《北京市城乡规划条例》修订实施制度保障北京全域拆除私搭乱建

北京市禁止违法建设若干规定第一条为了落实《北京市城乡规划条例》，制止和查处违法建设，维护《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的严肃性和权威性，制定本规定。

第二条本规定所称的违法建设，包括城镇违法建设和乡村违法建设。

城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。

乡村违法建设是指未依法取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证或者未按照许可内容进行建设的乡村建设工程。

本规定所称的违法建设当事人，包括违法建设的建设单位、施工单位、所有人或者管理人。

第三条区人民政府领导本行政区域内城乡规划的实施，组织、协调、监督违法建设制止和查处工作，将制止和查处违法建设情况纳入相关考核。

街道办事处、乡镇人民政府根据职责具体组织、协调本行政区域内违法建设的制止和查处工作。

第四条市规划和自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作，制定、公布规划许可动态清单目录，负责查处职责范围内的重大、复杂违法建设案件，指导各区规划和自然资源主管部门按照职责分工做好有关城乡规划工作和辖区内违法建设的制止和查处工作。

市城管综合行政执法机关负责统筹指导和综合协调基层综合行政执法工作，组织制定违法建设查处工作流程、执法程序和标准，开展违法建设查处基层执法培训。

住房和城乡建设、公安、经济和信息化、城市管理、农业农村等部门在各自职责范围内做好制止和查处违法建设相关工作。

第五条规划和自然资源主管部门、街道办事处和乡镇人民政府(以下统称为行政执法机关)具体承担违法建设查处工作。

规划和自然资源主管部门负责下列情形的查处：(一)已经取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证，但未按照许可内容进行建设，或者临时建设逾期未拆除的；(二)未依法取得建设工程规划许可证，但已经取得选址意见书、规划综合实施方案等规划文件，未按照前述规划文件内容进行建设的；(三)其他不属于街道办事处、乡镇人民政府负责查处的情形。

走进北京中轴线目录一、北京中轴线概述 (2)二、北京中轴线的地理与文化背景 (2)2.1 地理概述与北京城的布局 (4)2.1.1 地理特点与环境影响 (4)2.1.2 北京城的规划与布局 (6)2.2 文化与宗教的融合与碰撞 (7)2.2.1 中轴线上的宗教建筑群 (8)2.2.2 传统文化与艺术的体现 (9)三、北京中轴线的主要建筑物 (10)3.1 天安门与长安街 (11)3.1.1 天安门的历史与象征意义 (12)3.1.2 长安街的现代与文化交流 (14)3.2 天坛与祈年殿 (15)3.2.1 天坛的历史与建筑设计 (15)3.2.2 祈年殿的建筑美学与文化涵义 (17)3.3 紫禁城与故宫 (17)3.3.1 故宫的规模与建筑特点 (19)3.3.2 太和殿的文化与历史意义 (20)四、北京中轴线的保护与管理 (21)4.1 保护措施与现状评估 (23)4.1.1 中轴线保护的法律法规 (24)4.1.2 现存文化遗产的保护现状 (25)4.2 管理策略与发展规划 (26)4.2.1 界面与区域划分管理 (28)4.2.2 协同发展与未来规划 (29)五、北京中轴线的当代价值与发展前景 (30)5.1 现代与传统相交融的新中轴线 (31)5.1.1 现代丘比特溢现代风貌 (32)5.1.2 文化遗产与当代艺术结合 (33)5.2 全球视野下的中轴线与城市发展 (34)5.2.1 与其他中轴线城市的对比 (35)5.2.2 全球文化交流的前景与中轴线未来的责任与挑战 (37)一、北京中轴线概述北京中轴线，位于中国首都北京市的中心地带，是一条具有世界文化遗产地位的历史名街。

它北起钟楼，南至永定门，全长约公里，是中国古代城市建筑的典范之一。

中轴线的两侧分布着众多著名的历史遗迹和文化景观，如天安门广场、故宫博物院、景山公园等，展示了中国古代都城的繁荣与辉煌。

北京中轴线始建于元代，明清两代进行了多次修缮和扩建，形成了今天的规模和格局。

北京市政府、北京市规划局关于北京市城市建设工程规划管理审批程序暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市城市建设工程规划管理审批程序暂行办法（１９８７年９月１０日（８７）城规发字第２２６号）第一条为使城市建设工程规划管理审批工作规范化，提高工作效率，根据《北京市城市建设规划管理暂行办法》，制定本办法。

