全国各区域经济区的等级分类及其点评
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省内GDP分级标准GDP(Gross Domestic Product)是衡量一个地区或国家经济总量的重要指标,也是评价地区经济发展水平的重要标志。
在中国,不同省份的GDP水平差异较大,因此对省内GDP进行分级标准是十分必要的。
首先,我们可以从数字上来看省内GDP的分级标准。
根据国家统计局的数据,目前中国的省份GDP总量从高到低依次为广东、江苏、山东、浙江、河南等,因此可以将GDP超过3万亿元的省份划分为一级,GDP在1万亿元至3万亿元之间的省份划分为二级,GDP在5000亿元至1万亿元之间的省份划分为三级,GDP在1000亿元至5000亿元之间的省份划分为四级,GDP在1000亿元以下的省份划分为五级。
这样的数字分级标准可以直观地反映出各省份的经济总量大小,为各级政府提供决策依据。
其次,我们可以从经济结构上来看省内GDP的分级标准。
不同省份的经济结构差异较大,有的以制造业为主导,有的以服务业为主导,有的以农业为主导。
因此,可以根据各省份的主导产业来进行分级。
比如,以制造业为主导的省份可以划分为一级,以服务业为主导的省份可以划分为二级,以农业为主导的省份可以划分为三级。
这样的结构分级标准可以反映出各省份的经济特点和发展方向,为产业布局提供参考。
再次,我们可以从人均GDP上来看省内GDP的分级标准。
人均GDP是指一个地区或国家GDP总量与总人口的比值,是衡量一个地区或国家经济发展水平的重要指标。
根据国家统计局的数据,目前中国的人均GDP从高到低依次为上海、北京、天津、浙江、江苏等,因此可以将人均GDP超过10万元的省份划分为一级,人均GDP在5万元至10万元之间的省份划分为二级,人均GDP在2万元至5万元之间的省份划分为三级,人均GDP在1万元至2万元之间的省份划分为四级,人均GDP在1万元以下的省份划分为五级。
这样的人均GDP分级标准可以直观地反映出各省份居民的经济水平,为社会福利政策提供依据。
中国地方行政区域级别划分
中国地方行政区域级别划分包括省、自治区、直辖市、特别行政区、地级市、县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区等。
这些级别的行政区域在中国的行政管理体系中各具不同的职权和责任。
省级行政区域是国家的基本行政区划单位,下辖地级行政区和县级行政区。
自治区在部分地区设立,具有一定的自治权力。
直辖市则是直属于国家中央政府管理的城市,具有和省级相同的地位。
特别行政区则是根据国家的特殊政治、经济和社会情况设立的具有一定自治权的特别区域。
地级市和县级市是地级行政区的下一级,行使更加细化的行政管理职责。
县、自治县、旗、自治旗、林区则是县级行政区的各种不同类型。
这种多层级的行政区划体系,有利于国家的管理和资源的合理分配。
在中国的地方行政区域级别划分中,不同级别的行政区域在政治、经济、文化等方面都有着各自的特点和发展重点。
例如,省级行政区域在国家政治和经济发展中扮演着重要的角色,具有较大的自主权和管理权限,负责统筹本地区的发展规划和资源配置,而地级市和县级行政区域则在更细化的层面上负责基层政务管理和公共服务的提供。
自治区和特别行政区则拥有更大的自治权和政策灵活性,能够依据具体情况制定和执行特定的政策措施。
这种多层级的行政区划体系有助于有效地实现全国范围内的统一管理和各地区的差异化发展需求。
2023年全国区域级别划分根据国家发展需要和地区发展现状,2023年全国区域将按照以下级别划分:一级区域1. 东部地区:包括北京、天津、上海和河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等10个省级行政区域。
这些地区经济发展相对较快,拥有先进的产业和基础设施。
东部地区:包括北京、天津、上海和河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等10个省级行政区域。
这些地区经济发展相对较快,拥有先进的产业和基础设施。
2. 中部地区:包括河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西、内蒙古等7个省级行政区域。
