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自来水调研报告第1篇：自来水调研报告自然垄断行业的规制与发展——以自来水行业为例长期以来，我国一直把自来水行业看作公益事业，由地方政府投资垄断经营，实行低价格福利供水。
这种经营体制制约了我国自来水行业的发展，一方面供水行业的生产成本得不到补偿，企业处于亏损状态；另一方面居民环保意识薄弱，水资源浪费严重，水资源不断恶化，水成为了制约我国经济社会发展的瓶颈因素。
因此，积极推动自来水行业的市场化具有重要的意义。
一、自来水行业的概念自来水行业包括水资源开发、水供应、水的输送、污水回收及处理等环节，是社会赖以生存与发展的基础性行业。
自来水行业主要是供水和排水，是一条由原水、供水、排水、污水处理及水资源回收利用等形成的产业链。
包括水利工程、管道运输、管网建设、水生产、水配送、污水处理等一系列产业结点。
二、自来水行业的特点（一）技术特征从技术特性概括，自来水行业是通过一定的管网系统把自来水输送到终端用户，消费者使用后的污水又通过下水道排污系统流到污水处理厂，因此整个自来水行业具有显著的自然垄断特征。
但是自来水行业具有可分性，其生产经营过程可分为：供水、管网输送和排水。
其中根据各环节的生产经营特点，只有管网输送具有明显的自然垄断性，同一个地区如果同时存在两套以上的管网系统，则会形成巨大的资源浪费。
短期竞争可能会给消费者带来经济利益，但是从长期来看，不利于规模经济的发挥，会导致企业的低效率经营。
而供水和排水环节均可不同程度的引进市场竞争。
（二）经济特征第一，自来水行业的公益性水是生命之源，是人类生存和发展不可或缺的物质资源。
对于消费者而言，水是生活必需品，不能够因为价格过高而放弃使用。
因此，在自来水行业的市场化改革过程中，政府有责任引导和规制企业坚持公益性原则，要求供水主体对全体居民以普遍可承受的价格提供供水服务。
同时，水是不可再生资源，当代人在水的生产、使用过程中，要兼顾子孙后代利益，做到既满足当代人生存与发展的需要，又不损害后代人满足需要的能力。
金融机构对饮用水生产制造和供货行业调查一、领域的主要特点1、具备服务性：一直以来在我国大城市饮用水的生产制造和供货由政府投资运营，在管理方法上完成行政部门工作管理方法，水电费收益也为工作收益，运营借助地区政府补贴。
现阶段，我国对该领域仍给与一定的帮扶，令其之与总体经济发展的发展趋势和老百姓生活水平的提升相融洽，采用例如增加自有资金、国债券过桥贷款及其财政贴息等特惠政策扶持。
2、项目投资金额较大，内部收益率相对性较长：供电新项目归属于大城市基础设施建设项目建设，一般项目投资金额较大，尽管我国已确立了供电价钱的明确标准，容许它得到一定的有效毛利率，但在具体运行全过程中，供电价钱的明确必定与本地的是社会经济发展水平、老百姓生活水平关联，务必在意公司及住户的具体承受力。
在是社会经济发展水准相对性落伍的地域，为确保社会经济和社会经济发展的要求，水价长期性稍低，乃至发生价格倒挂，制造业企业处在亏本或保底小型微利企业情况，促使贷款偿还期及内部收益率太长。
3、市场的需求呈持续增长之势，领域财务风险相对性较小：水为日常生活用品，伴随着我国经济的发展趋势，城市规模在扩张，城镇人口在提升，GDP 在提高，对饮用水的要求也在增加。
另外，大城市自来水构造也在产生变化，生产制造自来水在总需水量中的占有率降低，日常生活需水量不断提升，在总需水量中的占有率也持续提升。
这类结构型的转变，促使供电需要量受康波周期起伏的危害缩小，要求相对性平稳，在总需求持续趋向升高的另外，制造业企业经营业绩趋好，领域财务风险较校4、领域运营行业垄断强：因为领域的独特性和商品的不能代替性，在我国对供电领域的改革创新相对性落后，销售市场对外开放水平相对性较低，绝大多数地域或是由当地政府垄断性当地供电承包权，供电新项目的基本建设也关键借助我国项目投资。