第二条凡《北京市城市建设规划管理暂行办法》管理范围内的城市建设工程（以下简称建设工程），都必须按下列程序申报审批。

一、确定建设地址；二、核发建设用地许可证；三、确定规划设计条件；四、审定设计方案；五、核发建设工程许可证。

市政工程，除市政厂、站和园林绿化等工程按前款规定的程序办理外，其它工程按本办法第八条规定的程序办理。

以上程序视建设工程繁简、难易等具体情况，可简化或合并执行。

第三条确定建设地址，按下列规定办理：一、建设单位持计划部门和主管部门批准建设项目的文件（以下简称建设项目批准文件）和建设地址申请书，向城市规划管理机关申请确定建设地址。

重要或复杂的建设工程的建设地址申请书，应附有规划设计单位编制的建设工程选址研究报告或建设工程规划方案。

二、城市规划管理机关提出建设地址建议方案，由建设单位按照城市规划管理机关的要求向有关部门征询意见。

三、不需申请建设用地的建设工程，由城市规划管理机关确定建设地址后，向建设单位发确定建设地址通知书。

需要申请建设用地的建设工程，由建设单位向城市规划管理机关申领建设用地许可证。

第四条核发建设用地许可证，按下列规定办理：一、建设单位向城市规划管理机关提交上级主管部门批准的申请建设用地的文件，由城市规划管理机关会同土地管理机关审核同意，按规定分别报经市、区、县人民政府批准后，发给建设用地许可证。

北京市实施《城市房屋拆迁管理条例》细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市实施《城市房屋拆迁管理条例》细则（１９９１年９月１６日市政府令第２６号发布）第一章总则第一条为加强本市城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本细则。

第二条凡在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称城市房屋拆迁），均适用《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）和本细则。

第三条本市城市房屋拆迁，必须符合城市建设规划和有利于危旧房地区改建，适应城市住房制度改革。

第四条拆迁人（指取得房屋拆迁许可证的建设单位和个人）必须依照《条例》和本细则规定，对被拆迁人（指被拆除房屋及其附属物的所有人或使用人）给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第五条市房地产管理局主管全市城市房屋拆迁工作。

区、县房地产管理局主管本区、县的城市房屋拆迁工作。

第二章拆迁管理一般规定第六条任何单位或个人需要拆迁房屋，必须持市或区、县人民政府核发的建设用地批准书（不需要申请用地的，持城市规划管理机关核发的建设工程规划许可证件）和国家规定的其它批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向房地产管理局提出申请，经批准并发给房屋拆迁许可证（以下简称许可证）后，方可拆迁。

建设工程用地跨区、县的，许可证由市房地产管理局核发；其它建设工程，许可证由区、县房地产管理局核发，但重点建设工程、危旧房改建工程，其拆迁计划和拆迁方案须由区、县房地产管理局核报市房地产管理局批准后方可核发许可证。

北京市禁止违法建设若干规定(2007修改)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市禁止违法建设若干规定（1999年11月2日北京市人民政府第43号令发布根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令修改）第一条为了加强城市规划管理，禁止违法建设，提高城市环境质量，根据国家和本市有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内对违法建设以及有关责任人员的处理。

本规定所称违法建设，是指未依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（含临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证，以下统称规划许可证件），或者违反规划许可证件的规定进行的建设。

第三条本市各级人民政府及其派出机构对本行政区域内禁止违法建设工作负有领导责任，并负责本规定在本行政区域内的组织实施。

市和区、县城市规划行政主管部门根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规、规章和本规定，按照各自的职责权限，对违法建设进行调查和处理。

