旱指挥部负责本行政区域内防洪应急工作的组织实施。

其主要职责如下：（1）及时掌握本行政区域内洪水动态，发布洪水预警信息；（2）组织协调本行政区域内各部门、各地方开展防洪应急工作；（3）调度防洪资源，确保防洪工程设施正常运行；（4）指导、督促本行政区域内各级防汛抗旱指挥部做好防汛抗旱工作。

四、应急响应1.预警发布根据淮河流域洪水情况，及时发布洪水预警信息。

预警信息包括：洪水等级、影响范围、预计到达时间等。

2.应急响应启动根据洪水等级和影响范围，启动相应的应急响应。

应急响应分为四个等级：（1）Ⅰ级应急响应：淮河流域发生特大型洪水，可能导致严重人员伤亡和财产损失。

（2）Ⅱ级应急响应：淮河流域发生大型洪水，可能导致较大人员伤亡和财产损失。

（3）Ⅲ级应急响应：淮河流域发生中型洪水，可能导致一定人员伤亡和财产损失。

（4）Ⅳ级应急响应：淮河流域发生小型洪水，可能导致局部人员伤亡和财产损失。

SL中华人民共和国水利行业标准SL×××—×××洪水调度方案编制导则Compilation guide of flood controloperation plan（送审稿）（仅供审查，请勿引用）200×-××-××发布200×-××-××实施中华人民共和国水利部发布和分洪作业时间。

对以转移为主的蓄滞洪区，应明确指挥机构、通信方式、转移路线、交通工具、灾民安置地点，估算救灾物资品种、数量等。

4.3.3蓄滞洪区退洪应掌握有利的时机，错开洪峰，不得加重洪水灾害。

4.3.4多沙河流上蓄滞洪区的进、退洪闸门运用，应考虑闸门前后由于泥沙的淤堵而使进、退洪流量达不到设计要求的情况。

4.4防洪体系的防洪调度4.4.1防洪体系联合调度的基本原则是充分利用防洪体系的防洪能力，确保重点，兼顾一般，对洪水进行合理安排，将洪水灾害减少到最低限度。

4.4.2进行流域或区域防洪体系联合调度，要合理处理蓄泄关系、上下游关系、左右岸关系、干支流关系，在不影响防洪安全的前提下，尽可能使防洪与兴利相结合，合理利用洪水资源。

4.4.3为充分发挥各项防洪工程设施和防洪体系整体的防洪作用，要针对不同类型的洪水，研究各项防洪工程运用的时机、次序和运用方式。

4.4.4对防御标准以内的洪水和超标准洪水的调度，应统筹考虑。

对各类不同量级和地区组成的洪水，尤其是量级大、洪水组成对防洪不利的洪水，应深入研究，提出可靠的洪水调度方案。

4.4.5流域或区域发生小洪水时，要充分利用河道的泄洪能力，发挥防洪综合体系的防洪作用；对于干旱缺水地区，在确保防洪安全的前96调度权限6.0.1长江、黄河、淮河、海河、松花江、辽河、珠江和太湖流域的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国家防汛总指挥部批准；由流域防汛指挥机构按经批准的方案实施，报国家防汛指挥机构备案。

新编安徽省滁河洪水调度方案探讨摘要：滁河位于江淮之间，系长江下游左岸一级支流。

1949年以来，有13个年份遭受较大洪涝灾害，分别为1949、1954、1969、1971、1972、1975、1983、1987、1991、1998、2000、2003、2008，平均4年一次。