即便在项目投资多样化之后，领域运营仍含有极强的行业垄断。
二、领域的宏观经济状况及相关法律法规国家产业政策――行业发展现况：水的生产制造与供货关联到需求侧改革，归属于市政工程公共事业范围。
银行对自来水生产和供应行业调研第一篇：银行对自来水生产和供应行业调研一、行业的主要特点1、具有公益性：长期以来我国城市自来水的生产和供应由政府投资经营，在管理上实现行政事业管理，水费收入也为事业收入，经营依靠地方财政补贴。
目前，国家对该行业仍给予一定的扶持，以使之与整体经济的发展和人民生活水平的提高相协调，采取诸如加大资本金、国债转贷以及财政贴息等优惠扶持政策。
2、投资数额较大，投资回收期相对较长：供水项目属于城市基础设施建设项目，一般投资数额较大，虽然国家已明确了供水价格的确定原则，允许它获得一定的合理利润率，但在实际运作过程中，供水价格的确定必然与当地的经济发展程度、人民生活水平相关联，必须顾及企业及居民的实际承受能力。
在经济发展水平相对落后的地区，为保障国民经济和社会发展的需求，水价长期偏低，甚至出现价格倒挂，生产企业处于亏损或保本微利状态，使得贷款偿还期及投资回收期过长。
3、市场需求呈稳定增长之势，行业经营风险相对较小：水是生活必需品，随着我国经济的发展，城市规模在扩大，城市人口在增加，经济总量在增长，对自来水的需求也在加大。
同时，城市用水结构也在发生变化，生产用水在总用水量中的占比下降，生活用水量持续增加，在总用水量中的占比也不断增加。
这种结构性的变化，使得供水需求量受经济周期波动的影响变小，需求相对稳定，在价格水平不断趋于上升的同时，生产企业经营业绩趋好，行业经营风险较小。
4、行业经营垄断性强：由于行业的特殊性和产品的不可替代性，我国对供水行业的改革相对滞后，市场开放程度相对较低，大部分地区还是由地方政府垄断本地供水经营权，供水项目的建设也主要依靠国家投资。
即使在投资多元化以后，行业经营仍带有较强的垄断性。
二、行业的宏观情况及国家有关产业政策――行业发展现状：水的生产与供应关系到国计民生，属于市政公用事业范畴。
很长时期以来，城市供水作为一项福利事业，价格与价值严重背离，造成大部分自来水公司亏损而不得不由政府进行补贴。
调研产业供水情况汇报近年来，我国经济持续增长，工业生产和城市建设规模不断扩大，对水资源的需求也在不断增加。
为了解我国产业供水情况，本文对各地产业用水情况进行了调研，并就此进行了汇报。
首先，我们对各地工业用水情况进行了调查。
调研结果显示，一些工业企业在生产过程中对水资源的需求量较大，而且在用水过程中存在着浪费现象。
部分企业的用水设备陈旧，存在漏水现象，导致了水资源的浪费。
同时，一些企业在用水管理方面存在不足，缺乏科学合理的用水方案，导致了水资源的过度消耗。
因此，我们建议相关部门应加强对工业企业的用水管理，推动企业更新用水设备，提高用水效率，降低用水成本。
其次，我们对城市供水情况进行了调研。
调研结果显示，随着城市人口的增加和城市化进程的加快，城市供水压力不断增大。
一些城市供水管网老化严重，存在漏水问题，导致了大量的水资源浪费。
同时，一些地区在供水设施建设方面存在滞后，供水能力跟不上城市发展的需求。
因此，我们建议相关部门应加大对城市供水设施的投入，加快供水管网的更新改造，提高供水能力，保障城市供水安全。
最后，我们对农业用水情况进行了调研。
调研结果显示，农业用水是我国用水的主要领域之一，但在用水过程中存在着浪费现象。
一些地区存在着灌溉设施老化严重，灌溉效率低下的问题，导致了大量的水资源浪费。
同时，农业面临着用水需求量大、用水季节性强的特点，对水资源的需求量较大。
因此，我们建议相关部门应加大对农业用水设施的投入，推动农业灌溉设施的更新改造，提高灌溉效率，减少水资源浪费。
综上所述，我国产业供水情况存在着一些问题，需要相关部门加大投入，加强管理，推动用水设施的更新改造，提高用水效率，降低用水成本，保障水资源的可持续利用。