本市城市管理监察组织根据市人民政府规定的职责权限，调查违法建设行为，责令拆除违法建筑物、构筑物和其他工程设施，给予行政处罚。

本市城乡建设、房屋土地、工商行政、市政、监察等管理部门按照各自的职责权限，依法对违法建设进行治理。

第四条任何单位或者个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违法建设行为进行检举和控告。

市或者区、县城市规划行政主管部门以及本市城市管理监察组织接到有关违法建设行为的举报时，应当及时调查和处理。

违法建设行为经查证属实的，对举报人应当给予奖励，并为其保密。

第五条在本市行政区域内新建、改建、扩建、翻建建筑物、构筑物和其他工程设施，必须按照规定的程序，持有关批准文件向市或者区、县城市规划行政主管部门提出申请，领取规划许可证件。

北京市城乡规划条例(2021年)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市城乡规划条例（2009年5月22日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2019年3月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域全部为规划区。

本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。

本市城乡规划包括城市总体规划，分区规划，详细规划，乡、镇域规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。

第三条北京是中华人民共和国的首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。

北京城乡规划和建设应当依据城市战略定位，体现为中央党政军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技、文化和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。

第四条城市总体规划是城市发展、建设和管理的基本依据。

本市建立以城市总体规划为统领、多规合一的国土空间规划管控体系，统筹各级各类规划。

城市总体规划实施遇有重大事项，应当依照相关规定经首都规划建设委员会审议，向党中央、国务院请示报告。

第五条本市城乡规划和建设应当坚持以人民为中心，坚持首都城市战略定位，实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略；优化城市功能和空间布局，严格控制城市规模；加强城乡统筹，推进城乡一体化发展；完善城市治理体系，加强精治、共治、法治，治理“大城市病”，实现城市可持续发展，建设国际一流的和谐宜居之都。

北京城市规划管理条例城市规划保证北京城市规划管理的条例吗？下面由店铺为大家整理的北京城市规划管理的条例，希望大家喜欢!京市城市规划条例北京市城市规划条例第一章总则第一条为了贯彻中共中央、国务院对《北京城市建设总体规划方案》的批复，按照北京城市建设总体规划的要求，加强城市建设工程的管理，制止违章用地、违章建设，根据国务院颁发的《城市规划条例》和有关法律、法规，并结合北京市实际情况，制订本办法。

第二条任何单位或个人在北京地区进行各项城市建设工程，都必须符合城市规划的要求，执行规划管理的规定。

第三条凡在北京地区进行下列城市建设工程的单位，均须持有按规定程序批准的国家或地方建设计划的有关文件，报经城市规划管理部门依据城市规划审查批准，发给建设用地许可证后，方可办理征地、用地;发给建设工程许可证后，方可施工。

(1)机关、团体、部队、城市企事业单位(包括国营农场等)和这些单位与农村集体所有制单位联合经营的企事业单位的城市建设工程;(2)在城市建设总体规划规定的市区范围内和郊区的城镇、工矿区、文物保护区、风景游览区、水源保护区等规划范围内，以及其它特定地区内的农村的乡镇机关、企事业单位和新农村、新集镇的建设工程。

这些建设工程也视同城市建设工程。

本项所列的各类区域规划的具体范围由北京市城市规划管理局(以下简称市规划局)划定。

市区规划和各类区域规划范围以外地区的农村建设管理办法另定。

第四条本办法所称的城市建设工程，系指：新建、扩建、改建、翻建房屋建筑、人防工程、公用设施、市政管线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、公园、城市绿地、行道树、河湖水系、水源井、围墙和其它构筑物等。

第五条本办法第三条所列的城市建设工程，如系临时建设工程或需临时使用土地，亦须报经城市规划管理部门审查批准。

临时建设工程和临时用地应严加控制。

第六条居住在城镇内的个人进行建设工程，亦须报经城市规划管理部门审查批准。

第七条节约土地是我国的国策。

各项城市建设工程都必须十分注意合理使用和节约建设用地。

【法规标题】北京市城乡规划条例（2009年发布）【发布部门】北京市人民代表大会常务委员会【发文字号】北京市人民代表大会常务委员会公告第4号【适用区域】北京市【发布时间】2009-05-25【生效时间】2009-10-01【关键词】其它环境管理【有效性】有效【更替信息】取代了北京市城市规划条例（1992年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】北京市城乡规划条例(2009年5月22日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)北京市人民代表大会常务委员会公告第4号 《北京市城乡规划条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年5月22日通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

