201206沂沭泗河洪水调度方案(批复文件附件)

沂沭泗河洪水东调南下续建工程南四湖湖西大堤加固工程（第三批）施工招标公告1. 招标内容沂沭泗河洪水东调南下续建工程南四湖湖西大堤加固工程可行性研究报告已经国家发展和改革委员会以发改农经[2008]3690号文进行了批复，初步设计水利部分别以水总[2010]13号文和水总[2007]319号文进行了批复,招标人为济宁市南四湖湖西大堤加固工程建设管理处，建设资金已经落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围2.1项目概况南四湖湖西大堤位于南四湖西侧，北起老运河口，南至蔺家坝，全长131.197km（其中堤防长度127.124km），涉及鲁、苏两省的济宁市中区、鱼台县、微山县、嘉祥县、沛县和铜山县等六县（区），其中省界姚楼河以北堤防长51.553km，以南堤防长79.644km（含部分插花地）。

沂沭泗河洪水东调南下续建工程南四湖湖西大堤加固工程山东段（简称本工程）主要工程内容有：湖西大堤干堤堤防复堤34.329km，支流湖口500m范围内复堤7.3km，支流堤防复堤31.00km，干堤截渗33.186km，新建堤顶防汛道路45.81km，干堤迎水面新建浆砌石护坡1.127km，新建蔡河、老万福河河口防汛交通桥，拆除重建和维修加固干流穿堤建筑物34座和支流穿堤建筑物62座。

2.2招标范围本次施工招标内容主要为干堤建筑物工程、支堤土方及支堤建筑物工程，干堤姚楼河以南微山县境内堤顶道路路面和微山县境内建筑物等，分为9个标段：标段7：湖西大堤梁济运河至新万福河之间的干堤建筑物工程，共涉及20座建筑物的改建、加固等。

标段8：湖西大堤新万福河至姚楼河段之间干堤建筑物工程，共涉及12座建筑物的改建、加固等。

标段9：微山县境内6座支堤建筑物工程的改建、加固等，以及湖西大堤姚楼河以南微山县境内的全部工程，包括784米砌石护坡，省界插花段11.61公里堤顶防汛道路及1.7公里防汛上堤道路。

标段10：湖西大堤蔡河、老万福河入湖口两座防汛交通桥工程。

江苏省人民政府关于江苏省防洪规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于江苏省防洪规划的批复（苏政复〔2011〕21号）各市、县人民政府，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅：省水利厅《关于报批〈江苏省防洪规划〉的请示》（苏水计〔2010〕75号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《江苏省防洪规划》（以下简称《规划》），同意《规划》提出的全省防洪排涝目标任务、主要工程布局和防灾减灾措施，请认真组织实施。

到2020年，长江干流和太湖流域防洪标准全面达到50年一遇以上，洪泽湖及淮河下游流域防洪标准达到100年一遇，沂沭泗流域防洪标准全面达到50年一遇，城市防洪标准达到规划设防标准。

二、各市、县人民政府要加大防洪排涝工程建设力度，加强河湖工程维护管理，切实提高流域、区域、城市防洪排涝标准。

在基础设施建设、城市发展、产业布局、资源开发中，要依法执行防洪影响评价制度，同步规划建设防洪排涝设施，确保防洪保安能力与经济社会发展要求相适应。

三、在《规划》实施过程中，要坚持“蓄泄兼筹、以泄为主”的方针，坚持“流域与区域统筹、左右岸兼顾、上下游协调、城乡一体、工程措施与非工程措施结合”的原则，不断巩固和完善防洪减灾体系，全面提升我省水利防御洪涝灾害的能力。

各地、各有关部门编制区域和城市防洪规划，推进防洪排涝工程建设，开展涉水基础设施建设和水土资源开发等活动，都应符合防洪规划要求。

四、各市、县人民政府要按照统一规划、分级负责的要求，统筹推进防洪排涝工程的建设和管理。

一市、一县范围内的防洪排涝工程，原则上由市、县人民政府负责建设和管理，城市防洪排涝工程由城市人民政府负责建设和管理；流域和跨市跨县（市）的区域骨干防洪排涝工程，由省人民政府组织相关市、县共同建设。