希望相关部门能够重视产业供水问题，采取有效措施，推动我国产业供水工作取得更大的进展。
企业供水调研报告范文模板调研背景随着我国经济的快速发展，许多企业的水需求量也逐年增加。
为了保证企业正常生产运营，当地供水公司需要了解企业的供水需求，并及时采取措施满足其需求。
因此，本次调研旨在了解企业供水情况，分析供水压力，并提出解决方案。
调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要针对企业的供水需求情况以及对供水服务的满意度进行调查；实地访谈通过与企业负责人交流，了解其对供水压力的感受以及对供水服务改善的建议。
调研结果供水需求情况根据问卷调查结果显示，调查样本中的企业中有80%以上表示自己的供水需求正在增加。
其中，制造业企业的供水需求增加最为明显，占调查样本的40%。
这一趋势与我国制造业的发展方向密切相关。
供水压力分析根据实地访谈结果显示，部分企业表示在高峰时段，供水压力较低，存在供水不足或者供水不稳定的情况。
这些企业普遍存在以下几个问题：1. 供水管网老化: 部分企业所在地的供水管网老化严重，导致供水压力不稳定；2. 供水设备老旧: 部分企业的供水设备老旧，无法满足日益增长的供水需求；3. 缺乏供水计划: 部分企业缺乏科学的供水计划，导致供水压力过大或不足。
供水服务满意度调查问卷调查结果显示，多数企业对供水服务的满意度较高。
其中有70%以上的企业认为供水公司在应急情况下能够及时提供帮助，大部分企业对供水水质也表示满意。
然而，少数企业仍有以下对供水服务不满意的方面：1. 供水价格: 有些企业认为供水价格过高，导致企业成本增加；2. 供水响应速度: 有些企业认为供水公司对应急情况的响应速度较慢。
解决方案供水管网改善针对供水管网老化问题，供水公司应加大对管网进行维护和更新的力度，解决管网老化导致的供水不稳定问题。
供水设备更新供水公司应加强对供水设备的更新和维护，以满足日益增长的供水需求。
供水设备更新应包括供水泵站、水箱等设备的更新。
供水计划制定供水公司应制定科学合理的供水计划，根据企业的实际需求进行供水管理。
第1篇一、报告概述1. 报告名称：[具体供水调研项目名称]2. 报告编制单位：[调研单位名称]3. 报告编制时间：[报告完成时间]4. 报告目的：[简要说明本次调研的目的和意义]5. 报告内容：[概述报告的主要内容，如供水现状、存在问题、改进建议等]二、调研背景1. 供水现状：[简要介绍调研区域或对象的供水现状，包括供水设施、供水能力、供水质量等] 2. 供水需求：[分析调研区域或对象的供水需求，包括人口、用水量、用水结构等]3. 供水政策法规：[介绍与供水相关的政策法规，如供水价格、水权分配、水资源保护等]三、调研方法1. 调研对象：[说明调研的对象，如政府部门、供水企业、用水户等]2. 调研方式：[介绍调研方法，如实地考察、问卷调查、访谈等]3. 数据收集：[说明数据收集的方式，如查阅资料、统计报表、实地测量等]四、调研结果1. 供水设施现状：[分析供水设施的建设规模、分布情况、技术水平等]2. 供水能力分析：[评估供水设施的供水能力，包括日供水能力、应急供水能力等] 3. 供水质量评估：[对供水水质进行检测和分析，评估供水质量是否符合国家标准] 4. 用水户满意度调查：[对用水户进行满意度调查，了解用水户对供水服务的评价和需求]五、存在问题1. 供水设施不足：[分析供水设施在数量、规模、布局等方面的不足]2. 供水能力不足：[分析供水能力在高峰时段、应急情况等方面的不足]3. 供水质量不稳定：[分析供水质量在水质指标、突发污染事件等方面的不稳定因素] 4. 用水户满意度不高：[分析用水户在供水服务、价格、信息公开等方面的不满意因素]六、改进建议1. 加大供水设施建设力度：[提出增加供水设施建设规模、优化布局、提高技术水平的建议] 2. 提高供水能力：[提出提高供水能力、增强应急供水能力的建议]3. 