这些地区具有较好的地理位置和自然资源,正在加快发展中。
中部地区:包括河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西、内蒙古等7个省级行政区域。
这些地区具有较好的地理位置和自然资源,正在加快发展中。
3. 西部地区:包括四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10个省级行政区域。
这些地区拥有丰富的自然资源,正在加大经济发展力度。
西部地区:包括四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10个省级行政区域。
这些地区拥有丰富的自然资源,正在加大经济发展力度。
4. 东北地区:包括辽宁、吉林、黑龙江三个省级行政区域。
这些地区是我国重要的工业基地,面临经济转型的挑战。
东北地区:包括辽宁、吉林、黑龙江三个省级行政区域。
这些地区是我国重要的工业基地,面临经济转型的挑战。
二级区域1. 根据经济和社会发展情况,各省级行政区域将会进一步划分为若干个二级区域。
具体划分标准根据地区实际情况来确定,以促进各区域之间的协同发展为目标。
三级区域1. 在二级区域的基础上,可根据需要进一步划分为三级区域,以进一步加强地方治理和资源整合。
以上是根据目前的情况和发展趋势,对2023年全国区域级别划分的初步设想。
具体划分方案将根据各地区的意见和国家的需要进行进一步研究和制定。
中国城市新分级资料(最新、最详细)搜集汇总了史上最全、最权威的城市划分本篇分为1.中国城市等级划分标2.中国城市档次划分3.中国城市行政级别划分第一部分:中国城市等级划分第一级(18个):直辖市、特别行政区、GDP大于1600亿且市区人口大于200万的城市:北京、天津、沈阳、大连、哈尔滨、济南、青岛、南京、上海、杭州、武汉、广州、深圳、香港、澳门、重庆、成都、西安第二级(25个):其他副省级城市、经济特区城市、省会、苏锡二市:石家庄、长春、呼和浩特、太原、郑州、合肥、无锡、苏州、宁波、福州、厦门、南昌、长沙、汕头、珠海、海口、三亚、南宁、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐第三级(24个):14沿海开放城市之一、经济发达且收入高的城市:唐山、秦皇岛、淄博、烟台、威海、徐州、连云港、南通、镇江、常州、嘉兴、金华、绍兴、台州、温州、泉州、东莞、惠州、佛山、中山、江门、湛江、北海、桂林第四级(18个):其他人口大于100万的城市、重点经济城市:邯郸、鞍山、抚顺、吉林市、齐齐哈尔、大庆、包头、大同、洛阳、潍坊、芜湖、扬州、湖州、舟山、漳州、株洲、潮州、柳州第五级(23个):其他著名经济城市、重要交通枢纽城市—人口大于50万、重点旅游城市:承德、保定、丹东、开封、安阳、泰安、日照、蚌埠、黄山、泰州、莆田、南平、九江、宜昌、襄樊、岳阳、肇庆、乐山、绵阳、丽江、延安、咸阳、宝鸡以上城市共有108个,其他城市均为第六级。
注意城市等级不仅仅是按照经济程度,还考虑政治因素。
所以东部有些城市总觉的自己应该靠前排,其实是自己理解有问题,不是什么事情都仅仅以经济或钱来衡量的。
一个等级的城市的排名不分先后第二部分:中国城市档次划分(2013最新详细版)2013年城市综合实力档次排行榜(详细)一线强:北京、上海一线城市:广州、深圳准一线城市:苏州、杭州二线强:南京、宁波、无锡、大连、天津、青岛、成都、武汉、二线:西安、重庆、佛山、温州、东莞、沈阳、长沙、合肥、哈尔滨、绍兴、济南、福州、泉州、郑州、珠海、汕头二线弱:南昌、南宁、合肥、太原、石家庄、兰州、唐山、秦皇岛、呼和浩特、南通、徐州、连云港、常州、镇江,嘉兴、金华、台州、威海、淄博、烟台、乌鲁木齐三线强银川、西宁、贵阳、海口、洛阳、柳州、潍坊、大庆、鞍山、中山、湖州、舟山、洛阳、开封、江门、湛江、惠州、中山、桂林、北海、三亚、昆明、三线中:泰州、镇江、盐城、扬州、桂林、惠州、湛江、江门、株洲、岳阳、衡阳、宝鸡、丽水、衢州、宜昌、襄樊、开封、沧州、九江、芜湖、威海、大同、吉林、齐齐哈尔、漳州、泰安、日照、安阳、潮州市、柳州市、株洲市、岳阳市、拉萨三线弱:许昌、平顶山、赣州、绵阳、牡丹江、抚顺、拉萨、保定、邯郸、鄂尔多斯、东营、济宁、临沂、包头、大