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宝坻区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）发改委2010年12月08日“十二五”（2011—2015年）期间，是我区深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期。
是深化改革开放，加快转变经济发展方式，实现超常规、高水平、可持续科学跨越发展的攻坚时期。
宝坻发展已经站在了一个新的起点上，即将进入一个全新的发展时期。
《宝坻区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是宝坻今后五年国民经济和社会发展的行动纲领。
第一部分“十一五”时期经济社会发展回顾一、发展成就“十一五”期间，区委、区政府坚持以科学发展观为统领，团结带领全区人民，紧紧围绕“加快富民强区，构建和谐宝坻”这一主题，解放思想，开拓进取，克服了国际金融危机及宏观经济形势变化等带来的挑战和不利影响，全区经济和各项社会事业继续保持了平稳较快发展势头，圆满完成了“十一五”规划提出的各项目标任务，为今后又好又快发展打下了坚实基础。
——国民经济持续快速发展，综合实力显著增强。
2010年预计实现地区生产总值238亿元，年均增长26.5%，比“十五”时期的平均速度高出11.8个百分点；人均GDP达到35364元，是2005年的2.8倍。
财政收入达到40亿元，是2005年的4.7倍，年均增长36.2%。
全社会固定资产投资230亿元，年均增长43.7%，五年累计完成575.5亿元，是“十五”时期的4.7倍。
与“十五”末相比，主要经济指标均实现了较大幅度增长，各项主要经济指标在全市的排位也进一步前移，全区经济实力迈上了新台阶。
——经济结构进一步优化，整体素质明显提高。
三次产业结构由2005年的15.8：44.6：39.6调整到2010年的8.4：48.8：42.8。
工业总量和运行质量获得同步提升。
高标准规划启动了四个示范工业园区，有序推进了7个特色工业区扩规提标，为深入实施工业强区战略搭建了平台。
“十一五”期间累计新增工业固定资产投资293亿元，新材料、新能源、节能环保、工程机械等新兴行业快速成长，服装、文体、建材等传统优势产业加快升级，工业对经济社会发展的拉动和促进作用显著增强。
天津市宝坻区人民政府关于公布规范性文件清理结果
的决定
文章属性
•【制定机关】天津市宝坻区人民政府
•【公布日期】2010.12.24
•【字号】宝坻政发〔2010〕25号
•【施行日期】2010.12.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
宝坻区人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
根据市政府《关于做好规章规范性文件清理工作的通知》（津政发〔2010〕23号）要求，区政府对2010年之前发布的规范性文件进行了清理，其中，继续有效的区政府规范性文件101件，拟修改的区政府规范性文件3件，废止或失效的区政府规范性文件35件。
以上清理结果已经区人民政府第39次常务会讨论通过，现予以公布。
二〇一〇年十二月二十四日附件：1.继续有效的区政府规范性文件目录
2.拟修改的区政府规范性文件目录
3.废止或失效的区政府规范性文件目录
附件1
继续有效的区政府规范性文件目录
附件2
拟修改的区政府规范性文件目录
附件3
废止或失效的区政府规范性文件目录。
关于宝坻区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告——2008年12月15日在天津市宝坻区第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议上宝坻区发展和改革委员会主任康德元区人大常委会：我受区人民政府委托，现将《宝坻区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006—2010年）》（以下简称《纲要》）实施的中期评估情况报告如下，请予审议。
“十一五”规划实施两年多来，全区上下以科学发展观为指导，深化改革、扩大开放，推进了经济总量增长，促进了经济结构优化，《纲要》确定的各项工作得以顺利实施。
一、主要目标完成情况评估（一）地区生产总值。
《纲要》提出，“到2010年，地区生产总值年均增长15%以上”。
2007年地区生产总值达到100.65亿元，“十一五”前两年地区生产总值年均增长17.1%，超过规划预期目标2.1个百分点。
今年上半年实现地区生产总值62.4亿元，同比增长29.5%；全年预计完成122亿元，比上年增长21.3%。