沂沭洪水调度方案1. 引言洪水是沂沭地区常见的自然灾害之一，给人们的生活和财产带来了巨大的威胁。

为了有效应对洪水的发生和减轻洪灾造成的损失，需要制定科学合理的洪水调度方案。

本文将详细介绍沂沭洪水调度方案。

2. 背景沂沭地区位于山东省中部，地势较为平坦，河道众多，易发生洪灾。

过去的洪水调度方案主要是基于经验和人工判断，难以充分利用现代科技手段进行准确预测和调度。

因此，需要建立起一套科学、高效的洪水调度方案。

3. 洪水监测为了准确预测洪水发生的时间和范围，需要建立完善的洪水监测系统。

该系统应包括以下几个方面的监测内容：3.1 河道水位监测通过在重要河段设置水位测站，实时监测河道的水位变化，及时掌握洪水形势。

可以利用现代水文测量仪器和远程通信技术，将数据传输到中央监测站，以便进行洪水预警和调度。

3.2 降雨监测通过在地势高点设置降雨观测站，实时监测降雨情况。

可以利用气象雷达和气象卫星等先进设备，获取更加准确的降雨数据。

结合河道水位监测数据，可以有效地预测洪水的发生。

3.3 土壤湿度监测土壤湿度是影响洪水形成和发展的重要因素之一。

通过在不同地段设置土壤湿度监测站，可以实时监测土壤湿度的变化。

结合降雨监测数据，可以更加准确地评估地表径流的情况，提前做好洪水调度的准备。

4. 洪水预警与调度基于以上的洪水监测数据，可以对洪水进行准确预警，并及时采取相应的调度措施。

洪水预警与调度应包括以下几个方面：4.1 洪水预警根据河道水位的实时监测数据，结合历史洪水记录和降雨预测等信息，利用数学模型和算法来进行洪水预测。

一旦预测到即将发生洪水的危险，需要及时发布洪水预警信息，以便相关部门和群众做好准备。

4.2 洪水调度一旦洪水发生，需要通过洪水调度来减轻洪灾的威力。

根据洪水预警信息，可以合理安排水库的蓄水和泄洪。

合理调度水库的水位，既可以减少洪水的冲击，又可以最大限度地保留水资源，满足人们的生活和农业用水需求。

4.3 信息发布在洪水预警和调度过程中，需要及时发布信息，以便相关部门和群众了解洪水的形势和调度措施。

沂沭泗河洪水东调南下续建工程刘家道口枢纽工程档案资料整编分类方案一、工程概况沂沭泗河洪水东调南下续建刘家道口枢纽工程为大（1）型水利工程，位于山东省临沂市境内，是沂沭泗河洪水东调南下续建工程的关键性控制工程。

工程建设主要内容有新建刘家道口节制闸、改建李庄闸、重建李公河防倒漾闸，建设刘家道口、盛口、姜墩三个灌溉放水洞，以及盛口切滩、闸上沂河堤防防渗、交通工程、水文观测设施、水土保持工程、环境保护工程及工程管理设施等。

工程建成后将调控、拦蓄沂河上游来水，通过已建的彭家道口闸分泄部分洪水，在大官庄枢纽的协同调度下，使部分洪水经新沭河东调入海，从而腾出骆马湖和新沂河的部分蓄、泄洪能力，以更多地便接纳南四湖南下洪水，提高流域中下游防洪标准，充分发挥沂沭泗河洪水东调南下工程的总体效益，为本地区社会经济的可持续发展提供防洪安全保障。

同时兼有蓄水、灌溉、排沙、交通等综合效益。

二、编制依据1. 国家档案局：《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）2. 国家质量技术监督局：《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）3. 水利部：《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480 号）4. 水利部：《水利工程建设项目档案验收管理办法》（水办[2008]366 号）三、编制目的旨在加强项目工程档案管理工作，为工程档案资料有效收集、科学分类和规范整编提供统一标准，确保档案的完整、准确、系统与安全，为以后工程竣工验收和运行、维护创造有利条件。

该方案是刘家道口枢纽工程各参建单位进行档案收集、整编、归档工作的主要依据之一。

四、编制原则（一）文件材料归档范围的确定原则凡是记录和反映刘家道口枢纽工程建设管理过程，包括从项目提出、可行性研究、勘测设计、招（投）标、施工、监理到验收（包括阶段验收、完工验收、专项验收、竣工验收）、试运行等过程中形成的、具有保存和利用价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等不同形式与载体的各种历史记录材料，都应收集并归档保存。