北京市第十三届人民代表大会常务委员会　 2009年5月22日 目录目录 第一章　总则 第二章　城乡规划的制定 第三章　城乡规划的实施 第四章　城乡规划的修改 第五章　监督检查 第六章　法律责任 第七章　附则 第一章　总则第一章　总则 第一条　为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本市行政区域全部为规划区。

本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。

本市城乡规划包括城市总体规划，中心城和新城、乡和镇的总体规划和详细规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。

第三条　北京是国家的首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。

北京城乡规划和建设应当依据城市性质，体现为中央党、政、军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。

第四条　本市城乡规划和建设应当贯彻科学发展观，体现“人文北京、科技北京、绿色北京”的理念；坚持以人为本，创造人居和发展的良好条件，妥善处理和协调各种利益关系，维护人民群众的根本利益；统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化，统筹区域发展，推动区域协调发展，统筹经济与社会发展，合理规划产业与社会事业发展的空间布局，统筹人与自然和谐发展，协调人口、资源和环境的规划配置，统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。

北京市建设工程规划监督若干规定(2001年10月22日北京市人民政府第86号令发布根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第一次修改根据2018年2月12日北京市人民政府第277号令第二次修改)第一条为加强对建设工程的规划监督，确保《北京城市总体规划》的实施，根据《北京市城乡规划条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(含临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证，以下统称规划许可证件)的建设单位或者个人(以下简称建设单位)，必须严格依照规划许可证件批准的内容使用土地、进行建设。

严禁未经取得规划许可证件进行建设。

确需变更规划许可证件批准的内容的，必须依法到原审批部门重新办理审批手续；属于建筑内部平面调整的，应当报原审批部门备案。

第三条城乡规划行政主管部门负责本市建设工程的规划监督工作，组织实施本规定。

第四条城乡规划行政主管部门在核发规划许可证件时，应当向建设单位一并发放《建设工程验线申请表》和《建设工程规划验收申请表》。

建设单位在施工前应当向城乡规划行政主管部门提交填写完整的《建设工程验线申请表》。

城乡规划行政主管部门应当在收到申请表后3个工作日内组织验线。

经验线合格的，方可施工。

第五条建设单位应当在建设工程施工现场的显著位置张挂规划许可证件的副本，公示规划许可证件正本及其附件、附图的内容。

第六条在工程建设期间，城乡规划行政主管部门应当对工程建筑的总平面位置、层数和高度、配套设施、规定拆迁范围的拆迁情况等环境建设以及临时建设工程的建设情况进行检查。

规划监督检查人员在施工现场进行查验时，应当出示行政执法证件。

建设单位和施工管理人员应当积极配合规划监督检查工作，如实提供情况和必要的资料。

第七条建设工程竣工后，建设单位应当申请规划验收，并填写、报送下列材料：(一)建设工程规划验收申请表；(二)建设工程竣工图及相关资料；(三)由具有相应测绘资质等级的测绘单位编制的《建设工程竣工测量成果报告书》；(四)规划规定的拆迁任务完成情况说明。

北京市城市规划管理技术规定修订版一、总则1.1 修订背景鉴于北京市城市发展的需要，以及国家对城市规划的新要求，北京市城市规划管理技术规定进行修订，以更好地适应城市发展的需求，提高城市规划管理的科学性、合理性和可操作性。