庆、丹东、南平、淮安、宿迁、盐城、景德镇、肇庆市、丽江、大理三线以下无排名注意城市档次排名注重经济等综合实力,其次是政治地位,大城市辐射力,对外影响力,同个档次排名不分先后(另外有个版本(房地产业的划分法)一线城市:上海、北京、广州、深圳、天津二线强:杭州、南京、济南、重庆、青岛、大连、宁波、厦门剩下都是二线及以下的)第三部分:中国行政等级划分1级:准国级,香港,澳门2特区(对外享受国家和地区中的地区级,可以单独参加国际的经济,社交,体育活动和申办国际级的活动,如奥运会等,高度自制,有自己的区旗,区徽)2级:正部级:4大直辖市,北京,上海,天津,重庆3级:副部级:15个副省级城市(包括10个副省级省会城市和5个计划单列城市)沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南,杭州,西安,成都,深圳、厦门、宁波、青岛、大连重庆曾经一直是副省级城市,1997年成为省级的直辖市。
中国最新十五大城市圈的划分及实力分析⑴北京城市圈:主体线(北京→廊坊→天津→塘沽→唐山→秦皇岛);辐射带动(承德、张家口、保定、石家庄、沧州)--北京城市圈又称为京津唐城市圈--港口:天津(塘沽港)、唐山(京唐港)、秦皇岛港、沧州(黄骅港)市区人口大于100万的城市:北京、天津、唐山、石家庄市区人口大于50万的城市:塘沽、秦皇岛、张家口、保定经济发达城市:北京、天津、塘沽(滨海新区)、唐山、石家庄未来明星城市:塘沽经济落后需要带动的城市:张家口、承德旅游业发达城市:北京、秦皇岛、承德历史文化名城:北京、天津、承德、保定、正定(属于石家庄)本圈内世界遗产:北京故宫、天坛、颐和园、周口店猿人遗址、明十三陵、八达岭长城、黄崖关长城、清东陵、山海关长城、避暑山庄及外八庙、清西陵特点:世界遗产数量最多的城市圈,天津滨海新区是未来国家重点的投资发展区域⑵沈阳城市圈:主体线(抚顺→沈阳→辽阳→鞍山→营口→大连);辐射带动(本溪、丹东、铁岭、阜新、盘锦、锦州、葫芦岛)--沈阳城市圈又称为辽沈城市圈--港口:大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港市区人口大于100万的城市:沈阳、抚顺、鞍山、大连市区人口大于50万的城市:辽阳、营口、本溪、丹东、阜新、锦州经济发达城市:沈阳、大连未来明星城市:丹东经济落后需要带动的城市:铁岭、抚顺、阜新资源型城市:抚顺、鞍山、本溪、阜新、盘锦旅游业发达城市:大连历史文化名城:沈阳、辽阳(非国家重点)本圈内世界遗产:沈阳故宫、盛京三陵特点:重工业城市最集中的城市圈,沈阳城市圈是东北老工业基地改造的最关键区域,关系到未来整个东北经济发展的兴衰成败⑶哈尔滨城市圈:主体线(齐齐哈尔→大庆→哈尔滨→牡丹江→鸡西);辐射带动(长春、吉林、松原、绥化、佳木斯、鹤岗、伊春、七台河、双鸭山)--哈尔滨城市圈又称为松嫩城市圈--市区人口大于100万的城市:哈尔滨、齐齐哈尔、长春、吉林市区人口大于50万的城市:大庆、牡丹江、鸡西、佳木斯、鹤岗、伊春经济发达城市:哈尔滨、长春未来明星城市:绥芬河经济落后需要带动的城市:齐齐哈尔、绥化、鹤岗、七台河、双鸭山资源型城市:大庆、鸡西、松原、鹤岗、伊春、七台河、双鸭山旅游业发达城市:哈尔滨、吉林历史文化名城:哈尔滨、吉林本圈内世界遗产:暂时无〈渤海龙泉府遗址在申请中〉特点:以石油工业、煤炭工业、机械工业为主导的城市圈,哈尔滨城市圈也是中国最大的商品粮生产区域⑷郑州城市圈:主体线(三门峡→洛阳→焦作→新乡→郑州→开封→商丘);辐射带动(许昌、漯河、平顶山、南阳、周口、驻马店、鹤壁、安阳、濮阳、邯郸)--郑州城市圈又称为中原城市圈--市区人口大于100万的城市:郑州、洛阳、邯郸市区人口大于50万的城市:焦作、新乡、开封、商丘、平顶山、南阳、安阳经济发达城市:郑州未来明星城市:漯河经济落后需要带动的城市:三门峡、周口、驻马店、濮阳资源型城市:焦作、平顶山、濮阳旅游业发达城市:郑州、洛阳、开封历史文化名城:郑州、洛阳、开封、商丘、濮阳、安阳、浚县(属于鹤壁)、南阳、邯郸本圈内世界遗产:龙门石窟、殷墟特点:历史文化名城最集中的城市圈,洛阳、开封、安阳三大古都均在郑州城市圈内,郑州城市圈居民生活和收入水平在中部处于偏低水平⑸济南城市圈:主体线(济南→泰安→莱芜→淄博→潍坊→青岛→烟台→威海);辐射