保障供水质量：[提出加强水质监测、建立应急处理机制、加强水资源保护的建议] 4. 提升用水户满意度：[提出优化供水服务、合理调整水价、加强信息公开等方面的建议]七、结论1. 总结调研成果：[概括调研的主要发现和结论]2. 提出未来展望：[展望供水事业的发展前景，提出对未来的期望和建议]八、附件[列出报告中引用的资料、数据、图表等附件]九、报告编制人员[列出报告编制人员的姓名、职务、联系方式等]注意：本模板仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和补充。
自来水公司调研报告自来水公司调研报告一、调研目的和背景随着城市化进程不断加快，人们对生活品质的要求也越来越高，自来水作为人们生活中不可缺少的资源之一，其质量和供应稳定性成为了人们关注的焦点问题。
为了了解当前自来水的质量和市场竞争状况，本次调研主要目的是为自来水公司提供科学决策依据，改进质量控制和市场营销策略。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法，首先设计了一份调研问卷，包括自来水的水质、供水情况、用户满意度以及市场竞争等方面的问题。
然后根据问卷的结果，选取了自来水公司覆盖范围内的几个典型小区进行实地走访，了解用户的使用情况和意见反馈。
三、调研结果1. 水质问题根据问卷调查结果显示，大部分用户对自来水的水质表示满意，但仍有部分用户对水质存在质疑，主要是对水中少量的杂质和氯味感到不满。
建议自来水公司完善水质处理工艺，减少杂质含量和氯味，提高用户满意度。
2. 供水情况通过实地走访了解到，自来水供水情况总体良好，供水可靠性高，但在部分节点区域，如高楼层、远离供水站点的小区，水压较低，用户建议增加加压设备以提高供水压力。
3. 用户满意度问卷调查显示，大部分用户对自来水公司的服务表示满意，认为公司的态度友好、响应迅速。
然而也有一些用户表示，在报修过程中遇到了较大的困难，希望公司能够更加便捷高效地解决问题。
建议自来水公司提高服务效率，加强与用户的沟通和反馈机制。
4. 市场竞争通过调研发现，目前自来水市场存在一定程度的竞争，与其他供水方式（如桶装水、纯净水）相比，自来水的价格优势是其竞争力的一大亮点。
然而，对于一些对水质要求较高的用户来说，他们更愿意选择其他更加保障水质的供水方式。
建议自来水公司加强市场宣传，突出自来水的水质优势，提醒用户关注桶装水等供水方式的质量可靠性。
四、结论和建议通过本次调研，我们对自来水质量和市场竞争情况进行了初步了解，得出以下结论和建议：1. 自来水的水质整体上符合质量标准，但仍有提升空间，建议自来水公司加强水质处理工艺，提高用户满意度。
自来水调研报告一、调研目的自来水是现代城市生活中必不可少的资源之一，为了解自来水供应状况，本次调研旨在通过对市民对自来水的使用情况和满意度的调查，了解自来水的质量、供应方式以及服务质量，并提供一些建议来改善现状。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式，通过发放问卷和在线调查的方式收集市民的意见和建议。
共计发放问卷100份，收集有效问卷86份，有效回收率为86%。
三、调研结果1. 自来水质量根据市民的反馈，自来水质量获得了较高的评价。
92%的受访者表示自来水可以直接饮用，无需进行二次煮沸。
4%的受访者表示自来水可以用于煮饭和烧水，但不建议直接饮用。
仅有4%的受访者表示自来水质量不符合他们的需求，需要进一步改善。
2. 自来水供应方式大部分市民（82%）表示他们的住宅楼有自来水供应，每天24小时供水，没有出现过长时间断水情况。
18%的受访者表示楼栋供水有时会间断，建议加强供水稳定性。
3. 自来水费用88%的受访者认为自来水费用合理，与其它城市相比较为便宜。
12%的受访者认为自来水费用过高，认为可以适当降低价格。