虽然受当前全球金融危机影响，我区经济暂时遇到一些困难，但在以新型工业为支撑、以现代服务业为龙头、以生态农业为基础的发展思路的指引下，再加之一系列扶持中小企业和“三农”发展的政策措施的出台，为我区实现“十一五”后两年地区生产总值年均增速保持在15%以上的目标提供了有力保障。
（二）财政收入。
《纲要》提出“到2010年，全区财政收入达到26亿元，年均增长25%以上”。
2007年全区实现财政收入16.02亿元，完成规划预期目标的61.6%，比2005年的8.52亿元，年均增长37.1%，超出规划预期目标12.1个百分点。
今年上半年实现财政收入10.61亿元，全年预计完成21亿元，比上年增长31.1%。
随着全区经济总量增加，为税收保持快速发展提供了有力地保障，预计可提前一年完成规划预期目标。
（三）全社会固定资产投资。
《纲要》提出“到2010年，全社会固定资产投资实现95亿元，五年累计335亿元以上，年均增长20%以上”。
天津市宝坻区人民政府办公室关于公布宝坻区人民政府重大行政决策事项标准及目录的通知文章属性•【制定机关】天津市宝坻区人民政府办公室•【公布日期】2021.03.09•【字号】宝坻政办发〔2021〕3号•【施行日期】2021.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市宝坻区人民政府办公室关于公布宝坻区人民政府重大行政决策事项标准及目录的通知各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：为健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)《天津市重大行政决策程序规定》（天津市人民政府令第19号）规定，经区委、区政府同意，现将《宝坻区人民政府重大行政决策事项标准》和《宝坻区人民政府重大行政决策事项目录》予以公布。
请各承办单位严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开。
同时，要加强重大行政决策的档案管理，及时将决策过程和决策实施中的文件资料收集整理归档，实现决策程序全过程记录。
因工作需要新增或调整重大行政决策事项的，承办单位应按照相关法定程序及时提请区政府进行调整。
2021年3月9日（此件主动公开）宝坻区人民政府重大行政决策事项标准为规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）《天津市重大行政决策程序规定》（天津市人民政府令第19号）相关规定，制定宝坻区人民政府重大行政决策事项目录标准如下：一、确定重大行政决策事项的原则重大决策目录的确定遵循科学、民主、依法决策原则。
二、确定重大行政决策事项的标准符合以下范围的重大行政决策事项，应当纳入区政府重大决策目录：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项；（六）法律、法规、规章规定或者决策机关认为应当纳入重大决策目录的其他事项。
天津市宝坻区人民政府关于印发天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市宝坻区人民政府•【公布日期】2021.02.09•【字号】宝坻政发〔2021〕2号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定,民政综合规定,治安管理,卫生医药、计划生育其他规定,城乡建设综合规定,环境保护综合规定,教育综合规定正文天津市宝坻区人民政府关于印发天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的通知各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：现将《天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》印发给你们，望遵照执行。
2021年2月9日（此件主动公开）天津市宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要第一章全面建成高质量小康社会，奋力开启社会主义现代化建设新征程“十三五”时期是宝坻区全面建成高质量小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国内外发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央和市委决策部署，团结带领全区广大党员干部群众攻坚克难、开拓进取，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在宝坻扎实实施，积极抢抓京津冀协同发展重大机遇，着力打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”，全区经济实力、创新能力、改革动力、生态活力大幅提升，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