徐州市黄墩湖滞洪区运用预案(2013)【法规类别】审计综合规定【发文字号】徐政发[2013]57号【发布部门】徐州市政府【发布日期】2013.07.07【实施日期】2013.07.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件徐州市黄墩湖滞洪区运用预案（徐州市人民政府徐政发〔2013〕57号2013年7月7日）1.1 编制依据1.1.1 《中华人民共和国防洪法》、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等国家有关法律、法规。

1.1.2 《关于加强蓄滞洪区建设与管理的若干意见》（国办发〔2006〕45号）1.1.3 淮河流域防洪规划、滞洪区安全建设规划。

1.1.4 《沂沭泗河洪水调度方案》（国汛〔2012〕8号）、《蓄滞洪区运用预案编制大纲》（办淮〔2005〕14号）。

1.1.5 《徐州市防汛防旱预案》1.2 编制目标1.2.1 保证黄墩湖滞洪区运用前人员安全及时转移。

1.2.2 保证黄墩湖滞洪工程的正常运用。

1.2.3 准确掌握黄墩湖滞洪区基本情况。

1.3 编制原则1.体现以人为本，保障人民群众生命安全；2.确保黄墩湖滞洪区运用的统一指挥调度；3.明确黄墩湖滞洪区的基本功能和作用；4.结合黄墩湖滞洪区现状、社会经济情况以及滞洪区规划等编制本预案，并在实施过程中不断加以修订、完善，使其具有实用性和可操作性。

2.1 自然地理特征2.2.1 黄墩湖滞洪区的地理位置、高程、地形和地貌特征黄墩湖滞洪区位于骆马湖西侧，四周以中运河及骆马湖西堤、房亭河南堤、邳睢公路、故黄河高滩地为界，地处徐州、宿迁两市的邳州、睢宁、宿豫三县（市、区）7个乡镇。

总面积357.8 平方公里，滞洪水位26.0米，水深5～7米，有效容积14.7亿立方米，滞洪区内有22.2万人，耕地33.3万亩。

其中徐州市境内5个镇，57个行政村，面积272平方公里（徐洪河以东144.2平方公里，以西127.8平方公里），人口16.1万人，耕地20.5万亩。

我市境内滞洪区地面高程一般21米左右，最低处仅19米。

一、编制目的为有效应对泗河可能发生的洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》和《防洪抗旱应急预案》等相关法律法规，结合泗河实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于泗河流域内各级政府、各部门和各单位应对洪涝灾害的应急响应、救援和恢复工作。

三、组织指挥体系1. 成立泗河防汛指挥部，负责防汛工作的统一领导和指挥。

2. 指挥部下设办公室，负责日常工作。

3. 各级政府、各部门和各单位成立相应的防汛指挥部，负责本地区、本部门的防汛工作。

四、预警与响应1. 预警（1）密切关注气象、水文等部门发布的天气、雨情、水情等信息。

（2）根据预警信息，及时发布预警信号。

2. 响应（1）Ⅰ级响应：当泗河流域发生严重洪涝灾害时，启动Ⅰ级响应。

（2）Ⅱ级响应：当泗河流域发生较大洪涝灾害时，启动Ⅱ级响应。

（3）Ⅲ级响应：当泗河流域发生一般洪涝灾害时，启动Ⅲ级响应。

（4）Ⅳ级响应：当泗河流域发生局部洪涝灾害时，启动Ⅳ级响应。

五、应急处置措施1. 人员转移（1）根据洪涝灾害情况，及时转移受威胁地区的居民。

（2）对孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊群体进行重点关注，确保其安全转移。

2. 防洪工程（1）加强防洪工程设施的巡查和维护，确保其正常运行。

（2）及时修复损坏的防洪工程设施。

3. 水源调度（1）根据洪水情况，合理调度水库、泵站等水源。

（2）加强水库、泵站的安全管理，确保其安全运行。

4. 消防救援（1）加强消防队伍的备战，确保及时应对火灾等次生灾害。

（2）做好消防器材、物资的储备和调配。

5. 医疗救护（1）加强医疗卫生队伍的备战，确保及时救治伤员。

（2）做好医疗药品、物资的储备和调配。

六、应急恢复1. 恢复生产生活秩序（1）及时修复受损的农田、道路、桥梁等基础设施。

（2）组织受灾群众恢复生产生活。

2. 重建家园（1）根据实际情况，制定重建家园计划。

（2）加强重建家园工作的监督和管理。

七、应急保障1. 资金保障（1）各级政府要加大防汛资金投入。

泗河防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为确保泗河在汛期能够迅速、高效、有序地应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，提高防洪抢险救灾能力，编制本预案。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省防汛应急预案》等相关法律法规和规范性文件制定。