1.2 适用范围本规定适用于北京市行政区域内城市规划的编制、审批、实施和管理。

1.3 修订原则（1）坚持科学发展，充分发挥城市规划的引领和约束作用。

（2）坚持以人为本，保障人民群众的根本利益。

（3）坚持生态优先，构建可持续发展的城市环境。

（4）坚持历史文化名城保护，展现北京特色。

（5）坚持法治化、规范化管理，提高城市规划管理的科学性、合理性和可操作性。

二、城市规划编制2.1 规划编制依据（1）国家和北京市的相关法律、法规和政策。

（2）国家和北京市的城市规划标准和技术规范。

（3）上层次规划的要求和成果。

（4）相关专题研究和管理单元规划的成果。

2.2 规划编制内容（1）基础规划：包括城市总体布局、土地使用、交通、基础设施、公共设施、历史文化名城保护、生态环境保护等方面的规划。

（2）详细规划：包括控制性详细规划和修建性详细规划。

（3）专项规划：根据城市发展的需要，编制相应的专项规划。

2.3 规划编制程序（1）前期研究：对规划区域进行深入研究，为规划编制提供依据。

（2）方案编制：根据前期研究，编制规划方案。

（3）征求意见：将规划方案征求相关部门和公众的意见。

（4）修改完善：根据征求意见，对规划方案进行修改完善。

（5）审批发布：将审批通过的规划成果予以发布。

三、城市规划审批3.1 审批权限城市规划审批实行分级审批制度，各级审批机关按照规定的权限进行审批。

3.2 审批内容（1）城市总体规划：经同级人民代表大会常务委员会审议后，报上级人民政府审批。

（2）详细规划：报同级人民政府审批。

（3）专项规划：报同级人民政府审批。

（4）建设项目规划许可：根据建设项目性质，由相关部门进行审批。

3.3 审批程序（1）提交材料：申报单位向审批机关提交规划审批所需的材料。

北京市城市规划条例文号：北京市人民代表大会常务委员会公告1992年28号[发布时间：1984年2月生效时间：1992年10月有效性：有效]第一章总则第二章城市规划的编制和审批第三章城市新区开发与旧区改建第四章城市规划的实施第五章法律责任第六章附则(1992年7月24日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过1992年7月24日北京市人民代表大会常务委员会公告第28号公布1992年10月1日起施行)回页首第一章总则第一条为贯彻实施《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》)，合理制定城市规划，加强城市规划管理，适应社会主义现代化建设发展的需要，结合北京市的实际情况，制定本条例。

第二条制定和实施城市规划，必须遵守《城市规划法》和本条例。

本条例适用范围是本市行政区域。

第三条北京是全国的政治中心和文化中心。

北京的城市建设和各项事业的发展，必须依据和体现北京的城市性质。

第四条北京是著名的历史文化名城，城市规划和建设应当反映中华民族的历史文化、革命传统和首都的特点和风貌。

城市规划和建设应当充分运用现代科学技术，吸取、借鉴世界城市发展的文明成果，逐步建成现代化的城市。

第五条城乡经济的发展应当适合本市的性质和特点，调整和优化产业结构，重点发展高新技术产业，发展第三产业，严格限制耗能多、用水多、运量大、占地大、污染严重的产业。

第六条严格控制城市特别是市区的发展规模，采取有力措施，促进城镇体系和城市人口的合理布局。

第七条城市规划必须符合国情和市情，科学预测城市远景发展的需要，正确处理近期建设和远景发展的关系。

城市各项建设事业，必须贯彻勤俭建国的方针，坚持适用、经济的原则，严格节约城市用地，建设节水型、节能型城市。

第八条北京市城市规划管理局(以下简称市规划局)是本市城市规划行政主管部门。

北京市城市规划设计研究院(以下简称市规划院)是市人民政府负责组织编制城市规划的工作机构。

区、县城市规划管理局(以下简称区、县规划局)是区、县人民政府城市规划行政主管部门，主管本区、县的城市规划工作，业务上受市规划局领导，规划编制工作受市规划院指导。

北京市人民代表大会常务委员会公告（〔十五届〕第88号）《北京市城市更新条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议于2022年11月25日通过，现予公布，自2023年3月1日起施行。

北京市人民代表大会常务委员会2022年11月25日北京市城市更新条例（2022年11月25日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过）目录第一章总则第二章城市更新规划第三章城市更新主体第四章城市更新实施第一节实施要求第二节实施程序第五章城市更新保障第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为了落实北京城市总体规划，以新时代首都发展为统领推动城市更新，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，优化城市功能和空间布局，改善人居环境，加强历史文化保护传承，激发城市活力，促进城市高质量发展，建设国际一流的和谐宜居之都，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理，适用本条例。