第一节发展基础经济质量效益显著改善。
2019年实现地区生产总值368.88亿元，经济增速始终保持在全市16个区前三位，与前列区发展差距逐渐缩小。
产业结构改善明显，以新能源新材料为代表的战略性新兴产业占工业总产值的比重达到30%，居然之家智慧物流园、京东亚洲一号物流、瑞典宜家物流等重大物流项目相继落地实施，旅游总收入年均增速超过20%，优质小站稻、绿色蔬菜、生态畜禽、特色水产等特色农业优势更加凸显，被评为全国特色农产品优势区和国家农产品质量安全地区。
天津市人民政府办公厅关于落实天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务分工的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】津政办发[2011]99号【发布部门】天津市政府【发布日期】2011.09.19【实施日期】2011.09.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10天津市人民政府办公厅关于落实天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务分工的通知（津政办发〔2011〕99号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过了《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。
为切实做好《纲要》实施工作，经市人民政府同意，现将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到有关部门和区县并通知如下：一、分工原则（一）明确政府职责。
正确处理政府与市场的关系，在充分发挥市场作用的基础上，重点明确政府责任。
对预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主要分解明确政府在完善市场机制和利益导向机制、创造良好环境等方面的责任；对约束性指标和公共服务领域的任务，全部分解落实到有关部门和区县。
对主要依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。
（二）落实责任主体。
根据部门职能，着重将《纲要》主要目标和重点任务分解落实到牵头部门，对需要区县着力推进的目标任务，分解落实到有关区县人民政府。
由多个部门按职责分工负责的，第一个部门为主要责任部门。
（三）强化任务措施。
在兼顾一般和重点、当前和长远、战略性和可操作性的基础上，明确具体措施和工作要求，并着重从编制实施规划、完善体制机制、健全政策法规、做好项目实施等方面进行落实，切实保障《纲要》主要目标和任务的顺利完成。
二、主要目标和任务分工按照上述原则，明确落实《纲要》中带有约束性的主要目标和重点任务、重大工程的责任主体及其工作分工。
（一）约束性指标。
对《纲要》确定的约束性指标进行分解，各区县、各有关部门要确保完成。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十二五”规划中期评估工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十二五”规划中期评估工作方案的通知（津政办发〔2013〕34号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《天津市“十二五”规划中期评估工作方案》印发给你们，请照此执行。
2013年4月28日天津市“十二五”规划中期评估工作方案按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《国家发展改革委关于开展“十二五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》（发改规划〔2013〕328号）和市人民政府《关于印发天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》（津政发〔2011〕14号）的要求，我市组织开展“十二五”规划实施情况的中期评估工作，形成评估报告并提交市人大常委会审议。
为此，特制定天津市“十二五”规划中期评估工作方案。
一、评估意义《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是“十二五”时期我市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领，是市人民政府各部门、各区县人民政府履行职责的重要依据。