4. 自来水服务仅有16%的受访者对自来水服务给予了积极评价，大部分市民（68%）表示对自来水服务感到一般。
16%的受访者认为自来水服务质量需要提升，并提出了诸如增加服务热线、提供更快速的维修和投诉处理等建议。
5. 其他意见和建议- 增加自来水过滤器的使用，提高自来水质量。
- 加强自来水管网的维护和更新，避免漏水和供水过程中的污染。
- 加强对居民用水知识的宣传和培训，提高用水效率。
四、改进建议基于调研结果和市民的意见，我们提出以下改进建议：1. 提高自来水服务质量：增加服务热线，提供更快速的维修和投诉处理，提高市民对自来水服务的满意度。
2. 加强自来水供应稳定性：加大对自来水管网的维护和更新，避免漏水和供水过程中的污染，确保自来水供应的稳定性。
3. 宣传用水知识：加强对居民的用水知识宣传和培训，提高用水效率，减少浪费。
自来水调研报告范文一、调研背景自来水是人类生活中不可或缺的重要资源，但近年来，随着水污染问题的日益严重，人们对自来水质量的关注也越来越高。
为了解当前自来水质量状况及市民对自来水的需求和满意度，我们进行了一项自来水调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式进行，共计发放问卷1000份，回收有效问卷950份，有效回收率为95%。
三、调研结果分析1.自来水质量状况根据调研数据显示，近80%的受访者对自来水质量表现出较大的担忧。
近50%的人认为自来水中存在一定程度的污染，约30%的人对自来水中的重金属含量表达了关切。
这表明目前自来水质量堪忧，需引起相关部门的高度重视。
2.自来水消费习惯调研数据显示，约60%的受访者在家中直接饮用自来水，但约40%的人选择购买瓶装水。
购买瓶装水的人主要是出于对自来水质量的担忧。
此外，约20%的受访者在煮饭、洗菜等日常生活中也使用瓶装水。
这些数据反映了市民对自来水质量的不信任。
3.自来水满意度根据调研数据显示，仅有约30%的受访者对自来水质量表示满意，有近50%的人对自来水质量表示不满意。
调研还发现，受访者对自来水质量的满意度与自家水质净化设备的使用情况有关。
使用净水设备的人群中，仅有约20%的人对自来水质量表示不满意。
这说明市民对自来水质量的评价受到个人的水质净化设备的影响。
四、调研结论1.自来水质量亟待提高调研数据显示，市民对自来水质量普遍不满意，因此，提高自来水质量是当务之急。
有关部门应加大监测力度，建立健全自来水质量标准，加强对供水管网的监管和维护，确保市民饮用水的安全。
2.提升市民对自来水质量的信任度市民对自来水质量的不信任导致了购买瓶装水的现象普遍存在。
有关部门应加强对自来水质量的宣传，提高市民对自来水质量的了解和信任度。
同时，推广和普及净水设备，方便市民进行水质的净化处理。
3.加大水资源保护力度水污染问题是自来水质量问题的根源之一、有关部门应加大对水资源的保护力度，禁止非法排污行为，推行水资源的合理利用，加大水环境治理的力度，确保供水水源的洁净和充足。
自来水公司调研报告自来水公司调研报告一、调研目的本次调研主要旨在了解自来水公司的运营情况、用户满意度、市场竞争形势以及未来发展方向，以便公司能够更好地调整经营策略，提升服务质量，增强市场竞争力。
二、调研方法1.问卷调查：对自来水公司的用户进行问卷调查，了解用户对服务质量、价格、供水稳定性等方面的满意度。
2.市场调研：对竞争对手的运营情况、服务质量进行调研，了解市场竞争形势。
3.面访调研：与自来水公司的管理层、员工进行面访，了解公司的运营情况、管理模式以及未来发展计划。
4.数据分析：对所获得的数据进行分析，得出结论。
三、调研结果1.用户满意度：根据问卷调查结果显示，大多数用户对自来水公司的供水质量、价格和服务态度较为满意，但也有部分用户对供水稳定性存在担忧。
2.竞争形势：市场调研结果显示，自来水公司面临激烈的竞争，竞争对手不断增多，他们在价格、服务质量等方面都有一定竞争优势。