本条例所称城市更新，是指对本市建成区内城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，具体包括：（一）以保障老旧平房院落、危旧楼房、老旧小区等房屋安全，提升居住品质为主的居住类城市更新；（二）以推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇、传统商业设施等存量空间资源提质增效为主的产业类城市更新；（三）以更新改造老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施，保障安全、补足短板为主的设施类城市更新；（四）以提升绿色空间、滨水空间、慢行系统等环境品质为主的公共空间类城市更新；（五）以统筹存量资源配置、优化功能布局，实现片区可持续发展的区域综合性城市更新；（六）市人民政府确定的其他城市更新活动。

本市城市更新活动不包括土地一级开发、商品住宅开发等项目。

第三条本市城市更新坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持落实首都城市战略定位，坚持统筹发展与安全，坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态。

本市城市更新工作遵循规划引领、民生优先，政府统筹、市场运作，科技赋能、绿色发展，问题导向、有序推进，多元参与、共建共享的原则，实行“留改拆”并举，以保留利用提升为主。

《北京市城市规划条例》行政处罚办法(2007修改)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 《北京市城市规划条例》行政处罚办法（1999年11月2日北京市人民政府第44号令发布根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令修改）第一条根据《北京市城市规划条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内进行违法建设的，由城市规划行政主管部门依照《条例》和本办法给予行政处罚。

第三条本办法所称违法建设，是指未依法取得建设用地规划许可证或者临时用地规划许可证和建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证，或者违反规划许可证件的规定进行的建设，包括：（一）违反《条例》第二十八条规定，未取得或者以欺骗手段骗取建设用地规划许可证的。

（二）违反《条例》第二十九条规定，擅自变更建设用地规划许可证规定事项，改变用地性质、位置和界限的。

（三）违反《条例》第三十二条规定，未取得或者以欺骗手段骗取建设工程规划许可证的；擅自变更建设工程规划许可证规定事项，改变批准的图纸、文件的。

（四）违反《条例》第三十三条规定，占用道路、广场、绿地、高压输电线走廊和压占地下管线进行建设的。

（五）违反《条例》第三十四条规定，未经批准开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌，破坏城市环境，影响城市规划实施的。

（六）违反《条例》第三十六条规定，未取得或者以欺骗手段骗取临时用地规划许可证的；违反临时用地规划许可证规定事项，擅自变更用地性质、位置、界限的；逾期不退回临时用地的。

（七）违反《条例》第三十六条规定，未取得或者以欺骗手段骗取临时建设工程规划许可证的；擅自变更临时建设工程规划许可证规定事项，改变批准的图纸、文件的；擅自改变临时建设工程使用性质的；将临时建设工程建成永久性、半永久性建设工程的；逾期不拆除临时建设工程的。

7月22日至8月13日：对《北京市查处违法建设若干规定(草案)》进行征集意见来源：北京市人民政府法制办公室网站《北京市城乡规划条例》已经于2009年10月1日起施行，根据条例规定，违法建设处理的主体、方式、标准和程序发生了很大的变化，规划管理面临许多新情况和新问题，现有规章需要进行相应调整适，以保证规划执法工作的顺利开展。

根据市政府2010年立法工作安排，市规划委于近日完成了《北京市查处违法建设若干规定(草案)》(以下简称《规定(草案)》)的起草工作。

《规定(草案)》共20条，对违法建设认定、查处、政府相关部门和市政公用服务单位配合查处职责等问题进行了规定，主要内容如下：一、统一全市违法建设认定标准《规定(草案)》规定，违法建设包括城镇违法建设和乡村违法建设。

城镇违法建设是指未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。

乡村违法建设是指依法应取得而未取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证，或者未按照许可内容进行建设的乡村建设工程，以及村民使用原有宅基地进行建设，违反规划许可管理的村民住宅。

二、进一步明晰违法建设查处工作分工《规定(草案)》规定，城镇建设工程未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证进行建设的，由城市管理综合执法机关负责，但城镇建设工程已经取得部分规划同意意见的选址意见书、规划条件、建设用地规划许可证或建设工程设计方案复函等规划文件，但尚未办理建设工程规划许可证的除外。