带动(东营、滨州、德州、聊城、济宁、临沂、日照)--济南城市圈又称为齐鲁城市圈--港口:东营港、烟台港、龙口港、威海港、青岛港、日照港市区人口大于100万的城市:济南、青岛、淄博市区人口大于50万的城市:泰安、潍坊、烟台、东营、济宁、临沂经济发达城市:济南、青岛、烟台、威海未来明星城市:威海经济落后需要带动的城市:滨州、德州、聊城、临沂资源型城市:莱芜、东营旅游业发达城市:泰安、曲阜、青岛、蓬莱、威海历史文化名城:济南、泰安、临淄(属于淄博)、青岛、曲阜(属于济宁)、邹城(属于济宁)、聊城本圈内世界遗产:泰山、曲阜三孔特点:以国有大型企业经济为主导的城市圈,但现阶段济南城市圈居民生活和收入水平在沿海地区处于偏低水平⑹徐州城市圈:主体线(连云港→徐州→淮北→宿州→蚌埠→淮南);辐射带动(宿迁、淮安、枣庄、亳州、阜阳)--徐州城市圈又称为淮海城市圈--港口:连云港市区人口大于100万的城市:徐州市区人口大于50万的城市:连云港、淮北、蚌埠、淮南、枣庄经济发达城市:徐州未来明星城市:连云港经济落后需要带动的城市:宿州、宿迁、阜阳资源型城市:淮北、淮南、枣庄旅游业发达城市:连云港历史文化名城:徐州、楚州(属于淮安)、亳州本圈内世界遗产:暂时无特点:沿海地区经济整合难度最大的城市圈,徐州城市圈目前以重工业为主导⑺上海城市圈:主体线(芜湖→马鞍山→南京→扬州→镇江→常州→无锡→苏州→昆山→上海→嘉兴→杭州→绍兴→宁波);辐射带动(南通、泰州、滁州、巢湖、合肥、宣城、湖州、舟山、台州、金华、义乌)--上海城市圈又称为长三角城市圈--港口:上海港、南通港、宁波(北仑港)、舟山港、台州港市区人口大于100万的城市:上海、苏州、无锡、南京、杭州、宁波、合肥市区人口大于50万的城市:常州、南通、镇江、扬州、芜湖经济发达城市:上海(浦东新区)、苏州、无锡、常州、镇江、南京、扬州、南通、合肥、嘉兴、湖州、杭州、金华、绍兴、宁波、台州未来明星城市:义乌经济落后需要带动的城市:滁州、巢湖、宣城资源型城市:马鞍山旅游业发达城市:上海、苏州、无锡、南京、扬州、湖州、杭州、东阳、绍兴、宁波、舟山历史文化名城:上海、苏州、常熟(属于苏州)、镇江、南京、扬州、杭州、湖州(非国家重点)、绍兴、宁波、临海(属于台州)本圈内世界遗产:明孝陵、苏州古典园林〈杭州西湖在申请中〉特点:中国最发达、最成熟的城市圈,上海城市圈的生产总值居全国十五大城市圈首位,上海浦东新区为中国经济发展的引擎和中国的金融中心⑻福州城市圈:主体线(福州→莆田→泉州→厦门→漳州→汕头→潮州);辐射带动(宁德、南平、武夷山、三明、龙岩、梅州、揭阳)--福州城市圈又称为海峡西岸城市圈--港口:福州(马尾港)、莆田(秀屿港)、泉州(后渚港)、厦门港、汕头港市区人口大于100万的城市:福州、厦门、汕头市区人口大于50万的城市:泉州经济发达城市:福州、莆田、泉州、厦门(经济特区)、汕头(经济特区)未来明星城市:晋江经济落后需要带动的城市:宁德、龙岩、梅州资源型城市:三明旅游业发达城市:武夷山、厦门、泉州历史文化名城:福州、泉州、漳州、长汀(属于龙岩)、潮州、梅州本圈内世界遗产:武夷山〈湄洲岛在申请中〉特点:中国侨汇收益最大、最具发展潜力的城市圈,福州城市圈毗邻台湾,是一个机会与矛盾并存的区域,现阶段以轻工业和服务业为主导⑼武汉城市圈:主体线(黄石→鄂州→武汉→仙桃→潜江→荆州→宜昌);辐射带动(黄冈、咸宁、孝感、天门、荆门、襄樊、随州、十堰)--武汉城市圈又称为江汉城市圈--市区人口大于100万的城市:武汉市区人口大于50万的城市:黄石、荆州、宜昌、襄樊经济发达城市:武汉未来明星城市:宜昌经济落后需要带动的城市:黄冈、咸宁、随州旅游业发达城市:武汉、宜昌历史文化名城:武汉、荆州、钟祥(属于荆门)、襄樊、随州本圈内世界遗产:明显陵、武当山特点:武汉城市圈是中部崛起的最关键区域,关系到未来中部经济发展的兴衰成败⑽长沙城市圈:主体线(岳阳→长沙→湘潭→株洲→衡阳→郴州);辐射带动(益阳、常德、张家界、娄底、邵阳、萍乡、永州)--长沙城市圈又称为潇湘城市圈--市区人口大于100万的城市:长沙市区人口大于50万的城市:岳阳、湘潭、株洲、衡阳经济发达城市:长沙未来明星城市:郴州经济落后需要带动的城市:邵阳、永州资源型城市:湘潭、萍乡旅游业发达城市:长沙、韶山、岳阳、张家界历史文化名城:长沙、岳阳本圈内世界遗产:武