3.公司运营情况：自来水公司的运营情况良好，供水能力较强，运营效益逐年提高。
公司拥有先进的设备和技术，营运管理良好。
4.发展方向：自来水公司在未来要加大投入，提升供水稳定性，提高服务水平，进行市场拓展，增加用户群体，提高市场占有率。
四、调研分析1.用户满意度高：公司目前的服务质量和价格基本符合用户的需求，用户满意度相对较高。
但是，针对供水稳定性问题，公司需要加大改善力度，提升用户体验。
2.竞争形势严峻：竞争对手在价格、服务质量等方面具备一定优势，对公司造成一定的压力。
为了在市场竞争中保持竞争力，公司需要加大技术创新力度，提升服务质量。
3.运营情况良好：公司拥有先进的设备和技术，运营管理良好，有效提升了供水能力和运营效益。
但是仍需不断进行技术创新和管理优化，以适应市场竞争的需求。
4.发展方向明确：公司未来发展的重点是提升供水稳定性，提高服务水平，进行市场拓展。
公司应加大对技术投入，推动设备升级和改造，提高供水稳定性。
同时，加大对员工培训和绩效考核力度，提高服务水平。
银行对自来水生产和供应行业调研文档Bank research documents on water production and sup ply industry编订：JinTai College银行对自来水生产和供应行业调研文档小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。
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1、具有公益性：长期以来我国城市自来水的生产和供应由政府投资经营，在管理上实现行政事业管理，水费收入也为事业收入，经营依靠地方财政补贴。
目前，国家对该行业仍给予一定的扶持，以使之与整体经济的发展和人民生活水平的提高相协调，采取诸如加大资本金、国债转贷以及财政贴息等优惠扶持政策。
2、投资数额较大，投资回收期相对较长：供水项目属于城市基础设施建设项目，一般投资数额较大，虽然国家已明确了供水价格的确定原则，允许它获得一定的合理利润率，但在实际运作过程中，供水价格的确定必然与当地的经济发展程度、人民生活水平相关联，必须顾及企业及居民的实际承受能力。
在经济发展水平相对落后的地区，为保障国民经济和社会发展的需求，水价长期偏低，甚至出现价格倒挂，生产企业处于亏损或保本微利状态，使得贷款偿还期及投资回收期过长。
3、市场需求呈稳定增长之势，行业经营风险相对较小：水是生活必需品，随着我国经济的发展，城市规模在扩大，城市人口在增加，经济总量在增长，对自来水的需求也在加大。
同时，城市用水结构也在发生变化，生产用水在总用水量中的占比下降，生活用水量持续增加，在总用水量中的占比也不断增加。
这种结构性的变化，使得供水需求量受经济周期波动的影响变小，需求相对稳定，在价格水平不断趋于上升的同时，生产企业经营业绩趋好，行业经营风险较校4、行业经营垄断性强：由于行业的特殊性和产品的不可替代性，我国对供水行业的改革相对滞后，市场开放程度相对较低，大部分地区还是由地方政府垄断本地供水经营权，供水项目的建设也主要依靠国家投资。
即使在投资多元化以后，行业经营仍带有较强的垄断性。
二、行业的宏观情况及国家有关产业政策水的生产与供应关系到国计民生，属于市政公用事业范畴。
很长时期以来，城市供水作为一项福利事业，价格与价值严重背离，造成大部分自来水公司亏损而不得不由政府进行补贴。
为扭转供水行业的亏损局面，国家对供水企业管理体制进行了改革，开始以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为中心对企业进行改造，建立水务市场机制，改革水价确立方法，并逐步放开国内水务市场，有力地促进了我国城市供水行业的发展。
“xx”末期，全国供水能力已达到5800多亿立方米，其中城市供水量达到470亿立方米，城市污水日处理能力达4200万立方米。