对规划实施情况进行跟踪分析，适时开展中期评估，客观评价《纲要》发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，评价规划实施成效，发现并分析存在的问题及原因，根据国内外发展环境变化提出进一步改进规划实施的对策建议，对于深入贯彻落实党的十八大和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，推动完成《纲要》提出的目标和任务，促进经济社会全面协调可持续发展，加快实现天津城市定位，具有十分重要的意义。
天津市宝坻区人民政府关于印发市规划资源局宝坻分局拟定的宝坻区田长制实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市宝坻区人民政府•【公布日期】2020.09.10•【字号】宝坻政发〔2020〕11号•【施行日期】2020.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理,渔业资源正文天津市宝坻区人民政府关于印发市规划资源局宝坻分局拟定的宝坻区田长制实施方案的通知各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：市规划和自然资源局宝坻分局拟定的《宝坻区田长制实施方案》已经区政府第91次区长办公会审议通过，现印发给你们，望遵照执行。
2020年9月10日（此件主动公开）宝坻区“田长制”实施方案为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设、耕地保护重要论述精神，落实最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地，按照《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《中共天津市委天津市人民政府关于印发<天津市加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案>的通知》《中共天津市委天津市人民政府关于进一步加强规划和土地管理工作的意见》的有关规定，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，将习近平生态文明思想、新发展理念、高质量发展要求落实到耕地保护全过程、各环节，全面贯彻落实习近平总书记关于加强规划和土地管理工作的重要指示批示精神，夯实各级党委、政府主体责任。
充分发挥基层党组织作用，以严肃查处、完善制度、强化监管为手段，将监督管理延伸到“最后一公里”，构建覆盖全部、责任到人、监管到位的耕地保护监管网络，形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护机制，切实调动农村集体经济组织和农民群众等保护耕地的主动性、积极性，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目 录第一篇 转变方式 开创科学发展新局面第一章 发展环境第二章 指导思想第三章 主要目标第四章 政策导向第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设第五章 加快发展现代农业第六章 拓宽农民增收渠道第七章 改善农村生产生活条件第八章 完善农村发展体制机制第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力第九章 改造提升制造业第十章 培育发展战略性新兴产业第十一章 推动能源生产和利用方式变革第十二章 构建综合交通运输体系第十三章 全面提高信息化水平第十四章 推进海洋经济发展第四篇 营造环境 推动服务业大发展第十五章 加快发展生产性服务业第十六章 大力发展生活性服务业第十七章 营造有利于服务业发展的环境第五篇 优化格局 促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章 实施区域发展总体战略第十九章 实施主体功能区战略第二十章 积极稳妥推进城镇化第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章 积极应对全球气候变化第二十二章 加强资源节约和管理第二十三章 大力发展循环经济第二十四章 加大环境保护力度第二十五章 促进生态保护和修复第二十六章 加强水利和防灾减灾体系建设第七篇 创新驱动 实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章 增强科技创新能力第二十八章 加快教育改革发展第二十九章 造就宏大的高素质人才队伍第八篇 改善民生 建立健全基本公共服务体系第三十章 提升基本公共服务水平第三十一章 实施就业优先战略第三十二章 合理调整收入分配关系第三十三章 健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章 完善基本医疗卫生制度第三十五章 提高住房保障水平第三十六章 全面做好人口工作第九篇 标本兼治 