陵源特点:中部地区居民生活和收入水平最高的城市圈⑾香港城市圈:主体线(香港→深圳→惠州→东莞→广州→佛山→顺德→江门→中山→珠海→澳门);辐射带动(河源、清远、韶关、肇庆、云浮、阳江)--香港城市圈又称为珠三角城市圈--港口:香港、深圳(蛇口港)、广州(黄埔港)、中山港市区人口大于100万的城市:香港、深圳、广州市区人口大于50万的城市:东莞、佛山、中山、珠海经济发达城市:香港(特别行政区)、深圳(经济特区)、惠州、东莞、广州、佛山、江门、中山、珠海(经济特区)、澳门(特别行政区)未来明星城市:江门经济落后需要带动的城市:河源、清远、云浮旅游业发达城市:香港、深圳、惠州、广州、珠海、澳门、肇庆、韶关历史文化名城:广州、佛山、肇庆、澳门本圈内世界遗产:澳门殖民老城特点:中国居民收入最高的城市圈,香港城市圈外向型加工工业高度发达⑿南宁城市圈:主体线(桂林→柳州→来宾→南宁→钦州→北海);辐射带动(贵港、玉林、梧州、贺州、百色、崇左、防城港)--南宁城市圈又称为桂邕城市圈--港口:北海港、钦州港、防城港市区人口大于100万的城市:南宁市区人口大于50万的城市:柳州、桂林经济发达城市:南宁、北海未来明星城市:防城港经济落后需要带动的城市:来宾、百色、崇左、贺州旅游业发达城市:桂林、北海历史文化名城:桂林、柳州本圈内世界遗产:暂时无〈桂林漓江两岸在申请中〉特点:中国与东南亚各国商贸最密切的城市圈⒀重庆城市圈:主体线(重庆→内江→资阳→成都→德阳→绵阳);辐射带动(广安、南充、遂宁、达州、泸州、宜宾、自贡、眉山、乐山、雅安)--重庆城市圈又称为成渝城市圈--市区人口大于100万的城市:重庆、成都市区人口大于50万的城市:自贡、绵阳经济发达城市:重庆、成都未来明星城市:都江堰经济落后需要带动的城市:资阳、广安、遂宁、达州、眉山、雅安资源型城市:自贡、南充旅游业发达城市:重庆、成都、都江堰、乐山历史文化名城:重庆、成都、都江堰(属于成都)、乐山、泸州、阆中(属于南充)、宜宾、自贡本圈内世界遗产:大足石刻、都江堰及青城山、乐山大佛、峨眉山特点:西部地区最发达的城市圈,重庆城市圈具有极强的旅游竞争力,现阶段重庆直辖市为西部经济发展的龙头⒁西安城市圈:主体线(渭南→西安→咸阳→宝鸡→天水→定西→兰州);辐射带动(商洛、铜川、延安、庆阳、平凉、白银)--西安城市圈又称为秦陇城市圈--市区人口大于100万的城市:西安、兰州市区人口大于50万的城市:咸阳、宝鸡经济发达城市:西安未来明星城市:延安经济落后需要带动的城市:商洛、定西、平凉资源型城市:铜川、庆阳、白银旅游业发达城市:西安、咸阳、延安历史文化名城:西安、咸阳、延安、韩城(属于渭南)、天水本圈内世界遗产:秦始皇陵兵马俑〈麦积山石窟在申请中〉特点:西安城市圈是华夏文明的发祥地,现阶段西安城市圈具有较强的文化竞争力⒂乌鲁木齐城市圈:主体线(吐鲁番→乌鲁木齐→昌吉→石河子→奎屯→克拉玛依);辐射带动(哈密、伊宁、博乐、塔城)--乌鲁木齐城市圈又称为北疆城市圈--市区人口大于100万的城市:乌鲁木齐经济发达城市:乌鲁木齐未来明星城市:阜康经济落后需要带动的城市:吐鲁番、哈密、博乐资源型城市:克拉玛依旅游业发达城市:乌鲁木齐、吐鲁番历史文化名城:吐鲁番(非国家重点)、伊宁(非国家重点)本圈内世界遗产:暂时无〈高昌故城在申请中〉特点:中国与中亚各国商贸最密切的城市圈,乌鲁木齐城市圈目前总体经济实力是十五大城市圈中最薄弱的,但具有很强的资源竞争力已投稿到:排行榜圈子。
33个城市群竞争力点评与排名1.长三角城市群长江三角洲城市群位于中国沿江沿海“T”字带,是中国最大的城市群,它由沿江城市带和杭州湾城市群构成,以上海市为中心,包含浙江的杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山等六个城市,江苏的南京、扬州、常州、泰州、镇江、无锡、南通、苏州等八个城市。
其辐射区涵盖了浙江金华和衢州两市。
该城市群目前形成以上海为核心,以杭州、宁波、南京、苏州等为中心的“一核心、多中心”的空间格局。
多元化的产业发展布局使得长江三角洲城镇群形成了多样化的城镇职能分工体系。
2007年的综合竞争力排名位列第一,其中先天竞争力排名为第一,现实竞争力第二,成长竞争力第一。
(1)先天竞争力。
该城市群具有面向海洋,依托长江、内陆交通发达的区位优势,山水优美度居于所有城市群之首;城市劳动力数量同样令其他城市群难以望其项背。