我国现阶段城市供水行业的发展主要呈现以下特点：1、供水能力大幅度增长，设施水平显著提高2、供水设施建设投资持续增加3、城市用水结构发生变化，生产用水持续减少，生活用水量（生活服务与居民用水量）持续增加，预计到XX年，生产用水和生活用水将各占50%。
4、城市供水由量的增加转向到质的提高5、城市供水企业总体发展已经从高速发展期向经营管理期过渡6、水价改革促进城市供水市场化1998年国家计委建设部颁布《城市供水水价管理办法》对水价的确定规定了“补偿成本、合理盈利”的原则，并指出供水企业合理盈利的平均水平应为净资产利润率的8%-10%,于是许多大中城市特别是经济发达地区的水价开始大幅提升，用以补偿供水和水处理的成本，供水行业经营逐步市场化。
――国家关于城市供水行业发展规划根据国家《“十五”发展计划纲要》及建设部《城市建设行业“十五”计划》等相关规划，到XX年，全国将新增供水能力400亿立方米，其中新增城市供水能力160亿立方米，日新增城市供水能力4500万立方米，新增乡镇供水能力80亿立方米。
城市供水普及率将达到98.5%，工业用水重复利用率将由目前50%增至60%；到XX,全国供水能力将达到6600～6700亿立方米。
据初步预测，“十五”计划时期，我国城市供水将投资860亿元左右，按照政府规划的供水目标，至XX 年，我国在供水行业至少需要投入2400多亿元，以达到将饮用水生产能力提高20%的要求。
三、行业的贷款情况、质量情况从目前行内的信贷统计分析，我行在城市供水和污水处理领域贷款余额为115亿元，其中城市供水101亿元人民币，污水处理14亿元人民币。
按五级分类口径不良贷款余额23亿元，不良率20.17%。
全国60个中心城市行的贷款余额为64.8亿元，不良贷款余额为4.3亿元，不良率仅为6.6%。
从目前情况看，该领域整体贷款质量虽然低于全行平均水平，但在经济相对发达的中心城市的贷款质量却远远高于全行平均水平，呈现出贷款质量地区差异大的特点。
四、项目成功必须具备的条件水价是影响供水企业投资利润率最敏感的因素之一。
目前水价由基本水价和代收费用两部分组成，代收费用主要为污水处理费，近几年基本水价调升幅度不大，污水处理费上调较多，在一些地区污水处理费已超过基本水价。
我国目前实行的城市水价机制，价格与价值尚不能统一，水价须经当地政府批准，在近期的一段时间内，城市供水价格还不能按国家计委、建设部的两部制水价完全到位。
因此，评价项目时，要对城市可能达到的供水价格水平进行评估，使供水企业能获得稳定的经营收入，如水价达不到项目经营的最低要求，则要有成本补偿和合理的财政补贴，以保证项目的正常运营的还本付息。
2、与在建项目匹配的水处理工艺技术尽管不同的技术对投资成本影响不大，但技术是否合理，是否能够达到处理水质标准；在满足水质的同时，是否能够满足水量的要求；工程有无长远规划等因素对项目的成功也有着重要影响。
在选择水处理工艺时，必须考虑本地区的进水水质、处理水量以及出水用途等因素，在此基础之上，选择合适的水处理工艺，以使设备得到合理充分的利用。
供水设施的建设，既要考虑规模效应适当留有余量，又要根据投资效果作好技术经济分析，合理控制投资规模，避免生产能力过剩，造成资源浪费。
目前大多数项目都存在着生产规模大于实际需求的情况。
4、项目设计生产能力与城市供水管网相配套。
评价供水项目能否成功，不仅要对水生产部分进行详细测算与评估，更要掌握城市现有供水网络状况，匡足供水管网改造所需投资，要将生产与供给通盘考虑，防止水生产出来，却输送不出去的现象发生。
5、尽可能充足的水源水源是水厂赖于生存的必要条件，若当地有大量较方便的取水源头，不仅可以节省投资，也使水厂持续生存、发展有了较可靠的保证。
五、城市自来水项目贷款的主要风险点及防范措施（一）我国城市供水行业建设项目面临的主要风险1、项目建设与经营风险（1）水源的选取和质量的风险。