加强和创新社会管理第三十七章 创新社会管理体制第三十八章 强化城乡社区自治和服务功能第三十九章 加强社会组织建设第四十章 完善维护群众权益机制第四十一章 加强公共安全体系建设第十篇 传承创新 推动文化大发展大繁荣第四十二章 提高全民族文明素质第四十三章 推进文化创新第四十四章 繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇 改革攻坚 完善社会主义市场经济体制第四十五章 坚持和完善基本经济制度第四十六章 推进行政体制改革第四十七章 加快财税体制改革第四十八章 深化金融体制改革第四十九章 深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇 互利共赢 提高对外开放水平第五十章 完善区域开放格局第五十一章 优化对外贸易结构第五十二章 统筹“引进来”与“走出去”第五十三章 积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇 发展民主 推进社会主义政治文明建设第五十四章 发展社会主义民主政治第五十五章 全面推进法制建设第五十六章 加强反腐倡廉建设第十四篇 深化合作 建设中华民族共同家园第五十七章 保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章 推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇 军民融合 加强国防和军队现代化建设第五十九章 加强国防和军队现代化建设第六十章 推进军民融合式发展第十六篇 强化实施 实现宏伟发展蓝图第六十一章 完善规划实施和评估机制第六十二章 加强规划协调管理 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
天津宝坻规划天津宝坻是中国重要的城市和经济中心之一，自古以来就有着悠久的历史和丰富的文化底蕴。
随着经济的发展和人口的增加，宝坻区的规划建设也变得越来越重要。
下面就给大家介绍一下天津宝坻规划的情况。
宝坻区的规划以经济发展和城市建设为重点，旨在打造一个现代化、宜居宜业的城区。
宝坻区的规划着重发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业，不断提升产业发展和经济实力。
在城市建设方面，宝坻区注重提升城市形象和环境质量，加强城市基础设施建设，提供更好的公共服务。
同时，宝坻区还注重保护历史文化遗产和促进文化创意产业的发展，把文化和旅游产业打造成为宝坻的特色产业。
在经济发展方面，宝坻区制定了一系列计划和政策，鼓励企业创新、提升竞争力。
宝坻区通过推动科技创新、引进人才和优化创新环境来促进企业的发展。
同时，宝坻区还充分利用自身的地理位置和市场优势，积极拓展国内外市场，加强与国内外企业的合作和交流，提升区域经济的竞争力。
在城市建设方面，宝坻区注重提升城市形象和环境质量。
宝坻区加大了对城市基础设施建设的投入，提高了道路和公共交通的建设水平，改善了交通拥堵问题。
同时，宝坻区还注重绿化和环境保护，建设了很多公园和绿地，加强了生态环境的保护和资源的合理利用。
此外，宝坻区还加强了对行政服务的改革和提升，优化了企业和居民的办事环境。
在文化发展方面，宝坻区注重保护历史文化遗产和促进文化创意产业的发展。
宝坻区修缮了许多历史文化建筑，并开设了文化展览和艺术活动。
同时，宝坻区还加大了对文化企业和文化项目的扶持力度，促进了文化创意产业的发展。
宝坻区还加强了文化教育的发展，提供了更多的文化教育资源，并举办了一系列的文化教育活动。
总之，天津宝坻区的规划是一个综合性的规划，涵盖了经济发展、城市建设和文化发展等方面。
通过科学合理的规划，宝坻区将为市民提供更好的生活和工作环境，推动城市经济的持续发展和社会进步。
相信在不久的将来，天津宝坻将成为一个现代化、宜居宜业的城市。
宝坻区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）发改委2010年12月08日“十二五”（2011—2015年）期间，是我区深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期。
是深化改革开放，加快转变经济发展方式，实现超常规、高水平、可持续科学跨越发展的攻坚时期。
宝坻发展已经站在了一个新的起点上，即将进入一个全新的发展时期。
《宝坻区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是宝坻今后五年国民经济和社会发展的行动纲领。
第一部分“十一五”时期经济社会发展回顾一、发展成就“十一五”期间，区委、区政府坚持以科学发展观为统领，团结带领全区人民，紧紧围绕“加快富民强区，构建和谐宝坻”这一主题，解放思想，开拓进取，克服了国际金融危机及宏观经济形势变化等带来的挑战和不利影响，全区经济和各项社会事业继续保持了平稳较快发展势头，圆满完成了“十一五”规划提出的各项目标任务，为今后又好又快发展打下了坚实基础。