此外,在城市水资源供给、交通通讯等方面的优势也使该城市群成为投资热点。
该城市群商品经济发达,农副产品丰富,工业基础雄厚,外向型经济发达,是我国目前最大的城市群之一。
(2)现实竞争力。
随着外资、传统制造业和地方特色产业集群等城镇群发展机制的推进,上海的国际性城市职能日益凸显,南京和杭州以生产性服务业为代表的现代中心城市职能日益加强,苏州、无锡、常州、宁波等以先进制造业为主,南通、泰州、扬州、湖州、绍兴等以传统制造业和地方特色产品加工工业为主的制造业基地基本形成,以舟山等以旅游职能为主的城市特色鲜明。
尽管如此,该城市群分工程度上还略显不足。
总体上,该城市群2007年GDP规模、进出口额、国际旅游收入、中心城市首位度等都位居前列,具有极大的吸引力。
随着外向型经济发展,通过积极融入全球产业链,该城市群以全球制造业基地为特征的全球区域正在形成。
长江三角洲城市群国际地位由此得到极大的强化。
上海国际性城市的带动,使得长江三角洲城镇群积极融入全球城市分工体系,全球化巨型城市网络雏形已经显现。
常住人口增长与移民人口增长优势不明显,GDP增长率逐渐放缓,但在科技水平、医疗质量、文化设施、环境治理、港口交通等方面排名位列第一,该城市群正逐渐转向内部发展环境的优化。
全国各区域经济区的等级分类及其点评目前全国获批的区域经济区越来越多,已经达到了让人眼花缭乱的地步,几乎每个省都在说拥有自己的“特区”,然而现在面临的另外一个问题是很多所谓的“特区”已经不“特”了,下面我从我自己了解和查到的情况来把全国的获批及即将获批的区域经济区的等级分下类,并且适当地排下名次,也让大家知道现在我们的“特区”处于什么样的地位,有什么样的政策。
第一梯队:国家级新区1.天津滨海新区(规划面积2270平方公里,2008年常住人口202万人。
2008年3月17日,<滨海新区综合配套改革试验方案>获得了国务院的正式批复。
在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在天津滨海新区先行先试。
本着科学、审慎、风险可控的原则,可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。
在有利于土地节约利用和提高土地利用效率的前提下,优化土地利用结构,创新土地管理方式,加大土地管理改革力度。
开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强ZF对土地供应调控能力等方面的改革试验。
2.上海浦东新区(占地面积520平方公里[另外一种资料上写的是面积约为1700平方公里,可能是包括南汇区的],人口268.60万,2005年6月21日,国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。
给予的支持政策是在制度创新方面先行先试的优先权。
2009年8月12日,批复在外高桥保税区建立上海外高桥国际贸易示范区,并明确做大做强国际贸易,成为国家和上海有关政策的先行先试区域,今年外高桥将在外汇管理政策方面先行先试,推进跨国公司外汇收付汇结算集中管理,开展国际贸易人民币结算试点,探索开展离岸金融、以保税仓单质押为主的物流银行和航运保险等业务点评:浦东新区是国家批准的第一个国家级新区,之所以我把滨海新区放在第一位是因为就目前来看,滨海新区得到的政策比浦东的还强一些,滨海新区最大的优势就是金融先行,积极申请OTC市场的城市不在少数,深圳、北京、上海、重庆等地都递交了相关申请,竞争非常激烈,而OTC市场落户滨海新区也就说明了中央对滨海新区的重视程度是最大的,滨海新区的发展潜力也是有目共睹的,目前全国经济增长的两面旗帜就是天津和鄂尔多斯,自从北京改变自身定位,把北方经济中心让给天津后,天津就迎来了建国后史上最大的发展机遇。
环渤海经济圈将很可能会走在长三角和珠三角的前面。
虽然天津曾经因为毗邻北京而在某些方面发展受限,但现在它已经摆脱了曾经的束缚,可以预见的是天津在未来5到10年都将引领全国的发展速度。
而上海浦东新区得到的是制度创新先行先试和国家贸易先行先试权,可以说它排名第二毫无疑问。
自从浦东新区向国家要的不是具体的经济奖励而是先行先试权后,全国各地都在往这个方向努力,浦东新区的成功也为其他地区做出了示范作用和引发其他地区的跟进。