依法应取得而未取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证的，或者未按照许可内容进行建设的；以及村民使用原有宅基地进行村民住宅建设，违反规划许可管理的，由乡、镇人民政府负责。

其他违法建设工程，由市规划行政主管部门负责查处。

三、统一规定全市违法建设制止和查处工作程序和标准《规定(草案)》明确规定了城镇违法建设责令停止建设、处理、强制拆除工作程序，三类可以采取改正措施消除对规划实施影响的情形和建设工程总造价及评估，没收实施细则等；乡村违法建设制止和查处工作程序；以及无法确定违法建设的建设单位或者所有人、管理人的公告督促程序等内容。

.[主题分类] 城乡建设、环境保护/城市规划.[发文机构] 北京市人民代表大会常务委员会.[实施日期] 2019-04-28.[成文日期] 2019-03-29.[发文字号] 北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第12号.[废止日期] ----.[发布日期] 2019-04-04.[有效性] 有效北京市城乡规划条例北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第12号《北京市城乡规划条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年3月29日修订通过，现将修订后的《北京市城乡规划条例》公布，自2019年4月28日起施行。

北京市第十五届人民代表大会常务委员会2019年3月29日北京市城乡规划条例(2009年5月22日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2019年3月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域全部为规划区。

本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。

本市城乡规划包括城市总体规划，分区规划，详细规划，乡、镇域规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。

第三条北京是中华人民共和国的首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。

北京城乡规划和建设应当依据城市战略定位，体现为中央党政军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技、文化和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。

第四条城市总体规划是城市发展、建设和管理的基本依据。

本市建立以城市总体规划为统领、多规合一的国土空间规划管控体系，统筹各级各类规划。

北京市城市规划法北京城市发展目标：按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求，强化首都职能;以建设世界城市为努力目标，不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用，那么你知道北京市城市规划法吗?下面由店铺为大家整理的北京市城市规划法，希望对大家有帮助!北京市城市规划法第一章总则第一章-第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

第一章-第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第一章-第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第一章-第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

北京市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《北京市市容环境卫生条例》实施情况的报告文章属性•【公布机关】北京市人大及其常委会,北京市人大及其常委会,北京市人大及其常委会•【公布日期】2014.07.23•【分类】其他正文北京市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《北京市市容环境卫生条例》实施情况的报告——2014年7月23日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议上市人大常委会副主任梁伟主任、各位副主任、秘书长、各位委员：为保障《北京市市容环境卫生条例》(以下简称《条例》)在本市得到全面有效实施，健全和完善长效工作体制机制，促进市容环境卫生整治工作持续深入开展，努力创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，保障人民身体健康，市人大常委会成立了执法检查组，从3月份开始，对《条例》在本市的贯彻实施情况进行了检查。

执法检查组按照《条例》规定，重点围绕“市容环境卫生责任制度落实、城市容貌和环境卫生、日常监管机制的建立运行、行政执法情况以及法规自身完善”等五个方面内容，分为四个专题，即：“建筑物、构筑物、道路及相关设施管理”、“户外广告和牌匾标识、标语和宣传品管理”、“建筑垃圾和渣土的管理、收集、清运”以及“生活垃圾消纳处理”，先后深入本市6个区县、22个区域和点位进行实地检查，重点了解行政辖区接合部、城乡结合部、背街小巷等区域市容环境卫生状况。

执法检查组还结合建筑垃圾渣土清运多夜间作业的特点，组织开展了专项夜查。

在集中实地调研和检查活动结束后，还对部分检查区域和点位进行了跟踪回访。

在此基础上，先后组织召开了6次座谈会，征求政府相关部门和基层组织、市民代表以及专家学者的意见建议，广泛凝聚共识。

在方式方法上，采取市政府有关部门自查与市人大常委会监督检查、市与区县两级人大联动检查、全面检查与专题检查、明察与暗访、了解面上情况与听取基层社区组织和市民意见有机结合，小规模、分散式等灵活多样的检查形式，全面深入了解《条例》的贯彻实施情况。