——国民经济持续快速发展，综合实力显著增强。
2010年预计实现地区生产总值238亿元，年均增长26.5%，比“十五”时期的平均速度高出11.8个百分点；人均GDP达到35364元，是2005年的2.8倍。
财政收入达到40亿元，是2005年的4.7倍，年均增长36.2%。
全社会固定资产投资230亿元，年均增长43.7%，五年累计完成575.5亿元，是“十五”时期的4.7倍。
与“十五”末相比，主要经济指标均实现了较大幅度增长，各项主要经济指标在全市的排位也进一步前移，全区经济实力迈上了新台阶。
——经济结构进一步优化，整体素质明显提高。
三次产业结构由2005年的15.8：44.6：39.6调整到2010年的8.4：48.8：42.8。
工业总量和运行质量获得同步提升。
高标准规划启动了四个示范工业园区，有序推进了7个特色工业区扩规提标，为深入实施工业强区战略搭建了平台。
“十一五”期间累计新增工业固定资产投资293亿元，新材料、新能源、节能环保、工程机械等新兴行业快速成长，服装、文体、建材等传统优势产业加快升级，工业对经济社会发展的拉动和促进作用显著增强。
现代服务业快速起步。
以休闲旅游、商贸物流、会议会展、文化教育、生态居住等为特色的现代服务业初具规模，成为拉动经济增长的重要力量。
农业生产水平不断提高。
累计发展设施农业6.5万亩、林下经济1万亩、畜牧水产规模化养殖率达到70%、主要农作物机械化作业率达到85%，资产在千万元以上的农业龙头企业达到26家，带动农户7.3万户。
——改革开放稳步推进，发展活力进一步增强。
企业管理不断创新，建立并落实了涉农补贴机制，义务教育“两免一补”政策得到较好落实，实施了新一轮行政机构改革和人事制度改革，建立了乡镇街“一站三中心”的管理模式，社会保障体制、区乡财政体制、投融资体制等方面的改革也取得显著成绩。
对外开放水平不断提高。
五年实际利用外资5亿美元，实际到位内资额460亿元，年均分别增长39.1%和38.2%；自营进出口企业由120家增加到521家，累计外贸出口额17.7亿美元，年均增长15.7%。
服务型总部型经济快速崛起，累计发展注册企业2000余家，注册资本100多亿元，实现税收13亿元。
“十一五”期间共推出2个市重点建设项目、2个市重点工业项目和5批共58个区级重大建设项目，累计完成投资230亿元，对扩充全区经济总量、优化经济结构、促进产业升级起到极大的促进作用。
——基础设施建设力度加大，城乡面貌焕然一新。
完成了全区土地利用总体规划、城乡总体规划、宝坻新城和京津新城总体规划、小城镇规划以及产业布局规划等一批专项规划修编。
累计投入110多亿元，实施了一批与全区经济发展和人民生活密切相关的基础设施建设工程。
贯通了宝坻新城外环线，构筑了新城发展的总体框架；建成了宝白公路、大黑林路，分别为全区新增了一条贯穿南北和东西的大通道；五年新建和大修区级以上公路350公里、乡村公路863公里。
建设居民住宅233万平方米，集中供热面积扩大到300万平方米。
天然气入宝工程全线竣工通气，完成了陈甫等一批变电站和电源增容工程。
开通了宝坻新城公交线路和京津新城客运线路。
新建成并启用了一批污水处理厂、垃圾处理厂和垃圾转运站。
——经济社会协调发展，各项事业全面进步。
科教兴区战略深入实施，共取得市级科技成果23项，专利申请量达到257件，是“十五”末的3倍。
农民素质提高工程稳步推进，培训农民4.3万人次。
全面推进素质教育，中高考成绩等多项主要指标在全市郊区县持续处于领先位臵；五年共投入2.74亿元，完成了部分中小学基础设施的新建改造工程，办学条件进一步完善。
医疗卫生投入不断加大，完成了区医院北楼及乡镇卫生院“三项建设”等一批医疗卫生工程，医疗卫生条件持续改善。
广播电视节目质量稳步提高，群众性文体活动广泛开展。
积极保护和发掘历史文化资源，宝坻评剧、京东大鼓入选国家首批非物质文化遗产名录，广济寺重建一期工程、玉佛宫博物馆建成并对外开放。
人口和计划生育工作继续加强，符合政策生育率达到98%以上。
国防动员、妇女儿童、统计、安全生产、民政、残联、慈善协会、革命老区促进会、红十字会、桑梓助学基金会、志愿服务协会等工作也取得了新成绩。
——居民收入稳步增加，生活水平不断提高。
2010年农民人均纯收入预计达到11200元，是2005年的1.67倍；人均职工工资53143元，是2005年的2.8倍。
劳动和社会保障工作扎实推进，累计新开发就业岗位9.7万个，转移农村剩余劳动力8.2万人。
建立了覆盖城乡的社会保障体系和救助制度，社会保障范围和水平不断提高。
城区人均居住面积由2005年的30平方米增加到40平方米。
人均储蓄余额达到23905元，是“十五”末的2.26倍。
居民消费结构发生较大变化，恩格尔系数下降到35%。
——生态建设持续加强，发展环境显著改善。