而其他土地,行政改革先行在这两个新区都只能算是附带的先行权,就不一一叙述了。
第二梯队:国家级新区3.横琴新区(横琴新区主要包括面积达106.46平方公里的横琴岛,岛内人口约7600人,其中常住人口4203人。
2009年8月14日,国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》,将横琴岛纳入珠海经济特区范围,要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。
深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新,在改革开放的重要领域和关键环节率先取得突破,为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。
澳门特别行政区对横琴岛澳门大学新校区实施管辖。
《横琴总体发展规划》政策中最大的亮点是提出实施“分线管理创新通关”,突破了内地现有通关制度。
2009年12月16日挂牌,预见未来五年投入2000亿。
)4.重庆两江新区(总占地面积约960平方公里、约有550平方公里的建设区域。
待批。
据规划,“两江新区”的战略定位是立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外,形成“一门两中心三基地”。
即:西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地。
在政策设计上,重庆希望“两江新区”能获得中央大力支持,比照上海浦东新区、天津滨海新区享受国家给予的有关政策,并在土地、金融、财税、投资、对外贸易、产业发展、科技创新、管理体制等领域赋予先行先试权,允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
点评:之所以把横琴新区和重庆两江新区放在第二梯队,是因为这两个区定位和支持力度不及浦东和滨海,但依然是国家级新区。
因为重庆两江新区还未获批,具体政策还没出台,所以不好和横琴新区比较,把横琴排在第三是因为它先获批。
可以肯定的是重庆两江新区得到的先行先试权会比滨海新区和浦东新区低一点。
横琴新区获批明显是为给庆祝澳门回归十周年献礼,而毗邻澳门的优势让横琴脱颖而出,深圳给出的答卷让我对横琴新区充满信心。
横琴岛在2000年左右在发展旅游业和工业之间徘徊,可以说整个珠海没有获得像深圳样的成功,很大原因就是早前定位不明确,发展目标忽左忽右,但珠海因为经济特区的牌子也成为了最宜居和最漂亮的大陆城市之一,厦门也如此。
2004年后横琴的发展方向不再由珠海市决定,而是由广东省来规划,此次新区获批也给出了横琴的明确定位,投资的2000亿也相对来说比较靠谱。
重庆两江新区本来是说会成为第三个获批的国家级新区,据我猜测,重庆打黑进入收尾阶段后两江新区就会正式获批。
重庆2001年4月获批的北部新区发展遭遇瓶颈,也没有达到预期的效果,所以才会推出两江新区。
由于国家对西部大开发的重视,再加上要在西部建设几个示范区域,重庆无疑是最好的选择。
但重庆两江新区的发展本人仍持观望和谨慎乐观的态度,毕竟重庆虽然近些年发展不错,但还有很多问题没有解决,从重庆外出的务工人员就能得到答案。
另外早几年的郑州郑东新区和沈阳沈北新区也号称是国家级新区,但是横琴新区出来后媒体都说的是第三个新区,也就是说那两个现在没有获得广泛的承认,从另一个方面来讲,那两个是没有做出什么很大的成绩来,只是暂时繁荣了下当地的房地产行业,所以这两个新区在此不位列其中了。
第三梯队:国家综合配套改革试验区5.深圳。
(《深圳市综合配套改革总体方案》于2009年5月6日获批。
按照国家改革发展的战略部署,做到"四个先行先试":一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试;二是对符合国际惯例和通行规则,符合我国未来发展方向,需要试点探索的制度设计先行先试;三是对深圳经济社会发展有重要影响,对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试;四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。