特别是1954、1969、1975、1987、1991、2003、2008年洪水，造成损失尤为严重。

滁河干流全长269公里，其中安徽省境内长197公里，江苏省境内长116公里（部分河段为两省界河）。

滁河流域面积约8000平方公里，其中安徽省境内6250平方公里，占78.1%，江苏境内1750平方公里，占21.9%。

关键词：滁河；洪水；调度方案安徽省是滁河洪水的主要影响区，为此编制安徽省滁河洪水调度方案，使在发生滁河洪水时，按照方案科学调度，可以有效减轻洪涝灾害损失。

同时在现有滁河管理体制下单独编制安徽省滁河洪水调度方案在现阶段也是可行的。

现就安徽省滁河洪水调度方案做以下探讨。

一、编制背景1991年大水后，水利部印发了《滁河洪水调度方案（试行）》（国汛[1993]30号），该调度方案针对1991年洪水情况，综合安徽省、江苏省两省防洪工程情况统一编制的概化性、指导性的方案。

该方案明确调度权限最高指挥机构为滁河联防指挥部，但该指挥部自方案出台以来，一直未正真行使过联调权力。

滁河洪水调度一直以两省各自调度，互相协调的方式进行。

安徽省也未曾出台专门的安徽省滁河洪水调度方案，一直以来均以国汛[1993]30号文调度方案为指导，通过会商调度滁河洪水。

目前调度洪水的方式存在的问题，一是须依靠有经验、长期从事滁河洪水调度的专业技术人员，如遇到人事变动，调度决策容易发生偏差；二是洪水调度人为操控因素较大，易发生错误调度方案；三是省市县之间容易发生调度措施不统一、不协调一致的情况。

二、目前流域概况（一）概述。

滁河发源于安徽省肥东县梁园丘陵山区，沿途经安徽省合肥市、滁州市、马鞍山市和江苏省南京市，于江苏省大河口汇入长江。

治理淮河措施引言淮河是中国重要的河流之一，流经安徽、河南、江苏等多个省份，具有重要的经济、生态和防洪功能。

然而，长期以来，淮河流域存在着一系列的水质污染、水文环境恶化以及频发的洪涝灾害问题。

为了保护淮河流域的生态环境，提高洪涝灾害防治能力，需要采取一系列治理措施。

本文将介绍一些常见的淮河治理措施，包括生态修复、防洪工程和水质监测等。

生态修复1.水生态补偿：通过为河流上游水源地的生态保护和修复支付水生态补偿费用，促进水源地的保护和管理，减少水资源的污染和破坏。

2.水利林网建设：在淮河流域河道两岸建设水利林网，强化土地保护，提高水土流失防治能力，减少河道淤积和水质污染。

3.湿地保护和修复：大力推进淮河流域湿地保护和修复工程，提高湿地生态系统的自净能力，增强淮河流域的水源涵养和水质净化功能。

防洪工程1.建设抗洪调度系统：通过建立抗洪调度系统，实现淮河流域洪水预警、洪水调度和防洪工程管理的自动化和智能化，提高防洪工程的运行效率和防洪能力。

2.土地整治和退耕还林还草：通过土地整治和退耕还林还草，增加淮河流域的植被覆盖率，改善土壤结构，增强土地的保水能力，减少洪水灾害发生的概率。

3.加强流域防洪规划：制定综合治理淮河流域洪涝灾害的规划，包括河道疏浚、河岸堤防加固和水库泄洪等措施，提高淮河流域洪涝灾害的防治能力。

水质监测1.建立水质监测网络：在淮河流域建立水质自动监测网络，实时监测水体的各项指标，及时掌握水质状况，为淮河水质监测和保护提供准确的数据支持。

2.加强农业面源污染治理：采取措施减少农业面源污染物进入淮河，如改善农业排水系统、推广无污染农业生产技术等。

3.加大工业排污治理力度：加强对淮河流域的工业排污源进行管理和监督，严格执行排污许可制度，减少工业污染对淮河水质的影响。

结论治理淮河是一项紧迫而艰巨的任务，需要多方的努力和合作。

通过生态修复、防洪工程和水质监测等措施的综合实施，可以有效改善淮河流域的生态环境，提高防洪能力，保护淮河的水质。

淮河洪水调度方案根据国务院批复的《淮河防御洪水方案》（国函〔2007〕48号），结合防洪工程的建设情况，在国家防汛抗旱总指挥部1999年印发的《淮河洪水调度方案》（国汛〔1999〕9号）基础上，修订淮河洪水调度方案如下：一、防洪工程状况经过50多年的治理，淮河已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区、湖泊等组成的防洪工程体系。