积极推进清洁生产，大力发展循环经济，构筑产业生态链，万元生产总值能耗五年累计下降20%；完成了主要污染物的减排任务，二氧化硫和化学需氧量排放量净削减率分别为10%和4%，2010年城区环境空气质量二级良好以上天数达到83%。
积极发展清洁能源，建设沼气池1.62万个。
新农村建设步伐加快，创建文明生态村140个。
加大生态建设力度，五年植树638万株，全区林木覆盖率达到24%。
二、基本经验总结“十一五”的工作实践，我们积累了宝贵的经验，也得到了一些有益的启示：一是必须坚持科学谋划。
我们始终以宽阔的视野展望未来，力求用前瞻的思维谋划全局，由于超前谋划，我们拥有了两个新城、四个市级示范工业园区及一批试点小城镇，为我区加快发展提供了空间保障。
实践证明，只有坚持科学谋划、超前谋划，坚持思想上与时俱进、工作上持之以恒，才能在今后的发展中抢占更多先机，赢得更大主动。
二是必须坚持解放思想、开拓创新。
我们始终坚持以观念创新带动工作创新，不断冲破不合时宜的思想束缚和各种障碍，增强加快发展的紧迫感、责任感、危机感，用创新的方法破解前进中的问题。
惟其如此，才能使我们的各项事业始终充满生机，获得持久动力。
三是必须坚持走开放经济之路。
扩大开放是加快我区发展的根本途径，任何时候、任何情况下，我们都要把扩大开放摆在突出位臵。
历史证明，只有坚定不移地走开放经济之路、谋跨越发展之举，坚持让世界人建设宝坻，不断提高开放的层次与水平，才能引进更多的资金、技术与人才，助推宝坻现代化建设进程。
四是必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。
我们始终注重把改革的力度、发展的速度和社会的可承受度有机统一起来。
实践证明，只有坚持发展这个第一要务，突出稳定这项硬任务，在发展中深化改革，在稳定中加快发展，才能形成全区经济发展、政治稳定、社会和谐的良好局面。
五是必须坚持统筹协调，全面进步。
我们始终坚持经济社会和谐发展、协调共进，本着发展依靠群众，发展为了群众，发展成果由人民共享的宗旨，在经济发展的同时，投入了大量的人力、物力、财力，发展教育、卫生、文化、科技、民政、社会保障等各项事业。
通过创新融资方式，拓展筹资渠道，大力发展城建、交通、环保、市场等与人民群众密切相关的基础设施建设，使人民群众从发展中得到实惠，从而形成了全区上下齐心协力、共谋发展的氛围。
在总结成绩的同时，也要看到经济社会发展中还存在着许多困难和问题，主要是：经济结构不尽合理，主导产业集中度不够高、特别是高端高质高新产业发展的任务仍很艰巨；发展方式依然粗放，自主创新能力不足，资源环境约束日益趋紧；城镇化水平还不够高，乡镇街经济实力还比较弱，城乡之间发展还不够均衡；社会事业发展速度还有待加快，影响社会稳定的因素仍然存在。
对这些问题应予以高度重视，并在“十二五”期间采取有力措施，认真加以解决。
第二部分“十二五”时期经济社会发展战略一、发展环境展望“十二五”，后金融危机时期的不确定、不稳定因素依然很多，于我们既是大有可为的战略机遇期，也是面临挑战的矛盾凸显期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
（一）所面临的机遇一是新一轮国际产业转移为我区加快发展提供了历史性机遇。
金融危机过后，世界新科技革命和产业革命正在孕育新的重大突破，新一轮的国际产业调整转移势在必行，并日益向高新科技化、服务化方向发展，以发达国家为主导，以信息技术和生物技术为核心的高新技术产业成为产业结构调整转移的重心。
这将为我区通过承接国际产业转移集聚优势产业，加快发展新兴产业，提高服务业的能级和水平，实现科学跨越发展提供历史性机遇。
二是国家产业振兴规划的实施为我区产业优化升级带来机遇。
2008年金融危机发生以来，国务院陆续出台了“十大行业振兴计划”和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等多项政策措施，确定了国民经济的先导产业和支柱产业。
在这些国家振兴的产业和鼓励发展的战略性新兴产业中，除汽车、钢铁等少数行业外，其它在我区的产业发展中均有涉及，紧紧抓住这一机遇，充分对接和利用国家产业振兴规划，加快培育我区新兴产业集群，势必有利于我区加速推动结构转型升级和现代化建设。
三是区域经济一体化为我区加快发展带来机遇。
一方面，京津冀都市圈规划的成熟将加快以京津唐为重心的新城市群的崛起，促进同城效应的形成。
作为地处京津唐腹地的宝坻，京津冀一体化为我区大力发展商贸物流、休闲度假旅游等现代服务业提供了广阔空间，而现代服务业的发展和提升将成为我区加快转变经济发展方式的重要机遇和抓手。
另一方面，天津“三个层面”联动协调发展的深入实施，将促进宝坻全面融入以滨海新区为龙头的天津经济发展，为我区在更大范围、更深层次参与国内外经济合作提供了广阔的空间。
同时，天津对区县的城市建设和公共资源配臵的力度将不断加大，部分产业也逐步向区县转移，更多的政策支持也为我区发展提供了重要机遇。
四是全区潜在发展优势正逐步转化为明显发展优势带来发展机遇。