1.3 适用范围本预案适用于泗河洪水灾害的预防和应对工作。

1.4 工作原则（1）以人为本，保障人民群众生命安全；（2）预防为主，综合治理，全面部署；（3）统一指挥，分级负责，协同配合；（4）快速反应，科学应对，确保河流安全。

二、组织体系2.1 组织机构成立泗河防汛指挥部，指挥长由市长担任，副指挥长由相关部门负责人担任。

指挥部下设办公室，负责日常工作和协调。

2.2 职责（1）指挥长：负责泗河防汛工作的总体指挥和协调。

（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责各自分工领域的防汛工作。

（3）办公室：负责泗河防汛指挥部日常工作，协调各相关部门和单位开展防汛工作。

三、预防预警3.1 预防措施（1）加强泗河沿线水利设施建设，提高防洪能力。

（2）定期开展泗河沿线地形地貌、洪水位、河岸稳定性等调查监测，及时掌握洪水动态。

（3）定期组织泗河防汛演练，提高抢险救灾能力。

（4）加强泗河沿线生态环境保护和治理，减少洪水灾害风险。

3.2 预警行动（1）当天气预报预测泗河沿线地区将出现暴雨、洪水等极端天气时，及时发布预警信息。

（2）根据洪水预警，启动相应的应急预案，做好抢险救援准备。

四、应急响应4.1 分级响应机制根据洪水灾害的严重程度，将应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2 应急响应程序（1）Ⅰ级响应：当泗河沿线地区出现特别重大洪水灾害时，启动Ⅰ级响应。

由指挥长负责组织协调，各相关部门和单位全力投入抢险救灾工作。

（2）Ⅱ级响应：当泗河沿线地区出现重大洪水灾害时，启动Ⅱ级响应。

由副指挥长负责组织协调，相关部门和单位按照职责开展抢险救灾工作。

临沂市人民政府关于印发《临沂市沂沭河流域重要水源统一调度管理制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临沂市人民政府关于印发《临沂市沂沭河流域重要水源统一调度管理制度》的通知各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市沂沭河流域重要水源统一调度管理制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府2021年1月27日临沂市沂沭河流域重要水源统一调度管理制度第一章总则第一条为加强沂沭河流域重要水源统一调度，优化配置地表水资源，精细管理水量分配，体现节水优先，提高水资源的利用效率和效益，促进流域经济社会发展和生态环境改善，根据《中华人民共和国水法》、《关于实行最严格水资源管理制度的意见》等有关规定，制定本制度。

第二条纳入沂沭河流域统一调度管理的重要水源，是指沂河、沭河、祊河、老沭河、东汶河、浔河等主要骨干河道上的大型水库、重点中型水库（总库容2000万m3以上）、重要拦河闸坝（含回水范围内的取水口、水电站、提水泵站等）拦蓄的可供利用的水资源。

大型水库包括岸堤水库、跋山水库、沙沟水库、许家崖水库、唐村水库、陡山水库。

重点中型水库包括昌里水库、石岚水库、高湖水库、上冶水库、马庄水库、相邸水库、石泉湖水库。

重要拦河闸坝包括沂河的沂水橡胶坝、北社橡胶坝、斜午拦河闸、辛集橡胶坝、大庄橡胶坝、袁家口子水源工程、葛沟橡胶坝、河湾水源工程、茶山拦河闸、柳杭橡胶坝、桃园橡胶坝、小埠东橡胶坝、刘家道口枢纽，祊河的桥庄水库、石沟拦河闸、三和水源工程、姜庄湖橡胶坝、三南尹橡胶坝、葛庄橡胶坝、花园橡胶坝、角沂橡胶坝，沭河的朱家庄橡胶坝、石拉渊拦河闸、青云橡胶坝、华山橡胶坝、新村水源工程、大官庄枢纽工程。