淮河干流上游设计防洪标准10年一遇，中游大堤和沿淮重要城市设计防洪标准100年一遇，洪泽湖以下主要堤防设计防洪标准100年一遇。

（一）主要堤防大堤由颍左淝右堤圈、涡西堤圈和涡东堤圈组成，全长641公里，其中从省颍上县饶台孜至省泗洪县下草湾段淮河干堤长238公里。

设计洪水位关26.5米、22.6米、浮山18.5米，堤顶设计超高2.0米。

城市圈堤设计洪水位22.6米，堤顶设计超高2.5米；城市圈堤设计洪水位24.65米，堤顶设计超高2.5米。

洪泽湖大堤从省市码头镇至盱眙县老堆头，长67.3公里。

设计洪水位16.0米，校核洪水位17.0米，堤顶高程为19.0～19.5米。

里运河大堤从省金湖县大汕子隔堤至江都市邵仙闸，长60公里。

设计洪水位高邮9.5米，堤顶设计超高2.5米。

（二）河道及控制枢纽淮河干流河道设计泄洪能力上游淮凤集至王家坝为7000立方米每秒，中游王家坝至史河口、史河口至关、关至涡河口和涡河口至洪泽湖段分别为7400、9400、10000和13000立方米每秒。

茨淮新河设计分泄颍河洪水2000立方米每秒，分洪控制口门茨河铺闸设计流量2000立方米每秒，校核流量2300立方米每秒。

怀洪新河设计分泄淮河洪水2000立方米每秒，分洪控制口门何巷枢纽设计流量2000立方米每秒。

入江水道设计流量12000立方米每秒，泄洪控制口门三河闸设计流量12000立方米每秒，校核流量13000立方米每秒。

二河闸是入海水道、淮沭河和废黄河排泄洪泽湖洪水的控制口门，设计流量3000立方米每秒，校核流量9000立方米每秒。

淮河灾害治理实施方案一、背景介绍。

淮河流域是我国重要的农业生产基地之一，然而长期以来，淮河流域频繁发生洪涝灾害，给当地居民生命财产安全带来严重威胁，严重影响了当地经济社会发展。

为了有效治理淮河流域的灾害，制定并实施淮河灾害治理方案至关重要。

二、灾害防治目标。

1. 提高淮河流域的防洪能力，减少洪涝灾害对当地居民生命财产的威胁；2. 保护淮河流域的生态环境，促进当地可持续发展；3. 加强灾害监测预警体系建设，提高对灾害的预防和应对能力。

三、治理措施。

1. 加强堤防建设，对淮河流域的堤防进行加固和修建，提高堤防的抗洪能力，减少洪水对周边地区的影响。

2. 完善排水系统，对淮河流域的排水系统进行升级改造，提高排水效率，减少因积水而引发的灾害。

3. 生态修复，加强淮河流域的生态环境保护和修复工作，恢复湿地、植被，提高水域生态系统的自净能力，减少灾害发生的可能性。

4. 建立灾害监测预警体系，完善淮河流域的灾害监测预警系统，提高对洪涝、山洪、滑坡等灾害的监测和预警能力，及时发布预警信息，减少灾害损失。

四、实施保障。

1. 资金投入，加大对淮河灾害治理的资金支持，确保治理工作的顺利进行。

2. 技术支持，引入先进的防灾技术和设备，提高治理工作的科技含量和效率。

3. 组织协调，建立健全的淮河灾害治理工作机制，加强各部门之间的协调配合，形成合力，推动治理工作的顺利推进。

五、总结。

淮河灾害治理是一项复杂而长期的工程，需要各方共同努力，才能取得实质性的成效。

希望通过本方案的实施，能够有效提高淮河流域的防灾能力，减少灾害发生的可能性，保障当地居民的生命财产安全，促进淮河流域的可持续发展。