力争在重要领域和关键环节取得新的突破,在全国率先形成科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。
另外,深圳还要在行政体制改革、经济体制改革、社会领域改革、完善自主创新的体制机制、全面创新对外开放和区域合作的体制机制以及建立资源节约环境友好体制机制等六方面实现重点突破。
)6. 成渝城乡统筹试验区。
(2007年6月7日获批但无具体方案出台。
而成渝经济区的战略定位:国家重要增长极、我国内陆开放示范区、国家统筹城乡发展先行区、西部综合交通枢纽、国家重要的现代产业基地、国家生态安全保障区。
成渝经济区将于明年获批。
),7.长株潭城市群两型社会综改试验区。
(2007年12月7日获批。
所谓“两型社会”,是指“资源节约型、环境友好型社会。
“长株潭城市群”综改方案于2008年12月获得国务院正式批复。
国家积极支持长株潭城市群先行试验一些重大的改革开放措施。
要求湖南要以创新资源节约、环境保护、产业优化升级、科技和人才管理、土地管理的体制机制为重点,配套推进投融资、对外经济、财税、统筹城乡及行政管理等体制机制改革创新。
《长株潭城市群区域规划2008—2020》亦获准实施。
2009年11月10日,国家工商总局根据“两型”社会建设实际需要,制定了《国家工商行政管理总局关于支持长株潭城市群“两型社会”建设的意见》。
2009年10月22日,国家发改委日前正式批复了铁道部和我省联合申报的《长株潭城市群城际轨道交通网规划(2009-2020年)》。
规划范围为长沙、株洲、湘潭3市行政辖区,同时与益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳5市的主要地区进行衔接和协调。
规划建设7条城际轨道线,合计里程760公里。
)8.武汉城市圈两型社会综改试验区。
(2007年12月7日获批。
武汉城市圈,是指以武汉为中心,以100公里为半径的城市群落,它包括了武汉及湖北省内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个周边城市。
2008年武汉城市圈实现GDP 6972.11亿元。
“武汉城市圈”综改方案于2008年9月10日。
2008年10月武汉城市圈获批除了财税、金融、土地三个领域的改革试验需按程序报批外,其他方面均允许湖北先行先试。
明确要在资源节约、环境保护、产业结构优化升级、统筹城乡发展、节约集约用地等九大领域体制机制创新方面先行先试。
)点评:第三梯队是以是否是国家综合配套改革试验区来分类的。
因为国家综合配套改革试验区这张王牌意味着中央先行先试的授权。
“新特区”的吸引力正在于以“试验”的名义向地方让渡了中央的部分职权,使地方能在完善市场经济体制的探索中拥有更大的自主权。
这也是中央政策支持的最重要的一点。
全国综合配套改革试验区有别于改革开放初期设立的经济特区,它是中国最新的改革开放前沿阵地,是以综合配套改革代替单纯的政策优惠,调动各种创造性因素,实现经济社会的科学发展。
对于试验区国家没有给出既定的优惠政策,也不会有中央财政上的倾斜。
但正因为没有政策框架限制,试验区拥有关键的“先试权”:在改革中遇到任何具体问题,可以自行进行摸索试点,然后再根据自己的实际需要申报国家相关政策支持。
而且发改委已经发文在未来的一段时间内不会再批复国家综改区了,也就意味着此轮综改区蛋糕的划分基本结束(当然目前还有个西安北城正在申报国家综改区,主要集中在“生态环境”、“科技创新”和“军民结合”三个方面的先行先试的申报上,由于发改委的发文,这个综改区获批与否还是不确定的,因此西安北城不在此帖的讨论范围之内)。
而上述国家综改区中,深圳获得的先行先试权最多,而且亮点在行政体制改革,这也为深圳关内和关外的融合创造了更好的条件,因此我把深圳放在综改区的第一位,目前也对深圳最为看好,毕竟深圳这个经济特区是站在改革开放的最前沿,本身就各种优惠措施集于一身,但是深圳作为全国第一个申报国家综改区的城市,却落后于浦东和滨海新区的获批(另外也可能与许宗衡落马有关),可以从侧面看出,随着南方经济的迅猛发展,中国北方的各种条件的不断改善,北方已经开始达到了承接下一轮快速增长的条件,国家的经济重心有慢慢向北转移的趋势。