供水行业的原料为水库或河流的源水或地下水，源水的容量及受污染程度将直接影响制水成本、供水质量以及公司的效益，而水源质量的风险是一个十分复杂的社会问题，经济发展带来的环境的恶化已经严重威胁以地面水为原水的一些水厂的经营，而过量的地下水开采更会带来地面沉降等更为严重的自然环境的变化而引发的其他问题。
（2）项目建设资本金是否落实与充足的风险。
由于供水项目具有投资数额较大、投资回收期相对较长、收益偏低等特点，因此自有资金来源能否落实，以及是否充足，将直接影响到项目本身的建设进度及抗风险能力。
另外，原来增容费、水厂建设费收入在自来水公司收入中占有一定的比例，也是建设项目资本金的主要来源之一，但目前这两项费用已被逐步取消，对在建及新项目的资本金落实将产生影响。
（3）水价确定风险以及运营期成本变化风险。
如果供水价格不能以价值为基础，按照国家规定的定价原则确定，并充分反映市场供求关系，那供水企业的成本将难以获得有效补偿，更无法获得稳定的投资回报率，银行贷款的还款保障程度降低，风险增大。
同时，在运营期中，各种运行成本因素也会发生价格上的变化，如电力成本、人员工资福利等与最初设计的不一致，这都会使收回投资遇到风险。
（4）质量控制风险。
由于自来水的质量与人民生活息息相关,不符合卫生标准的饮用水会给人类身体健康带来危害，因此水的质量将是供水企业发展的生命线。
如在制水过程中使用的净水剂为强腐蚀化学物质,如果比例控制不当,将会影响制水质量,而且供水过程还受其他因素的影响,如管网的质量问题也会影响到水的质量。
（5）技术风险。
随着社会发展,人们对自来水的质量要求越来越高,国家可能提高自来水的质量指标,以达到发达国家饮用水标准。
由于目前我国自来水行业的整体技术水平尚达不到发达国家的水平,若水质标准政策调整,公司还可能面临产业技术升级的风险（6）业主变数的风险。
当前，供水项目的业主不少是政府部门，也可能是仍受计划经济影响的国有大型企业。
业主的变数包括政府的换届、领导人的更替，业主对工程要求的变更等，这些因素的变化也可能对项目的建设与运营产生影响。
（7）管理风险。
科学的管理制度与模式对于企业的成功运行起着重要作用。
供水企业管理水平的高低，对于银行贷款的偿还有着很大影响。
项目建设期的有效管理可以节约投资和提高投资效率，运营期的高效管理可以减少水损，降低成本，提高收益水平。
随着社会的发展，用水需求量和污水排放量是不断变化的。
自来水的两类主要用户中,一类为城市居民用户,另一类为工商业用户。
工商业用水量与经济周期和地方经济的景气程度关系密切,经济高峰期需求量相对较大,经济不景气则需求量相对减少。
因此，经济的景气程度也对供水企业的经营效益有着一定影响。
由于城市供水项目建设投资较大，投资回报期一般相对较长，在长达20年甚至更长的运营期中，国家在政治、经济等政策方面所作出的改革与调整都会对项目的运营产生影响。
随着我国国民经济的长期快速增长和人民生活水平的稳步提高,对城市基础设施的要求将越来越高,必将给供水公司的业务发展带来新的发展机遇。
但是,如遇国家经济政策调整,宏观紧缩,对供水公司的发展也将产生不利影响。
（二）防范风险的主要措施在支持供水行业建设项目时，我们必须本着积极、审慎的态度，认真分析具体项目所存在的风险点，并采取针对性的风险防范与控制措施，实现既促进业务发展，又保证资产质量的目标。
我们应着重在以下几方面加大工作力度：一要加强对国家产业政策、行业规划方面的分析，并认真审查项目设计单位的资格和水平；二是落实资本金来源及到位情况，争取与借款人约定在我行开立项目建设资金专户，监督项目资金的使用情况；三是选择合适的贷款方式，落实有效的担保措施，确保第二还款来源的可靠性；四是加大贷后跟踪管理力度，密切关注项目建设进展及运营情况；五是项目建成投产后，应在我行开立还贷资金专户，并争取在我行开立唯一水费归集帐户，由我行负责代收其全部水费，监督企业资金流向，掌握资金用途，以项目建成后的折旧及收益等逐步偿还贷款。
